|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2018. 10. 25. ์ ๊ณ 2017๋68097 ํ๊ฒฐ
[์งํ์ ์กฑ์ฐ๊ธ๋ฐ์ฅ์๋น๋ถ์ง๊ธ์ฒ๋ถ์ทจ์][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
๋ถ์ง์์
์ ์ข
์ฌํ์๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ, ์
๋ฌด์ ์ฌํด๋ก ์ธ์ ๋๊ธฐ ์ํด ์๊ตฌ๋๋ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๋ด์ฉ(=์งํ ๋ฐ ํฉ๋ณ์ฆ ๋ฑ๊ณผ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ) ๋ฐ ๊ทธ ์ฆ๋ช
์ ์ ๋ / ์ด๋ ์
๋ฌด์ ๋ฐ๋ณํ ์ง๋ณ์ด ์
๋ฌด์ ์ง์ ๊ด๊ณ์๋ ๊ธฐ์กด ๋ค๋ฅธ ์ง๋ณ๊ณผ ๋ณตํฉ์ ์ผ๋ก ์์ฉํ์ฌ ์ฌ๋งํ๊ฒ ๋์๊ฑฐ๋ ์
๋ฌด์ ๋ฐ๋ณํ ์ง๋ณ์ผ๋ก ๊ธฐ์กด ์ง๋ณ์ด ์์ฐ์ ์ธ ์งํ์๋ ์ด์์ผ๋ก ๊ธ์ํ ์
ํ๋์ด ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ, ์
๋ฌด์ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ธ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ ์ 91์กฐ์10, ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 83์กฐ์3
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
๋๋ฒ์ 2003. 4. 11. ์ ๊ณ 2002๋12922 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2017. 3. 30. ์ ๊ณ 2016๋55292 ํ๊ฒฐ(๊ณต2017์, 888)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ํ์ฉํธ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ๊ทผ๋ก๋ณต์ง๊ณต๋จ
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2017. 10. 11. ์ ๊ณ 2016๋34587 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค. ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ ์ 91์กฐ์10์, ๋ถ์ง์์
์ ์ข
์ฌํ์๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์งํ, ํฉ๋ณ์ฆ์ด๋ ๊ทธ ๋ฐ์ ์งํ์ ๊ด๋ จ๋ ์ฌ์ (์ดํ โ์งํ ๋ฐ ํฉ๋ณ์ฆ ๋ฑโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)๋ก ์ฌ๋งํ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ฉด ์
๋ฌด์์ ์ฌํด๋ก ๋ณธ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๋ฉด์, ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์งํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๋ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๋์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ์ผ ํ๋ ์ฌํญ์ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ ์์์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ ์ํ๋ น ์ 83์กฐ์3์ ๋ฒ ์ 91์กฐ์10์ ๋ฐ๋ผ ์งํ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๋ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๋์๋ ์งํ๋ณํ, ์ฌํ๊ธฐ๋ฅ, ํฉ๋ณ์ฆ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
๋ถ์ง์์
์ ์ข
์ฌํ์๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์
๋ฌด์ ์ฌํด๋ก ์ธ์ ๋๊ธฐ ์ํด์๋ ์งํ ๋ฐ ํฉ๋ณ์ฆ ๋ฑ๊ณผ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ ๋ฐ๋์ ์ํ์ , ์์ฐ๊ณผํ์ ์ผ๋ก ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ์ฆ๋ช
๋์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ, ๊ทผ๋ก์์ ์งํ๋ณํ, ์ฌํ๊ธฐ๋ฅ, ํฉ๋ณ์ฆ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์์ ๋ ์งํ ๋ฐ ํฉ๋ณ์ฆ ๋ฑ๊ณผ ์ฌํด ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ถ๋จ๋๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์
๋ฌด์ ๋ฐ๋ณํ ์ง๋ณ์ด ์ฌ๋ง์ ์ฃผ๋ ๋ฐ์ ์์ธ์ด ์๋๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์
๋ฌด์ ๋ฐ๋ณํ ์ง๋ณ์ด ์
๋ฌด์ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ ๊ธฐ์กด์ ๋ค๋ฅธ ์ง๋ณ๊ณผ ๋ณตํฉ์ ์ผ๋ก ์์ฉํ์ฌ ์ฌ๋งํ๊ฒ ๋์๊ฑฐ๋, ์
๋ฌด์ ๋ฐ๋ณํ ์ง๋ณ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ์กด ์ง๋ณ์ด ์์ฐ์ ์ธ ๊ฒฝ๊ณผ ์๋ ์ด์์ผ๋ก ๊ธ์ํ ์
ํ๋์ด ์ฌ๋งํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์
๋ฌด์ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2003. 4. 11. ์ ๊ณ 2002๋12922 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
2. ๊ฐ. ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ์๋์ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ, ๋ง์ธ์ ์งํ์ฆ ๋ฐ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ฆ์ธ ํ๊ธฐ์ข
, ํ์ฌ์ ์ฆ ๋ฑ์ด ํ๋ ด์ ๋ฐ๋ณ ๋ฐ ์
ํ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์งํ์ฆ ๋ฐ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ฆ๊ณผ ๋ง์ธ์ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๊ฐ ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
1) ๋ง์ธ์ ์ค๋ ๊ธฐ๊ฐ ํ๊ด์์ ๊ทผ๋ฌดํ์ฌ 10๋
์ด์ ์งํ์ฆ์ ์์ ์ค๋ฉด์ ๋ฉด์ญ๋ ฅ๊ณผ ์ ํญ๋ ฅ์ด ๋ง์ด ๋จ์ด์ง ์ํ์๋ค.
2) ๋ง์ธ์ด ์๋์ ์์ ์ ๋ฐ์ ํ ํก์ธ์ฑ ํ๋ ด์ด ๋ฐ๋ณํ์๊ณ ์ด๋ก์จ ์ฌ๋ง์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํก์ธ์ฑ ํ๋ ด์ ๋ฐ์ ์์ธ์ผ๋ก ์งํ์ฆ๊ณผ ์๋์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์์๊ฐ ๊ฒฐํฉํ์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์์ ํ ์ ์๋๋ฐ, ์๋์ ์์ ์ดํ ๊ทธ ์ข
์์ด ํ๋ก ์ ์ด๋์๋ค๊ฑฐ๋ ์ฌ๋ฐํ์๋ค๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ง์ธ์ ์๋์๋ง์ด ํ๋ ด์ ์์ธ์ด ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ ์๋ ์๋ค.
3) ๋ง์ธ์ ์ง๋ฃํ ์ฃผ์น์๋ค์ ์๊ฒฌ, ์ง๋ฃ๊ธฐ๋ก ๊ฐ์ ์ดํ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฑ์, ์๋์ ์์ ์ ์ ๋ง์ธ์๊ฒ ํ๊ธฐ์ข
๊ณผ ํ์ฌ์ ์ฆ ๋ฑ์ด ์์ด ์งํ์ฆ์ผ๋ก ์ธํ ๊ตฌ์กฐ์ ์์์ด ์์๊ณ , 2013๋
๊ฒฝ ๋ง์ธ์ ์งํ๋ณํ 2ํ์ ์ํ์ด์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ผ๋ฉฐ, ์งํ์ฆ์ด ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์๋์ ์์ ํ ํ๋ ด ๋ฑ์ผ๋ก ์ฌ๋งํ๋ ๋น์จ์ด ์งํ์ฆ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ณด๋ค 15~17% ์ ๋ ๋์ ์งํ์ฆ์ด ํ๋ ด ๋ฑ์ ๋ฐ์ ๋ฐ ์
ํ์ ์ค์ํ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค๋ ์ทจ์ง์ด๋ค.
4) ๊ทธ ๋ฐ์ ์งํ์ฆ๊ณผ ํ๋ ด์ผ๋ก ์ธํ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ ํ๋ ๋ฏํ ์๊ฒฌ์ด ์์ผ๋ ์ด๋ฌํ ์๊ฒฌ๋ง์ผ๋ก ์งํ์ฆ ๋ฐ ๊ทธ ํฉ๋ณ์ฆ์ธ ํ๊ธฐ์ข
, ํ์ฌ์ ์ฆ๊ณผ ๋ง์ธ์ ์ฌ๋ง ์ฌ์ด์ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ํ๋จ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ์ ๋ฒ์น์ ์๋ฐํ์ฌ ์์ ์ฌ์ฆ์ฃผ์์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋๊ฑฐ๋, ์ฐ์
์ฌํด๋ณด์๋ณดํ๋ฒ์ด ๊ท์ ํ โ์
๋ฌด์์ ์ฌํดโ ๋ฐ ์๋น์ธ๊ณผ๊ด๊ณ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๋ ๋ฑ์ ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ณ , ์๊ณ ๋น์ฉ์ ํจ์์๊ฐ ๋ถ๋ดํ๋๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ์ด๊ธฐํ(์ฌํ์ฅ) ๊ถ์์ผ ๋ฐ์ ํ ๊น์ ์(์ฃผ์ฌ)
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|