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๋Œ€๋ฒ•์› 1980. 7. 8. ์„ ๊ณ  79๋‹ค1928 ํŒ๊ฒฐ

[๊ฐ€์˜ฅ๋ช…๋„][์ง‘28(2)๋ฏผ,101;๊ณต1980.9.1.(639),12994] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์„ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž๋กœ ๋ณธ ์‚ฌ๋ก€ ๋‚˜. ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ ๊ฑด๋ฌผ๋งค์ˆ˜์ธ์˜ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฑด๋ฌผ ๋ช…๋„์ฒญ๊ตฌ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ 1. ๊ฑด๋ฌผ์„ ์›์‹œ์ทจ๋“ํ•œ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ๋“ค์€ ๊ทธ ์ ์œ ๋ณด์กฐ์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์ง€๋งŒ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ  ํ‡ด๊ฑฐํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋™๊ฑฐ๊ฐ€์กฑ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์ด ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž์ด๋‹ค. 2. ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์›์‹œ์ทจ๋“ํ•œ ๋งค๋„์ธ์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์ด๋•Œ ์›๊ณ ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์ž๊ธฐ์—๊ฒŒ ๋ช…๋„ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ195์กฐ, ์ œ404์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 1์ธ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1979.10.10. ์„ ๊ณ  78๋‚˜934 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์›๊ณ ๋Š”, ๋ณธ๊ฑด์—์„œ ๋ฌธ์ œ๋œ ๊ฑด๋ฌผ์„ ์‹ ์ถ•ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์›์‹œ์ทจ๋“ํ•œ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์ธ ์ฑ„๋กœ ์ด๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์˜€๊ณ , ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์—์„œ ์ด์‚ฌํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ๋™๊ฑฐํ•˜๋˜ ๊ทธ์˜ ์–ด๋จธ๋‹ˆ ๋˜๋Š” ์ฒ˜์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์•„์ง ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฑด๋ฌผ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ ์ž์‹ ์€ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์—์„œ ํ‡ด๊ฑฐํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์ทจ๋“์ผ€ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์ค„ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์›๊ณ ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์™„์ „ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ•จ์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ˜‘๋ ฅํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ•œํŽธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ๋™๊ฑฐ ๊ฐ€์กฑ๋“ค๋กœ์„œ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์—์„œ ๋™๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋™์•ˆ์€ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ๋งŒ์ด ์ ์œ ์ž์ด๊ณ , ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์ ์œ ๋ณด์กฐ์ž์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€๋งŒ, ๋ณธ๊ฑด์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ์ด๋ฏธ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์„ ๋งค๋„ํ•˜๊ณ  ํ‡ด๊ฑฐํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ๋™ ๊ฑด๋ฌผ์ด ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์†Œ์œ ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์˜์‚ฌ์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ๋ถ€๋ถ„์„ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ๊ฒฐ๊ตญ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ์ ์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ๊ถŒ์›์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ์†Œ์œ ์ž์ธ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ˆ, ์›๊ณ ๊ฐ€ ์•„์ง ์œ„ ๊ฑด๋ฌผ์— ๋Œ€ํ•œ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฃŒ๋ฐ›์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ถˆ๋ฒ•์ ์œ ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ ๋งค๋„์ธ์ธ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ๋Œ€์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ช…๋„์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋•Œ ์›๊ณ ๋Š” ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์ž๊ธฐ์—๊ฒŒ ๋ช…๋„ํ•  ๊ฒƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ทจ์ง€์—์„œ ์›๊ณ ์˜ ๋ณธ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์€ ์ •๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์— ๋ช…๋„์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋Œ€์œ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ๋™๊ธฐ์˜๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ๋ชจ๋‘ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†์–ด ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋ณธ๊ฑด ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ ์—†์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์˜ ๊ณต๋™๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ž„ํ•ญ์ค€(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ์ฒ  ๊น€๊ธฐํ™

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