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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1978. 11. 14. ์„ ๊ณ  78๋‹ค991 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][์ง‘26(3)๋ฏผ,186;๊ณต1979.3.15.(604),11607] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์žฌ์‚ฐ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ํ—ˆ๊ฐ€์—†์Œ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ๋˜ ๋งค์ˆ˜์ž๋ฅผ ์ž์ฃผ์ ์œ ์ž๋กœ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์žฌ์‚ฐ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ๊ฒฝํ—˜์น™์ƒ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์•ˆ ๋•Œ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ ์œ ๋Š” ์ž์ฃผ์ ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ245์กฐ, ๊ตฌ ์‚ฌ์ฐฐ๋ น ์ œ5์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๋Œ€๋ฒ•์› 1976.11.9. ์„ ๊ณ  76๋‹ค486 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํฅ๊ตญ์‚ฌ ใ€์› ํŒ ๊ฒฐใ€‘ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 1978.4.18. ์„ ๊ณ  77๋‚˜404 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๊ด‘์ฃผ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€๋กœ ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ 1949.4.2.(์Œ 3.4) ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ฐฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•œ ์†Œ์™ธ์ธ์€๊ทธ ๋งค์ˆ˜๋‹น์‹œ ์‚ฌ์ฐฐ์žฌ์‚ฐ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†์–ด ์ด ๋งค๋งค๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ์ ์œ ์™€ ์ด๋ฅผ ์†Œ์™ธ์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋‹ค์‹œ ๋งค์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ ์œ ๋ฅผ ๊ณ„์Šนํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์ ์œ ๋Š” ์ž์ฃผ์ ์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†์–ด ์‹œํšจ์ทจ๋“์˜ ์š”๊ฑด์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ฐฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ๋งค๋งค๊ฐ€ ๋ฌดํšจ๋ผ๊ณ  ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ์ž์ฃผ์ ์œ ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ 1969.4.3 ์ทจ๋“์‹œํšจ์™„์„ฑ์„ ์›์ธ์œผ๋กœ ํ•œ ์›๊ณ ์˜ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•˜๊ณ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ณธ๊ฑด์ด ์žˆ์–ด์„œ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ ์žฌ์‚ฐ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด ์žฌ์‚ฐ์„ ๋งค์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ ๋งค๋งค๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์šฐ๋ฆฌ์˜ ๊ฒฝํ—˜์ƒ ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹คํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ž„์„ ์•ˆ ๋•Œ์—๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์ ์œ ๋Š” ์ž์ฃผ์ ์œ ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋ณธ์› 1976.11.9. ์„ ๊ณ  76๋‹ค486 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋ณธ๊ฑด์—์„œ ์›์‹ฌ์ด ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์˜คํžˆ๋ ค ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์˜ ์ž๋ฃŒ๋กœ ์‚ผ๊ณ ์žˆ๋Š” ๊ฐ‘ ์ œ1ํ˜ธ์ฆ (ํ† ์ง€๋งค๋งค์ฆ์„œ)์— ์˜ํ•˜๋ฉด ์ด๋Š” 1949.4.2. ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์‚ฌ์ฐฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๊ณ„์•ฝ๋ฌธ์„œ์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ๋ฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์— ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€์— ๊ด€ํ•œ โ€œํ—ˆ๊ฐ€๋กœ ์ธํ•ด์„œ ์ด์ „๋ถˆ๋Šฅํ•œ ๋™์‹œ์—๋Š” ๋งค๋„์ธ์ด ์˜์ˆ˜๊ธˆ์•ก ์ „๋ถ€๋ฅผ (๋งค์ˆ˜์ธ์—๊ฒŒ)๋ฐ˜ํ™˜ํ•˜๊ณ ......โ€๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ๋งค์ˆ˜์ธ์ธ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์€ ๋‹น์‹œ ๊ทธ ๋งค๋งค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌด๊ด€์ฒญ์˜ ํ—ˆ๊ฐ€๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ง€์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ  ์‚ฌ์ฐฐ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณธ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๋งค์ˆ˜ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ• ๋งŒํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹คํ•˜์—ฌ ์œ„ ์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ์›๊ณ ์˜ ์ ์œ ๊ฐ€ ์ž์ฃผ์ ์œ ๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์Œ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์ฆ๊ฑฐํŒ๋‹จ์„ ์ž˜๋ชปํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์ณค๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด์  ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ ๋ฒ•๊ด€๋“ค์˜ ์ผ์น˜ํ•œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์œ ํƒœํฅ(์žฌํŒ์žฅ) ์ด์˜์„ญ ๊น€์œคํ–‰ ๊น€์šฉ์ฒ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜