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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2016ํ—Œ๋งˆ548, 2016. 12. 29.

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[์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2015. 8.13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ13497ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ65์กฐ(์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด) โ‘ฃ ํ›„๋ณด์ž๋Š” ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด ์™ธ์— ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ(์„ ๊ฑฐ์ธ์œผ๋กœ์„œใ€Œ์žฅ์• ์ธ๋ณต์ง€๋ฒ•ใ€์ œ32์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๋“ฑ๋ก๋œ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์ธ์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์„ ์œ„ํ•œ ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด(์ดํ•˜ โ€œ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณดโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค) 1์ข…์„ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜ ์ด๋‚ด์—์„œ ์ž‘์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐใ†์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ๊ฑฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž๋Š” ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ž‘์„ฑใ†์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋˜, ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์— ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์ด ์Œ์„ฑ์œผ๋กœ ์ถœ๋ ฅ๋˜๋Š” ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐˆ์Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•(2012. 1. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11207ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ65์กฐ(์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด) โ‘  ํ›„๋ณด์ž(๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ •๋‹น์ถ”์ฒœํ›„๋ณด์ž์™€ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์ถ”์ฒœ์ •๋‹น์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด 1์ข…(๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋Š” ์ „๋‹จํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด 1์ข…์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)์„ ์ž‘์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋Š” ์ค‘์•™์„ ๊ฑฐ๊ด€๋ฆฌ์œ„์›ํšŒ๊ทœ์น™์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ด๋‹น ์ •๋‹น์ด ์ถ”์ฒœํ•œ ํ›„๋ณด์ž ๋ชจ๋‘์˜ ์‚ฌ์ง„ใ†์„ฑ๋ช…ใ†ํ•™๋ ฅใ†๊ฒฝ๋ ฅ์„ ๊ฒŒ์žฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋Š” ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” 16๋ฉด ์ด๋‚ด๋กœ, ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” 12๋ฉด ์ด๋‚ด๋กœ, ์ง€๋ฐฉ์˜ํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” 8๋ฉด ์ด๋‚ด๋กœ ์ž‘์„ฑํ•˜๊ณ , 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(2) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ์กด์— ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด ์ž‘์„ฑ์„ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ œ์ž‘ํ•˜๋Š” ํ›„๋ณด์ž๋‚˜ ์ •๋‹น์ด ์ ์–ด ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ๋“ค์ด ํ›„๋ณด์ž๋‚˜ ์ •๋‹น์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด๋ฅผ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์› ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์˜๋ฌด์ ์œผ๋กœ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ž‘์„ฑใ†์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ๊ฐœ์ •๋œ ์กฐํ•ญ์ด๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ 2016. 4. ์‹ค์‹œ๋œ 20๋Œ€ ์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์› ์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋Š” 940๋ช…์˜ ๊ตญํšŒ์˜์› ํ›„๋ณด์ž ์ค‘์—์„œ 3๋ช…์„ ์ œ์™ธํ•œ 937๋ช…์˜ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ž‘์„ฑใ†์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ›„๋ณด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์˜๋ฌด์ ์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋ฉด์„œ๋„, ๊ทธ ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜ ์ด๋‚ด๋กœ ์ œํ•œํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ถ€ํ”ผ ๋ฐ ์ค‘๋Ÿ‰์ด ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ œ์ž‘, ๋ฐœ์†ก์— ๋”ฐ๋ฅด๋Š” ๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ์ˆ ์ƒ์˜ ์–ด๋ ค์›€์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์— ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์„ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ทจ์ง€๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ œ์ž‘๊ธฐ์ˆ ์—ฌ๊ฑด ๋ฐ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์ ์žํ•ด๋…๋ฅ ์ด ๋‚ฎ์•„ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ œ์ž‘์„ ์˜๋ฌดํ™”ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ์‹คํšจ์„ฑ์ด ๋–จ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ํ•จ๊ป˜ ๊ณ ๋ คํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ โ€˜์ ์žโ€™๋ผ๋Š” ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ๋ฌธ์ž์ˆ˜๋‹จ์„ ํ†ตํ•œ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด ์Šต๋“์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์Œ์„ฑ๋ณ€ํ™˜ ๋ฐฉ์‹์— ์˜ํ•œ ์ •๋ณด์ œ๊ณต์œผ๋กœ ๋Œ€์ฒดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ฐจ์›์œผ๋กœ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด๋ฅผ ์–ป์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋ฌผ๋ก , ์ผ๋ฐ˜ ํ™œ์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋งŽ์€ ์ง€๋ฉด์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๋Š” ์ ์ž์˜ ํŠน์„ฑ์„ ๊ฐ์•ˆํ•˜์—ฌ, ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜ ์ œํ•œ์„ ์—†์• ๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜๋ณด๋‹ค ๋” ๋งŽ์€ ๋ฉด์ˆ˜์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์™€ ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ๋ณ‘ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณตํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•๋„ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์„ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋˜ ๊ตฌ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์ด ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ๋ฏธํกํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋น„ํŒ์„ ์ˆ˜์šฉํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด ํš๋“์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๊ณ ์ž ๊ฐœ์„ ๋œ ์ž…๋ฒ•์ด๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋กœ์„œ๋Š” ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž…๋ฒ• ๊ฐœ์„ ์˜ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฌธ์ œ๋“ค, ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋Œ€๋Ÿ‰์ œ์ž‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ธ์‡„๊ธฐ์ˆ ์ƒใ†๋น„์šฉ์ƒ์˜ ์–ด๋ ค์›€์ด๋‚˜ ํ›„๋ณด์ž๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ผ๋ฅ ์ ์œผ๋กœ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์˜๋ฌด์ ์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ›„๋ณด์ž์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€๋‚˜์นœ ์ œ์•ฝ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋น„ํŒ ๋“ฑ๋„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด ์ ‘๊ทผ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์กฐํ™”๋กญ๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ , ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚ฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ํ•œํŽธ, ํ˜„ํ–‰ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์—๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด ์™ธ์— ์„ ๊ฑฐ๋ฐฉ์†ก, ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ์ด์šฉํ•œ ์Œ์„ฑ์ •๋ณด์ „์†ก ๋ฐฉ์‹์˜ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™, ์Œ์„ฑ์„ ์ด์šฉํ•œ ์ธํ„ฐ๋„ท ์ •๋ณด๊ฒ€์ƒ‰, ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ํ†ตํ•ด ๊ฒ€์ƒ‰๋œ ๋ฌธ์ž์ •๋ณด๋ฅผ ์Œ์„ฑ์œผ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ˆ ์ด ์ด์šฉ๋˜๋Š” ๋“ฑ(ํ—Œ์žฌ 2014. 5. 29. 2012ํ—Œ๋งˆ913 ์ฐธ์กฐ) ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด๋ฅผ ์Šต๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ๋“ค๋„ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (5) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ทจ์ง€, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด ํš๋“์˜ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ง€์†์ ใ†๋‹จ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒํ™ฉ์ธ ์ , ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด๋ฅผ ํš๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ๋“ค์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜ ์ด๋‚ด๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋ฉด์„œ ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์„ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ, ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋ผ. ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋น„์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋œ ๋‚ด์šฉ์˜ ์ •๋ณด์Šต๋“๋งŒ์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ณ , ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์„ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋น„์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ œํ•œ๋œ ๋งค์ฒด๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ •๋ณด์Šต๋“๋งŒ์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ˜„ํ–‰ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ƒ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ์ž„์˜์‚ฌํ•ญ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด(๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐใ†์ง€์—ญ๊ตฌ๊ตญํšŒ์˜์›์„ ๊ฑฐ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ์žฅ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์ด ์˜๋ฌด์‚ฌํ•ญ์ด๊ณ , ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์— ์˜ํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ทธ ์ž‘์„ฑ์„ ์ƒ๋žตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ ์–ด๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ๋ฒ”์  ์ฐจ์›์—์„œ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. (2) ๋‹ค๋งŒ, ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋Š” ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ์ด ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด์„œ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๊ฑฐ์˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์—, ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์™€ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๊ฐ€ ํ•จ๊ป˜ ์ž‘์„ฑใ†์ œ์ถœ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์— ๊ฒŒ์žฌ๋œ ์ •๋ณด์˜ ์ผ๋ถ€๋งŒ์„ ๋ฐœ์ทŒํ•˜์—ฌ ์ˆ˜๋กํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ์ฑ…์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์— ์Œ์„ฑ์ถœ๋ ฅ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „์ž์  ํ‘œ์‹œ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ์ด ์ƒ๋žต๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ƒ๊ธธ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ํ•œ๋„ ๋‚ด์—์„œ ๋น„์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ๊ณผ์˜ ์ฐจ๋ณ„์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์  ๋ฐ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด๋ฅผ ์Šต๋“ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ๋“ค์ด ์žˆ์Œ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ž์˜์ ์œผ๋กœ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ๋Š” ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋งˆ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์„ ๊ฑฐ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์ด ํ•จ๊ป˜ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์•Œ๊ถŒ๋ฆฌ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋ณ„๋„๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ด์œ  ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์—๋Š” ์•„๋ž˜ 6.๊ณผ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฐ•ํ•œ์ฒ , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. 6. ์žฌํŒ๊ด€ ๋ฐ•ํ•œ์ฒ , ์žฌํŒ๊ด€ ์ด์ •๋ฏธ, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ด์ˆ˜, ์žฌํŒ๊ด€ ์•ˆ์ฐฝํ˜ธ์˜ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์—๋Š” ์ฐฌ์„ฑํ•˜๋‚˜, ๋Œ€์˜๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์—์„œ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ์˜์˜, ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์ด ๊ฐ€์ง€๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์  ์˜์˜ ๋ฐ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ํ—Œ๋ฒ•์  ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•  ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์˜ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ ์–ด๋„ ๋Œ€ํ†ต๋ น์„ ๊ฑฐ์—์„œ๋Š” ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด์˜ ์ž‘์„ฑ๋ฉด์ˆ˜๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ๊ฐœ์„ ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋ฐํžŒ๋‹ค. ๊ฐ€. ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ (1) ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์€ ์ž์œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ํ†ต์น˜๊ธฐ๊ด€์„ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ๊ทธ์— ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ตญ๋ฏผ ์Šค์Šค๋กœ ์ •์น˜ํ˜•์„ฑ๊ณผ์ •์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์„ ํ†ต์ œํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ตญ์ •์— ๋ฐ˜์˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ๊ณผ ๋Œ€์˜๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ํ•ต์‹ฌ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ์•„์ฃผ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ค‘์˜ ํ•˜๋‚˜์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์˜ ํ˜•์‹์„ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๊ตญ๋ฏผ์ฃผ๊ถŒ์„ ์„ ์–ธํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์— ๊ด€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ, ๋ณดํ†ตใ†ํ‰๋“ฑใ†์ง์ ‘ใ†๋น„๋ฐ€ ์„ ๊ฑฐ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ41์กฐ ๋ฐ ์ œ67์กฐ์˜ ์ทจ์ง€์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ๊ณต์ •ํ•˜๊ณ  ์ •๋‹นํ•˜๊ฒŒ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ทธ ์ „์ œ๋กœ ํ›„๋ณด์ž๊ฐ€ ๋ˆ„๊ตฌ์ธ์ง€, ํ›„๋ณด์ž๋‚˜ ์†Œ์† ์ •๋‹น์˜ ์ •์ฑ… ๋ฐ ๊ณต์•ฝ์€ ๋ฌด์—‡์ธ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ •๋ณด๊ฐ€ ์ œ๊ณต๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” โ€˜ํ›„๋ณด์ž๋‚˜ ์ •๋‹น์— ๊ด€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด ๋ฐ ์˜๊ฒฌโ€™์— ๋Œ€ํ•œ ์•Œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‚ดํฌํ•˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์„ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ž…๋ฒ•ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ24์กฐ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์ •๋‹นํ™”๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ตญ๊ฐ€์•ˆ์ „๋ณด์žฅใ†์งˆ์„œ์œ ์ง€ ๋˜๋Š” ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๊ทธ ์ œํ•œ์ด ์ •๋‹นํ™”๋  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๊ทธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์˜ ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 1. 28. 2012ํ—Œ๋งˆ409๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์ด๋ž€ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์„ ๊ฑฐ์˜ ์ž์œ ์™€ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋“ฑ์—์„œ์˜ ๊ธฐํšŒ์˜ ๊ท ๋“ฑ์ด ๋‹ด๋ณด๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ์—†์ด๋Š” ์ง„์ •ํ•œ ์˜๋ฏธ์—์„œ์˜ ์„ ๊ฑฐ์˜ ์ž์œ ๋„ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋“ฑ์—์„œ์˜ ๊ธฐํšŒ๊ท ๋“ฑ๋„ ๋ณด์žฅ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์„ ๊ฑฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ์œ ๊ถŒ์ž์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌ๋˜๋Š” ์ •์น˜์  ์ •๋ณด๋‚˜ ์˜๊ฒฌ์ด ๊ท ํ˜•์„ ์žƒ์–ด ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋ฏผ์˜๋ฅผ ์™œ๊ณกํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์„ ๊ฑฐ์ œ๋„์˜ ๋ณธ๋ž˜์  ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ๋Œ€์˜๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜์˜ ๋ณธ์งˆ์ด ํ›ผ์†๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2014. 4. 24. 2011ํ—Œ๋ฐ”17๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์˜ ์˜์˜์™€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ์ œ11์กฐ, ์ œ41์กฐ, ์ œ67์กฐ ๋ฐ ์ œ116์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์ทจ์ง€๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ ํ™•๋ณด๋Š” ๋งค์šฐ ์ค‘์š”ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. (3) ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์ด ์ œํ•œ๋œ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ๊ทธ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด์— ์ ‘๊ทผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ค์งˆ์  ๋ณด์žฅ๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์—๋„ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์ด๊ณ  ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ทจ๋“ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์œ ์ผํ•œ ๋งค์ฒด ๋˜๋Š” ํ•ต์‹ฌ์  ์ˆ˜๋‹จ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๋ฅผ ๊ฐ•๊ตฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ ๊ฑฐ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ์ด ํ›ผ์†๋˜๊ณ  ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์—๊ฒŒ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„ ๋ฐ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์ด ์ดˆ๋ž˜๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์˜ ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(2014. 5. 29. 2012ํ—Œ๋งˆ913 ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). (4) ํ•œํŽธ, โ€˜์žฅ์• ์ธ์ฐจ๋ณ„๊ธˆ์ง€ ๋ฐ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํ—Œ๋ฒ•์  ์š”์ฒญ์˜ ์‹ค์ฒœ์„ ์œ„ํ•ด ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๊ณค๋ž€ํ•œ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํ•œ ์žฅ์• ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‹์ƒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ถˆ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋Œ€ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์ง€๋งŒ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์žฅ์• ๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ์žฅ์• ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ •๋‹นํ•œ ์‚ฌ์œ  ์—†์ด ์žฅ์• ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ •๋‹นํ•œ ํŽธ์˜ ์ œ๊ณต์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์žฅ์• ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ๋ณ„๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ (์ œ1์กฐ, ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ3ํ˜ธ, ์ œ3ํ•ญ), ์ด๋ฅผ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ๊ทธ ์ฐจ๋ณ„์˜ ๋ฐฉ์ง€์™€ ํ•ด์†Œ๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ ๊ทน์ ์ธ ์กฐ์น˜๋ฅผ ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ6์กฐ ๋ฐ ์ œ8์กฐ). ํŠนํžˆ ์ฐธ์ •๊ถŒ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, ๊ตญ๊ฐ€ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์™€ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐํ›„๋ณด์ž ๋ฐ ์ •๋‹น์€ ์žฅ์• ์ธ์ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ํ–‰์‚ฌํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐํ›„๋ณด์ž ๋ฐ ์ •๋‹น์€ ์žฅ์• ์ธ์—๊ฒŒ ํ›„๋ณด์ž ๋ฐ ์ •๋‹น์— ๊ด€ํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์žฅ์• ์ธ ์•„๋‹Œ ์‚ฌ๋žŒ๊ณผ ๋™๋“ฑํ•œ ์ •๋„์˜ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ์ „๋‹ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ3ํ•ญ). (5) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์„ ๊ฑฐ๊ถŒ ์˜์—ญ์—์„œ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์„ ์œ„ํ•œ ์ ๊ทน์ ์ธ ์กฐ์น˜๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฐฉ๋ฒ•์˜ ์„ ํƒ์ด ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์žฌ๋Ÿ‰์˜์—ญ์ด๋ผ๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ํ•ฉ์„ฑ 2012ํ—Œ๋งˆ913 ๊ฒฐ์ •์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์—์„œ๋Š” ํ˜„ํ–‰ ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ•์ƒ ์ ์žํ˜• ์„ ๊ฑฐ๊ณต๋ณด๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์„ ๊ฑฐํ™๋ณด๋ฌผ์— ์ ‘๊ทผํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ์‹œ๊ฐ„๊ณผ ์žฅ์†Œ์— ๊ตฌ์• ๋ฐ›์ง€ ์•Š๊ณ  ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์ด๊ณ  ์ฒด๊ณ„์ ์œผ๋กœ ์ ‘๊ทผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋„์™€์ฃผ๋Š” ์œ ์ผํ•œ ๋งค์ฒด ๋‚ด์ง€ ํ•ต์‹ฌ์  ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ์‹œ๊ฐ์žฅ์• ์„ ๊ฑฐ์ธ์ด ํ›„๋ณด์ž ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์น˜์  ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณต๋ฐ›๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณต๋ฐ›๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ข…ํ•ฉ์ ์ด๊ณ  ์‹คํšจ์„ฑ ์žˆ๋Š” ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ, ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” 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