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๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 3. 13. ์„ ๊ณ  91๋‹ค30491 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ(๊ธฐ)][๊ณต1992.5.1.(919),1297] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ข…์ค‘์ด ์„ ์กฐ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์˜จ ๊ฒฝ์šฐ ํƒ€์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ทธ ๋ถ„๋ฌ˜ ๋“ฑ์˜ ํ›ผ์†ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…์ค‘์ด ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋ถ„๋ฌ˜์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌ๋‚˜ ๋ด‰์ œ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ด€์Šต์ƒ ํ˜ธ์ฃผ์ƒ์†์ธ์ธ ์ข…์†์ด ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ข…์†์—๊ฒŒ ์ „์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ข…์†์ด ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ํ›„์†์ด๋‚˜ ์ข…์ค‘์—์„œ ๊ด€์—ฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜, ๊ณต๋™์„ ์กฐ์˜ ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด ์„ ์กฐ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ํƒ€์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ทธ ๋ถ„๋ฌ˜ ๋“ฑ์˜ ํ›ผ์†ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ข…์ค‘์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ996์กฐ(1990.1.13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4199ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ญ์ œ), ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1991.9.13. ์„ ๊ณ  91๋‹ค14062 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,2531), 1991.10.11. ์„ ๊ณ  91๋‹ค24663 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1991,2713) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๊ฐ•๋ฆ‰๊น€์”จ ์„คํŒŒ๊ณตํŒŒ ๋‹น์ง„์ข…์ค‘ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ง„์„ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1991.7.18. ์„ ๊ณ  91๋‚˜1477 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ˆ˜ํ˜ธ, ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์„ ์กฐ๋ถ„๋ฌ˜๋“ค์„ ํ•จ๋ถ€๋กœ ํ›ผ์†ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์œ„์ž๋ฃŒ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•จ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์„ ์กฐ์˜ ๋ถ„๋ฌ˜์ˆ˜ํ˜ธ, ๊ด€๋ฆฌ๊ถŒ, ๋ด‰์ œ์‚ฌ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ทธ ์นจํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์€ ์ข…์ค‘์—๊ฒŒ ๊ท€์†๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ํ˜ธ์ฃผ์ƒ์†์ธ์ธ ์ข…์†์—๊ฒŒ ์ „์†ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ์ข…์†์ด ์†Œ์†๋œ ์ข…์ค‘์—์„œ ์ข…์†์„ ๋Œ€์‹ ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ˆ˜ํ˜ธ, ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋กœ์จ ์œ„ ์ข…์ค‘์ด ์œ„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋“ค์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ถ„๋ฌ˜์˜ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌ๋‚˜ ๋ด‰์ œ์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ด€์Šต์ƒ ํ˜ธ์ฃผ์ƒ์†์ธ์ธ ์ข…์†์ด ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์ด ์„ค์‹œํ•œ ๋Œ€๋กœ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋Š” ์ข…์†์—๊ฒŒ ์ „์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ข…์†์ด ์•„๋‹Œ ๋‹ค๋ฅธ ํ›„์†์ด๋‚˜ ์ข…์ค‘์—์„œ ๊ด€์—ฌํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ณต๋™์„ ์กฐ์˜ ํ›„์†๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ข…์ค‘์ด ์„ ์กฐ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์™”๊ณ , ๊ทธ ๋ถ„๋ฌ˜ ๋“ฑ์˜ ํ›ผ์†ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ข…์ค‘์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ  ์ข…์ค‘์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์˜จ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์‹œ์ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ„ฐ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 1981.1. ์ผ์ž ๋ฏธ์ƒ๊ฒฝ ์œ„ ๋ถ„๋ฌ˜ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ํŒŒํ—ค์ณ ๋ฐœ๊ตดํ•œ ๋‹ค์Œ ์„๋ฌผ์„ ๋•…์— ๋ฌป๊ณ  ์œ ๊ณจ์„ ์†Œ๊ฐํ•˜์˜€๋Š”๊ฐ€ ํ•˜๋ฉด, ์ผ๋ถ€๋Š” ๋ด‰๋ถ„์„ ์—†์• ๊ณ  ๊ทธ ์œ„์— ๋†์ž‘๋ฌผ์„ ์žฌ๋ฐฐํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ด๋ฅผ ํ›ผ์†ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์‚ฌ์ •์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™๋‹ค๋ฉด ๊ณต๋™์„ ์กฐ์˜ ๋ถ„๋ฌ˜๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋กœ์„œ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๋ถ„๋ฌ˜์ˆ˜ํ˜ธ๊ด€๋ฆฌ๊ถŒ ๋ฐ ๋ด‰์ œ์‚ฌ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์™€ ๊ทธ ์นจํ•ด๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์ด์— ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์šฐ๋™ ๊น€์ƒ์› ๋ฐ•๋งŒํ˜ธ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜