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๋Œ€๋ฒ•์› 1983. 6. 28. ์„ ๊ณ  82๋„1151 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ์ž„ยท์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐยท์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐํ–‰์‚ฌ][์ง‘31(3)ํ˜•,132;๊ณต1983.8.15.(710),1148] ํ๊ธฐ : ๋Œ€๋ฒ•์› 1985.11.26. ์„ ๊ณ  85๋„1493 ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž์˜ ์ •์‚ฐ์˜๋ฌด ๋ถˆ์ดํ–‰๊ณผ ๋ฐฐ์ž„์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ์ฒ˜๋ถ„์ •์‚ฐ์ด๋‚˜ ๊ท€์†์ •์‚ฐ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ™˜๊ฐ€ ํ˜น์€ ํ‰๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ํ›„์— ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ๊ณผ ๋น„์šฉ์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ •์‚ฐ์„ ํ•ด์ฃผ์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ˜•๋ฒ• ์ œ355์กฐ ์ œ2ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1971.3.9 ์„ ๊ณ  71๋„189 ํŒ๊ฒฐ, 1975.5.13 ์„ ๊ณ  74๋„3125 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธํ˜•์‚ฌ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1982.2.24 ์„ ๊ณ  81๋…ธ3527 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ1์ (์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™ ์œ„๋ฐ˜์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด์œ ๋ฅผ ๊ธฐ๋ก์— ๋Œ€์กฐํ•˜์—ฌ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ณด์•„๋„ ์›์‹ฌ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‚ฌ๋ฌธ์„œ์œ„์กฐ, ๋™ํ–‰์‚ฌ์ฃ„์˜ ๊ฐ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ๋“ฏํ•œ ์ œ1์‹ฌ์ฆ์ธ ๊น€๊ธˆ๋…€, ๊ฐ•์˜์กฐ, ๊น€๋งŒ์˜์˜ ๊ฐ ์ฆ์–ธ๊ณผ ๋™ ์ฆ์ธ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒ€์ฐฐ ๋ฐ ๊ฒฝ์ฐฐ์ž‘์„ฑ์˜ ๊ฐ ์ง„์ˆ ์กฐ์„œ์˜ ๊ธฐ์žฌ๋Š” ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ๋ฏฟ๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์กฐ์น˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์‹œ์ธ๋˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐฐํ•œ ์œ„๋ฒ•์€ ์ฐพ์•„๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๋‹ค. 2. ์ œ2์ (๋ฐฐ์ž„์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์•ฝํ•œ ์˜๋ฏธ์˜ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด์— ์žˆ์–ด์„œ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋ณ€์ œ๊ธฐ ๊ฒฝ๊ณผํ›„ ๊ทธ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์„ ์‹คํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ๋งŒ์กฑ์„ ์–ป๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ํ™˜๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์ฑ„๊ถŒ๋ณ€์ œ์— ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ณ  ์ž”์•ก์ด ์žˆ์œผ๋ฉด ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ฒ˜๋ถ„์ •์‚ฐ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์„ ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ”, ๊ท€์†์ •์‚ฐ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ”, ์ฒ˜๋ถ„์ •์‚ฐ์— ์˜ํ•˜๋“  ๊ท€์†์ •์‚ฐ์— ์˜ํ•˜๋“  ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์ผ๋‹จ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์„ ํ™˜๊ฐ€ ํ˜น์€ ํ‰๊ฐ€์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ํ›„์— ๊ทธ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ๊ณผ ๋น„์šฉ์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ฑ„๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์ •์‚ฐ์„ ํ•ด์ฃผ์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฐฐ์ž„์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค ํ•จ์€ ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ( ๋‹น์› 1975.5.13 ์„ ๊ณ  74๋„3125 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์†Œ์™ธ ์ด์ข…๋ฌธ, ์ž„์ˆœ์ž ๊ณต๋™๋ช…์˜๋กœ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ฑ„๋ฌด์ž์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ ๊น€๊ธˆ๋…€์™€์˜ ํ•ฉ์˜์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ์›๋ฆฌ๊ธˆ ์ •์‚ฐ์€ ๋’ค์— ๋‹ค์‹œ ์ฒ˜๋ถ„ํ•œ ๋‹ค์Œ ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ˆ˜๊ธ์ด ๊ฐ„๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์€ ์•„์ง๊นŒ์ง€ ์ฒ˜๋ถ„๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ฆ‰ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์ •์‚ฐ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์„๋ฆฌ ์—†๊ณ  ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์ด ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€ ์•„๋ž˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€์Œ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ฐฐ์ž„์ฃ„์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์€ ์—†๋‹ค. ์†Œ๋ก ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ์„ ์†Œ์™ธ ์ด์ข…๋ฌธ, ์ž„์ˆœ์ž์—๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”์‹ฌ์„ ์œ„ํ•œ ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋กœ ์ž˜๋ชป ์ดํ•ดํ•œ ๊ฒฌํ•ด์ด์–ด์„œ ์ฑ„์šฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์†Œ๋ก ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์› 71๋„189ํ˜ธ ์‚ฌ๊ฑด ๋ฐ 74๋„312ํ˜ธ ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐ ํŒ๊ฒฐ์€ ๋ชจ๋‘ ์–‘๋„๋‹ด๋ณด๊ถŒ์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ด๋ณด๋ชฉ์ ๋ฌผ์ด ์ฒ˜๋ถ„๋œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ •์‚ฐ์˜๋ฌด๋ถˆ์ดํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ์‚ฌ์•ˆ์„ ๋‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ ์ ˆํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋‹ค. ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ฐ•์šฐ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ค‘์„œ ์ด์ •์šฐ ์‹ ์ •์ฒ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜