๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2016. 12. 1. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค228799 ํŒ๊ฒฐ

[๊ตฌ์ƒ๊ธˆ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์— ๋‚˜ํƒ€๋‚œ ๋‹น์‚ฌ์ž ์˜์‚ฌ์˜ ํ•ด์„ ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๋ฏผ์‚ฌ์žฌํŒ์—์„œ ์ด๋ฏธ ํ™•์ •๋œ ๊ด€๋ จ ๋ฏผ์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ธ์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์›์น™์  ์ ๊ทน) [3] ํŒ๊ฒฐ์— ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ์ฃผ์žฅํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ยท์ง์ ‘์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ํ‘œ์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ ํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์˜ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ์ทจ์ง€์— ๋น„์ถ”์–ด ์ฃผ์žฅ์˜ ์ธ์šฉ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋˜๋Š” ์‹ค์ œ๋กœ ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ ์ฃผ์žฅ์ด ๋ฐฐ์ฒ™๋  ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ํŒ๋‹จ๋ˆ„๋ฝ์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [4] ์กฐํ•ฉ์˜ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์˜ ๊ฒฐ์ • ๋ฐฉ๋ฒ• ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ105์กฐ, ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ / [2] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ / [3] ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ208์กฐ, ์ œ451์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ9ํ˜ธ / [4] ๋ฏผ๋ฒ• ์ œ706์กฐ, ์ œ709์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 30. ์„ ๊ณ  94๋‹ค51222 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1995ํ•˜, 2556), ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 10. 6. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค27923 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2000ํ•˜, 2284), ๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 5. 27. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค60065 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2005ํ•˜, 1031), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค44471 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013์ƒ, 38) / [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค44471 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2013์ƒ, 38) / [3] ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 7. 10. ์„ ๊ณ  2006์žฌ๋‹ค218 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008ํ•˜, 1146), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 4. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค87174 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2012์ƒ, 863) / [4] ๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 13. ์„ ๊ณ  95๋‹ค30345 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต998์ƒ, 996), ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 29. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค18911 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2010์ƒ, 969) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์„ฑ๋‹น์ฃผ๊ณต1,2๋‹จ์ง€์•„ํŒŒํŠธ ์ฃผํƒ์žฌ๊ฑด์ถ• ์ •๋น„์‚ฌ์—…์กฐํ•ฉ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ž„๋ฌธ์šฐ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ•ด์‚ฐ๋œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์› ์™ธ 1์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ์ •๋ถ€๋ฒ•๋ฌด๊ณต๋‹จ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋ฒ• 2015. 7. 9. ์„ ๊ณ  2014๋‚˜23035 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํ•ด์‚ฐ๋œ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ์†Œ์†ก์ˆ˜๊ณ„์ธ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์„ฑ ์‹œ.์— .์‹œ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์ฃผ์„ฑ ์‹œ.์— .์‹œ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ์œ„ ํ”ผ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ ์‹œ.์— .์‹œ(์ดํ•˜ โ€˜ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ1์  ๋ฐ ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ (1) ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ํ•ด์„์€ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ํ‘œ์‹œํ–‰์œ„์— ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋ช…๋ฐฑํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ณ„์•ฝ๋‹น์‚ฌ์ž ์‚ฌ์ด์— ์–ด๋– ํ•œ ๊ณ„์•ฝ ๋‚ด์šฉ์„ ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์˜ ์„œ๋ฉด์œผ๋กœ ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—, ์„œ๋ฉด์— ์‚ฌ์šฉ๋œ ๋ฌธ๊ตฌ์— ๊ตฌ์• ๋ฐ›์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•˜์ง€๋งŒ ์–ด๋””๊นŒ์ง€๋‚˜ ๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ๋‚ด์‹ฌ์  ์˜์‚ฌ์˜ ์—ฌํ•˜์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์„œ๋ฉด์˜ ๊ธฐ์žฌ ๋‚ด์šฉ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ํ‘œ์‹œํ–‰์œ„์— ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฐ๊ด€์  ์˜๋ฏธ๋ฅผ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋”ฐ๋ผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 6. 30. ์„ ๊ณ  94๋‹ค51222 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2000. 10. 6. ์„ ๊ณ  2000๋‹ค27923 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ), ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฌธ์–ธ์˜ ๊ฐ๊ด€์ ์ธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๋ฉด, ๊ทธ ๊ธฐ์žฌ ๋‚ด์šฉ์„ ๋ถ€์ธํ•  ๋งŒํ•œ ๋ถ„๋ช…ํ•˜๊ณ ๋„ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜์ฆ์ด ์žˆ๋Š” ๋“ฑ์˜ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ, ๋ฌธ์–ธ๋Œ€๋กœ ์˜์‚ฌํ‘œ์‹œ์˜ ์กด์žฌ์™€ ๋‚ด์šฉ์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 5. 27. ์„ ๊ณ  2004๋‹ค60065 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 11. 29. ์„ ๊ณ  2012๋‹ค44471 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฒ•์›์€ ๋ณ€๋ก  ์ „์ฒด์˜ ์ทจ์ง€์™€ ์ฆ๊ฑฐ์กฐ์‚ฌ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ๋กœ์šด ์‹ฌ์ฆ์œผ๋กœ ์‚ฌํšŒ์ •์˜์™€ ํ˜•ํ‰์˜ ์ด๋…์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ๋…ผ๋ฆฌ์™€ ๊ฒฝํ—˜์˜ ๋ฒ•์น™์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌ์‹ค ์ฃผ์žฅ์ด ์ง„์‹คํ•œ์ง€ ์•„๋‹Œ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉฐ(๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ202์กฐ), ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์ด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ํ™•์ •ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์€ ์ƒ๊ณ ๋ฒ•์›์„ ๊ธฐ์†ํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ432์กฐ). ํ•œํŽธ ๋ฏผ์‚ฌ์žฌํŒ์—์„œ 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(2) ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (๊ฐ€) ์„ฑ๋‹น์ฃผ๊ณต 1, 2๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์ฒ ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์ง€์ƒ์— ์•„ํŒŒํŠธ๋ฅผ ์žฌ๊ฑด์ถ•ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์„ ์ถ”์ง„ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ 1ยท2๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ์™€ 1๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๋ณ„๋„๋กœ ๊ฒฐ์„ฑ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, 1ยท2๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๋Š” 2003. 3. 15. ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ ๋ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›(์ƒ๊ณ ์‹ฌ ๊ณ„์† ์ค‘์ธ 2016. 9. 2. ํ•ด์‚ฐ๋˜์–ด ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์ด ํฌ๊ด„์Šน๊ณ„์ธ์œผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ˆ˜๊ณ„ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ดํ•˜ ํ•ด์‚ฐ ์ „ํ›„๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  โ€˜ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์‚ฌ์—…๋‹จ(์ดํ•˜ โ€˜์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ , 1๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๋Š” 2003. 4. 17. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์—ํŠธ๋‚˜(์ดํ•˜ โ€˜์—ํŠธ๋‚˜โ€™๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์‚ฌ์—…๋‹จ(์ดํ•˜ โ€˜์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜๊ณ  ๊ฐ๊ฐ ์‚ฌ์—…์„ ์ง„ํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€, 2003๋…„ 5์›”๊ฒฝ ๋‹จ์ผ ์กฐํ•ฉ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์—ฌ ํ†ตํ•ฉ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‚˜) ํ†ตํ•ฉ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋ฉด์„œ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ๊ณผ์˜ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์˜ ์กด์† ๋ฐ ๊ทธ ์ดํ–‰ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์€ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ๊นŒ์ง€๋งŒ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ๊ณผ ํ˜‘๋ ฅํ•˜์—ฌ ์ดํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์ด ์—ํŠธ๋‚˜์™€ ํ˜‘์˜ํ•˜์—ฌ 2003. 5. 22. ์ดํ–‰๊ฐ์„œ(๊ฐ‘ ์ œ2ํ˜ธ์ฆ)๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 1ยท2๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์žฅ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์œ„ ์ดํ–‰๊ฐ์„œ์— ์„œ๋ช…ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ ์œ„ ์ดํ–‰๊ฐ์„œ์— ์˜ํ•œ ์•ฝ์ •์„ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ์œ„ ์ดํ–‰๊ฐ์„œ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— ์„ฑ๋‹น์ฃผ๊ณต 1, 2๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ์˜ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ 1๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•ˆ์ „์ง„๋‹จ, ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ ๋“ฑ ์žฌ๊ฑด์ถ•๊ฒฐ์˜ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์—ฌ ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ์–ป๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์กฐ๊ฑด์œผ๋กœ 5์–ต ์›(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์ •์‚ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ์ œ2ํ•ญ์—์„œ๋Š” ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๋‹จ๊ฐ€๋ฅผ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ์—ฐ๋ฉด์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1ํ‰๋‹น 10,000์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ˆ˜์šฉํ•˜๊ธฐ๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. (๋‹ค) ํ†ตํ•ฉ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๋Š” 2003. 6. 11. ์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ์ฐฝ๋ฆฝ์ดํšŒ๋ฅผ ๊ฐœ์ตœํ•˜๊ณ , 2003. 6. 30. ์žฌ๊ฑด์ถ•์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ ์ธ๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์•„ ์›๊ณ ๋ฅผ ์„ค๋ฆฝํ•˜์˜€๋‹ค. (๋ผ) ์›๊ณ ๋Š” 2004. 6. 23. ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ๊ณผ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์„ ์‹ ์ถ•๊ฑด๋ฌผ ์—ฐ๋ฉด์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ 1ํ‰๋‹น 10,000์›์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์„ ๋ชจ๋‘ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— ์ง€๊ธ‰ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์›์‹ฌ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์‹ค๊ด€๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, (๊ฐ€) โ‘  ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์ด ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด 1๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— 5์–ต ์›์„ ์ •์‚ฐํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ •์‚ฐ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๊ณ , โ‘ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ • ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์ˆ˜์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ •ํ•œ ์šฉ์—ญ๋‹จ๊ฐ€๋Š” ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์—ํŠธ๋‚˜ ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ๊ณผ์˜ ์ •์‚ฐ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ •ํ•œ ๋‹จ๊ฐ€๋กœ ๋ณด์ด๋ฉฐ, โ‘ข ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์ด๋‚˜ ์œ„ ๋ณ€๊ฒฝ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์— ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์šฉ์—ญ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ ์šฉ์—ญ์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์—†์œผ๋ฉฐ, โ‘ฃ 1ยท2๋‹จ์ง€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ ์œ„์›์žฅ์ด์—ˆ๋˜ ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ๊ณผ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— 1๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ์žฌ๊ฑด์ถ•์— ๊ด€ํ•œ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ปจ์„คํŒ…์‚ฌ๋“ค ์‚ฌ์ด์—์„œ ํ•ด๊ฒฐํ•ด ๋‹ฌ๋ผ๊ณ  ์š”๊ตฌํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์˜ ์œ„ ์ดํ–‰๊ฐ์„œ๊ฐ€ ์ž‘์„ฑ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š” ์‚ฌ์ •๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, (๋‚˜) ์›๊ณ ์™€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ ๋ฐ ์—ํŠธ๋‚˜ ์‚ฌ์ด์— ์›๊ณ ๋Š” ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ 1, 2๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ์ „์ฒด์— ๊ด€ํ•œ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ „์•ก ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์€ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— ๊ทธ ์ „์ฒด์˜ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘์—์„œ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์œ„ 1๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ 5์–ต ์›์„ ์ •์‚ฐยท์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์•ฝ์ •์ด ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. (4) ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ ์ค‘ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์„ ํƒ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€์น˜์˜ ํŒ๋‹จ์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ฐ›์•„๋“ค์ผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์€ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์— ๊ด€ํ•œ ์ •์‚ฐ์ด ํฌํ•จ๋œ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์„ ๋ชจ๋‘ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์ด์ƒ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ธ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์ด ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์„ ๋ถ€๋‹ดยท์ง€๊ธ‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ์„œ, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์˜๋ฌด๋ฅผ ์›๊ณ  ์กฐํ•ฉ์ด ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์€ ์ด๋ฅผ ๋ณ‘์กด์ ์œผ๋กœ ์ธ์ˆ˜ํ•œ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค๋Š” ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐฐ์ฒ™ํ•œ ์ทจ์ง€๋กœ ๋ณด์ด๋ฉฐ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ณ  ํŒ๋‹จ์„ ๋ˆ„๋ฝํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์ฃผ์˜์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜. ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ3์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ (1) ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, (๊ฐ€) โ‘  ์—ํŠธ๋‚˜๊ฐ€ ์›๊ณ ๋ฅผ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ 5์–ต ์› ๋ฐ ๊ทธ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์˜ ์ง€๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜์—ฌ, ํ•ญ์†Œ์‹ฌ(๋Œ€๊ตฌ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2005๋‚˜6786ํ˜ธ)์—์„œ 2007. 11. 30. ์›๊ณ ๊ฐ€ ์—ํŠธ๋‚˜์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ 5์–ต ์› ๋ฐ ๊ทธ ์ง€์—ฐ์†ํ•ด๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ผ๋ถ€ ์Šน์†ŒํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋˜์–ด ํ™•์ •๋˜์—ˆ๊ณ , โ‘ก ์œ„ ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์— ๋”ฐ๋ผ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹œ๊ณต์‚ฌ์ธ ์‚ผ์„ฑ๋ฌผ์‚ฐ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋ฐ ๋Œ€๋ฆผ์‚ฐ์—… ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…๊ฒฝ๋น„ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜์—ฌ ์—ํŠธ๋‚˜์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, (๋‚˜) ์„๋‹ค ์ œ4ํ˜ธ์ฆ(์•ฝ์ •์„œ)์˜ ๊ธฐ์žฌ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์„ ํฌํ•จํ•œ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ์˜ ์ตœ์ข… ๋ถ€๋‹ด์ž๊ฐ€ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋ผ๊ฑฐ๋‚˜ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฐจ์šฉํ•œ ์œ„ ๋ˆ์˜ ๋ณ€์ œ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œ๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ, (๋‹ค) ์›๊ณ ์—๊ฒŒ ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์˜ ์ฃผ์žฅ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ ๋ฒ•์›์˜ ์ž์œ ์‹ฌ์ฆ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์„ ํƒ๊ณผ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€์น˜์˜ ํŒ๋‹จ ๋ฐ ์ด์— ๊ธฐ์ดˆํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์˜ ์›๋ฆฌ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์›๊ณ ์˜ ์ถœ์žฌ๋กœ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์„ ๋ฉด์ฑ…์‹œํ‚จ ์ด์ƒ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์‹œ๊ณต์‚ฌ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ๋ฉด์ œ๋ฐ›์•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์ƒ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด์•„๋„ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์— ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฒ˜๋ถ„๋ฌธ์„œ์˜ ์ฆ๋ช…๋ ฅ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ํ–‰์œ„์˜ ํ•ด์„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์œ ๋กœ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ œ2์ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ์กฐํ•ฉ์˜ ํ†ต์ƒ์‚ฌ๋ฌด๋Š” ๊ฐ ์กฐํ•ฉ์› ๋˜๋Š” ๊ฐ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๊ฐ€ ์ „ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ (๋ฏผ๋ฒ• ์ œ706์กฐ ์ œ3ํ•ญ), ์กฐํ•ฉ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ง‘ํ–‰ํ•˜๋Š” ์กฐํ•ฉ์›์€ ๊ทธ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์˜ ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •๋œ๋‹ค(๋ฏผ๋ฒ• ์ œ709์กฐ). ๊ทธ๋ ‡์ง€๋งŒ ์กฐํ•ฉ์˜ ํ†ต์ƒ์‚ฌ๋ฌด์— ์†ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์€, ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์›์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋กœ์จ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ณ , ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๊ฐ€ ์ˆ˜์ธ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๋กœ์จ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋ฉฐ, ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๊ฐ€ 1์ธ๋งŒ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๊ฐ€ ๋‹จ๋…์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1998. 3. 13. ์„ ๊ณ  95๋‹ค30345 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 4. 29. ์„ ๊ณ  2007๋‹ค18911 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์›์‹ฌ์€ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, (1) ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์›๊ณ ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜์ž„ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜๊ธ‰ํ•œ ๋™์—…์ฒด์ธ ์กฐํ•ฉ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , (2) ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์€ ์œ„ ์กฐํ•ฉ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์›์œผ๋กœ์„œ ์กฐํ•ฉ์˜ ํ†ต์ƒ์ ์ธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์กฐํ•ฉ์› ์ „์›์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ฉ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์— ๊ทผ๊ฑฐํ•˜์—ฌ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ • ๋‹น์‹œ ์กฐํ•ฉ์›์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ์ „์›์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์€ ์กฐํ•ฉ์›์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค ๋ชจ๋‘์—๊ฒŒ ๋ฏธ์น˜๋ฏ€๋กœ, ์ƒ๋ฒ• ์ œ57์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์€ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ๊ณผ ์—ฐ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•  ์ฑ…์ž„์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์™€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ์ฑ„ํƒ๋œ ์ฆ๊ฑฐ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์•„๋ž˜์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋กœ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์„ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (1) ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ธ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์€ ์›์‹ฌ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์ด ๋™์—…๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏผ๋ฒ•์ƒ ์กฐํ•ฉ์˜ ์„ฑ์งˆ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์•ž์—์„œ ๋ณธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ์žฌ๊ฑด์ถ• ์‚ฌ์—…์˜ ์ถ”์ง„ ๊ฒฝ๊ณผ์—์„œ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์„œ๋กœ ๋Œ€๋ฆฝ๋œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ๋“ค์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณ„๊ฐœ๋กœ ์ง„ํ–‰๋œ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋ถ„์Ÿ ์—†์ด ํ†ตํ•ฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ†ตํ•ฉ์ถ”์ง„์œ„์›ํšŒ, ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ, ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ ์‚ฌ์ด์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„ ์กฐ์ •์— ์˜ํ•œ ํ•ฉ์˜ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฐ ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์•„ํŒŒํŠธ ์žฌ๊ฑด์ถ• ์‚ฌ์—…์˜ ์ถ”์ง„์ด๋‚˜ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์˜ ์‚ฌ์—…์„ฑ์— ์ƒ๋‹นํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ์ค‘์š”ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์ด๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ๋‚ด์šฉ์€, ์ข…์ „์— 1, 2๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ์ „์ฒด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋˜ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์œ„ 1๋‹จ์ง€ ์•„ํŒŒํŠธ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์šฉ์—ญ์„ ์—ํŠธ๋‚˜์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์šฉ์ธํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋Œ€๊ธˆ์„ ์ •์‚ฐํ•˜์—ฌ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ข…์ „๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ์ค„์–ด๋“ค๊ณ  ๋˜ํ•œ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ •์‚ฐ ๊ธˆ์•ก์ด ์ „์ฒด์˜ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ ์ค‘์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋น„์ค‘์ด ๋งค์šฐ ์ปค์„œ, ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ์ข…์ „์˜ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์š” ๋‚ด์šฉ์ด ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์–ด ์ƒˆ๋กœ์šด ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ์ด ์ฒด๊ฒฐ๋œ ๊ฒƒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์˜ ์‚ฌ์—…์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜์ต์—๋„ ์ƒ๋‹นํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์ธ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ • ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์€ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์˜ ์กฐํ•ฉ๊ด€๊ณ„์— ๊ธฐ์ดˆ๊ฐ€ ๋œ ์ข…์ „์˜ ์ปจ์„คํŒ… ์šฉ์—ญ๊ณ„์•ฝ ๋‚ด์ง€ ์กฐํ•ฉ์žฌ์‚ฐ์ธ ์šฉ์—ญ๋Œ€๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์— ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์กฐํ•ฉ์˜ ํ†ต์ƒ์‚ฌ๋ฌด๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (2) ํ•œํŽธ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์„ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์—†๋Š” ํ•œ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์ด ์กฐํ•ฉ์›์ธ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์„ ๋Œ€๋ฆฌํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡์ง€๋งŒ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์› ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜์˜ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ ์กฐํ•ฉ์˜ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์— ๊ด€ํ•œ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ๋น„๋กœ์†Œ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์นœ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์กฐํ•ฉ์ธ ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์„ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๋กœ ์ •ํ•˜์˜€๋Š”์ง€, ์ฃผ์„ฑ์ธก ์‚ฌ์—…๋‹จ์ด ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰์ž๋ฅผ ๋”ฐ๋กœ ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด ์กฐํ•ฉ์˜ ํŠน๋ณ„์‚ฌ๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๋™์˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ๋Š”์ง€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋” ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ, ๊ณผ์—ฐ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ๋ฏธ์น˜๋Š”์ง€ ์‹ ์ค‘ํ•˜๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์›์‹ฌ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ์ •๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ œ๋Œ€๋กœ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ด์— ์–ด๊ธ‹๋‚˜๋Š” ์•ž์—์„œ ๋ณธ ํŒ์‹œ ์ด์œ ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ์ฒด๊ฒฐํ–‰์œ„๊ฐ€ ์กฐํ•ฉ์˜ ํ†ต์ƒ์‚ฌ๋ฌด์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ž˜๋ชป ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ „์ œ์—์„œ ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์— ์กฐํ•ฉ๋Œ€๋ฆฌ๊ถŒ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ดํ–‰์•ฝ์ •์˜ ํšจ๋ ฅ์ด ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์— ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•˜๊ณ  ๋ง์•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์›์‹ฌ์˜ ํŒ๋‹จ์—๋Š” ์กฐํ•ฉ์˜ ์—…๋ฌด์ง‘ํ–‰๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•˜๊ณ  ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ํ”ผ๊ณ  ํ•œ๊ตญ๊ฐ์ •์›์˜ ํŒจ์†Œ ๋ถ€๋ถ„์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๋ฉฐ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ณ , ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์˜ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ  ์ฃผ์„ฑ์˜ ์ƒ๊ณ ๋กœ ์ธํ•œ ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํŒจ์†Œ์ž๊ฐ€ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊น€์†Œ์˜(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์šฉ๋•(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์‹  ์ด๊ธฐํƒ

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