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์„œ์šธํ–‰์ •๋ฒ•์› 2019.07.11 ์„ ๊ณ  2017๊ตฌํ•ฉ88794 ํŒ๊ฒฐ

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์‚ฌ       ๊ฑด

2017๊ตฌํ•ฉ88794 ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„์ทจ์†Œ

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๋ณ€ ๋ก  ์ข… ๊ฒฐ

2019. 5. 16.

ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ 

2019. 7. 11.

ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ 1. ์›๊ณ ์˜ ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. 2. ์†Œ์†ก๋น„์šฉ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ใ€‘ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ 2017. 1. 25. ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•œ [๋ณ„์ง€ 1] ๋ชฉ๋ก ๊ธฐ์žฌ ๊ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ฒฝ์ •๊ฑฐ๋ถ€์ฒ˜๋ถ„ ์ค‘ โ€˜์ทจ์†Œ์ฒญ๊ตฌ์„ธ์•กโ€™๋ž€ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ทจ์†Œํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ 1. ์ฒ˜๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์œ„ ๊ฐ€. ์›๊ณ ๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ์—ฌํ–‰์—… ๋“ฑ์„ ์˜์œ„ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ ํ•ด์™ธํŒจํ‚ค์ง€, ์ž์œ ์—ฌํ–‰, ํ—ˆ๋‹ˆ๋ฌธ, ํ•ด์™ธ๊ณจํ”„ ๋“ฑ ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์ƒํ’ˆ์„ ๊ธฐํšใ†ํŒ๋งคํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์›๊ณ ๋Š” ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์ƒํ’ˆ์„ ํŒ๋งคํ•œ ๋Œ€๊ฐ€ ์ค‘ ํ•ญ๊ณต๋ฃŒ, ๊ตํ†ต๋น„, ์ˆ™๋ฐ•๋น„, ์‹๋Œ€ ๋“ฑ์˜ ๋น„์šฉ์„ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์›์ด ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„, ํ”ผ๊ณ ์—๊ฒŒ ์œ„ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋ช…๋ชฉ์˜ ๊ธˆ์›์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ 2011๋…„ 2๊ธฐ๋ถ€ํ„ฐ 2016๋…„ 2๊ธฐ(์˜ˆ์ •๋ถ„)๊นŒ์ง€์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๊ฐ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ์›๊ณ ๋Š” ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์ƒํ’ˆ์„ ํ†ตํ•ด ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•œ ์—ฌํ–‰์šฉ์—ญ์ด ๊ตญ์™ธ๊ณต๊ธ‰ ์šฉ์—ญ์œผ๋กœ์„œ ์˜์„ธ์œจ 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์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์—ฌํ–‰ ์•Œ์„ ๋ฐ ์•ˆ๋‚ดใ†์šด์†กใ†์ˆ™๋ฐ• ๋“ฑ ์—ฌํ–‰ ๊ณ„ํš์˜ ์ˆ˜๋ฆฝ ๋ฐ ์‹คํ–‰ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋งก์€ ๋ฐ” ์ž„๋ฌด๋ฅผ ์ถฉ์‹คํžˆ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ œ3์กฐ(์šฉ์–ด์˜ ์ •์˜) ์—ฌํ–‰์˜ ์ข…๋ฅ˜ ๋ฐ ์ •์˜, ํ•ด์™ธ์—ฌํ–‰ ์ˆ˜์†๋Œ€ํ–‰์—…์˜ ์ •์˜๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 1. ๊ธฐํš ์—ฌํ–‰: ์—ฌํ–‰์—…์ž๊ฐ€ ๋ฏธ๋ฆฌ ์—ฌํ–‰ ๋ชฉ์ ์ง€ ๋ฐ ๊ด€๊ด‘ ์ผ์ •, ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์ œ๊ณต๋  ์šด์†ก ๋ฐ ์ˆ™์‹์„œ๋น„์Šค ๋‚ด์šฉ(์ดํ•˜ โ€˜์—ฌํ–‰์„œ๋น„์Šคโ€™๋ผ ํ•จ), ์—ฌํ–‰ ์š”๊ธˆ์„ ์ •ํ•˜์—ฌ ๊ด‘๊ณ  ๋˜๋Š” ๊ธฐํƒ€ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ์—ฌํ–‰์ž๋ฅผ ๋ชจ์ง‘ํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์—ฌํ–‰ 2. ํฌ๋ง์—ฌํ–‰: ์—ฌํ–‰์ž(๊ฐœ์ธ ๋˜๋Š” ๋‹จ์ฒด)๊ฐ€ ํฌ๋งํ•˜๋Š” ์—ฌํ–‰ ์กฐ๊ฑด์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌํ–‰์—…์ž๊ฐ€ ์šด์†กใ†์ˆ™์‹ใ†๊ด€๊ด‘ ๋“ฑ ์—ฌํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ๊ณ„ํš์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œํ•˜๋Š” ์—ฌํ–‰ 3. ํ•ด์™ธ์—ฌํ–‰ ์ˆ˜์†๋Œ€ํ–‰(์ดํ•˜ ์ˆ˜์†๋Œ€ํ–‰๊ณ„์•ฝ์ด๋ผ ํ•จ): ์—ฌํ–‰์—…์ž๊ฐ€ ์—ฌํ–‰์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ์ •์˜ ์ˆ˜์†๋Œ€ํ–‰์š”๊ธˆ์„ ๋ฐ›๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์ •ํ•˜๊ณ , ์—ฌํ–‰์ž์˜ ์œ„ํƒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์Œ์— ์—ด๊ฑฐํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด(์ดํ•˜ ์ˆ˜์†๋Œ€ํ–‰์—…๋ฌด๋ผ ํ•จ)๋ฅผ ๋Œ€ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ ์ œ4์กฐ(๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ตฌ์„ฑ) โ‘  ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์€ ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์„œ(๋ถ™์ž„)์™€ ์—ฌํ–‰์•ฝ๊ด€, ์—ฌํ–‰์ผ์ •ํ‘œ(๋˜๋Š” ์—ฌํ–‰ ์„ค๋ช…์„œ)๋ฅผ ๊ณ„์•ฝ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. โ‘ก ์—ฌํ–‰์ผ์ •ํ‘œ(๋˜๋Š” ์—ฌํ–‰์„ค๋ช…์„œ)์—๋Š” ์—ฌํ–‰์ผ์ž๋ณ„ ์—ฌํ–‰์ง€์™€ ๊ด€๊ด‘๋‚ด์šฉ, ๊ตํ†ต์ˆ˜๋‹จ, ์‡ผํ•‘ํšŸ์ˆ˜, ์ˆ™๋ฐ•์žฅ์†Œ, ์‹์‚ฌ ๋“ฑ ์—ฌํ–‰ ์ผ์ • ๋ฐ ์—ฌํ–‰์‚ฌ ์ œ๊ณต ์„œ๋น„์Šค ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์—ฌํ–‰์ž ์œ ์˜์‚ฌํ•ญ์ด ํฌํ•จ๋˜์–ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ œ8์กฐ(์—ฌํ–‰์—…์ž์˜ ์ฑ…์ž„) ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ์—ฌํ–‰ ์ถœ๋ฐœ์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ฐฉ์‹œ๊นŒ์ง€ ์—ฌํ–‰์—…์ž ๋ณธ์ธ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ณ ์šฉ์ธ, ํ˜„์ง€์—ฌํ–‰์—…์ž ๋˜๋Š” ๊ทธ ๊ณ ์šฉ์ธ ๋“ฑ(์ดํ•˜ โ€˜์‚ฌ์šฉ์ธโ€™์ด๋ผ ํ•จ)์ด ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ ์—ฌํ–‰์—…์ž ์ž„๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ…์ž„์„ ์ง‘๋‹ˆ๋‹ค. ์ œ11์กฐ(์—ฌํ–‰ ์š”๊ธˆ) โ‘  ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์„œ์˜ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์—๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹จ, ํฌ๋ง์—ฌํ–‰์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ„ ํ•ฉ์˜์— ๋”ฐ๋ฆ…๋‹ˆ๋‹ค. 1. ํ•ญ๊ณต๊ธฐ, ์„ ๋ฐ•, ์ฒ ๋„ ๋“ฑ ์ด์šฉ์šด์†ก๊ธฐ๊ด€์˜ ์šด์ž„(๋ณดํ†ต์šด์ž„๊ธฐ์ค€) 2. ๊ณตํ•ญ, ์—ญ, ๋ถ€๋‘์™€ ํ˜ธํ…” ์‚ฌ์ด ๋“ฑ ์†ก์˜๋ฒ„์Šค์š”๊ธˆ 3. ์ˆ™๋ฐ•์š”๊ธˆ ๋ฐ ์‹์‚ฌ์š”๊ธˆ 4. ์•ˆ๋‚ด์ž ๊ฒฝ๋น„ 5. ์—ฌํ–‰ ์ค‘ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฐ์ข… ์„ธ๊ธˆ 6. ๊ตญ๋‚ด์™ธ ๊ณตํ•ญ, ํ•ญ๋งŒ ์ด์šฉ๋ฃŒ 7. ๊ด€๊ด‘์ง„ํฅ๊ฐœ๋ฐœ๊ธฐ๊ธˆ 8. ์ผ์ •ํ‘œ ๋‚ด ๊ด€๊ด‘์ง€ ์ž…์žฅ๋ฃŒ 9. ๊ธฐํƒ€ ๊ฐœ๋ณ„๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋น„์šฉ ์ œ12์กฐ(์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ) โ‘  ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์„ ์‹ค์‹œํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ด์šฉ์šด์†ก, ์ˆ™๋ฐ•๊ธฐ๊ด€์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์š”๊ธˆ์ด ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์‹œ๋ณด๋‹ค 00%์ด์ƒ ์ฆ๊ฐํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์— ์ ์šฉ๋œ ์™ธํ™”ํ™˜์œจ์ด ๊ณ„์•ฝ์ฒด๊ฒฐ์‹œ๋ณด๋‹ค 00% ์ด์ƒ ์ฆ๊ฐํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌํ–‰์—…์ž ๋˜๋Š” ์—ฌํ–‰์ž๋Š” ๊ทธ ์ฆ๊ฐ๋œ ๊ธˆ์•ก ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์˜ ์ฆ๊ฐ์„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์—๊ฒŒ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ œ14์กฐ(์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ) โ‘  ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ํ˜„์ง€์—ฌํ–‰์—…์ž ๋“ฑ์˜ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค๋กœ ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. โ‘ก ์—ฌํ–‰์—…์ž์˜ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๋กœ ์—ฌํ–‰์ž์˜ ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์— ํ•„์š”ํ•œ ์—ฌ๊ถŒ, ์‚ฌ์ฆ, ์žฌ์ž…๊ตญ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ฐ์ข…์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์—ฌํ–‰์ž์˜ ์—ฌํ–‰์ผ์ •์— ์ฐจ์งˆ์ด ์ƒ๊ธด ๊ฒฝ์šฐ ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ์—ฌํ–‰์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ ˆ์ฐจ๋Œ€ํ–‰์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์€ ๊ธˆ์•ก ์ „๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์˜ 000% ์ƒ๋‹น์•ก์„ ์—ฌํ–‰์ž์—๊ฒŒ ๋ฐฐ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. โ‘ข ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ํ•ญ๊ณต๊ธฐ, ๊ธฐ์ฐจ, ์„ ๋ฐ• ๋“ฑ ๊ตํ†ต๊ธฐ๊ด€์˜ ์—ฐ๋ฐœ์ฐฉ ๋˜๋Š” ๊ตํ†ต์ฒด์ฆ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์—ฌํ–‰์ž๊ฐ€ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹จ, ์—ฌํ–‰์—…์ž๊ฐ€ ๊ณ ์˜ ๋˜๋Š” ๊ณผ์‹ค์ด ์—†์Œ์„ ์ž…์ฆํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. โ‘ฃ ์—ฌํ–‰์—…์ž๋Š” ์ž๊ธฐ๋‚˜ ๊ทธ ์‚ฌ์šฉ์ธ์ด ์—ฌํ–‰์ž์˜ ์ˆ˜ํ•˜๋ฌผ ์ˆ˜๋ น, ์ธ๋„, ๋ณด๊ด€ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์˜๋ฅผ ํ•ดํƒœํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์„ ์ฆ๋ช…ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด ์—ฌํ–‰์ž์˜ ์ˆ˜ํ•˜๋ฌผ ๋ฉธ์‹ค, ํ›ผ์† ๋˜๋Š” ์—ฐ์ฐฉ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•  ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ œ15์กฐ(์—ฌํ–‰์ถœ๋ฐœ ์ „ ๊ณ„์•ฝํ•ด์ œ) โ‘  ์—ฌํ–‰์—…์ž ๋˜๋Š” ์—ฌํ–‰์ž๋Š” ์—ฌํ–‰์ถœ๋ฐœ ์ „ ์ด ์—ฌํ–‰ ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ์†ํ•ด์•ก์€ โ€˜์†Œ๋น„์žํ”ผํ•ด๋ณด์ƒ๊ทœ์ •โ€™(์žฌ์ •๊ฒฝ์ œ๋ถ€๊ณ ์‹œ)์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฐ์ƒํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. 3) ์›๊ณ ๋Š” โ—‹โ—‹โ—‹ํ•ญ๊ณต, โ–ณโ–ณโ–ณํ•ญ๊ณต ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด์™ธ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ๋“ค๊ณผ ํ•ญ๊ณต๊ถŒ์˜ ๋…ธ์„ , ํŽธ๋ช…, ๊ธฐ๊ฐ„, ์ขŒ์„์ˆ˜๋ฅผ ์ •ํ•˜์—ฌ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ํ•ด์™ธ ํ•ญ๊ณต๊ถŒ์„ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ•ญ๊ณต์‚ฌ ๋ธ”๋ก ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ์œ„ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ํ™•๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ํ•ญ๊ณต๊ถŒ์€ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์—ฌํ–‰์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐœ๋ณ„ ๊ตฌ์ž…ํ•˜์˜€๋‹ค. 4) ์›๊ณ ๋Š” โ—‹โ—‹โ—‹, โ—‹โ—‹โ—‹์„œ๋น„์Šค, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹ํˆฌ์–ด, ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹ํˆฌ์–ด, โ—‹โ—‹โ—‹ ๋“ฑ ๊ตญ๋‚ด ์†Œ์žฌ์˜ ๋žœ๋“œ์‚ฌ(โ€˜๋žœ๋“œ์‚ฌ(land็คพ)โ€™๋Š” ํ˜„์ง€์—์„œ์˜ ๊ตํ†ต, ์ˆ™๋ฐ•, ์‹์‚ฌ, ๊ด€๊ด‘ ๋“ฑ์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋Š” ์—…์ฒด๋ฅผ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค.)์™€์˜ ์‚ฌ์ด์— ๋žœ๋“œ์‚ฌ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์˜๋ขฐํ•˜๋Š” ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์ž์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜ธํ…”, ์ฐจ๋Ÿ‰, ์‹์‚ฌ, ๊ฐ€์ด๋“œ ๋“ฑ ํ˜„์ง€ ์„œ๋น„์Šค(์ง€์ƒ์ˆ˜๋ฐฐ ์—…๋ฌด)๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” ๋งค์›” 15์ผ ๋ฐ ๋ง์ผ์— ๋žœ๋“œ์‚ฌ์— ์œ„ ์„œ๋น„์Šค์˜ ๊ฒฝ๋น„(์ง€์ƒ๋น„)๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํ•ด์™ธ ์ง€์ƒ์ˆ˜๋ฐฐ ๋Œ€ํ–‰์—…๋ฌด ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค. 5) ์›๊ณ ๋Š” ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌํ–‰์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ํ•ญ๊ณต, ์ˆ™๋ฐ•, ์Œ์‹, ์—ฌํ–‰์ง€ ์šด์†ก, ๊ด€๊ด‘์ง€ ์ž…์žฅ, ๊ฐ€์ด๋“œ ๋“ฑ์˜ ์šฉ์—ญ ์ค‘ ํ•ญ๊ณต ๋ถ€๋ถ„์€ ํ•ญ๊ณต์‚ฌ ๋ธ”๋ก ๊ณ„์•ฝ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ™•๋ณดํ•ด ๋‘” ํ•ญ๊ณต๊ถŒ์„ ์—ฌํ–‰์ž ๋ช…์˜๋กœ ๋ฐœ๊ถŒํ•˜๊ณ , ์ˆ™๋ฐ•, ์Œ์‹, ์—ฌํ–‰์ง€ ์šด์†ก ๋“ฑ ํ˜„์ง€๊ด€๊ด‘์— ํ•„์š”ํ•œ ์šฉ์—ญ์€ ์ฃผ๋กœ ๋žœ๋“œ์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณต๋ฐ›๋˜, ์ผ๋ถ€ ์ˆ™๋ฐ•์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด์™ธ ์ˆ™๋ฐ•์—…์ฒด์™€ ์ˆ™๋ฐ•๊ถŒ์„ ์ผ์ •ํ•œ ๊ฐ€๊ฒฉ์— ๋ฏธ๋ฆฌ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ˆ™๋ฐ•๊ถŒ ๋ธ”๋ก ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ง„ํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค. 6) ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์„ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌํ•œ ํ›„ ์ž‘์„ฑํ•œ ์ •์‚ฐ์„œ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ์—ฌํ–‰์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์—์„œ โ‘  ์ง€์ƒ๋น„, โ‘ก ํ•ญ๊ณต๋น„, โ‘ข ๋ณดํ—˜๋ฃŒ, โ‘ฃ ๊ธฐํƒ€ ๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ๊ฐ ๊ณต์ œํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์€ โ€˜์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์ˆ˜์ตโ€™์œผ๋กœ, ์œ„ ๊ธˆ์•ก์˜ 10/11์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์€ โ€˜์—ฌํ–‰์•Œ์„ ๋งค์ถœโ€™๋กœ ๊ฐ๊ฐ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์œ„ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ๋งค์ถœ ๊ธˆ์•ก์„ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ์‹ ๊ณ ใ†๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์˜€๋‹ค. 7) ์›๊ณ ์˜ ์ง€์ถœ๊ฒฐ์˜์„œ์—๋Š” ๋žœ๋“œ์‚ฌ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ง€์ƒ๋น„๋ฅผ โ€˜์ˆ˜ํƒ๊ธˆโ€™์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์›๊ณ ์˜ ๊ฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ์—๋Š” ์›๊ณ ์˜ ์ˆ˜์ต ์ค‘ โ€˜์šฉ์—ญ์ œ๊ณต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ˆ˜์ตโ€™ ํ•ญ๋ชฉ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ โ€˜์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์š” ์˜์—…์€ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์œผ๋กœ์„œ ์—ฌํ–‰ํŒจํ‚ค์ง€, ํ•ญ๊ณต๊ถŒ, ํ˜ธํ…” ๋ฃธ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋งค์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์›๊ณ ๋Š” ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ๊ฑฐ๋ž˜์ฒ˜์™€์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ๋Œ€๋ฆฌ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์˜ ์ œ๊ณต์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ˆ˜์ต์€ ์•Œ์„ ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์˜๋ฌด์˜ ์ดํ–‰์ด ์™„๋ฃŒ๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ์ˆœ์•ก์œผ๋กœ ์ˆ˜์ต์„ ์ธ์‹ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹คโ€™๋ผ๊ณ  ๊ธฐ์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น [๋ณ„์ง€ 2] ๊ธฐ์žฌ์™€ ๊ฐ™๋‹ค. ๋‹ค. ํŒ๋‹จ 1) ์›๊ณ ๊ฐ€ ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ๊ณตํ•œ ์šฉ์—ญ์ด ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์•ž์„œ ๋“  ์ฆ๊ฑฐ๋“ค, ๊ฐ‘ ์ œ00ํ˜ธ์ฆ, ์„ ์ œ00ํ˜ธ์ฆ์˜ ๊ฐ ๊ธฐ์žฌ ๋ฐ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์›๊ณ ๋Š” ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณตํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ ๋ฐ ์ˆ˜ํƒ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ์—์„œ ์ˆ˜ํƒ๋น„์šฉ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์ˆ˜์ˆ˜๋ฃŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์ด ์‰ฝ๊ฒŒ ๊ตฌ๋ถ„๋˜๋Š” ์ด์ƒ, ์ด๋Š” ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ ์ œ๊ณต์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€์ด ๋œ๋‹ค. โ‘  ์›๊ณ ๋Š” 2016. 12. 00.๊ฒฝ ๊ฒฝ์ •์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜๊ธฐ ์ „ ์ˆ˜๋…„ ๋™์•ˆ ๊ตญ์™ธ์—ฌํ–‰๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์ง€๊ธ‰๋ฐ›์€ ์—ฌํ–‰์š”๊ธˆ ์ค‘ ์ง€์ƒ๋น„, ํ•ญ๊ณต๋น„, ๋ณดํ—˜๋ฃŒ, ๊ธฐํƒ€ ๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธˆ์•ก์˜ 10/11์„ 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2006. 6. 16. ์„ ๊ณ  2004๋‘7528, 7535 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 2. 18. ์„ ๊ณ  2014๋‘13829 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋˜ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ23์กฐ๋Š” ์„ ๋ฐ• ๋˜๋Š” ํ•ญ๊ณต๊ธฐ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์—ฌ๊ฐ์„ ๊ตญ๋‚ด์—์„œ ๊ตญ์™ธ๋กœ, ๊ตญ์™ธ์—์„œ ๊ตญ๋‚ด๋กœ ๋˜๋Š” ๊ตญ์™ธ์—์„œ ๊ตญ์™ธ๋กœ ์ˆ˜์†กํ•˜๋Š” ์™ธ๊ตญํ•ญํ–‰์šฉ์—ญ์˜ ๊ณต๊ธ‰์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์˜์„ธ์œจ์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๋Œ€ํ•œ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์€ ๊ณผ์„ธ๊ด€์ฒญ์— ์žˆ์ง€๋งŒ, ์˜์„ธ์œจ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์œ ๋Š” ๋‚ฉ๋ถ€ ๋‚ด์ง€ ํ™˜๊ธ‰์„ธ์•ก ๊ฒฐ์ •์— ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ์†ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฃผ์žฅใ†์ž…์ฆ์ฑ…์ž„์€ ๋‚ฉ๋ถ€์„ธ์•ก์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด์ž์—๊ฒŒ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‚˜) ๋จผ์ € ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ œ๊ณตํ•œ ์—ฌํ–‰์•Œ์„ ์šฉ์—ญ์ด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ• ์ œ22์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์šฉ์—ญ์˜ ๊ตญ์™ธ๊ณต๊ธ‰์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์œ„ ์ธ์ •์‚ฌ์‹ค๊ณผ ์•ž์„œ ๋“  ์ฆ๊ฑฐ๋“ค ๋ฐ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ 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