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๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 8. 19. ์„ ๊ณ  2015๋‹ค204762 ํŒ๊ฒฐ

[๋ฐฐ๋‹น์ด์˜][๊ณต2015ํ•˜,1350] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋ฐ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ ๋“ฑ์—์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ ์šฐ์„ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ด ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆโ€™๊ณผ โ€˜์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ โ€˜์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆโ€™์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์ข…๊ธฐ์ผ ์ด์ „์— ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [2] ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ˜„์žฌ ๋ฐ ์žฅ๋ž˜์˜ ์ž„๊ธˆ์ด๋‚˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ์†Œ๋ช…ํ•˜๋ฉด ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์„ ์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž ๋“ฑ๋ณด๋‹ค ์šฐ์„ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) / ์ด ๊ฒฝ์šฐ โ€˜์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆโ€™๊ณผ โ€˜์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆโ€™์˜ ์˜๋ฏธ ๋ฐ โ€˜์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆโ€™์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์ข…๊ธฐ์ผ ์ด์ „์— ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ, ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๊ธˆ๊ณผ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10967ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ด์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์งˆ๊ถŒยท์ €๋‹น๊ถŒ ๋˜๋Š” ๋™์‚ฐยท์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๋‹ด๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ด๋ณด๋œ ์ฑ„๊ถŒ, ์กฐ์„ธยท๊ณต๊ณผ๊ธˆ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์— ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ตœ์ €์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ์š”์ฒญ์—์„œ ์ผ๋ฐ˜ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋™์ผ์žฌ์‚ฐ์—์„œ ๊ฒฝํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ์„ ํ›„๋‚˜ ์งˆ๊ถŒ์ด๋‚˜ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์„ค์ • ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ ˆ์ฐจ๋‚˜ ์ž„์˜๊ฒฝ๋งค์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์—ฌ์•ผ๋งŒ ์šฐ์„ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์›์น™์ด๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ์€ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์ด์ „์— ์ด๋ฏธ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋œ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„ ์ข…๋ฃŒ์ผ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ 3๊ฐœ์›” ์‚ฌ์ด์— ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž„๊ธˆ ์ค‘ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰๋ถ„, ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ๋‹น์‹œ์—๋„ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋˜์ง€ ์•Š์€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์‹œ์ ๋ถ€ํ„ฐ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ 3๊ฐœ์›” ์‚ฌ์ด์— ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ์ž„๊ธˆ ์ค‘ ๋ฏธ์ง€๊ธ‰๋ถ„์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ๋„ ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋ณด์•„์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์ข…๊ธฐ์ผ ์ด์ „์— ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ง€๊ธ‰์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฒฝ๋งค๊ฐœ์‹œ๊ฒฐ์ •๋“ฑ๊ธฐ ์ „์— ๋“ฑ๊ธฐ๋˜๊ณ  ๋งค๊ฐ์œผ๋กœ ์†Œ๋ฉธํ•˜๋Š” ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž๋Š” ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๋‹น์—ฐํžˆ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ ์—†์ด๋„ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์ƒ ๊ธฐ์žฌ๋œ ์ฑ„๊ถŒ์ตœ๊ณ ์•ก์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ์ˆœ์œ„์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ˜„์žฌ ๋ฐ ์žฅ๋ž˜์˜ ์ž„๊ธˆ์ด๋‚˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ์ฑ„๊ถŒ์„ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์„ ์ทจ๋“ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ ์ข…๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์šฐ์„ ๊ถŒ ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ์†Œ๋ช…ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๋ฐฐ๋‹นํ‘œ๊ฐ€ ํ™•์ •๋˜๊ธฐ ์ „๊นŒ์ง€ ํ”ผ๋‹ด๋ณด์ฑ„๊ถŒ์ด ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž„์„ ์†Œ๋ช…ํ•˜๋ฉด ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ์ด๋‚˜ ์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์„ ์ˆœ์œ„ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ์ž ๋“ฑ๋ณด๋‹ค ์šฐ์„ ๋ฐฐ๋‹น์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ ๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ ์„ค์ • ์—†์ด ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์ด ์žˆ๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ๋‹น์š”๊ตฌ์˜ 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์ œ2ํ•ญ, ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10967ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ(ํ˜„ํ–‰ ์ œ12์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ฐธ์กฐ), ๋ฏผ์‚ฌ์ง‘ํ–‰๋ฒ• ์ œ88์กฐ, ์ œ148์กฐ ์ œ4ํ˜ธ, ์ œ149์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 4. 9. ์„ ๊ณ  98๋‹ค47412 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2008. 6. 26. ์„ ๊ณ  2006๋‹ค1930 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2008ํ•˜, 1044) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํŒŒ์‚ฐ์ฑ„๋ฌด์ž ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์‹ ๋ผ์ €์ถ•์€ํ–‰์˜ ํŒŒ์‚ฐ๊ด€์žฌ์ธ ์˜ˆ๊ธˆ๋ณดํ—˜๊ณต์‚ฌ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋‚˜๋ผ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€ํ˜•์™„ ์™ธ 4์ธ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 6์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ์ธํ™” ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์žฅ์ฒ ํฌ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์˜์ •๋ถ€์ง€๋ฒ• 2015. 1. 16. ์„ ๊ณ  2014๋‚˜53487 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์ƒ๊ณ ๋น„์šฉ์€ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ์ œ38์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ, ์žฌํ•ด๋ณด์ƒ๊ธˆ๊ณผ ๊ตฌ ๊ทผ๋กœ์žํ‡ด์ง๊ธ‰์—ฌ ๋ณด์žฅ๋ฒ•(2011. 7. 25. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10967ํ˜ธ๋กœ ์ „๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์ตœ์ข… 3๋…„๊ฐ„์˜ ํ‡ด์ง๊ธˆ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ด์žฌ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์งˆ๊ถŒยท์ €๋‹น๊ถŒ ๋˜๋Š” ๋™์‚ฐยท์ฑ„๊ถŒ ๋“ฑ์˜ ๋‹ด๋ณด์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋‹ด๋ณด๊ถŒ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ด๋ณด๋œ ์ฑ„๊ถŒ, ์กฐ์„ธยท๊ณต๊ณผ๊ธˆ ๋ฐ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ์— ์šฐ์„ ํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ตœ์ €์ƒํ™œ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์  ์š”์ฒญ์—์„œ ์ผ๋ฐ˜ ๋‹ด๋ณด๋ฌผ๊ถŒ์˜ ํšจ๋ ฅ์„ ์ผ๋ถ€ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์˜ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ๊ถŒ์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๊ทœ์ •์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์ตœ์ข… 3๊ฐœ์›”๋ถ„์˜ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ„๊ถŒ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ฑ„๊ถŒ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋™์ผ์žฌ์‚ฐ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฒฝํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณ€์ œ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ์„ฑ๋ฆฝ์˜ ์„ ํ›„๋‚˜ ์งˆ๊ถŒ์ด๋‚˜ ์ €๋‹น๊ถŒ์˜ ์„ค์ • ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€์ œ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋ฟ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทผ๋กœ๊ธฐ์ค€๋ฒ• ๋“ฑ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์šฐ์„ ๋ณ€์ œ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ๊ฐ–๋Š” ์ž„๊ธˆ์ฑ„๊ถŒ์ž๋ผ๊ณ  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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜