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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 1971. 6. 22. ์„ ๊ณ  71๋‹ค771 ํŒ๊ฒฐ

[์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ][์ง‘19(2)๋ฏผ,135] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์†Œ์žฅ์— ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ ์ž์˜ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์†Œ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•œ ํ›„ ๊ทธ ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๊ฐ€์žฅํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์†Œ์†ก์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋ถˆ์ถœ์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๊ฒฐ์ด ๊ทธ ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ ์ž์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ํŒ๊ฒฐ์„ ๊ณ ์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ์•˜๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๊ฒฐ์†ก๋‹ฌ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง„ํ–‰๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ ์†Œ์žฅ์— ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ ์ž์˜ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์†Œ๋กœ ๊ธฐ๋กํ•œ ํ›„ ๊ทธ ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์ธ ์–‘ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์†ก์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋ถˆ์ถœ์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚ด๋ฆฐ ํŒ๊ฒฐ์ด ๊ทธ ํ”ผ๊ณ  ์•„๋‹Œ ์ž์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋„˜์–ด๊ฐ„ ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ณ  ๋˜ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ฐ ์ทจํ•˜ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ฐ ์ œ์†Œ ๋‹น์‹œ์— ์œ„ ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ๋„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์†ก๋‹ฌ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง„ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ170์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ366์กฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ œ2์‹ฌ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 1971. 3. 3. ์„ ๊ณ  70๋‚˜561 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์›๊ณ ์˜ ์ƒ๊ณ  ์ด์œ ๋ฅผ ๋ณด๊ฑด๋Œ€, (1) ๋ณธ๊ฑด 1์‹ฌ๋ฒ•์›์˜ ์›๊ณ  ์Šน์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๊ฒƒ ๊ฐ™์ด ๋ณด์ธ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ์ด๋Š” ์›์‹ฌํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ์›๊ณ ๊ฐ€ ์†Œ์™ธ 1๊ณผ ์งœ๊ณ  ๋™์†Œ ์™ธ์ธ์˜ ์ฃผ์†Œ๋ฅผ ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ฃผ์†Œ๋กœ ์†Œ์žฅ์— ๊ธฐ์žฌํ•œ ํ›„ ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์˜ ์ธ์žฅ์„ ์กฐ์ž‘์†Œ์ง€ํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ๋กœ ๊ฐ€์žฅํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์†Œ์†ก์„œ๋ฅ˜๋ฅผ ์ˆ˜๋ นํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ณ€๋ก ๊ธฐ์ผ์— ๋ถˆ์ถœ์„ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‚ด๋ ค์ง„ ํŒ๊ฒฐ๋กœ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋™ ์†Œ์™ธ์ธ์—๊ฒŒ ์†ก๋‹ฌ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด ํŒ๊ฒฐ์€ ํ”ผ๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์†ก๋‹ฌ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์„ ๊ณ ํ›„์— ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋„˜์–ด๊ฐ„ ๋ณธ๊ฑด ๋ถ€๋™์‚ฐ ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๋ง์†Œ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์ทจํ•˜๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ณ , ๋˜ ๊ทธ ํ›„์— ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ์ด 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์žฌ์‹ฌ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ฐ€ ์ทจํ•˜๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ๊ฐ ๊ทธ ์ œ์†Œ๋‹น์‹œ์— ๋ณธ๊ฑด 1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ๋„ ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์˜ ์†ก๋‹ฌ์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๊ทธ ํ•ญ์†Œ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง„ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฌํ•ด ๋ฐ‘์—์„œ ๋ณธ๊ฑด ํ”ผ๊ณ ์˜ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ์กฐ์ฒ˜๋Š” ์ •๋‹นํ•˜๊ณ  ์›ํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์†Œ๋ก ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์†ก๋‹ฌ์ถ”์ธ ์ด๋ก ์„ ์˜คํ•ดํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•œ ํ•ญ์†Œ๋ฅผ ์ธ์šฉํ•œ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹คํ• ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (2) ์›์‹ฌ์ด ๋…ผ์ง€๊ฐ€ ์ง€์ ํ•œ ์ฆ์ธ ์†Œ์™ธ 2์™€ ์†Œ์™ธ 3์˜ ๊ฐ ์ฆ์–ธ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ๊ฒƒ์ด ์ฑ„์ฆ๋ฒ•์น™์„ ์–ด๊ธด๊ฒƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ ๋Š” ๋ณด์ด์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์— ์†ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ ํŒ๋‹จ์„ ๋น„๋‚œํ•˜๋Š” ๋…ผ์ง€๋Š” ์ด์œ ์—†๊ณ , ๋˜ ์›๊ณ ์˜ ์ทจ๋“์‹œํšจ ์™„์„ฑ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์›ํŒ๊ฒฐ์—๋„ ์„๋ช…๊ถŒ๋ถˆํ–‰์‚ฌ ๋‚ด์ง€ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฏธ์ง„์˜ ์œ„๋ฒ•์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ฐœ๊ฒฌํ• ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ๋…ผ์ง€๋„ ์ฑ„์šฉํ• ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฉด ๋ณธ๊ฑด ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ ์—†๋Š”๊ฒƒ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž์˜ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ด€์—ฌ๋ฒ•๊ด€ ์ผ์น˜์˜ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›ํŒ์‚ฌ ๊น€์˜์„ธ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์น˜๊ฑธ ์‚ฌ๊ด‘์šฑ ํ™๋‚จํ‘œ ์–‘๋ณ‘ํ˜ธ

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