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๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 3. 28. ์„ ๊ณ  88๋‹ค4645 ํŒ๊ฒฐ

[๋ณดํ—˜๊ธˆ][์ง‘37(1)๋ฏผ,180;๊ณต1989.5.15.(848),672] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋ณดํ—˜๋Œ€๋ฆฌ์  ๋˜๋Š” ๋ณดํ—˜์™ธํŒ์›์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์„ค๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ตฌ์†๋ ฅ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์ด ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ” ๋˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์  ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„ ์•ฝ๊ด€์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ธ ๋ฐ”, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์„ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚จ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋˜๋ฉด ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ตฌ์†๋ ฅ์€ ๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ๋ณดํ—˜๋Œ€๋ฆฌ์  ๋‚ด์ง€ ๋ณดํ—˜์™ธํŒ์›์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์ž์—๊ฒŒ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉด ๊ทธ๋•Œ ์„ค๋ช…๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋˜๊ณ  ๊ทธ์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ์•ฝ๊ด€์˜ ์ ์šฉ์€ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๋ฒ• ์ œ638์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1985.11.26. ์„ ๊ณ  84๋‹ค์นด2543 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์–‘ํ™”์žฌํ•ด์ƒ๋ณดํ—˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํ•œ๋ฏธํ•ฉ๋™๋ฒ•๋ฅ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œ ๊ฒฝํฌ ์™ธ 1์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๋ฏผ์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1988.9.21. ์„ ๊ณ  88๋‚˜15347 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์ด ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ” ๋˜๋Š” ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์  ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„ ์•ฝ๊ด€์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์˜€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ๋ณดํ†ต๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์„ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ์‹œํ‚จ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ณ„์•ฝ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ณดํ—˜์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‚˜ ๋‹ค๋งŒ ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์—์„œ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์•ฝ๊ด€์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์•ฝ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ ์•ฝ๊ด€์˜ ๊ตฌ์†๋ ฅ์€ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹น์›์˜ ํŒ๋ก€์ด๋‹ค(1985.11.26. ์„ ๊ณ  84๋‹ค์นด2543 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ์†Œ๋ก  ์ž๋™์ฐจ์ข…ํ•ฉ๋ณดํ—˜๋ณดํ†ต์•ฝ๊ด€์€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ผ๋ฐ˜๊ฑฐ๋ž˜์•ฝ๊ด€์˜ ์ผ์ข…์œผ๋กœ์„œ ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ด๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ช…์‹œ์  ๋˜๋Š” ๋ฌต์‹œ์  ํ•ฉ์˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•œ ๋ณดํ—˜๋Œ€๋ฆฌ์  ๋‚ด์ง€ ๋ณดํ—˜์™ธํŒ์›์ด ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ ๋ณดํ—˜๋ณดํ†ต์•ฝ๊ด€๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๊ณ  ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋•Œ ์„ค๋ช…๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋˜๊ณ  ๊ทธ์™€ ๋ฐฐ์น˜๋˜๋Š” ๋ณดํ†ต์•ฝ๊ด€์˜ ์ ์šฉ์€ ๋ฐฐ์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์•ž์— ์„ค์‹œํ•œ ๋‹น์› ํŒ๋ก€์™€ ๋ถ€ํ•ฉ๋˜๊ณ  ์ƒ๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ํŒ๋ก€์œ„๋ฐ˜์„ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ์ด ๋ฐ–์— ๋…ผ์ง€๋Š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ์˜ ๋ณดํ—˜๋Œ€๋ฆฌ์ ์„ ํ•˜๋Š” ์†Œ์™ธ 1์ด ํ”ผ๊ณ  ํšŒ์‚ฌ๋ฅผ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณดํ—˜๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ž˜๋ชป๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ด๋Š” ์†Œ์•ก์‚ฌ๊ฑด์‹ฌํŒ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์†Œ์ •์˜ ๋ถˆ๋ณต์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์ƒ์›(์žฌํŒ์žฅ) ์ดํšŒ์ฐฝ ์„๊น€์ฃผํ•œ

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜