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๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 6. 25. ์„ ๊ณ  85๋„758 ํŒ๊ฒฐ

[ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑยทํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑํ–‰์‚ฌ][์ง‘33(2)ํ˜•,548;๊ณต1985.8.15.(758),1089] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ฌธ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋ฌธ์„œ์˜ ๊ฐœ๋… ๋‚˜. ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ž„์—๋„ ๋ณธ์ธ์ด ์ง์ ‘ ์‹ ์ฒญํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ฌธ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฌธ์„œ๋ผ ํ•จ์€ ๋ฌธ์ž ๋˜๋Š” ์ด์— ๋Œ€์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋…์  ๋ถ€ํ˜ธ๋กœ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ๋ฌผ์ฒด์ƒ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ด€๋…์˜ ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ, ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์ƒ ์ฃผ์š” ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋กœ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ณต๋ฌธ์„œํ—ˆ์œ„์ž‘์„ฑ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ํ—ˆ์œ„๋ผ ํ•จ์€ ํ‘œ์‹œ๋œ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ง„์‹ค์ด ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ์œ„ํƒœ๋กญ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๊ณ  ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋Š” ๊ฐ์ข…์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณธ์ธ์ธ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๋ณธ์ธ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ์ธ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธ์ผ€ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋งŒํผ ๊ทธ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๊ฐ€ ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ค‘ ๋ˆ„๊ตฌ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰๋œ ๋ฌธ์„œ์ด๋ƒ ํ•˜๋Š” ์  ์—ญ์‹œ ๊ทธ ์ฆ๋ช…๋ ฅ์„ ๋‹ด๋ณดํ•จ์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ์˜ ์ธ์ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ์ธ๊ฐ ๋ฐ ๊ทธ ์šฉ๋„๋ฅผ ์ผ์น˜ํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์–ด๋„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋ณธ์ธ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—ˆ์œ„๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ227์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1985.3.14. ์„ ๊ณ  84๋…ธ941 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ˜•๋ฒ•์ƒ ๋ฌธ์„œ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ฌธ์„œ๋ผ ํ•จ์€ ๋ฌธ์ž ๋˜๋Š” ์ด์— ๋Œ€์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋…์  ๋ถ€ํ˜ธ๋กœ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ๋ฌผ์ฒด์ƒ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ์˜์‚ฌ ๋˜๋Š” ๊ด€๋…์˜ ํ‘œ์‹œ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ, ์‚ฌํšŒ์ƒํ™œ์ƒ ์ฃผ์š”์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋กœ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•˜๋ฉฐ ๊ณต๋ฌธ์„œํ—ˆ์œ„์ž‘์„ฑ์ฃ„์— ์žˆ์–ด์„œ ํ—ˆ์œ„๋ผ ํ•จ์€ ํ‘œ์‹œ๋œ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ง„์‹ค์ด ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ฌธ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ์œ„ํƒœ๋กญ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๋ฐ” ์ž‘์„ฑ๊ถŒํ•œ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์ด ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ์˜ ์ธ์ ์‚ฌํ•ญ๊ณผ ์ธ๊ฐ ๋ฐ ๊ทธ ์šฉ๋„๋ฅผ ์ผ์น˜ํ•˜๊ฒŒ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€์–ด๋„ ๋ณธ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ž„์—๋„ ๊ทธ ์ฆ๋ช…์„œ์˜ ๋ณธ์ธ๋ž€์— Oํ‘œ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ—ˆ์œ„๊ธฐ์žฌํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ ์ด์œ ๋Š” ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๋ฐœ๋ถ€ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฆ๋ช…์ฒญ์€ ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์— ์˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์„ ํ™•์ธํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ ์ž์ฒด์—๋„ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๊ฐ ๊ตฌ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‘œ์‹œํ•˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…๋ฒ•์‹œํ–‰๋ น ์ œ13์กฐ์˜ ๋ฒ•์˜์™€ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๋Š” ๊ฐ์ข…์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์  ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋ณธ์ธ์ธ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๋ณธ์ธ์˜ ์ง„์ •ํ•œ ์˜์‚ฌ์ธ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธ์ผ€ ํ•˜๋Š”๋ฐ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋งŒํผ ๊ทธ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ๊ฐ€ ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ค‘ ๋ˆ„๊ตฌ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœํ–‰๋œ ๋ฌธ์„œ์ด๋ƒ ํ•˜๋Š” ์  ์—ญ์‹œ ๊ทธ ์ฆ๋ช…๋ ฅ์„ ๋‹ด๋ณดํ•จ์— ํ•„์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์›ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋ณธ์ธ์˜ ์‹ ์ฒญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—ˆ์œ„๊ธฐ์žฌ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ์ธ๊ฐ์ฆ๋ช…์„œ์˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์‹ ์šฉ์„ ํ•ดํ•  ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด์—์„œ ํ•œ ์˜์œจ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ง€, ์ธ์šฉํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ ํ—ˆ์œ„๊ณต๋ฌธ์„œ์ž‘์„ฑ, ํ–‰์‚ฌ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด์•„๋„ ์˜ณ๊ฒŒ ์‹œ์ธ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ์ƒ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์–ด ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ •ํƒœ๊ท (์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ •์šฐ ์‹ ์ •์ฒ  ๊น€ํ˜•๊ธฐ

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