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๋Œ€๋ฒ•์› 1980. 11. 25. ์„ ๊ณ  80๋‹ค1671 ํŒ๊ฒฐ

[์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ][์ง‘28(3)๋ฏผ,215;๊ณต1981.2.1.(649) 13453] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ช…ํ•œ ์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด์™€ ๊ธฐํŒ๋ ฅ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ๋ช…ํ•œ ์ „์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐํ›„์— ์ƒˆ๋กœ์šด ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์„ ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๊ณ  ๋˜ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋“ฑ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์ „์†Œ์†ก์—์„œ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์œ ๋ณด๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ์ „์†Œ์†ก์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ๊ณผ๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ์ด๋ฏ€๋กœ ์ „์†Œ์†ก์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋Œ€ํ•œ๋ฏผ๊ตญ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1980.6.13. ์„ ๊ณ  80๋‚˜10 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›ํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1,2์ ์„ ํ•จ๊ป˜ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›์‹ฌ์€ ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋“ฑ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ผ๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ๋กœ์„œ ์ „์†Œ์†ก์—์„œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋“ฑ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ๊ตฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๋น„๋ก ๊ทธ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋“ฑ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ผ ํ• ์ง€๋ผ๋„ ์ „์†Œ์†ก์—์„œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์œ ๋ณด๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ์†Œ์†ก์€ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜์–ด ์†Œ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์›๊ณ ์˜ ์ „์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐํ›„์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ณธ๊ฑด ์น˜๋ฃŒ๋น„๋“ฑ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ๋Š” ์œ„ ์ „์†Œ์†ก์—์„œ ๊ทธ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์œ ๋ณดํ•œ ๋ฐ” ์—†์œผ๋‹ˆ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜์–ด ์†Œ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๋ถˆ๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์†Œ์†ก์— ์žˆ์–ด์„œ ์น˜๋ฃŒ๋น„๋“ฑ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์ผ๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด์˜ ๋ฐฐ์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•œ ์ „์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐํ›„์— ์ƒˆ๋กœ ์–ด๋–ค ์ ๊ทน์  ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์ „์†Œ์†ก์˜ ๋ณ€๋ก ์ข…๊ฒฐ๋‹น์‹œ ๊ทธ ์†ํ•ด์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด ์˜ˆ๊ฒฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ๊ณ  ๋˜ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋“ฑ ํŠน๋‹จ์˜ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๋น„๋ก ๊ทธ ์ „์†Œ์†ก์—์„œ ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์˜ ์œ ๋ณด๊ฐ€ ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆ ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์œ„ ์ „์†Œ์†ก์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ๊ณผ ๋™์ผ์„ฑ์ด ์—†๋Š” ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์†Œ์†ก๋ฌผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์†Œ์˜ ์ด์ต์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์ „์†Œ์†ก์˜ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋Š” ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ”, ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์˜ ์œ ๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋„ ์—†์ด ๋ณธ๊ฑด ์†Œ์†ก์„ ๊ทธ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ์ €์ด‰๋˜์–ด ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ๊ธฐํŒ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์œ„๋ฒ•์„ ์ €์งˆ๋ €๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์žˆ์–ด ์›ํŒ๊ฒฐ์€ ๊ทธ ํŒŒ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฉด์น˜ ๋ชปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›ํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌํŒ๋‹จ์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ์ธ ์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€๊ธฐํ™(์žฌํŒ์žฅ) ํ•œํ™˜์ง„ ๊น€์šฉ์ฒ 

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