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๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 6. 23. ์„ ๊ณ  92๋‹ค2615 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต1992.8.15.(926),2249] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์ˆ˜๊ธ‰์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ”ผ์šฉ์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ์ง€๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์™€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ๋ฆฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋‚˜. ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ ์‚ฌ์ด์˜ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…์— ๊ด€ํ•œ ์•ฝ์ •๋‚ด์šฉ๊ณผ ๊ทธ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์„ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ์ƒ์ฃผ์‹œํ‚ค๋ฉด์„œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด๋‚˜ ๋…ธ๋ฌด์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋„๊ธ‰์ธ์€ ๋„๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ๊ทธ ์ผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๊ฐ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์—†์œผ๋‚˜(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ757์กฐ), ๋‹ค๋งŒ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ์ผ์˜ ์ง„ํ–‰ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…๊ถŒ์„ ์œ ๋ณดํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋ฐ ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๊ด€๊ณ„์™€ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ”ผ์šฉ์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์น˜๋Š” ํ•˜๋„๊ธ‰์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ธ๋ฐ”, ์‚ฌ์šฉ์ž ๋ฐ ํ”ผ์šฉ์ž ๊ด€๊ณ„ ์ธ์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์€ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜„์žฅ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œํ–‰์„ ์ง์ ‘ ์ง€์‹œ ์ง€๋„ํ•˜๊ณ  ๊ฐ์‹œ ๋…๋ คํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹œ๊ณต ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•จ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œ๊ณต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์„ค๊ณ„๋„ ๋˜๋Š” ์‹œ๋ฐฉ์„œ๋Œ€๋กœ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ๋ฆฌ๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋‚˜. ํƒ€์ธ์˜ ๊ฑด๋ฌผ์— ์ธ์ ‘ํ•œ ๋Œ€์ง€ ์œ„์—์„œ ๋นŒ๋”ฉ ์‹ ์ถ•์„ ์œ„ํ•œ ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ ์ „์ฒด์— ๊ท ์—ด์ด ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด ์œ„ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ ์ฒด๊ฒฐ ๋‹น์‹œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ํ˜„์žฅ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์—์„œ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ๊ฐ๋… ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ , ์œ„ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์€ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ–‰์„ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜๊ณ  ๊ณต์‚ฌ์— ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌ๋ฃŒ ๋˜๋Š” ๊ณต์ž‘๋ฌผ์„ ๊ฒ€์‚ฌ, ์‹œํ—˜ํ•˜๋ฉฐ, ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์€ ์žฌํ•ด ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฏธ๋ฆฌ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด ์ž„๊ธฐ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์ด ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ์ƒ์ฃผํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ๋„๊ธ‰์ธ์€ ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ฐ๋ฆฌ์˜ ๊ถŒํ•œ๋งŒ์„ ์œ ๋ณดํ•œ ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋”๊ตฌ๋‚˜ ๊ธฐ์กด๊ฑด๋ฌผ์— ์ธ์ ‘ํ•˜์—ฌ ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์ง„๋™์ด๋‚˜ ํ† ์•• ๋ถ•๊ดด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ธ์ ‘๊ฑด๋ฌผ์— ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋งŽ์Œ์€ ๋„๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋Šฅํžˆ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ผ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ  ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ์ง€์ •ํ•œ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์—…๋ฌด์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…๊ถŒํ•œ์„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด๋‚˜ ๋…ธ๋ฌด์ˆ˜๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ๋„ ๋ฏธ์น˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋“ค์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๋„๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ, ์ œ757์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋Œ€๋ฒ•์› 1983.11.22. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด1153 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1984,101), 1989.8.8. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด27249 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989,1354), 1991.3.8. ์„ ๊ณ  90๋‹ค18432 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,1160) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ค‘๋ถ€์ข…ํ•ฉ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ™๊ทผ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šฐ์›์—”ํ„ฐํ”„๋ผ์ด์ฆˆ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1991.12.10. ์„ ๊ณ  90๋‚˜32614 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ทจ์‚ฌํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ง์ ‘ ์‹œ๊ณตํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ€๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐ˜์ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ๊ฐ™์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ธ์ฒœ๋‚จ๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 1 ์ƒ๋žต) ์†Œ์žฌ ๊ฑด๋ฌผ์— ์ธ์ ‘ํ•œ ์†Œ์™ธ 1 ์†Œ์œ ์˜ ์ธ์ฒœ ๋‚จ๊ตฌ (์ฃผ์†Œ 2 ์ƒ๋žต) ๋Œ€ 391ํ‰๋ฐฉ๋ฏธํ„ฐ ์œ„์—์„œ 1989.11.์ดˆ์ˆœ๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์œ ์˜ ์šฐ์›๋นŒ๋”ฉ์‹ ์ถ•์„ ์œ„ํ•œ ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์‹œ๊ณต๋˜๋˜ ์ค‘, ๊ฐ™์€ ๋‹ฌ 4. ๋‚ฎ๋ถ€ํ„ฐ ๋‚ด๋ฆฐ ๋น„๊ฐ€ ๋•…์†์œผ๋กœ ์Šค๋ฉฐ๋“ค์–ด๊ฐ„ ๊ด€๊ณ„๋กœ ์ง€ํ•˜ ์•ฝ 4.5๋ฏธํ„ฐ ์ง€์ ์— ์•ฝ 2๋ฏธํ„ฐ์˜ ๊นŠ์ด๋กœ ์„ธ์›Œ์ ธ ์žˆ๋˜ ์ฒ ์ œ๊ธฐ๋‘ฅ์ด ์ค‘์‹ฌ์„ ์žƒ๊ณ  ๋„˜์–ด์ ธ ์ฃผ์œ„์˜ ํ™์ด ๋ถ•๊ดด๋˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๊ณณ์— ์žˆ๋˜ ๋Œ€ํ˜• ์ƒ์ˆ˜๋„๊ด€์ด ํŒŒ์—ด๋˜๋Š” ๋ฐ”๋žŒ์— ๋Œ€ํ˜• ์ƒ์ˆ˜๋„๊ด€์—์„œ ์Ÿ์•„์ง€๋Š” ๋ฌผ์ด ๊ตด์ฐฉ๋œ ๊ณต๊ฐ„์„ ๊ฐ€๋“ ๋ฉ”์›Œ ๊ณต์‚ฌ์žฅ ์ฃผ์œ„์˜ ํ™์ด ๋‚ด๋ ค ์•‰์œผ๋ฉด์„œ ์ธ์ ‘ํ•œ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์ง€๋ฐ˜์ด ์•ฝํ•ด์ ธ์„œ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ ์ „์ฒด์— ์‹ฌํ•œ ๊ท ์—ด์ด ์ƒ๊ธฐ๊ณ  ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ ์ •์›์ด ์ „๋ถ€ ํŒŒ๊ดด๋˜๋Š” ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์†Œ์™ธ ์•ˆ๋™๊ฑด์„ค์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ(์ดํ•˜ ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์šฐ์›๋นŒ๋”ฉ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋„๊ธ‰์ฃผ์–ด ์‹œ๊ณตํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์œ„ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋„๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์œ„ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜๋˜ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ์ผ์–ด ๋‚ฌ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ธ ์†Œ์™ธ 2์™€์˜ ์‚ฌ์ด์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ๋‹น์‹œ ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ์ƒ์ฃผํ•˜๋ฉด์„œ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ๊ฐ๋… ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณต์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ชจ๋“  ์‚ฌํ•ญ์„ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ (๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„œ ์ œ2ํ•ญ), ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์€ ๊ณ„์•ฝ๋œ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ–‰์„ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜๋ฉฐ ๊ณต์‚ฌ์— ์‚ฌ์šฉ๋  ์žฌ๋ฃŒ ๋˜๋Š” ๊ณต์ž‘๋ฌผ์„ ๊ฒ€์‚ฌ ์‹œํ—˜ํ•˜๋ฉฐ(์ œ9์กฐ), ๊ณต์‚ฌ์— ์‚ฌ์šฉํ•  ์žฌ๋ฃŒ๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ „์— ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ (์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์‹œ๊ณต๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์žฌํ•ด๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋•Œ์—๋Š” ๋ฏธ๋ฆฌ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด ์ž„๊ธฐ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”(์ œ10์กฐ) ๋“ฑ์˜ ์•ฝ์ •์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์† ์†Œ์™ธ 3 ๋ถ€์žฅ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ์ƒ์ฃผํ•˜๋ฉด์„œ ์œ„ ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋Œ€ํ–‰์„ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด์ถ•๊ณต์‚ฌ์˜ ๋„๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ  ๋‹น์‹œ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ œ์ ์œผ๋กœ ์ง€ํœ˜, ๊ฐ๋…ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์—๊ฒŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์‚ฌ์˜ ๋„๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ๋„๊ธ‰์ธ์€ ๋„๊ธ‰ ๋˜๋Š” ์ง€์‹œ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ๊ทธ ์ผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ3์ž์—๊ฒŒ ๊ฐ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์—†์œผ๋‚˜(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ757์กฐ), ๋‹ค๋งŒ ๋„๊ธ‰์ธ์ด ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ์ผ์˜ ์ง„ํ–‰ ๋ฐ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…๊ถŒ์„ ์œ ๋ณดํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋„๊ธ‰์ธ๊ณผ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์˜ ๊ด€๊ณ„๋Š” ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋ฐ ํ”ผ์šฉ์ž์˜ ๊ด€๊ณ„์™€ ๋‹ค๋ฅผ๋ฐ” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํ”ผ์šฉ์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋„๊ธ‰์ธ์€ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ756์กฐ์— ์˜ํ•œ ์‚ฌ์šฉ์ž ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ด์น˜๋Š” ํ•˜๋„๊ธ‰์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์šฉ์ž ๋ฐ ํ”ผ์šฉ์ž ๊ด€๊ณ„ ์ธ์ •์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์€ ๊ฑด์„ค๊ณต์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ˜„์žฅ์—์„œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œํ–‰์„ ์ง์ ‘ ์ง€์‹œ ์ง€๋„ํ•˜๊ณ  ๊ฐ์‹œ ๋…๋ คํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹œ๊ณต ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•จ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œ๊ณต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์„ค๊ณ„๋„ ๋˜๋Š” ์‹œ๋ฐฉ์„œ๋Œ€๋กœ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๊ฐ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š”๋ฐ์— ๋ถˆ๊ณผํ•œ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ๋ฆฌ๋Š” ์—ฌ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(๋‹น์› 1983.11.23. ์„ ๊ณ  83๋‹ค์นด1153 ํŒ๊ฒฐ; 1989.8.8. ์„ ๊ณ  88๋‹ค์นด27249 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์œ„์—์„œ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์— ๊ด€ํ•œ ์•ฝ์ •๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ด ์•ฝ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ค์ง€๋กœ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ถ€์žฅ์ด ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์œผ๋กœ์„œ ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ์ƒ์ฃผํ•˜๋ฉด์„œ ์‹œ๊ณต์„ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋„๊ธ‰์ธ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ณต์‚ฌํ˜„์žฅ์— ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์„ ๋‘์–ด ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œํ–‰์„ ์ง์ ‘ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…ํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ  ๋‹จ์ˆœํžˆ ๊ณต์‚ฌ์˜ ์šด์˜ ๋ฐ ์‹œ๊ณต์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ์„ค๊ณ„๋„๋‚˜ ์‹œ๋ฐฉ์„œ๋Œ€๋กœ ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ฐ๋ฆฌ์˜ ๊ถŒํ•œ๋งŒ์„ ์œ ๋ณดํ•œ ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ ๋Š” ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”๊ตฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ธฐ์กด๊ฑด๋ฌผ์— ์ธ์ ‘ํ•˜์—ฌ ์ง€ํ•˜๊ตด์ฐฉ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๊ณผ์ •์—์„œ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ์ง„๋™์ด๋‚˜ ํ† ์••๋ถ•๊ดด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ธ์ ‘๊ฑด๋ฌผ์— ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋งŽ์Œ์€ ๋„๊ธ‰์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋Šฅํžˆ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ผ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ๊ณ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ๋‹น์—ฐํžˆ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ง€์ •ํ•œ ํ˜„์žฅ๊ฐ๋…๊ด€์˜ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…์—…๋ฌด์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์—์„œ ์ •ํ•œ ๋„๊ธ‰์ธ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ ๊ฐ๋…๊ถŒํ•œ์„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ํ•˜์ˆ˜๊ธ‰์ธ์ด๋‚˜ ๋…ธ๋ฌด์ˆ˜๊ธ‰์ธ์—๊ฒŒ๋„ ๋ฏธ์น˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋“ค์˜ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๊ณ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉ์ž์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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