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๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 4. 26. ์„ ๊ณ  82ํ›„84 ํŒ๊ฒฐ

[์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก๋ฌดํšจ][์ง‘31(2)ํŠน,142;๊ณต1983.6.15.(706),888] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ํŠน์ •๊ธฐ์—…์˜ ์ž๊ฐ€์ œํ’ˆ์†Œ๊ฐœ ๋‚ด์ง€ ์„ ์ „์šฉ ์ฑ…์ž์— ๋“ฑ์žฌ๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด ๊ณต์ง€ ๋‚ด์ง€ ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณ ์•ˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” ๊ณต์ง€ ๋ผ ํ•จ์€ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณต์ค‘์ด ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ์Œ์„ ๋งํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ถˆํŠน์ • ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ํŠน์ •๊ธฐ์—…์˜ ์ž๊ฐ€์ œํ’ˆ ์†Œ๊ฐœ ๋‚ด์ง€ ์„ ์ „์ฑ…์ž๋Š” ๊ทธ ๋ฐฐ๋ถ€๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๋น„์น˜์žฅ์†Œ ๋“ฑ์„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณต์ง€๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ 1 ์™ธ 2์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ์ด๋ณ‘์‹ ใ€ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ, ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€๋ฆฌ์‚ฌ ํ•œ์šฉ์ค€ ใ€์› ์‹ฌ ๊ฒฐใ€‘ ํŠนํ—ˆ์ฒญ 1982.11.30. ์ž 1981๋…„ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ(๋‹น) ์ œ161ํ˜ธ ์‹ฌ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณธ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์ธ ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์— ๋“ฑ์žฌ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œ์ถœํ•œ ๋š๋„์ˆ˜์›์ง€ ์‚ฌ๋ฌด์†Œ์žฅ ๋ฐœํ–‰ ๋‚ฉํ’ˆ์‹ค์ ์ฆ๋ช…์„œ ๋ฐ ๋Œ€์„ ๊ธฐ์—…์‚ฌ ๋ฐœํ–‰ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ์‚ฌ๋ณธ๊ณผ ์ผ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ณ ์•ˆ์ถœ์›์ „์— ์ด๋ฏธ ๊ณต์ง€๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ํ›„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ณ ์•ˆ์„ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ๊ณผ ๋Œ€๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ธฐ์ˆ ์  ๊ตฌ์„ฑ ๋ฐ ์ž‘์šฉํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋™์ผํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๊ณ ์•ˆ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณ ์•ˆ์œผ๋กœ์„œ ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ๋“ฑ๋ก์ด ๋ฌดํšจ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•œ 1์‹ฌ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2. ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๋“ฑ๋ก ์ถœ์› ์ „์— ๊ตญ๋‚ด์—์„œ ๊ณต์ง€๋˜์—ˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต์—ฐํžˆ ์‹ค์‹œ๋œ ๊ณ ์•ˆ ๋˜๋Š” ๊ตญ๋‚ดยท๊ตญ์™ธ์—์„œ ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณ ์•ˆ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ณ ์•ˆ์ด ์†ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ†ต์ƒ์˜ ์ง€์‹์„ ๊ฐ€์ง„ ์ž๊ฐ€ ๊ทนํžˆ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ๊ณ ์•ˆํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋“ฑ๋ก์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ณต์ง€ ๋ผ ํ•จ์€ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ์Œ์„ ๋งํ•˜๊ณ  ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ ์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋Š” ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ด ๋“ฑ์žฌ๋œ ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์€ ์ฒญ๊ตฌ์™ธ ์ œ์ผํ™”ํ•™๊ณต์—…์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ž๊ฐ€์ œํ’ˆ ์†Œ๊ฐœ ๋‚ด์ง€ ์„ ์ „์ฑ…์ž์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŠน์ •๊ธฐ์—…์˜ ์ž๊ฐ€์ œํ’ˆ ์†Œ๊ฐœ ๋‚ด์ง€ ์„ ์ „์ฑ…์ž๋Š” ๊ทธ ๋ฐฐ๋ถ€๋ฒ”์œ„๋‚˜ ๋น„์น˜์žฅ์†Œ ๋“ฑ์„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋“ฑ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณต์ง€๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฐ˜ํฌ๋œ ๊ฐ„ํ–‰๋ฌผ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ณ ์•ˆ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ ๋‚ฉํ’ˆ์‹ค์ ์ฆ๋ช…์„œ, ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ๊ธฐํƒ€ ์ผ๊ฑด ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ธ ์œ„ ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ ๊ธฐ์žฌ๋ฌผํ’ˆ์ด ๊ณต์ง€๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์œ„ ์›์‹ฌ๊ฑฐ์‹œ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์ด ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ ๊ธฐ์žฌ๋ฌผํ’ˆ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋ฌผํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๊ฐ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ด ๊ณต์ง€๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ๋’ท๋ฐ›์นจํ•  ์ž๋ฃŒ๋กœ์„œ ๋ฏธํกํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๊ตญ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ ์ฑ…์ž์˜ ๋ฐฐ๋ถ€๋ฒ”์œ„์™€ ๊ทธ ๋น„์น˜์ƒํ™ฉ์„ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ถˆํŠน์ •๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ผ๋ฐ˜๊ณต์ค‘์ด ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์‹ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์— ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๋‚ฉํ’ˆ์‹ค์ ์— ๊ด€ํ•œ ์œ„ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์ด ๊ณผ์—ฐ ์œ„ ๊ฐ‘ ์ œ3ํ˜ธ์ฆ์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋ฌผํ’ˆ์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฐ€๋ ค๋ณธ ๋‹ค์Œ ์œ„ ์ธ์šฉ๊ณ ์•ˆ์ด ๊ณต์ง€๋œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด์— ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์œ„ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค๋งŒ์œผ๋กœ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์œผ๋กœ ์ฆ๊ฑฐํŒ๋‹จ์„ ๊ทธ๋ฆ‡์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌ์ผ€ ํ•˜๊ณ ์ž ์‚ฌ๊ฑด์„ ํŠนํ—ˆ์ฒญ ํ•ญ๊ณ ์‹ฌํŒ์†Œ๋กœ ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ด์„ฑ๋ ฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์ผ๊ทœ ์ „์ƒ์„ ์ดํšŒ์ฐฝ

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