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์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2022ํ—Œ๋งˆ744, 2022. 7. 12.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌใ€€ใ€€ใ€€๊ฑดใ€€2022ํ—Œ๋งˆ744 ์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญใ€€๊ตฌใ€€์ธใ€€์•ˆโ—‹โ—‹ [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฌด๊ณ  ํ˜์˜๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด, 2021. 9. 15. 1์‹ฌ ๋ฒ•์›์—์„œ ์ง•์—ญ 1๋…„ 6์›”์˜ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018๊ณ ๋‹จ1298). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ•ญ์†Œํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2021. 12. 24. ํ•ญ์†Œ ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๊ณ (์ถ˜์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2021๋…ธ868), ์ƒ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ 2022. 3. 31. ์ƒ๊ณ  ๊ธฐ๊ฐํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์•˜๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2022๋„749). ๋‚˜. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ โ€˜ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ290์กฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ, ์ œ295์กฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ ์ฑ„ํƒ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ • ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐโ€™์™€ โ€˜ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ303์กฐ์˜ ์ตœ์ข…์˜๊ฒฌ ์ง„์ˆ  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐโ€™๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ์žฌ์‹ฌ์ด์œ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2022. 5 .16. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ420์กฐ์˜ ๋‚ด์šฉ์ด ๋ถˆ์™„์ „ํ•˜๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์ธ๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋ถ€์ง„์ •์ž…๋ฒ•๋ถ€์ž‘์œ„๋ฅผ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2020.12.8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17572ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ420์กฐ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2020. 12. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ17572ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ420์กฐ(์žฌ์‹ฌ์ด์œ ) ์žฌ์‹ฌ์€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ ์ฃ„์˜ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์„œ๋ฅ˜ ๋˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ๋ฌผ์ด ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์กฐ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ณ€์กฐ๋œ ๊ฒƒ์ž„์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ 2. ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์ฆ์–ธ, ๊ฐ์ •, ํ†ต์—ญ ๋˜๋Š” ๋ฒˆ์—ญ์ด ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์ž„์ด ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ 3. ๋ฌด๊ณ (่ชฃๅ‘Š)๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ฌด๊ณ ์˜ ์ฃ„๊ฐ€ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ 4. ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์žฌํŒ์ด ํ™•์ •์žฌํŒ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๋•Œ 5. ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„ ๋˜๋Š” ๋ฉด์†Œ๋ฅผ, ํ˜•์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์˜ ๋ฉด์ œ ๋˜๋Š” ์›ํŒ๊ฒฐ์ด ์ธ์ •ํ•œ ์ฃ„๋ณด๋‹ค ๊ฐ€๋ฒผ์šด ์ฃ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ๋ช…๋ฐฑํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์ƒˆ๋กœ ๋ฐœ๊ฒฌ๋œ ๋•Œ 6. ์ €์ž‘๊ถŒ, ํŠนํ—ˆ๊ถŒ, ์‹ค์šฉ์‹ ์•ˆ๊ถŒ, ๋””์ž์ธ๊ถŒ ๋˜๋Š” ์ƒํ‘œ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์ฃ„๋กœ ์œ ์ฃ„์˜ ์„ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์‚ฌ๊ฑด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌดํšจ์˜ ์‹ฌ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๋ฌดํšจ์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๋•Œ 7. ์›ํŒ๊ฒฐ, ์ „์‹ฌํŒ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์กฐ์‚ฌ์— ๊ด€์—ฌํ•œ ๋ฒ•๊ด€, ๊ณต์†Œ์˜ ์ œ๊ธฐ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ณต์†Œ์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์ˆ˜์‚ฌ์— ๊ด€์—ฌํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ๋‚˜ ์‚ฌ๋ฒ•๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„๋ฅผ ์ง€์€ ๊ฒƒ์ด ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ๋ช…๋œ ๋•Œ. ๋‹ค๋งŒ, ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ์„ ๊ณ  ์ „์— ๋ฒ•๊ด€, ๊ฒ€์‚ฌ ๋˜๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•๊ฒฝ์ฐฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›ํŒ๊ฒฐ์˜ ๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๋•Œ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋กœ์„œ, ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ฌํŒ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ž๋Š” ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ธ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ž๊ธฐ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ํ˜„์žฌ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์นจํ•ด๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 3. 23. 93ํ—Œ๋งˆ12 ์ฐธ์กฐ). ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ˜•์‚ฌ์žฌํŒ์—์„œ ๋ฒ•์›์ด ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ290์กฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ, ์ œ295์กฐ์˜ ์ฆ๊ฑฐ ์ฑ„ํƒ ๊ฒฐ์ • ๋˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ๊ฒฐ์ • ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ , ์žฌํŒ์žฅ์ด ์ œ303์กฐ์˜ ์ตœ์ข…์˜๊ฒฌ ์ง„์ˆ  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์ฃผ์ง€๋„ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธฐ๋ก๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šฐ๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด์˜ ์ž๊ธฐ๊ด€๋ จ์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ72์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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