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๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 7. 12. ์„ ๊ณ  83๋ˆ„83 ํŒ๊ฒฐ

[ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][์ง‘31(4)ํŠน,51;๊ณต1983.9.15.(712),1283] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์กฐ์„ธ๋‚ฉ๋ถ€ ํ›„ ์กฐ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•  ์ด์ต์œ ๋ฌด(์†Œ๊ทน) ๋‚˜. ๋‚ฉ๋ถ€ ์„ธ์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ๋ฐ” ์—†์ด ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ, ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๋ถˆํ–‰์œ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์˜ ์ ๋ถ€(=๋ถ€์ ๋ฒ•) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ๋ถ€๊ณผ๋œ ์„ธ์•ก์„ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด๋Š” ํ˜„์žฌ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌดํšจํ™•์ธ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ๊ด€๊ณ„์žˆ๋Š” ํŠน์ •ํ•œ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•จ์€ ๋ชจ๋ฅด๋˜, ๋ง‰๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๋ถˆํ–‰์œ„ ์ž์ฒด์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์œ„์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋ฐ”, ๋ถ€๊ณผ๋œ ์„ธ์•ก์„ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•œ ํ›„ ๊ทธ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ๋ฐ”๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ด์ƒ ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•จ์€ ๋ถˆํ–‰์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ1์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1976.2.10 ์„ ๊ณ  74๋ˆ„159 ํŒ๊ฒฐ, 1982.3.23 ์„ ๊ณ  80๋ˆ„476 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋™์„œ์„์œ ํ™”ํ•™์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ฐจ์ƒ๊ทผ ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์šธ์‚ฐ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1983.1.25 ์„ ๊ณ  81๊ตฌ126 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ 1. ์›๊ณ  ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  1์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. ์›์‹ฌ์ด ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์„ธ๊ธˆ์„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์ด๋ฏธ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ฑ„๋ฌด๋Š” ํ˜„์žฌ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌดํšจํ™•์ธ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์ด ์—†์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋‹น์›์˜ ํŒ๋ก€์ด๋ฉฐ( 1976.2.10 ์„ ๊ณ  74๋ˆ„159 ํŒ๊ฒฐ), ์•„์ง ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹น์›์˜ ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ณ€๊ฒฝํ•  ํ•„์š”๋ฅผ ๋Š๋ผ์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ™•์ธ์˜ ์ด์ต์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 2. ๊ฐ™์€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  2์ ์„ ๋ณธ๋‹ค. ํ–‰์ •์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ1์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ–‰์ •์ฒ˜๋ถ„์€ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ์ฒ˜๋ถ„์œผ๋กœ์„œ ํŠน์ •์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์€ ์ œ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ–‰์ •์ฒญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜๋ฌด์— ์ง์ ‘ ๊ด€๊ณ„์žˆ๋Š” ํŠน์ •ํ•œ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ–‰์ •ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•œ ์‹ ์ฒญ์„ ๊ฑฐ์ ˆํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ•ญ๊ณ ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•จ์€ ๋ชจ๋ฅด๋˜, ๋ง‰๋ฐ”๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ–‰์ •์ฒญ์˜ ๋ถˆํ–‰์œ„ ์ž์ฒด์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ถˆํ–‰์œ„์†Œ์†ก์˜ ์ œ๊ธฐ๋Š” ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ์—์„œ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์›๊ณ ๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ๋ฐ” ์—†์Œ์€ ์›๊ณ  ์Šค์Šค๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ™˜๊ธ‰ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฑฐ์ ˆ์ฒ˜๋ถ„๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•„๊ฒฝ ์œ„ ์˜ˆ๋น„์  ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋Š” ๋ถˆํ–‰์œ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ฒ ์œผ๋‹ˆ, ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ์‹œํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ฑฐ์ ˆ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์—†์œผ๋‹ˆ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ , ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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