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๋Œ€๋ฒ•์› 1990. 4. 27. ์„ ๊ณ  89๋„1886 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][์ง‘38(1)ํ˜•,1886;๊ณต1990.6.15.(874),1202] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋‹น์ฒจ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ '๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จ์žˆ๋Š” ์ฆ์„œ ๋“ฑ์˜ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ , ์ค‘๊ฐœํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„'์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ, ํŠนํžˆ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ œํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์˜ ์‹คํ˜„์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฌธ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ํ•ด์„์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ํˆฌ๊ธฐ์–ต์ œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ์ฆ์„œ ๋“ฑ์— ์ฆ์„œ์˜ ์กด์žฌํ˜•ํƒœ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๋Š” ํ•ด์„์€ ์šฉ์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•„ํŒŒํŠธ ๋‹น์ฒจ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๊ฐ™์€๋ฒ•์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จ์žˆ๋Š” ์ฆ์„œ ๋“ฑ์˜ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ , ์ค‘๊ฐœํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ15์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธํ˜•์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1989.7.13. ์„ ๊ณ  89๋…ธ276 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…์„ ํ•˜๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์•„ํŒŒํŠธ ๋‹น์ฒจ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค์•Œ์„ ์„ ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์„ ๋ฐ›์•„ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ธฐํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์€, ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์ค‘๊ฐœ๋Œ€์ƒ๋ฌผ์ธ ๊ฑด๋ฌผ์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ธฐ์กด์˜ ๊ฑด์ถ•๋œ ๊ฑด๋ฌผ๋งŒ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์žฅ๋ž˜ ๊ฑด์ถ•๋  ๊ฑด๋ฌผ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ํŠน์ • ๋™, ํ˜ธ์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๋ถ„์–‘์ž๋กœ ์„ ์ •๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ„์–‘๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ํ›„์— ํŠน์ •์•„ํŒŒํŠธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋ฅผ ์ค‘๊ฐœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์†Œ์ •์˜ ์ค‘๊ฐœ๋Œ€์ƒ๋ฌผ์ธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ค‘๊ฐœํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ค‘๊ฐœ์—…์ž์˜ ๊ธˆ์ง€ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ์œ„ ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ ์†Œ์ •์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จ์žˆ๋Š” ์ฆ์„œ ๋“ฑ์˜ ๋งค๋งค๋ฅผ ์ค‘๊ฐœํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ์™€ ๊ฐ™์€ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ๋‹น์ฒจ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๋ถ„์–‘๊ณผ ๊ด€๋ จ์žˆ๋Š” ์ฆ์„œ์˜ ๋งค๋งค๋ฅผ ์•Œ์„ ์ค‘๊ฐœํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์œ„ ๋ฒ• ์ œ15์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์ทจ์ง€๋Š” ์ œ1์กฐ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ฐํ• ๋•Œ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…์ž์˜ ๊ณต์‹ ๋ ฅ์„ ๋†’์ด๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ๋ถ€๋™์‚ฐ ๊ฑฐ๋ž˜์งˆ์„œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ œ4ํ˜ธ์™€ ์ œ6ํ˜ธ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ํˆฌ๊ธฐ์–ต์ œ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณผ๋•Œ ์œ„์—์„œ ๋ณธ ์ฆ์„œ(์ฃผํƒ์ฒญ์•ฝ์ •๊ธฐ์˜ˆ๊ธˆ์ฆ์„œ, ๊ตญ๋ฏผ์ฃผํƒ์„ ๋งค์ฒญ์•ฝ ์ €์ถ•์ฆ์„œ, ์žฌ๊ฐœ๋ฐœ์ง€์—ญ ์ฃผ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ฃผ๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋”ฑ์ง€ ๋“ฑ)์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค๋งค๊ทœ์ œ์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์˜ ๋งค๋งค๊ทœ์ œ๋Š” ๊ทธ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์˜ ๋ฉด์—์„œ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ˜•๋ฒŒ๋ฒ•๊ทœ ํŠนํžˆ ์–ด๋–ค ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ œํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํ–‰์ •๋ชฉ์ ์˜ ์‹คํ˜„์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒŒ ๋ฒ•๊ทœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฌธ์˜ ์—„๊ฒฉํ•œ ํ•ด์„์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ• ๋•Œ ๊ทธ ๊ทœ์ œ์˜ ํ•„์š”์„ฑ๋งŒ์œผ๋กœ ์œ„ ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ์ฆ์„œ ๋“ฑ์— ์ฆ์„œ์™€ ์กด์žฌํ˜•ํƒœ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ๋‹ค๋ฅธ ๋ถ„์–‘๊ถŒ์„ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๋Š” ํ•ด์„์€ ์šฉ์ธํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ค‘๊ฐœํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ•์ƒ์˜ ์ค‘๊ฐœ๋Œ€์ƒ๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์œ„์ด๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ค‘๊ฐœ์˜์—…์˜ ๋ฒ”์œ„์— ํฌํ•จ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ถ€๋™์‚ฐ์ค‘๊ฐœ์—…๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ4ํ˜ธ์˜ ๊ธˆ์ง€ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹น๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ฌด์ฃ„์ด์œ ๋ฅผ ๋Š์Šจํ•˜๊ฒŒ ๋‹ฌ๊ณ  ์žˆ์„ ๋ง์ • ๊ทธ ๊ฒฐ๋ก ์€ ์ •๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†์Œ์— ๋Œ์•„๊ฐ„๋‹ค. ์ด์— ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œค์˜์ฒ (์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์šฐ๋™ ์ด์žฌ์„ฑ ๊น€์šฉ์ค€

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