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๋Œ€๋ฒ•์› 1993. 6. 8. ์„ ๊ณ  93๋„1032 ํŒ๊ฒฐ

[๊ด€์„ธ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต1993.8.15.(950),2063] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋กœ ์ˆ˜์ž…์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋ฅผ ํ•ด๋™ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰์žฅ์ƒํƒœ๋กœ ์ˆ˜์ž… ํ†ต๊ด€ํ•œ๊ฒฝ์šฐ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๊ฐ€ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์–ด๋ฅ˜๋ฅผ ์žก์•„ ๋ƒ‰์žฅ์œผ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š๋ƒ ๋ƒ‰๋™์œผ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ฌผ๋ฆฌ์  ์„ฑ์ƒ์ด๋‚˜ ์กฐ์ง์  ์„ฑ์ƒ, ์–ด์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ์ƒ‰ํƒ, ํƒ„๋ ฅ ๋ฐ ์‹ ์„ ๋„ ๋“ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ฒจ ์ƒํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ’ˆ์งˆ์ด๋‚˜ ํ’ˆ์œ„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด์˜ ์šด๋ฐ˜ ๋ฐ ๋ณด๊ด€์˜ ์šฉ์ด์„ฑ๊ณผ ์ €์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๊ธฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋‚ด์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ์–ด๋ฏผ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋Š” ์ˆ˜์ž…์ถ”์ฒœํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋Š” ์ˆ˜์ž…์ž์œ ํ™”ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์ˆ˜์ถœ๊ตญ์—์„œ ๋ƒ‰๋™์ƒํƒœ๋กœ ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ์˜ค๋žœ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๋ณด๊ด€๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋ฅผ ๋ฐ”๋‹ท๋ฌผ๋กœ ํ•ด๋™ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰์žฅ์ƒํƒœ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ž…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ž… ํ†ต๊ด€ํ•œ ๋ณต์–ด๊ฐ€ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ด€์„ธ๋ฒ• ์ œ137์กฐ, ์ œ181์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1983.12.13. ์„ ๊ณ  83๋„2193 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒดํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984,219), 1984.7.24. ์„ ๊ณ  84๋„565 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984,1464), 1989.11.10. ์„ ๊ณ  89๋„783 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1990,64) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ 1 ์™ธ 1์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์กฐ์˜์ƒ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1993.2.25. ์„ ๊ณ  91๋…ธ778 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€, ๊ด€์„ธ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ๊ด€์„ธ์œจํ‘œ ๋ฐ ์—์ด์น˜ ์—์Šค(H.S) ํ’ˆ๋ชฉ๋ถ„๋ฅ˜ํ‘œ์ƒ ๋ƒ‰์žฅ์–ด๋ฅ˜์™€ ๋ƒ‰๋™์–ด๋ฅ˜์˜ ๋ถ„๋ฅ˜๊ธฐ์ค€์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋ƒ‰์žฅ์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฌผํ’ˆ์ด ๋™๊ฒฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ทธ ์˜จ๋„๋ฅผ ์„ญ์”จ 0๋„ ์ •๋„๋กœ ๊ฐ•ํ•˜์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๊ณ  ๋ƒ‰๋™์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฌผํ’ˆ์ด ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋™๊ฒฐ๋  ๋•Œ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ๋น™์ ๋ณด๋‹ค ์•„๋ž˜๋กœ ๋ƒ‰๊ฐ์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ด๋Š” ๊ณง ๋ƒ‰์žฅ์–ด๋ฅ˜์™€ ๋ƒ‰๋™์–ด๋ฅ˜์˜ ๊ตฌ๋ถ„์€ ๊ทธ ๋ณด๊ด€๋ฐฉ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๋‹นํ•ด ์–ด๋ฅ˜๊ฐ€ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋™๊ฒฐ๋œ ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ƒ‰๋™์–ด๋ฅ˜์ด๊ณ  ๊ทธ์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ƒ์˜จ๋ณด๋‹ค ๋‚ฎ์€ ์˜จ๋„์—์„œ ๋ณด๊ด€๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉด ์ƒ์˜จ์—์„œ ์˜จ๋„๋ฅผ ๋‚ฎ์ถ˜ ๊ฒƒ์ด๋“  ๋ƒ‰๋™์ƒํƒœ์—์„œ ํ•ด๋™ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋“  ๋ชจ๋‘ ๋ƒ‰์žฅ์–ด๋ฅ˜๋กœ ๋ถ„๋ฅ˜ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์•„์šธ๋Ÿฌ ๋ฌด๋ฉดํ—ˆ์ˆ˜์ž…์ฃ„๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฌผํ’ˆ์„ ์ˆ˜์ž…ํ•˜๋Š” ์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์ด๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜์ž…ํ•˜๋Š” ์–ด๋ฅ˜๊ฐ€ ๋ƒ‰๋™์–ด๋ฅ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ๋ƒ‰์žฅ์–ด๋ฅ˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ†ต๊ด€์‹œ๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํŒ๋ณ„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณต์–ด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋น„๋ก ์ˆ˜์ž…๊ตญ(์ด๋Š” ์ˆ˜์ถœ๊ตญ์˜ ์˜ค๊ธฐ๋กœ ๋ณด์ธ๋‹ค)์—์„œ๋Š” ๋ƒ‰๋™์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ›„ ๋ฐ”๋‹ท๋ฌผ์— ํ•ด๋™ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰์žฅ์ƒํƒœ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๋ƒ‰์žฅ์ƒํƒœ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•œ ์ฑ„๋กœ ํ†ต๊ด€ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ  ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์ด ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋ฅผ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด์ธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ˆ˜์ž…์‹ ๊ณ ํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ด€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ์ˆ˜์ž…ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์–ด๋ฅ˜๋ฅผ ์žก์•„ ์ด๋ฅผ ๋ƒ‰์žฅ์œผ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š๋ƒ ๋ƒ‰๋™์œผ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ฌผ๋ฆฌ์  ์„ฑ์ƒ์ด๋‚˜ ์กฐ์ง์  ์„ฑ์ƒ, ์–ด์ฒด์˜ ๊ณ ์œ ์ƒ‰ํƒ, ํƒ„๋ ฅ ๋ฐ ์‹ ์„ ๋„ ๋“ฑ์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ฒจ ์ƒํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ์˜ ํ’ˆ์งˆ์ด๋‚˜ ํ’ˆ์œ„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด์˜ ์šด๋ฐ˜ ๋ฐ ๋ณด๊ด€์˜ ์šฉ์ด์„ฑ๊ณผ ์ €์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์žฅ๊ธฐ์„ฑ ๋“ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋‚ด์ˆ˜์‚ฐ๋ฌผ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ์–ด๋ฏผ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋Š” ์ˆ˜์ž…์ถ”์ฒœํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ, ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋Š” ์ˆ˜์ž…์ž์œ ํ™”ํ’ˆ๋ชฉ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ˆ˜์ถœ๊ตญ์ธ ์ค‘๊ตญ์—์„œ ๋ƒ‰๋™์ƒํƒœ๋กœ ์–ผ๋งˆ๋‚˜ ์˜ค๋žœ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๋ณด๊ด€๋˜์—ˆ๋Š”์ง€๋„ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ƒ‰๋™๋ณต์–ด๋ฅผ ๋ฐ”๋‹ท๋ฌผ๋กœ ํ•ด๋™ํ•˜์—ฌ ๋ƒ‰์žฅ์ƒํƒœ๋กœ ๋ณด๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ž…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์œ„ ์ˆ˜์ž… ํ†ต๊ด€ํ•œ ๋ณต์–ด๊ฐ€ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ ์ˆ˜์ž…ยทํ†ต๊ด€ํ•œ ๋ณต์–ด๋ฅผ ๋ƒ‰์žฅ๋ณต์–ด๋ผ๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„๋ฒ•์€ ํŒ๊ฒฐ๊ฒฐ๊ณผ์—๋„ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ตœ์ข…์˜(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ๊น€์„์ˆ˜(์ฃผ์‹ฌ)

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