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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1987. 11. 24. ์„ ๊ณ  87๋„558 ํŒ๊ฒฐ

[์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][์ง‘35(3)ํ˜•,761;๊ณต1988.1.15.(816),195] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด์˜ ์˜๋ฏธ ๋‚˜. ๋™๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์™€ ๋ฌด์ธ๊ฐ€ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด์ฃ„์˜ ๊ด€๊ณ„ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ํ™˜์ „์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•จ์€ ์˜๋ฆฌ์ , ๊ณ„์†์ ์ธ ์™ธ๊ตญํ†ตํ™”์˜ ๋งค๋งค ๋ฐ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ์—ฌํ–‰์ž์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๋งค์ž…์„ ๋œปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ํ™˜์ „ํ–‰์œ„์— ์˜๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํ™˜์ „์ƒ ์—…๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฌด์ธ๊ฐ€ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ๋™๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„์™€ ๊ธฐ์ค€ํ™˜์œจ๊ณผ ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์™ธ๊ตญํ†ตํ™”๋ฅผ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•œ ๋™๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋Š” 1๊ฐœ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ 2๊ฐœ์˜ ์ฃ„์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์™ธ๊ตญ๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ , ์ œ35์กฐ, ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ40์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋Œ€๋ฒ•์› 1970.4.28 ์„ ๊ณ  70๋„351 ํŒ๊ฒฐ, 1978.2.28 ์„ ๊ณ  77๋„3236 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์œค์˜ํ•™, ์ •์˜๊ธฐ, ๊น€์Šน๋ฌต ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1987.2.5 ์„ ๊ณ  86๋…ธ502 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. (1) ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋“ค๊ณ ์žˆ๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ œ1์‹ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ์žฌ๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ ์ธ๊ฐ€์—†์ด ์žฌ๋ฌด๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ์ •ํ•œ ๊ธฐ์ค€ํ™˜์œจ๊ณผ ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๋ฏธ๊ตญํ™”ํ๋ฅผ ๋งค์ž… ๋˜๋Š” ๋งค๊ฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์œ„๋ฐฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†๋‹ค. ์ด ์ ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. (2) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ํ™˜์ „์ƒ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•จ์€ ์˜๋ฆฌ์ , ๊ณ„์†์ ์ธ ์™ธ๊ตญํ†ตํ™”์˜ ๋งค๋งค ๋ฐ ์™ธ๊ตญ์—์„œ ๋ฐœํ–‰ํ•œ ์—ฌํ–‰์ž์ˆ˜ํ‘œ์˜ ๋งค์ž…์„ ๋œปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ํ™˜์ „ํ–‰์œ„์— ์˜๋ฆฌ์„ฑ์ด ์—†์œผ๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค ( ๋‹น์› 1978.2.28 ์„ ๊ณ  77๋„3236ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ๊ฒฝ์ฐฐ์ด๋ž˜ ์›์‹ฌ๋ฒ•์ •์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์žกํ™”์ƒ์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณ ๊ฐ์ธ ์ œ1์‹ฌ ์ƒํ”ผ๊ณ ์ธ ์˜ ๋ถ€ํƒ์œผ๋กœ ๊ทธ๋…€์˜ ํŽธ์˜๋ฅผ ๋ณด์•„์ฃผ๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜์ „ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ์˜๋ฆฌ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์ต์„ ์ทจํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ๋ณ€์†Œํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ๊ณต์†Œ๋‚ด์šฉ ์ž์ฒด๋กœ ๋ณด๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ชจ๋“  ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์„ ๊ธฐ๋ก์— ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜์ „ํ–‰์œ„์— ์˜๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ™˜์ „ํ–‰์œ„์— ์˜๋ฆฌ์„ฑ์ด ์žˆ์Œ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ธ๊ฐ€์—†์ด ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด๋ฅผ ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜์ฃ„๋กœ ๋‹ค์Šค๋ฆฐ ์กฐ์น˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ10์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์ •ํ•œ ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด์—๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์ธ๊ฐ€์—†์ด ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ์ฃ„์™€ ๊ธฐ์ค€ํ™˜์œจ๊ณผ ์ทจ๊ธ‰์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์™ธ๊ตญํ†ตํ™”๋ฅผ ๊ฑฐ๋ž˜ํ•œ ๊ฐ ์ฃ„๊ฐ€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ๋ฒ”์ •์ด ๊ฐ€์žฅ ๋ฌด๊ฑฐ์šด ํŒ์‹œ ๋ฌด์ธ๊ฐ€ํ™˜์ „์ƒ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ–‰ํ•œ ์ฃ„์— ์ •ํ•œ ํ˜•์— ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”๊ฐ€์ค‘์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ์ด๋“ค ๊ฐ ์ฃ„๋Š” 1๊ฐœ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ 2๊ฐœ์˜ ์ฃ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ์„œ ์ƒ์ƒ์ ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ (๊ฒ€์‚ฌ๋„ ์ƒ์ƒ์ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ํ•˜์˜€์Œ)์›์‹ฌ์ด ์ด๋“ค ๊ฐ ์ฃ„๋ฅผ ์‹ค์ฒด์  ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”๊ฐ€์ค‘์„ ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ”์—๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์ง€๋ฅธ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ  ์ด ์ ์—์„œ๋„ ์–ด์ฐจํ”ผ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (4) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด ๋ณผ๊ฒƒ๋„ ์—†์ด ์ƒ์ƒ์  ๊ฒฝํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์™ธ๊ตญํ™˜๊ด€๋ฆฌ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์ ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๋ชจ๋‘ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํ™ฉ์„ ๋‹น(์žฌํŒ์žฅ) ์ด๋ณ‘ํ›„ ๊น€๋‹ฌ์‹

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