๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 3. 31. ์„ ๊ณ  92๋‹ค1025 ํŒ๊ฒฐ

[์ถœ์ž…๊ธˆ์ง€][๊ณต1992.5.15.(920),1421] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์–ด๋Š ํ† ์ง€์— ์ด๋ฏธ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ข์•„์„œ ๊ทธ ํ† ์ง€์˜ ์šฉ๋„์— ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์˜ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ๋‚˜. ํญ 1.3๋ฏธํ„ฐ ๋‚ด์ง€ 1.5๋ฏธํ„ฐ ์ •๋„์˜ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ์œ„์š”์ง€์˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์€ ์–ด๋Š ํ† ์ง€๊ฐ€ ํƒ€์ธ ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€์— ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ์—ฌ ๊ณต๋กœ์— ํ†ตํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด๋ฏธ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ข์•„์„œ ๊ทธ ํ† ์ง€์˜ ์šฉ๋„์— ๋ถ€์ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํญ 1.3๋ฏธํ„ฐ ๋‚ด์ง€ 1.5๋ฏธํ„ฐ ์ •๋„์˜ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ์œ„์š”์ง€์˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ฐ€.๋‚˜. ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ219์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋Œ€๋ฒ•์› 1977.9.13. ์„ ๊ณ  77๋‹ค792 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1977,10290) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ์›๊ณ ๋“ค ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ—ˆ์ง„ํ˜ธ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋ถ€์‚ฐ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1991.11.22. ์„ ๊ณ  91๋‚˜4901 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์ œ1์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์žˆ๋Š” ํŒ์‹œ ํ† ์ง€์—์„œ ๊ณต๋กœ๋กœ ๋‚˜๊ฐˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ†ต๋กœ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํ†ตํ–‰ํ•˜์—ฌ ์˜จ ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํŒ์‹œ ํ† ์ง€๋ถ€๋ถ„๊ณผ ํŒ์‹œ ์ œ๋ฐฉ์„ ๋”ฐ๋ผ ๋‚œ ๊ธธ์˜ ๋‘ ๊ฐ€์ง€ ๋ฟ์ธ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ํŒ์‹œ ์ œ๋ฐฉ์„ ๋”ฐ๋ผ ๋‚œ ๊ธธ์€ ์ฒซ์งธ ์ œ๋ฐฉ์˜ ํญ์ด ์ข์•„ ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ์ด ํ†ตํ–‰ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ชธ์„ ๋น„๊ปด ๊ฐ€์•ผ ํ•  ๊ณณ์ด ๊ตฐ๋ฐ๊ตฐ๋ฐ ์žˆ๊ณ , ๋‘˜์งธ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ด€๊ณ„๋กœ ์‹ฌํ•œ ๋น„๋ฐ”๋žŒ์ด ๋‹ฅ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒจ์šธ์ฒ ์— ์–ผ์Œ์ด ์–ธ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ฌผ๋ก  ํ‰์†Œ์—๋ผ๋„ ์•ผ๊ฐ„์— ๊ทธ ๊ณณ์„ ํ†ตํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€๋Š” ์ œ๋ฐฉ ์•„๋ž˜๋กœ ๋ฏธ๋„๋Ÿฌ์ ธ ๋‹ค์น  ์œ„ํ—˜์ด ๋งŽ์œผ๋ฉฐ(๋”๊ตฌ๋‚˜ ๊ฐ€๋กœ๋“ฑ ์‹œ์„ค๋„ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค), ์…‹์งธ ์ด ์ง€์—ญ์€ ์ƒ์Šต์นจ์ˆ˜์ง€์—ญ์ด์–ด์„œ ์žฅ๋งˆ๊ฐ€ ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ํญ์šฐ๊ฐ€ ์Ÿ์•„์งˆ ๊ฒฝ์šฐ ์ผ์‹œ์— ๋งŽ์€ ๋ฌผ์ด ํŒ์‹œ ํ•˜์ฒœ์œผ๋กœ ์œ ์ž…๋˜์–ด ํ•˜์ฒœ์ด ๋ฒ”๋žŒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์€ ๋ฐ˜๋ฉด์—, ์ œ๋ฐฉ์˜ ๋†’์ด๋Š” 2๋ฏธํ„ฐ ์ •๋„์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„ ์ œ๋ฐฉ์œผ๋กœ์˜ ํ†ตํ–‰์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์€ ์ •๋‹นํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ˆ˜๊ธ์ด ๋˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐฐ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. ์ œ 2, 3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์€ ์–ด๋Š ํ† ์ง€๊ฐ€ ํƒ€์ธ ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€์— ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ์—ฌ ๊ณต๋กœ์— ํ†ตํ• ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ด๋ฏธ ํ†ต๋กœ๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ข์•„์„œ ๊ทธ ํ† ์ง€์˜ ์šฉ๋„์— ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ํŒ์‹œ ์ œ๋ฐฉ์„ ๋”ฐ๋ผ ๋‚œ ๊ธธ์€ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ  ํ† ์ง€์—์„œ ๊ณต๋กœ์— ์ด๋ฅด๋Š” ํ†ต๋กœ๋กœ๋Š” ์ ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋˜ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํ†ตํ–‰ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ†ต๋กœ๋ถ€๋ถ„์€ ๊ทธ ํญ์ด 1.3๋‚ด์ง€ 1.5๋ฏธํ„ฐ ์ •๋„์ž„์„ ์—ฟ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์ •๋„์˜ ํ†ต๋กœ๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ  ํ† ์ง€์˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋‚ด์˜ ํ†ต๋กœ๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด์— ์ž…๊ฐํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์†Œ๋ก ์ด ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ ์†Œ๋ก ์€ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ํŒ์‹œ ํ† ์ง€๋Š” ๋ฉด์ ์ด 122ํ‰๋ฐฉ๋ฏธํ„ฐ๋กœ์„œ ํ•˜์ฒœ์— ์ ‘ํ•œ ๊ตฌ์„์ง„ ํ† ์ง€์ธ ๋ฐ˜๋ฉด, ์›๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋Š” ๋ฉด์ ์ด 72ํ‰๋ฐฉ๋ฏธํ„ฐ๋กœ์„œ ๋Œ€๋กœ๋ณ€์— ์ ‘ํ•˜๊ณ  ๊ฐ€๊ฒฉ๋„ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€๋ณด๋‹ค ๊ณ ์•ก์ธ๋ฐ”, ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์œ ์˜ ํ† ์ง€๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์›๊ณ  ์†Œ์œ  ํ† ์ง€์— ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ†ตํ–‰๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์˜ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์ทจ์ง€์—๋„ ์–ด๊ธ‹๋‚  ๋ฟ๋”๋Ÿฌ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์—๋„ ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ์†Œ๋ก ์€ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์—์„œ ์ฃผ์žฅํ•˜์ง€๋„ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋˜์ง€ ๋ชปํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‹จ์ง€ ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€์— ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฃผ์œ„ํ† ์ง€ํ†ตํ–‰๊ถŒ์˜ ๋ณธ๋ž˜์˜ ์ทจ์ง€๋‚˜ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ฃผํ•œ(์žฌํŒ์žฅ) ์ตœ์žฌํ˜ธ ์œค๊ด€ ๊น€์šฉ์ค€

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