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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2018ํ—Œ๋ฐ”379, 2020. 11. 26., ํ•ฉํ—Œ

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[๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9897ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ95์กฐ(์–‘๋„์†Œ๋“๊ธˆ์•ก) โ‘  ์–‘๋„์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์€ ์ œ94์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์–‘๋„์†Œ๋“์˜ ์ด์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ์–‘๋„๊ฐ€์•กโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ์ œ97์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๊ธˆ์•ก(์ดํ•˜ โ€œ์–‘๋„์ฐจ์ตโ€์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—์„œ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•(2012. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11146ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2015. 12. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13558ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ95์กฐ(์–‘๋„์†Œ๋“๊ธˆ์•ก) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€œ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ์•กโ€์ด๋ž€ ์ œ94์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ž์‚ฐ(์ œ104์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฏธ๋“ฑ๊ธฐ์–‘๋„์ž์‚ฐ ๋ฐ ์ œ104์กฐ์˜3์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋Š” ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ์„œ ๋ณด์œ ๊ธฐ๊ฐ„์ด 3๋…„ ์ด์ƒ์ธ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์ฐจ์ต์— ๋‹ค์Œ ํ‘œ 1์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณด์œ ๊ธฐ๊ฐ„๋ณ„ ๊ณต์ œ์œจ์„ ๊ณฑํ•˜์—ฌ ๊ณ„์‚ฐํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” 1์„ธ๋Œ€ 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(2) ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ, ๋†์ง€๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋†์ง€ ์†Œ์žฌ์ง€์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋†์ง€๋ฅผ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋†์ง€๋ฒ•์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ์ž๊ธฐ์˜ ๋†์—…๊ฒฝ์˜์— ์ด์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์šฉํ•˜๋ ค๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๋„๋ก ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ121์กฐ, ๋†์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ) ์ด๋Š” ์†Œ์ž‘์ œ๋„๋ฅผ ์ฒญ์‚ฐํ•˜๊ณ  ๋ถ€์žฌ์ง€์ฃผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ๋†์ง€์ด์šฉ์˜ ๋น„ํšจ์œจ์„ฑ์„ ์ œ๊ฑฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2011ํ—Œ๋ฐ”278 ์ฐธ์กฐ). ๋†์—… ๊ฒฝ์˜์— ์ด์šฉํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋†์ง€๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋‚ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด์— ์ฒ˜๋ถ„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(๊ตฌ ๋†์ง€๋ฒ• ์ œ10์กฐ), ์งˆ๋ณ‘ ๋“ฑ ๋ถ€๋“์ดํ•œ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์ž๊ฒฝํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ํ† ์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด ํ•˜์— ๋†์ง€๋ฅผ ์ž„๋Œ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ(๋†์ง€๋ฒ• ์ œ23์กฐ), ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ  ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ƒ๋‹น ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ผ์‘ ํˆฌ๊ธฐ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2011ํ—Œ๋ฐ”357 ์ฐธ์กฐ). ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ ๋ณธ๋ฌธ์€ ๋†์ง€๋ฅผ ์ƒ์‚ฐ์  ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žฌ์‚ฐ์ฆ์‹์˜ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ๋ณด์œ ํ•˜๋ ค๋Š” ํˆฌ๊ธฐ์  ์ˆ˜์š”๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๊ณ  ํˆฌ๊ธฐ๋กœ ์ธํ•œ ์ด์ต์„ ํ™˜์ˆ˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹œ์žฅ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ๊ณผ์„ธํ˜•ํ‰์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, โ€˜์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๋†์ง€โ€™๋ฅผ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2011ํ—Œ๋ฐ”357 ์ฐธ์กฐ). (3) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ ๋‹จ์„œ๋Š” ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋†์ง€์†Œ์žฌ์ง€์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๋†์ง€๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋†์ง€๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ). ์ด๋Š” ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ  ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘ ์ƒ๋‹น ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์— ๋”ฐ๋ผ ์„ธ๊ธˆ์„ ์ค‘๊ณผํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ณด์œ ๋ฅผ ์–ต์ œํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ์—์„œ ์ž๊ธฐ์˜ ๋†์—…๊ฒฝ์˜์— ์ด์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด์šฉํ•  ์ž๊ฐ€ ์•„๋‹˜์—๋„ ๊ทธ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, โ‘  ๊ตญ๊ฐ€๋‚˜ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ก ํ•™๊ต, ๊ณต๊ณต๋‹จ์ฒด ๋“ฑ ๋˜๋Š” ์ข…๋ฌ˜๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋†์—…๊ธฐ์ž์žฌ ์ƒ์‚ฐ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์‚ฌ์—…์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ข ์ฃผ๋งใ†์ฒดํ—˜์˜๋†์„ ํ•˜๋ ค๊ณ  ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ฃ ์ƒ์†์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ค ์ผ์ •ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด์ƒ ๋†์—…๊ฒฝ์˜์„ ํ•˜๋˜ ์‚ฌ๋žŒ์ด ์ด๋† ๋‹น์‹œ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋˜ ๋†์ง€๋ฅผ ๊ณ„์† ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ฅ ๋‹ด๋ณด๋†์ง€๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ฆ ๋†์ง€์ „์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋†์ง€์ „์šฉ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ง ๋†์ง€์ „์šฉํ˜‘์˜๋ฅผ ๋งˆ์นœ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘จ ํ•œ๊ตญ๋†์–ด์ดŒ๊ณต์‚ฌ๊ฐ€ ๋†์ง€๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, โ‘ฉ ๋†์—…์ƒ์‚ฐ๊ธฐ๋ฐ˜์‹œ์„ค ์ •๋น„์‚ฌ์—… ๋“ฑ์œผ๋กœ ์กฐ์„ฑ๋œ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ์ด๋‹ค(๋†์ง€๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋˜ํ•œ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ168์กฐ์˜8 ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ๋†์ง€๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋†์ง€๋กœ์„œ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ๋†์ง€์ „์šฉํ—ˆ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ๋†์ง€์ „์šฉ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ํ•œ ์ž๊ฐ€ ์†Œ์œ ํ•œ ๋†์ง€ ๋˜๋Š” ๋†์ง€์ „์šฉํ˜‘์˜๋ฅผ ์™„๋ฃŒํ•œ ๋†์ง€์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ์ „์šฉ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ168์กฐ์˜8 ์ œ3ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ). ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ ๋‹จ์„œ(์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ)์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋†์ง€๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์–ด ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. 5. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ (1) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋†์ง€์†Œ์žฌ์ง€์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๋†์ง€๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋†์ง€๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์—ฌ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2) ๋˜ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€ ์ทจ๋“ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ์‚ฌ์šฉํ–‰ํƒœ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณผ์„ธ๋ถ€๋‹ด์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์—†์–ด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๋‹นํ•ด ์ „์šฉ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹˜์—๋„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ทจ๋“ ์ดํ›„ ๊ทœ์ •๋œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•œ โ€˜๋‹นํ•ด ์ „์šฉ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉโ€™์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์‚ดํŽด๋ณด๋„๋ก ํ•œ๋‹ค. (3) ํ•œํŽธ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๋†์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ธฐ์ค€์„ ๋‘์ง€ ์•Š๊ณ  ํฌ๊ด„์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ํฌ๊ด„์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—๋Š” ์ „ํ˜€ ์—†๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ๋†์ง€์˜ ์š”๊ฑด์„ ์ฐฝ์„คใ†๋ถ€๊ฐ€ํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ์žฅ์€ ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์œผ๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์žฅ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์Ÿ์ ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ๋ฐ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ๋‚˜. ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ38์กฐ์—์„œ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ง„๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ59์กฐ์—์„œ โ€œ์กฐ์„ธ์˜ ์ข…๋ชฉ๊ณผ ์„ธ์œจ์€ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋ฅผ ์„ ์–ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์˜ ์ด๋…์€ ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋Œ€ํ‘œ๊ธฐ๊ด€์ธ ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ , ๊ณผ์„ธ์š”๊ฑด์„ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ์ƒํ™œ์˜ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋ฅผ ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ์ฒ ์ €ํ•˜๊ฒŒ ์‹œํ–‰ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋ณต์žกใ†๋‹ค์–‘ํ•˜๊ณ ๋„ ๋Š์ž„์—†์ด ๋ณ€์ฒœํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ ์ƒํ™ฉ์— ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜์—ฌ ์ ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์„ ํฌ์ฐฉํ•˜๊ณ  ์ ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์„ ์‚ฐ์ถœํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ ๋‹ด์„ธ๋ ฅ์— ์‘ํ•œ ๊ณตํ‰๊ณผ์„ธ์˜ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ฒฌ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์— ์‘ํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •ํ•œ ๊ณผ์„ธ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๊ณ  ํƒˆ๋ฒ•์ ์ธ ์กฐ์„ธํšŒํ”ผํ–‰์œ„์— ๋Œ€์ฒ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฒฝ์ œํ˜„์‹ค์˜ ๋ณ€ํ™”๋‚˜ ์ „๋ฌธ์  ๊ธฐ์ˆ ์˜ ๋ฐœ๋‹ฌ ๋“ฑ์— ์ฆ‰์‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์„ธ๋ถ€์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญํšŒ๊ฐ€ ์ œ์ •ํ•˜๋Š” ํ˜•์‹์  ๋ฒ•๋ฅ ๋ณด๋‹ค ๋” ํƒ„๋ ฅ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ํ–‰์ •์ž…๋ฒ•์— ์ด๋ฅผ ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ—Œ๋ฒ• ์ œ75์กฐ๋Š” ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์œ„์ž„์€ โ€˜๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌโ€™ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์กฐ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ์ž…๋ฒ•์„ ์œ„์ž„ํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ ํ•˜์œ„๋ฒ•๊ทœ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ๊ณผ ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ธฐ๋ณธ์‚ฌํ•ญ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด ๋ˆ„๊ตฌ๋ผ๋„ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ๋“ฑ์— ๊ทœ์ •๋  ๋‚ด์šฉ์˜ ๋Œ€๊ฐ•์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์˜ ์œ ๋ฌด๋Š” ๋‹นํ•ด ํŠน์ •์กฐํ•ญ ํ•˜๋‚˜๋งŒ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ  ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์กฐํ•ญ ์ „์ฒด๋ฅผ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ข…ํ•ฉ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐ ๋Œ€์ƒ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์„ฑ์งˆ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ใ†๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์ฐฐํ•  ๋•Œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ•์ด ์˜ˆ์ธก๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์œ„์ž„์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ผํƒˆํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2019. 9. 26. 2018ํ—Œ๋ฐ”337 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๋†์ง€๋ฅผ ์ƒ์‚ฐ์  ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€ ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ์•ˆ์ •๊ณผ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹œ์žฅ์˜ ์•ˆ์ •์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋†์ง€๋ฅผ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๊ฐ€ ๋ฐฐ์ œ๋˜๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ์‹ค์ œ๋กœ ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋†์ง€ ์ค‘์—์„œ๋„ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ์ค‘๊ณผ์ œ๋„ ๋ฐ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋†์ง€๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋†์ง€์˜ ์†Œ์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ๋ณด์œ ๋ฅผ ์–ต์ œํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ํฌ์ง€ ์•Š๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋†์ง€๋ฅผ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋ฅผ ์žฌ์‚ฐ์ฆ์‹์˜ ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ง‰๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“ ์ค‘๊ณผ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์™€ ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ์—์„œ ๊ฒฝ์ž์œ ์ „์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋™์ผํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ ๊ฐ ๊ฐœ๋ณ„ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๋†์ง€ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋‚˜ ์†Œ์œ ์— ์ˆ˜๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ์˜๋ฌด ๋“ฑ ๊ทธ ์š”๊ฑด ์—ญ์‹œ ๋‹ค์–‘ํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์žฌ์‚ฐ์ฆ์‹์˜ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ƒ์‚ฐ์ ์ธ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๋†์ง€์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋†์ง€๋ฒ• ๋“ฑ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๋†์ง€ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€, ๊ด€๊ณ„๋ฒ•๋ น์ƒ ์˜๋ฌด์ดํ–‰ ์—ฌ๋ถ€, ํ•ด๋‹น ๋†์ง€์˜ ์ด์šฉ ์ƒํ™ฉ, ๋†์ง€๊ฐ€ ์†Œ์žฌํ•œ ์ง€์—ญ์ด๋‚˜ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๋†์ง€๋ฅผ ์†Œ์œ ํ•œ ๊ธฐ๊ฐ„, ๋‹น์‹œ์˜ ๊ฒฝ์ œ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํƒ„๋ ฅ์ ์œผ๋กœ ๊ทœ์œจํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋ฅผ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๋Š” ์ž‘์—…์ด ์ „๋ฌธ์ ใ†๊ธฐ์ˆ ์ ใ†๊ฐ€๋ณ€์ ์ผ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ธฐ์ค€์„ ํ•˜์œ„๋ฒ•๋ น์— ์œ„์ž„ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. (3) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋†์ง€ ์†Œ์žฌ์ง€์— ๊ฑฐ์ฃผํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธฐ๊ฐ€ ๊ฒฝ์ž‘ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋†์ง€ ์ค‘ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ํ† ์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ์œ„์ž„๋Œ€์ƒ์„ โ€œ๋†์ง€๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋†์ง€โ€๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์œ„์ž„๋Œ€์ƒ์˜ ๊ฐœ๋…๊ณผ ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ํŠน์ •๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋†์ง€ ์™ธ์— ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์ œ104์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ๋‚ด์šฉ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์†Œ์œ ์ž์˜ โ€˜๊ฑฐ์ฃผ ๋ฐ ์‚ฌ์—…(๊ฒฝ์ž‘)๊ณผ์˜ ๊ด€๋ จ์„ฑโ€™์„ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ผ์‘์˜ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2012. 7. 26. 2011ํ—Œ๋ฐ”357 ์ฐธ์กฐ). ์œ„์—์„œ ์‚ดํŽด๋ณธ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ๋ฐฐ์ œ์˜ ๋ชฉ์ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ์œ„์ž„๋Œ€์ƒ์˜ ๊ฐœ๋…๊ณผ ๋ฒ”์œ„ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๊ทœ์ •์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ๋†์ง€๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ์†Œ์œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋†์ง€๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ž€, ์‹ค์ˆ˜์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ์‚ฐ์ ์ธ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๋†์ง€์™€ ๊ฐ™์ด ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋†์ง€๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ํ•˜์œ„ ๋ฒ•๋ น์—์„œ๋Š” ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ํ•ด๋‹น ๋†์ง€๋ฅผ ์ž๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ž์—๊ฒŒ๋„ ์†Œ์œ ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€์— ๋งž๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ๋ถ€์—ฌ๋œ ์†Œ์œ ์ž๋กœ์„œ์˜ ๊ฐ์ข… ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ดํ–‰ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋†์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์ง€ ํŒ๋‹จ๊ธฐ์ค€์— ๊ด€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ๊ตฌ์ฒดํ™”๋  ๊ฒƒ์ž„์„ ์˜ˆ์ธกํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ด ์ •ํ•œ ์œ„์ž„์ž…๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํฌ๊ด„์œ„์ž„๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์ด๋ž€ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ œ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐœ์ •ํ•  ๋•Œ ๊ธฐ์กด ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ์ •๋‹นํ•œ ๋ฐ˜๋ฉด, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ์ œ์ •์ด๋‚˜ ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์•ผ๊ธฐ๋˜๋Š” ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๊ทน์‹ฌํ•˜์—ฌ ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž…๋ฒ•์œผ๋กœ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์ด ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์‹ ๋ขฐ ํŒŒ๊ดด๋ฅผ ์ •๋‹นํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•์€ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์›์น™์œผ๋กœ์„œ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์นจํ•ด๋˜๋Š” ์ด์ต์˜ ๋ณดํ˜ธ๊ฐ€์น˜, ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ์˜ ์†์ƒ ์ •๋„, ์‹ ๋ขฐ ์นจํ•ด์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ๊ณผ ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ์ž…๋ฒ•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‹คํ˜„ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํ˜•๋Ÿ‰ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2017. 7. 27. 2016ํ—Œ๋ฐ”275 ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค๋งŒ, ์กฐ์„ธ๋ฒ•์˜ ์˜์—ญ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์กฐ์„ธใ†์žฌ์ •์ •์ฑ…์„ ํƒ„๋ ฅ์ ใ†ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์šด์šฉํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ํฐ ๋งŒํผ, ์กฐ์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๊ทœใ†์ œ๋„๋Š” ์‹ ์ถ•์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž๋กœ์„œ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ• ์งˆ์„œ์— ์˜๊ฑฐํ•œ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค๋“ ์ง€ ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ˜„์žฌ์˜ ์„ธ๋ฒ•์ด ๋ณ€ํ•จ์—†์ด ์œ ์ง€๋˜๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๋ขฐํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2019. 8. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”496 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์ทจ์ง€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•  ๋‹น์‹œ ๋‹นํ•ด ์ „์šฉ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋ฅผ ์ ์šฉ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์‹ ๋ขฐํ–ˆ๋Š”๋ฐ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๋ขฐ๊ฐ€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๋†์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๊ณ  ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ์š”๊ฑด์œผ๋กœ โ€˜๋‹นํ•ด ์ „์šฉ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉ๋  ๊ฒƒโ€™์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„์ž„์„ ๋ฐ›์€ ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์‹ ๋ขฐ์˜ ์นจํ•ด๋Š” ์‹œํ–‰๋ น ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด์ง€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๋Š” ๋†์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด๋”๋ผ๋„ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. (3) 2005. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7837ํ˜ธ๋กœ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•์ด ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์—๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ๋ฐฐ์ œ ์ œ๋„๊ฐ€ ์—†์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ ์ „์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๋ฅผ ์ทจ๋“ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์˜ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ† ์ง€๊ฐ€ ์ œ์™ธ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ฐ€์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ โ‘  ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ๋ฐฐ์ œ์˜ ์ทจ์ง€, โ‘ก ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ ๋ฅผ ์œ ๋„ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ผ์ข…์˜ ์กฐ์„ธํ˜œํƒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ณต์ œ๊ฐ€ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฌผ์ ใ†์‹œ์  ๋ฒ”์œ„, ๊ณต์ œ์˜ ํ•œ๋„, ๊ณต์ œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋“ฑ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์˜ ํ˜•์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ์˜์—ญ์ด๋ผ๋Š” ์ (ํ—Œ์žฌ 2018. 11. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”517๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), โ‘ข ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ผ์ •ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€ ๋“ฑ ํŠน์ • ์ž์‚ฐ์˜ ์–‘๋„์†Œ๋“์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ œํ•œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ (ํ—Œ์žฌ 2018. 11. 29. 2017ํ—Œ๋ฐ”517๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), โ‘ฃ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ๋ฐฐ์ œ๋Š” 2007. 1. 1. ์ดํ›„ ์–‘๋„ํ•˜๋Š” ๋ถ„๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹œํ–‰์— ์žˆ์–ด ์œ ์˜ˆ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋‘์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ , โ‘ค ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ์˜ ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด๋Š” ์ทจ๋“ ๋‹น์‹œ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์–‘๋„์‹œ์— ์„ฑ๋ฆฝํ•œ๋‹ค๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด, ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ์ œ๋„๊ฐ€ ๋„์ž…๋˜๊ธฐ ์ „์— ์ทจ๋“ํ•œ ํ† ์ง€๋Š” ์–‘๋„์‹œ์ ์ด ์–ธ์ œ์ธ์ง€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ธฐ๋Œ€ ๋‚ด์ง€ ์‹ ๋ขฐ๋Š” ๋ถˆํ™•์‹คํ•˜๊ณ  ์ž ์ •์ ์ด์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ํŠน๋ณ„ํžˆ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฐ€์น˜๋‚˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์„ค๋ น ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๊ฐ€ ๋ฐฐ์ œ๋˜๊ธฐ ์ด์ „์— ์ทจ๋“ํ•œ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ์˜ ํ˜œํƒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€ ์ทจ๋“ ๋‹น์‹œ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์‹œ์žฅ ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ ์–‘๋„์†Œ๋“์—๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ ํˆฌ๊ธฐ๋กœ ๋ˆ„์ ๋œ ์ž๋ณธ์ด์ต์ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํฌ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์˜ ์–‘๋„์†Œ๋“์„ธ ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ ํˆฌ๊ธฐ๋ฅผ ์–ต์ œํ•˜๊ณ  ๊ตญํ† ์˜ ํšจ์œจ์  ์ด์šฉ์„ ์ด‰์ง„ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ •์ฑ…๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์— ๋ฐ˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์‹ค์ˆ˜์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒ์‚ฐ์ ์ธ ์šฉ๋„๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ ๋†์ง€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€์—๋„ ๋ฐ˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋น„์‚ฌ์—…์šฉ ํ† ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋„์†Œ๋“ ์ค‘๊ณผ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€, ์žฅ๊ธฐ๋ณด์œ  ํŠน๋ณ„๊ณต์ œ ์ œ๋„์˜ ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€์™€ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ ๋ขฐ๋ฅผ ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์‹ ๋ขฐ๋ณดํ˜ธ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์œ ๋‚จ์„ ์ด์„ ์•  ์ด์„ํƒœ ์ด์€์•  ์ด์ข…์„ ์ด์˜์ง„ ๊น€๊ธฐ์˜ ๋ฌธํ˜•๋ฐฐ ์ด๋ฏธ์„ 

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜