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๋Œ€๋ฒ•์› 2023. 3. 16. ์„ ๊ณ  2021๋„16482 ํŒ๊ฒฐ

[๋ช…์˜ˆํ›ผ์†ยท์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ดยทํญํ–‰]ใ€ˆ๋ฌด์ž๊ฒฉ์ž๊ฐ€ ๊ฐœ์„คํ•œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์— ๊ณ ์šฉ๋œ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง„๋ฃŒ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ๊ฑดใ€‰[๊ณต2023์ƒ,738] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜์—…๋ฌดโ€™์˜ ์˜๋ฏธ์™€ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ / ์—…๋ฌด์˜ ๊ฐœ์‹œ๋‚˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์ •์— ์‹ค์ฒด์ƒ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ •๋„๊ฐ€ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์„ ๋ ๋Š” ๋ฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์˜๋ฃŒ์ธ์ด๋‚˜ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์„ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) / ๋ฌด์ž๊ฒฉ์ž์— ์˜ํ•ด ๊ฐœ์„ค๋œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์— ๊ณ ์šฉ๋œ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [3] ์˜๋ฃŒ์ธ์ธ ๊ฐ‘์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์„์ด ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด 11ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ํฐ ์†Œ๋ฆฌ๋ฅผ ์ง€๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ํ™˜์ž ์ง„๋ฃŒ ์˜ˆ์•ฝ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฐ‘์„ ๋ถ™์žก๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์œ„๋ ฅ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์šด์˜ ์™ธ์— ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•ด ๋” ์„ธ๋ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ์›์‹ฌ์ด ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ „์ œ์—์„œ ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋„ ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ•์ƒ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜์—…๋ฌดโ€™๋ž€ ์ง์—… ๋˜๋Š” ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌด๋‚˜ ์‚ฌ์—…์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํƒ€์ธ์˜ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ์นจํ•ด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉด ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ‰์˜จํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์‚ฌํšŒ์  ํ™œ๋™์˜ ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ๊ฐœ์‹œ๋‚˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์ •์— ์‹ค์ฒด์ƒ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ •๋„๊ฐ€ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์„ ๋ ๋Š” ๋ฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ์˜๋ฃŒ์ธ์ด๋‚˜ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์„ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฌด์ž๊ฒฉ์ž์— ์˜ํ•ด ๊ฐœ์„ค๋œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์— ๊ณ ์šฉ๋œ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํ™˜์ž๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋˜ํ•œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์„ ๋ ๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋•Œ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€๋Š” ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐœ์„คยท์šด์˜ ํ˜•ํƒœ, ํ•ด๋‹น ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ์ง„๋ฃŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฐฉ์‹, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐฉํ•ด๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ์˜๋ฃŒ์ธ์ธ ๊ฐ‘์˜ ๋ช…์˜๋กœ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์„์ด ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ 11ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ํฐ ์†Œ๋ฆฌ๋ฅผ ์ง€๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜ ํ™˜์ž ์ง„๋ฃŒ ์˜ˆ์•ฝ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฐ‘์„ ๋ถ™์žก๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์œ„๋ ฅ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋‹น์‹œ์˜ ์ฃผ๋ณ€ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ๊ทธ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ฐ‘์˜ ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์šด์˜ ์™ธ์— ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•ด ๋” ์„ธ๋ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„, ์›์‹ฌ์ด ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ, ๊ฐ‘์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋„ ๋ณ‘ ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ๊ฒƒ์— ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ํ˜•๋ฒ• ์ œ314์กฐ / [2] ํ˜•๋ฒ• ์ œ314์กฐ / [3] ํ˜•๋ฒ• ์ œ314์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 27. ์„ ๊ณ  2008๋„2344 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010ํ•˜, 1310), ๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 4. 23. ์„ ๊ณ  2013๋„9828 ํŒ๊ฒฐ / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 11. 30. ์„ ๊ณ  2001๋„2015 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2002์ƒ, 238) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ๊ฒ€์‚ฌ ใ€๋ณ€ ํ˜ธ ์ธใ€‘ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์„ฑํ˜ธํœ˜ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฒ• 2021. 11. 18. ์„ ๊ณ  2020๋…ธ1436 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์„œ๋ถ€์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค(๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„ ์ œ์™ธ)์„ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ ํญํ–‰์ฃ„์˜ ์„ฑ๋ฆฝ, ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ ๋‚ด์ง€ ์ •๋‹นํ–‰์œ„, ๋ช…์˜ˆํ›ผ์†์ฃ„์˜ ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 2. ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ค‘ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์˜ ์ ์˜ ์š”์ง€๋Š”, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ชจํ•˜์—ฌ 11ํšŒ์— ๊ฑธ์ณ ์˜๋ฃŒ์ธ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์ด ์ง„๋ฃŒ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์›์—์„œ ํฐ ์†Œ๋ฆฌ๋ฅผ ์ง€๋ฅด๊ฑฐ๋‚˜, ํ™˜์ž ์ง„๋ฃŒ ์˜ˆ์•ฝ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๋ถ™์žก๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋“ฑ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์œ„๋ ฅ์œผ๋กœ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์›์‹ฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๊ฐœ์„ค ๋ช…์˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์›์ด์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ๋‹ค์Œ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (1) ํ˜•๋ฒ•์ƒ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜์—…๋ฌดโ€™๋ผ ํ•จ์€ ์ง์—… ๋˜๋Š” ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฌด๋‚˜ ์‚ฌ์—…์„ ๋งํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํƒ€์ธ์˜ ์œ„๋ฒ•ํ•œ ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•œ ์นจํ•ด๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉด ๋˜๊ณ , ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ๊ณ„์•ฝ ๋˜๋Š” ํ–‰์ •ํ–‰์œ„ ๋“ฑ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•๋ฅ ์ƒ ๋ณดํ˜ธํ•  ๊ฐ€์น˜๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ๋ฌด๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ํ‰์˜จํ•˜๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ ธ ์‚ฌํšŒ์  ํ™œ๋™์˜ ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š๋ƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ ์—…๋ฌด์˜ ๊ฐœ์‹œ๋‚˜ ์ˆ˜ํ–‰๊ณผ์ •์— ์‹ค์ฒด์ƒ ๋˜๋Š” ์ ˆ์ฐจ์ƒ์˜ ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์ •๋„๊ฐ€ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์„ ๋ ๋Š” ๋ฐ๊นŒ์ง€ ์ด๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 5. 27. ์„ ๊ณ  2008๋„2344 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์˜๋ฃŒ์ธ์ด๋‚˜ ์˜๋ฃŒ๋ฒ•์ธ์ด ์•„๋‹Œ ์ž๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์„ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2001. 11. 30. ์„ ๊ณ  2001๋„2015 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฌด์ž๊ฒฉ์ž์— ์˜ํ•ด ๊ฐœ์„ค๋œ ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์— ๊ณ ์šฉ๋œ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ํ™˜์ž๋ฅผ ์ง„๋ฃŒํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„ ๋˜ํ•œ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ์„ ๋ ๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋•Œ ์˜๋ฃŒ์ธ์˜ ์ง„๋ฃŒ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์ธ์ง€๋Š” ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐœ์„คยท์šด์˜ ํ˜•ํƒœ, ํ•ด๋‹น ์˜๋ฃŒ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ์ง„๋ฃŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฐฉ์‹, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋ฐฉํ•ด๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์˜ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (2) ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์™€ ์ฆ๊ฑฐ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์€ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๊ฐœ์„ค ๋ช…์˜์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ ์˜๋ฃŒ์ธ์ด ์•„๋‹Œ ๊ณต์†Œ์™ธ 2๊ฐ€ ๊ฐœ์„คํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ณ‘์›์ธ ์‚ฌ์‹ค, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์—์„œ ํ™˜์ž ๊ด€๋ จ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ณต์†Œ์™ธ 1์„ ๋ถ™์žก๋Š” ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๊ทธ ๋‹น์‹œ์˜ ์ฃผ๋ณ€ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ์ „๋ถ€ ๋˜๋Š” ๊ทธ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ํ™˜์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ์šด์˜ ์™ธ์— ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉํ•ดํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•ด ๋” ์„ธ๋ฐ€ํ•˜๊ฒŒ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ–ˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์—…๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ „์ œํ•œ ๋‹ค์Œ, ์˜๋ฃŒ์ธ์ธ ๊ณต์†Œ์™ธ 1์˜ ์ง„๋ฃŒํ–‰์œ„๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณ‘์›์˜ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์— ํฌํ•จ๋˜์–ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜ ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜์—ฌ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ฌด์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์ฃ„์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์œ ์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ƒ๊ณ ๋Š” ์ด์œ  ์—†์ง€๋งŒ, ๋ฌด์ฃ„ ๋ถ€๋ถ„์ธ ์—…๋ฌด๋ฐฉํ•ด์˜ ์ ์€ ํŒŒ๊ธฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์›์‹ฌ์ด ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฐ ์ฃ„์™€ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•œ ์œ„ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ „๋‹จ์˜ ๊ฒฝํ•ฉ๋ฒ” ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์–ด ํ•˜๋‚˜์˜ ํ˜•์„ ์„ ๊ณ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ „๋ถ€๋ฅผ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๋„๋ก ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๋…ธ์ •ํฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ์ฒ ์ƒ ์ดํฅ๊ตฌ ์˜ค์„์ค€(์ฃผ์‹ฌ)

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]


[ ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธ ํƒœ๊ทธ ]


[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜