๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2022. 8. 31. ์„ ๊ณ  2017๋‘53170 ํŒ๊ฒฐ

[๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ][๊ณต2022ํ•˜,2043] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์–ด๋– ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋œ ๊ธˆ์•ก์ด์–ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ผ์ •ํ•œ ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์ด ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก๋งŒํผ ๊ฐ์•ก๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์™€ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์ด์ต์ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก์ด ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ์ด๋ฅผ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2013. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11873ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ๋Š” ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ: ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ โ€˜์—๋ˆ„๋ฆฌ์•กโ€™์„ ๋“œ๋Š” ํ•œํŽธ, ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์žฅ๋ ค๊ธˆ๊ณผ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธˆ์•ก ๋“ฑ์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 6. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24638ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ52์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์€ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํ’ˆ์งˆยท์ˆ˜๋Ÿ‰ ๋ฐ ์ธ๋„ยท๊ณต๊ธ‰๋Œ€๊ฐ€์˜ ๊ฒฐ์ œ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๊ธ‰์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ผ์ •์•ก์„ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋ผ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๋‹จ์œ„๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜์ง•์ˆ˜๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์–ด๋– ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋œ ๊ธˆ์•ก์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ผ์ •ํ•œ ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์ด ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก๋งŒํผ ๊ฐ์•ก๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์™€ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์ด์ต์ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก์ด ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ์ด๋ฅผ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2013. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11873ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ(ํ˜„ํ–‰ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ), ์ œ3ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ6ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 6. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24638ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ52์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ5ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ฐธ์กฐ) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์—์Šค์ผ€์ดํ…”๋ ˆ์ฝค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ํƒœํ‰์–‘ ์™ธ 2์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ๋‚จ๋Œ€๋ฌธ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ(์œ ํ•œ) ์„œํ‰ ์™ธ 2์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ๊ณ ๋ฒ• 2017. 6. 16. ์„ ๊ณ  2016๋ˆ„37265 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์‚ฌ์•ˆ์˜ ๊ฐœ์š” ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ€. ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž์ธ ์›๊ณ ๋Š” ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ ์ด์šฉ์ž(์ดํ•˜ โ€˜์ด์šฉ์žโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ํ•ด๋‹น ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณตํ•˜์˜€๋‹ค. ํ•œํŽธ ์—์Šค์ผ€์ด๋„คํŠธ์›์Šค ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ด๋™ํ†ต์‹ ๋‹จ๋ง๊ธฐ(์ดํ•˜ โ€˜๋‹จ๋ง๊ธฐโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์ œ์กฐ์—…์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ ๊ด€๋ จ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋Œ€๋ฆฌ์  ์‚ฌ์—…์ž(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€๋ฆฌ์ โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜์˜€๋‹ค. ๋Œ€๋ฆฌ์ ์€ ๊ตฌ์ž…ํ•œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋ฅผ ์ด์šฉ์ž์—๊ฒŒ ํŒ๋งคํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” 2008. 7.๋ถ€ํ„ฐ 2010. 12.๊นŒ์ง€ ์ž์‹ ์ด ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์„ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜๋Š” ์ด์šฉ์ž์—๊ฒŒ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ตฌ์ž… ๋ณด์กฐ๊ธˆ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ง€์›ํ•˜์˜€๋‹ค. 1) ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋ฅผ ์ผ์‹œ๋ถˆ๋กœ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ง์ ‘ ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค(T๊ธฐ๋ณธ์•ฝ์ •ํ˜•). ๋Œ€๋ฆฌ์ ์€ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„, ์ด์šฉ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ณด์กฐ๊ธˆ ์ƒ๋‹น์•ก์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค. 2) ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋ฅผ ํ• ๋ถ€๋กœ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ด์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์‚ฌ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์–‘์ˆ˜ํ•œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์ถ”์‹ฌ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํƒํ•œ ๋‹ค์Œ, ๋งค์›” ์ด์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ์ด์šฉ์š”๊ธˆ๊ณผ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ์„ ํ•จ๊ป˜ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ ์ฒญ๊ตฌ๊ธˆ์•ก์—์„œ ์ฐจ๊ฐํ•˜์˜€๋‹ค(T์•ฝ์ •ํ• ๋ถ€์ง€์›ํ˜•). ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์—๋Š” ์›๊ณ ๋‚˜ ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์‚ฌ๊ฐ€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์–‘์ˆ˜ํ•  ๋•Œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๋Œ€๊ธˆ ์ „๋ถ€๊ฐ€ ์ง€๊ธ‰๋˜์—ˆ๊ณ , ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์‚ฌ์—๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋งค์›” ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ์ถ”์‹ฌํ•  ๋ฌด๋ ต ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ํฌํ•จํ•œ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ํ• ๋ถ€๊ธˆ์ด ์ง€๊ธ‰๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์ด ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ 2008๋…„ 2๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2010๋…„ 2๊ธฐ๊นŒ์ง€์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ค‘ ์ผ์ •์•ก์˜ ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). 2. ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก ํ•ด๋‹น ์—ฌ๋ถ€(์ œ1 ์ƒ๊ณ ์ด์œ ) ๊ฐ€. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2013. 6. 7. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11873ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ13์กฐ๋Š” ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜๊ธˆ์ „์œผ๋กœ ๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ: ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€โ€™๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์—์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ โ€˜์—๋ˆ„๋ฆฌ์•กโ€™์„ ๋“œ๋Š” ํ•œํŽธ, ์ œ3ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์žฅ๋ ค๊ธˆ๊ณผ ์ด์™€ ์œ ์‚ฌํ•œ ๊ธˆ์•ก ๋“ฑ์„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์—์„œ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2013. 6. 28. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24638ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ52์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์€ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ์žˆ์–ด์„œ ๊ทธ ํ’ˆ์งˆยท์ˆ˜๋Ÿ‰ ๋ฐ ์ธ๋„ยท๊ณต๊ธ‰๋Œ€๊ฐ€์˜ ๊ฒฐ์ œ ๊ธฐํƒ€ ๊ณต๊ธ‰์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทธ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰ ๋‹น์‹œ์˜ ํ†ต์ƒ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ผ์ •์•ก์„ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์œ„ ๊ฐ ๊ทœ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€ ๋ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์ด๋ผ๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜ ๊ทธ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ณผ์„ธ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๋‹จ์œ„๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜์ง•์ˆ˜๋˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์–ด๋– ํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋œ ๊ธˆ์•ก์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ฑฐ๋ž˜์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ผ์ •ํ•œ ์ด์ต์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์ด ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก๋งŒํผ ๊ฐ์•ก๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ์™€ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ ์ด์ต์ด ๋ณ„๊ฐœ์˜ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณต๋˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์ด์œ ๋กœ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ๊ทธ ์ƒ๋‹น์•ก์ด ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด, ์ด๋ฅผ ํ•ด๋‹น ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์›์‹ฌ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์€ ์ด์šฉ์ž์˜ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ตฌ์ž…์„ ์œ„ํ•œ ์ง€์›๊ธˆ์œผ๋กœ์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ณต๊ธ‰ํ•œ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ , ๊ฐ™์€ ์ „์ œ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 1) ์›๊ณ ์˜ ์ด๋™์ „ํ™”์„œ๋น„์Šค ์ด์šฉ์•ฝ๊ด€๊ณผ ์„œ๋น„์Šค ์‹ ๊ทœ๊ณ„์•ฝ์„œ ๋“ฑ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์ด ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์ด์šฉ์„ ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ตฌ์ž…๋น„์šฉ์„ ์ง€์›ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์™€ ์ด์šฉ์ž ์‚ฌ์ด์— ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. 2) ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ์ง์ ‘ ๋˜๋Š” ์‹ ์šฉ์นด๋“œ์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋‹จ๋ง๊ธฐ๋ฅผ ๊ตฌ์ž…ํ•˜๋Š” ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋Œ€์‹  ๋ณ€์ œํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 3) ์›๊ณ ์™€ ์ด์šฉ์ž ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์—์„œ ์ง์ ‘ ๊ณต์ œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ฉ์น˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ผ. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ทœ์ •๊ณผ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์—์„œ ์ •ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์˜ ์š”๊ฑด๊ณผ ํŒ๋‹จ ๊ธฐ์ค€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 3. ์กฐ์„ธ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์˜ ์›์น™ ๋“ฑ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€(์ œ2 ์ƒ๊ณ ์ด์œ ) ๊ฐ€. ์›์‹ฌ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์œผ๋กœ ๋ณด์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋‹ค์Œ์˜ ์ด์œ  ๋“ฑ์„ ๋“ค์–ด ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. 1) ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋Š” ๊ฐœ๋ณ„ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๋‹จ์œ„๋กœ ๊ฑฐ๋ž˜์ง•์ˆ˜๋˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฐ€ ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š”์ง€๋Š” ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์™€ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 2) ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋Œ€์‹  ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ์™€ ์ด์šฉ์ž๊ฐ€ ๋Œ€๋ฆฌ์ ์— ์ง€๊ธ‰ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์€ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์œจ 10%๋ฅผ ์ ์šฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์ด๋‹ค. 3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณด์กฐ๊ธˆ์€ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด์šฉ์ž๋Š” ์ด๋™ํ†ต์‹ ์šฉ์—ญ ๊ณต๊ธ‰๊ฑฐ๋ž˜์—์„œ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ๋˜ํ•œ ์›์‹ฌ์€, ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๊ณต๊ธ‰์‚ฌ์—…์„ ํ•จ๊ป˜ ํ•˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค๊ณผ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…๋งŒ์„ ํ•˜๋Š” ์›๊ณ ๋ฅผ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ๋“ฑ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋กœ, ๋‹ค๋ฅธ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์˜ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ๋‹จ๋ง๊ธฐ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์—๋ˆ„๋ฆฌ์•ก์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์€ ์กฐ์„ธ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์˜ ์›์น™ ๋ฐ ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ๊ธฐ๋ก์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์›์‹ฌ์˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์กฐ์„ธ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ์˜ ์›์น™, ์กฐ์„ธํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ดํฅ๊ตฌ(์žฌํŒ์žฅ) ์•ˆ์ฒ ์ƒ ๋…ธ์ •ํฌ(์ฃผ์‹ฌ)


๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜