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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2021. 8. 19. ์„ ๊ณ  2020๋„14576 ํŒ๊ฒฐ

[์ƒ๊ด€๋ชจ์š•][๊ณต2021ํ•˜,1733] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์–ด๋– ํ•œ ๊ธ€์ด ๋ชจ์š•์  ํ‘œํ˜„์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ๋”๋ผ๋„ ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ์˜ ์ •๋‹นํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ / ๊ตฐํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต ๋ฐ ์ƒ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ชจ์š•์  ํ‘œํ˜„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๋ถ€์‚ฌ๊ด€ ๊ต์œก์ƒ์ด๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋™๊ธฐ๋“ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋‹จ์ฒด์ฑ„ํŒ…๋ฐฉ์—์„œ ์ง€๋„๊ด€์ด๋˜ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์š•ํƒ• ์ฒญ์†Œ ๋‹ด๋‹น์—๊ฒŒ ๊ณผ์‹ค ์ง€์ ์„ ๋งŽ์ด ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ โ€œ๋„๋ผ์ด ใ…‹ใ…‹ใ…‹ ์Šต๊ธฐ๊ฐ€ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋งŽ์€๋ฐโ€๋ผ๋Š” ๊ธ€์„ ๊ฒŒ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ์ƒ๊ด€์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋ชจ์š•ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, โ€˜๋„๋ผ์ดโ€™๋Š” ์ƒ๊ด€์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฉธ์ ์œผ๋กœ ๋น„๋‚œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ชจ์š•์ ์ธ ์–ธ์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์œ„ ํ‘œํ˜„์€ ๋™๊ธฐ ๊ต์œก์ƒ๋“ค๋ผ๋ฆฌ ๊ณ ์ถฉ์„ ํ† ๋กœํ•˜๊ณ  ์˜๊ฒฌ์„ ๊ตํ™˜ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์ด๋ฒ„๊ณต๊ฐ„์—์„œ ์ƒ๊ด€์ธ ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ถ€ ๋ถ€์ ์ ˆํ•œ ํ‘œํ˜„์„ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ  ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ตฐ์˜ ์กฐ์ง์งˆ์„œ์™€ ์ •๋‹นํ•œ ์ง€ํœ˜์ฒด๊ณ„๊ฐ€ ๋ฌธ๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ด์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ณต์—ฐํžˆ ํƒ€์ธ์„ ๋ชจ์š•ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ด๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ์ธ๊ฒฉ์  ๊ฐ€์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€ ์ฆ‰ ์™ธ๋ถ€์  ๋ช…์˜ˆ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ๋ชจ์š•์ฃ„์˜ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์€ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์–ด๋– ํ•œ ๊ธ€์ด ๋ชจ์š•์  ํ‘œํ˜„์„ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ํŒ๋‹จ์ด๋‚˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋‹ด๊ณ  ์žˆ์„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ทธ ์‹œ๋Œ€์˜ ๊ฑด์ „ํ•œ ์‚ฌํšŒํ†ต๋…์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด์•„ ๊ทธ ํ‘œํ˜„์ด ์‚ฌํšŒ์ƒ๊ทœ์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ์˜ ์ •๋‹นํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋กœ์จ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋กœ ํš๋“๋˜๋Š” ์ด์ต ๋ฐ ๊ฐ€์น˜์™€ ๋ช…์˜ˆ ๋ณดํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ์„ฑ๋˜๋Š” ์ด์ต ๋ฐ ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ ์ ˆํžˆ ์กฐํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ตฐํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ๋•Œ์—๋„ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ ์ ˆํžˆ ์กฐํ™”๋˜๊ณ  ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„์— ์˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ตฐํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„๋Š” ์ƒ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์— ๋”ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ ์กฐ์ง์˜ ์งˆ์„œ ๋ฐ ํ†ต์ˆ˜์ฒด๊ณ„ ์œ ์ง€๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ๋ฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ง€์œ„์™€ ์—ญํ• , ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตฐ์˜ ์กฐ์ง์งˆ์„œ์™€ ์ •๋‹นํ•œ ์ง€ํœ˜์ฒด๊ณ„์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ทธ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๋ถ€์‚ฌ๊ด€ ๊ต์œก์ƒ์ด๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋™๊ธฐ๋“ค๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋‹จ์ฒด์ฑ„ํŒ…๋ฐฉ์—์„œ ์ง€๋„๊ด€์ด๋˜ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋ชฉ์š•ํƒ• ์ฒญ์†Œ ๋‹ด๋‹น ๊ต์œก์ƒ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณผ์‹ค ์ง€์ ์„ ๋งŽ์ด ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ โ€œ๋„๋ผ์ด ใ…‹ใ…‹ใ…‹ ์Šต๊ธฐ๊ฐ€ ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ๋งŽ์€๋ฐโ€๋ผ๋Š” ๊ธ€์„ ๊ฒŒ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ณต์—ฐํžˆ ์ƒ๊ด€์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๋ชจ์š•ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, โ€˜๋„๋ผ์ดโ€™๋Š” ์ƒ๊ด€์ธ ํ”ผํ•ด์ž๋ฅผ ๊ฒฝ๋ฉธ์ ์œผ๋กœ ๋น„๋‚œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ชจ์š•์ ์ธ ์–ธ์‚ฌ๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋‚˜, ์œ„ ํ‘œํ˜„์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ๋ถˆ๋งŒ์„ ํ† ๋กœํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ฆ‰ํฅ์ ์ด๊ณ  ์šฐ๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์ , ์œ„ ๋‹จ์ฒด์ฑ„ํŒ…๋ฐฉ์€ ๋™๊ธฐ์ƒ๋“ค๋งŒ ์ฐธ์—ฌ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋น„๊ณต๊ฐœ์ฑ„ํŒ…๋ฐฉ์œผ๋กœ ๊ต์œก์ƒ ์‹ ๋ถ„์—์„œ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถˆํ‰๋ถˆ๋งŒ์„ ํ† ๋กœํ•˜๋Š” ๊ณต๊ฐ„์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ต์œก์ƒ ์ƒ๋‹น์ˆ˜๊ฐ€ ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ๊ฑฐ๋ฆฌ๋‚Œ ์—†์ด ์š•์„ค์„ ํฌํ•จํ•œ ๋น„์†์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ๋Œ€ํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋˜ ์ , ๋‹น์‹œ 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351(๋ณ‘ํ•ฉ) ์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ ๊ฒฐ์ • ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ]. ๊ตฐํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ๋•Œ์—๋„ ์ถฉ๋Œํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์ ์ ˆํžˆ ์กฐํ™”๋˜๊ณ  ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„์— ์˜ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์ด ํ•„์š”์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ‘œํ˜„์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ตฐํ˜•๋ฒ•์ƒ ์ƒ๊ด€๋ชจ์š•์ฃ„๋Š” ์ƒ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ‰๊ฐ€์˜ ๋ณดํ˜ธ์— ๋”ํ•˜์—ฌ ๊ตฐ ์กฐ์ง์˜ ์งˆ์„œ ๋ฐ ํ†ต์ˆ˜์ฒด๊ณ„ ์œ ์ง€๋ฅผ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋Œ€๋ฒ•์› 2013. 12. 12. ์„ ๊ณ  2013๋„4555 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ20์กฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•์„ฑ์ด ์กฐ๊ฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ”ผํ•ด์ž ๋ฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ง€์œ„์™€ ์—ญํ• , ํ•ด๋‹น ํ‘œํ˜„์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตฐ์˜ ์กฐ์ง์งˆ์„œ์™€ ์ •๋‹นํ•œ ์ง€ํœ˜์ฒด๊ณ„์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ทธ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์˜ ์š”์ง€๋Š” โ€˜ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ•ด๊ตฐ ๊ต์œก์‚ฌ๋ น๋ถ€ (๊ธฐ์ˆ˜ ์ƒ๋žต) ์—ฌ๊ตฐ 75๋ช…์ด ํ•จ๊ป˜ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์นด์นด์˜คํ†ก ๋‹จ์ฒด์ฑ„ํŒ…๋ฐฉ์—์„œ 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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜