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๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2018.06.08 ์„ ๊ณ  2017๊ตฌํ•ฉ105851 ํŒ๊ฒฐ

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์‚ฌ       ๊ฑด

๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›-2017-๊ตฌํ•ฉ-105851(2018.06.08)

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2018.05.04.

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2018.06.08.

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(1) ํ†ต๊ณ„์ฒญ ํ•œ๊ตญํ‘œ์ค€์‚ฐ์—…๋ถ„๋ฅ˜์— ์˜ํ•˜๋ฉด, 1์ฐจ ๊ธˆ์† ์ œ์กฐ์—…์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ๊ณ ๋กœ, ์ „๊ธฐ๋กœ, ์••์—ฐ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ฐ€๊ณต ์„ค๋น„๋ฅผ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ๊ฐ์ข… ๊ธˆ์† ๊ด‘๋ฌผ, ๊ธˆ์† ์Šคํฌ๋žฉ ๋“ฑ์„ ์›๋ฃŒ๋กœ ์ œ๋ จ, ์ •๋ จ, ์šฉํ•ด, ํ•ฉ๊ธˆ์ฒ˜๋ฆฌ, ์ฃผ์กฐ, ์••์ถœ, ์••์—ฐ, ์—ฐ์‹ , ํ‘œ๋ฉด ์ฒ˜๋ฆฌ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ข… 1์ฐจ ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ๋ฐ ์ฃผ๋ฌผ์ œํ’ˆ์„ ์ƒ์‚ฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์„ ๋งํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ๊ธฐ๊ณ„, ์žฅ๋น„ ๋ฐ ๊ฐ€๊ตฌ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๊ฐ์ข… ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ์„ ์ œ์กฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์œผ๋กœ์„œ ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ, ํƒฑํฌ ๋ฐ ์œ ์‚ฌ ์ €์žฅ์šฉ๊ธฐ, ์ฆ๊ธฐ ๋ฐœ์ƒ๊ธฐ๋ฐ ์ค‘์•™๋‚œ๋ฐฉ์šฉ ๋ณด์ผ๋Ÿฌ, ๊ธˆ์† ์••๋‹จ์ œํ’ˆ ๋ฐ ๋ถ„๋ง ์•ผ๊ธˆ ์ œํ’ˆ, ๋‚ ๋ถ™์ด, ์ˆ˜๊ณต๊ตฌ ๋ฐ ์ผ๋ฐ˜ ์ฒ ๋ฌผ, ๊ธˆ์† ํŒŒ์Šค๋„ˆ ๋ฐ ์ฒ ์„ ์ œํ’ˆ, ๊ฐ€์ •์šฉ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์†๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ๋“ฑ์„ ์ œ์กฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์„ ๋งํ•œ๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ํ•˜์œ„๋ถ„๋ฅ˜๋กœ์„œ โ‘  ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…(๋ถ„๋ฅ˜์ฝ”๋“œ 2511)์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ์ฒ ๊ฐ•์žฌ ๋˜๋Š” ๋น„์ฒ ๊ธˆ์†์žฌ๋กœ ๊ฑด๋ฌผ, ๊ต๋Ÿ‰, ์ฒ ํƒ‘ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์˜ ๊ธˆ์† ๊ตฌ์กฐ์žฌ ๋ฐ ๋ถ€๋ถ„ํ’ˆ, ์กฐ๋ฆฝ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์ œํ’ˆ, ๊ธˆ์† ํŒ์ œํ’ˆ, ๊ธˆ์† ๊ณต์ž‘๋ฌผ, ๊ธˆ์† ์กฐ๋ฆฝ๊ฑด๋ฌผ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์กฐ๋ฆฝ, ์„ค์น˜, ์ถ•์กฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ƒํƒœ์˜ ๊ธˆ์† ๊ตฌ์กฐ์žฌ๋ฅผ ์ œ์กฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์„ ๋งํ•œ๋‹คโ€, โ‘ก ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์† ํŒ์ œํ’ˆ ๋ฐ ๊ณต์ž‘๋ฌผ ์ œ์กฐ์—…(๋ถ„๋ฅ˜์ฝ”๋“œ 25112)์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ตฌ์ถ•๋ฌผ ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ๋ถ€์ฐฉ๋˜๋Š” ๊ฐ์ข… ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์† ํŒ์ œํ’ˆ ๋ฐ ๊ธˆ์† ๊ณต์ž‘๋ฌผ์„ ์ œ์กฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์„ ๋งํ•œ๋‹คโ€, โ‘ข ์œก์ƒ ๊ธˆ์† ๊ณจ์กฐ ๊ตฌ์กฐ์žฌ ์ œ์กฐ์—…(๋ถ„๋ฅ˜์ฝ”๋“œ 25113)์— ๋Œ€ํ•ดโ€œํ˜•๊ฐ•, ๊ฐ•ํŒ, ํ‰๊ฐ• ๋“ฑ์˜ ๊ธˆ์†์žฌ๋ฃŒ๋ฅผ ๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ๊ฑด๋ฌผ, ๊ต๋Ÿ‰, ์ฒ ํƒ‘ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ์œก์ƒ ๊ตฌ์ถ•๋ฌผ,๊ธฐ๊ณ„ ๋ฐ ์žฅ๋น„๋ฅ˜ ์ถ•์กฐ ๋˜๋Š” ์„ค์น˜์— ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ์กฐ๋ฆฝ์šฉ ๊ธˆ์† ๊ณจ์กฐ ๊ตฌ์กฐ์žฌ ๋ฐ ๊ตฌ์„ฑ ๋ถ€๋ถ„ํ’ˆ์„ ์ƒ์‚ฐํ•˜๋Š” ์‚ฐ์—…ํ™œ๋™์„ ๋งํ•œ๋‹คโ€๋กœ ๊ฐ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์›๊ณ ์˜ ์‚ฌ์—…๋ณด๊ณ ์„œ์—๋Š” ์ฃผ์š” ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ โ€œ๊ฑด์ถ•์šฉ ์ž์žฌ์ธ ๋ฐํฌํ”Œ๋ ˆ์ดํŠธ ์ƒ์‚ฐ ๋ฐ ์‹œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…โ€์œผ๋กœ ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฐํฌํ”Œ๋ ˆ์ดํŠธ์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ์ฒ ๊ณจ๊ณผ ์ฒ ๊ณจ ์‚ฌ์ด์— ์‹œ๊ณต๋˜์–ด ํ‰ํ‰ํ•œ ๋ฐ”๋‹ฅ์„ ์ด๋ฃจ๊ณ  ์ฝ˜ํฌ๋ฆฌํŠธ ํƒ€์„ค์‹œ ๋ฐ”๋‹ฅ ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ๊ธˆ์†์žฌ๋ฃŒโ€๋ผ๊ณ  ์†Œ๊ฐœํ•˜๋ฉด์„œ, ์ผ์ฒดํ˜• ๋ฐํฌํ”Œ๋ ˆ์ดํŠธ์— ๋Œ€ํ•ด โ€œ๊ธฐ์กด ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ์•„์—ฐ๋„๊ฐ•ํŒ๊ณผ ์ฒ ๊ทผํŠธ๋Ÿฌ์Šค๋ฅผ ์šฉ์ ‘ํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒดํ™”์‹œํ‚จ ์ œํ’ˆ์œผ๋กœ ๊ธฐ์กด ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ๊ณต์‚ฌ ํ˜„์žฅ์—์„œ ํ•˜๋˜ ์žฅ์„ , ๋ฉ์—, ๋™๋ฐ”๋ฆฌ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์—†์• ๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ„์†Œํ™”์‹œํ‚ค๊ณ , ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ฒ ๊ทผ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ์ผ์ฒดํ™”์‹œํ‚จ ๊ฒƒ์ด๊ณ  ์ด ์ œํ’ˆ์€ ๊ฐ€์„ค์žฌ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์— ๋งค๋ฆฝ๋˜์–ด ๊ฑด์ถ•๋ฌผ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•œ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ผ์ฒดํ˜• ๋ฐํฌํ”Œ๋ ˆ์ดํŠธ๋Š” ์ฒ ๊ทผ์ฝ˜ํฌ๋ฆฌํŠธ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์˜ 3๋Œ€ ์ฃผ๊ณต์ •(๊ฑฐํ‘ธ์ง‘, ์ฒ ๊ทผ, ์ฝ˜ํฌ๋ฆฌํŠธ๊ณต์‚ฌ) ์ค‘์—์„œ ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ๊ณต์‚ฌ์™€ ์ฒ ๊ทผ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒดํ™”์‹œํ‚จ ์‹œ์Šคํ…œ ์ œํ’ˆ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹คโ€ ๋ผ๊ณ  ์„ค๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์›๊ณ ๋Š” 2013, 2015 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„ ๊ฐ ๋ฒ•์ธ์„ธ ์‹ ๊ณ  ๋‹น์‹œ์— ์ฃผ์—…์ข… ์ฝ”๋“œ๋ฅผ โ€˜281100โ€™์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์œ„ ์—…์ข…์ฝ”๋“œ๋Š” ๊ตญ์„ธ์ฒญ ๊ธฐ์ค€(๋‹จ์ˆœ)๊ฒฝ๋น„๋ชฉ๋ก์ƒ โ€˜์—…ํƒœ: ์ œ์กฐ์—…,์ค‘๋ถ„๋ฅ˜: ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…(๊ธฐ๊ณ„ ๋ฐ ๊ฐ€๊ตฌ ์ œ์™ธ), ์„ธ๋ถ„๋ฅ˜: ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…โ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, 1์ฐจ ๊ธˆ์† ์ œ์กฐ์—…์˜ ์—…์ข…์ฝ”๋“œ๋Š” โ€˜271101โ€™์ด๋‹ค. ๋‹ค) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, 1์ฐจ ๊ธˆ์† ์ œ์กฐ์—…์€ ์••์—ฐ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์ถœ๋œ 1์ฐจ ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ์„ ์ƒ์‚ฐํ•˜๋Š” ์—…์ข…์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ, ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์š” ์ œํ’ˆ์ธ ๋ฐํฌํ”Œ๋ ˆ์ดํŠธ๋Š” ๋‹จ์ˆœํ•œ 1์ฐจ ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ 1์ฐจ ํ˜•ํƒœ์˜ ์„ ์žฌ๋ฅผ ์••์—ฐ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•ด ์žฌ๊ฐ€๊ณตํ•˜์—ฌ ๋งŒ๋“  ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ๊ณต์‚ฌ์™€ ์ฒ ๊ทผ ๊ณต์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ผ์ฒดํ™”์‹œํ‚จ ํ˜•ํƒœ์˜ ๊ฑฐํ‘ธ์ง‘ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋Š” ์ฒ ๊ทผ ์ œํ’ˆ์œผ๋กœ์„œ, ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…์˜ ํ•˜์œ„๋ถ„๋ฅ˜์ธ โ€˜๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์†์ œํ’ˆ์ด๋‚˜ ๊ตฌ์กฐ๋ฌผ์˜ ๊ธˆ์† ๊ตฌ์กฐ์žฌ ๋ฐ ๋ถ€๋ถ„ํ’ˆโ€™, ๋˜๋Š” โ€˜๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ตฌ์ถ•๋ฌผ์— ์„ค์น˜ ๋˜๋Š” ๋ถ€์ฐฉ๋˜๋Š” ๊ฐ์ข… ๊ตฌ์กฐ์šฉ ๊ธˆ์† ํŒ์ œํ’ˆโ€™ ๋“ฑ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์˜ ์ฃผ์š” ์—…์ข…์€ ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค(์›๊ณ  ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์ธ์„ธ ์‹ ๊ณ  ๋‹น์‹œ์— ๊ธˆ์† ๊ฐ€๊ณต์ œํ’ˆ ์ œ์กฐ์—…์œผ๋กœ ์‹ ๊ณ ํ•˜์˜€๋‹ค). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3) ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๊ฐ€) ์„ธ๋ฒ•์ƒ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ๊ณผ์„ธ๊ถŒ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋ฐ ์กฐ์„ธ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์‹คํ˜„์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ  ์—†์ด ๋ฒ•์— ๊ทœ์ •๋œ ์‹ ๊ณ ใƒป๋‚ฉ์„ธ์˜๋ฌด ๋“ฑ์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์ƒ์˜ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๋‚ฉ์„ธ์ž์˜ ๊ณ ์˜ใƒป๊ณผ์‹ค์€ ๊ณ ๋ ค๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ•๋ น์˜ ๋ถ€์ง€ ๋˜๋Š” ์˜ค์ธ์€ ๊ทธ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2002. 2. 8. ์„ ๊ณ  2000๋‘1652 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜) ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ๊ฐœ์ • ํ›„ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๋ถ€์น™ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์—๋Š” ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ด ์—†๊ณ , ์›๊ณ ๊ฐ€ 2009 ์‚ฌ์—…์—ฐ๋„์— ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ๋‹น์‹œ ์‹œํ–‰๋˜๋˜ ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์—๋Š” ํฐ ์–ด๋ ค์›€์ด ์—†์–ด ๋ณด์ธ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฒ•๋ น์„ ํ•ด์„ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ถ€์ง€๋‚˜ ์˜ค์ธ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋ฏ€๋กœ, ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์›๊ณ ์˜ ์œ„ ์ฃผ์žฅ ์—ญ์‹œ ์ด์œ  ์—†๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›๊ณ ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-

[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜