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๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 6. 28. ์„ ๊ณ  87๋‹ค์นด2895 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฑด๋ฌผ์ฒ ๊ฑฐ๋“ฑ][๊ณต1988.8.1.(829),1116] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๋งค๋งค๋œ ํ† ์ง€์˜ ๋Œ€๊ธˆ์™„๋ถˆ ์ „์— ๋‹นํ•ด ํ† ์ง€ ์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์‹ ์ถ•์„ ์Šน๋‚™ํ•œ ๊ฒƒ์„ ์ง€์ƒ๊ถŒ ์„ค์ •์˜ ํ•ฉ์˜๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๋‹นํ•ด ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ํ•ด์ œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ด€์Šต์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์˜ ์„ฑ๋ถ€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ํ† ์ง€์˜ ๋งค๋งค์— ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€๋Œ€๊ธˆ์„ ๋‹ค ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ ํ† ์ง€์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ์„ ์Šน๋‚™ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งค๋งค๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ทธ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์ƒ๊ถŒ ์„ค์ •์˜ ํ•ฉ์˜๊นŒ์ง€๋„ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์ œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ† ์ง€๋งค์ˆ˜์ธ์€ ๋น„๋ก ๋‹น์ดˆ์— ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ† ์ง€ ์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ• ์ค‘์ด์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ† ์ง€๋ฅผ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋ถ€์ง€๋กœ ์ ์œ ํ•  ๊ถŒ์›์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋˜ ๋‹น์ดˆ์— ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์˜ ์†Œ์œ ์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฒฝ๋งค ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ๊ด€์Šต์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ๋„ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ279์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์ƒ์› ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 4์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1987.11.3. ์„ ๊ณ  87๋‚˜2252 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. ํ† ์ง€์˜ ๋งค๋งค์— ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋งค์ˆ˜์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ† ์ง€๋Œ€๊ธˆ์„ ๋‹ค ๋ฐ›๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ ํ† ์ง€์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ์„ ์Šน๋‚™ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋งค๋งค๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ๊ทธ ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์ƒ๊ถŒ์„ค์ •์˜ ํ•ฉ์˜๊นŒ์ง€๋„ ์žˆ์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ•ด์ œ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ† ์ง€๋งค์ˆ˜์ธ์€ ๋น„๋ก ๋‹น์ดˆ์— ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ์Šน๋‚™์„ ๋ฐ›์•„ ๊ทธ ํ† ์ง€์œ„์— ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•์ค‘์ด์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ† ์ง€๋ฅผ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์˜ ๋ถ€์ง€๋กœ ์ ์œ ํ•  ๊ถŒ์›์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๋˜ ๋‹น์ดˆ์— ๊ฑด๋ฌผ๊ณผ ๊ทธ ๋Œ€์ง€๊ฐ€ ๋™์ผ์ธ์˜ ์†Œ์œ ์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฒฝ๋งค ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์†Œ์œ ์ž๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์ด์ƒ ๊ด€์Šต์— ์˜ํ•œ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ๋„ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ๋งค๋„ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณ„์•ฝ๊ธˆ๋งŒ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›๊ณ  ๊ฐ™์€ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์—ฐ๋ฆฝ์ฃผํƒ ์‹ ์ถ•๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ฐฉ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ† ์ง€์‚ฌ์šฉ์Šน๋‚™์„ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ์•ฝ 90% ์ •๋„ ์ง„ํ–‰๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ๊ฐ™์€ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ž๊ธˆ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ณ„์†ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ˜•ํŽธ์— ์ด๋ฅด๋Ÿฌ์„œ ์œ„ ํ† ์ง€๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•˜๊ณ  ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ์‹ ์ถ•์ค‘์ธ ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์™„๊ณตํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์œ„ ์‹ ์ถ•์ค‘์ธ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์–‘๋„ํ•˜๊ณ ์„œ๋„ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ „์— ๊ทธ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹ค์‹œ ๋Œ€๋ฌผ๋ณ€์ œ๋กœ ์ด์ค‘์–‘๋„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์ž๋“ค์ด ์›๊ณ ์— ์•ž์„œ ๊ทธ๋“ค ์•ž์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ๋ณด์กด๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์ณค๊ณ  ๊ทธ์— ํ„ฐ์žก์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์•ž์œผ๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๋งˆ์นจ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๋“ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๋“ค์„ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ๋‚˜์„œ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ ๋ฐ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์„ ์ „์ „์–‘์ˆ˜ํ•œ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์œ„ ๋Œ€์ง€์‚ฌ์šฉ์Šน๋‚™์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์ง€์ƒ๊ถŒ ๋˜๋Š” ๊ด€์Šต์ƒ์˜ ๋ฒ•์ •์ง€์ƒ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌ์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๋“ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋Œ€์ง€๋ฅผ ์ ์œ ํ•  ๊ถŒ์›์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•๋„ ์—†๋‹ค. ๋‚ด์„ธ์šฐ๋Š” ํŒ๋ก€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ฃผ์žฅ์€ ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€ํ˜•๊ธฐ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์šฐ๋™ ์œค๊ด€

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜