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๋Œ€๋ฒ•์› 2018. 7. 11. ์„ ๊ณ  2017๋‹ค274758 ํŒ๊ฒฐ

[์ž๋™์ฐจ์†Œ์œ ๊ถŒ์ด์ „๋“ฑ๋ก์ ˆ์ฐจ์ดํ–‰์ฒญ๊ตฌ][๊ณต2018ํ•˜,1548] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณ„์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ•๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹คํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ๋ ฅ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€ [2] ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ช…์˜์ด์šฉ ๊ธˆ์ง€์—๋„ ๋™์ผํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ๋ฅผ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ง€์ž…๊ณ„์•ฝโ€™์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๊ณ„์•ฝ์ด ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณ„์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ•๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹คํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ๋ ฅ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํšจ๋ ฅ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š”, ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๊ทœ์ •์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋„“์€ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฌธ์ œ์˜ ์ผํ™˜์œผ๋กœ, ๊ทธ ๋ฒ•๊ทœ์ •์˜ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•ด์ง„๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ทธ ์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ช…๋ฌธ์˜ ์ •ํ•จ์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •ํ•จ์ด ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ธˆ์ง€๊ทœ์ •์˜ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์˜๋ฏธ์— ๋น„์ถ”์–ด ๊ทธ์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ๋ฌดํšจ ๊ธฐํƒ€ ํšจ๋ ฅ ์ œํ•œ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋Š”์ง€๋ฅผ ๊ฒ€ํ† ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. [2] ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ•(์ดํ•˜ โ€˜๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ12์กฐ์˜ ์ž…๋ฒ• ์ทจ์ง€๋Š”, ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—… ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ํƒ€์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ ์ƒ ๋˜๋Š” ๋ฌด์ƒ์œผ๋กœ ๊ทธ ์‚ฌ์—…์šฉ ์ž๋™์ฐจ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ํƒ€์ธ์€ ๋ฒ•์ด ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ ๋„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์–ด, ์ผ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์ด ๋ฌด๋ ฅํ™”๋˜๊ณ  ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์†ก์‚ฌ์—…์˜ ์งˆ์„œ๊ฐ€ ๋ฌธ๋ž€ํ•ด์งˆ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ์–ด ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ฐ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—… ๋“ฑ๋ก๊ธฐ์ค€์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ๋“ฑ๋ก์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•œ ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ช…์˜์ด์šฉ ๊ธˆ์ง€์—๋„ ๋™์ผํ•˜๊ณ , ์œ„ ๋ช…์˜์ด์šฉ ๊ธˆ์ง€๊ทœ์ •์— ์œ„๋ฐ˜๋œ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ•œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์ œ์  ์ด์ต์˜ ๊ท€์†์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. [3] ๋ช…์˜์ด์šฉ ๊ธˆ์ง€๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ์ž๋™์ฐจ ์†Œ์œ ์ž์™€ ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž ์‚ฌ์ด์—, ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž๋™์ฐจ ์†Œ์œ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์†Œ์œ ์˜ ์ฐจ๋Ÿ‰ ๋ช…์˜๋ฅผ ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์šด์†ก์‚ฌ์—…์ž(์ดํ•˜ โ€˜์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌโ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค)์—๊ฒŒ ์‹ ํƒํ•˜์—ฌ ์†Œ์œ ๊ถŒ๊ณผ ์šดํ–‰๊ด€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ์— ๊ท€์†์‹œํ‚ค๋˜, ๋Œ€๋‚ด์ ์œผ๋กœ๋Š” ์œ„ ์ง€์ž…์ฐจ๋Ÿ‰์˜ ์šดํ–‰๊ด€๋ฆฌ๊ถŒ์„ ์œ„ํƒ๋ฐ›์•„ ์ž์‹ ์˜ ๋…์ž์ ์ธ ๊ณ„์‚ฐ ์•„๋ž˜ ์šดํ–‰ํ•˜๋ฉด์„œ ์ง€์ž…ํšŒ์‚ฌ์— ์ผ์ •์•ก์˜ ๊ด€๋ฆฌ๋น„๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜์ง€์ž…๊ณ„์•ฝโ€™์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ง€์ž…๊ณ„์•ฝ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ถ€์ธ๋˜์–ด์•ผ ํ•  ์ •๋„๋กœ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์„ฑ, ๋ฐ˜๋„๋•์„ฑ์„ ์ง€๋‹Œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ / [2] ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ / [3] ์—ฌ๊ฐ์ž๋™์ฐจ ์šด์ˆ˜์‚ฌ์—…๋ฒ• ์ œ12์กฐ, ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 12. 23. ์„ ๊ณ  2008๋‹ค75119 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2011์ƒ, 207), ๋Œ€๋ฒ•์› 2017. 2. 3. ์„ ๊ณ  2016๋‹ค259677 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2017์ƒ, 520) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 5. 14. ์„ ๊ณ  2013๋„8444 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์ผ๋ฐฐ ์™ธ 1์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‹ ๋ฐฑ์Šน (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๊ธฐ์—ฐ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฒ• 2017. 10. 10. ์„ ๊ณ  2017๋‚˜54107 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ธ์ฒœ์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ๋ณธ์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ „์„ธ๋ฒ„์Šค ์ง€์ž…๊ณ„์•ฝ์˜ ๋ฌดํšจ ๊ด€๋ จ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์‚ฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ณ„์•ฝ ๊ธฐํƒ€ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ฒด์  ๋ฒ•๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฌดํšจ์ธ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„ ๋‚ด์šฉ์˜ ์‹คํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ๋ ฅ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š”, ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๊ทœ์ •์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋„“์€ 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