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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ์˜ ํ•™๊ต์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ๊ต์›๋“ค์„ ์กฐํ•ฉ์›์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ „๊ตญ ๋‹จ์œ„์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์œผ๋กœ์„œ, 2015. 4. 20. ๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์€ 2015. 4. 23. ์œ„ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ค๋ฆฝ์‹ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ˜๋ คํ•˜๋ฉด์„œ, ๊ทธ ์ด์œ ๋กœ โ€˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๋ฐ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„์กฐ์ •๋ฒ•โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ5์กฐ ๋‹จ์„œ, โ€˜๊ต์›์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ ๋ฐ ์šด์˜ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ2์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์ด ๊ต์› ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฐ€์ž…๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ต์›์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ต์›์„ ์กฐ์ง๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์€ ํ˜„ํ–‰๋ฒ•์ƒ ์„ค๋ฆฝ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค). ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ฒ˜๋ถ„์— ๋ถˆ๋ณตํ•˜์—ฌ ๊ณ ์šฉ๋…ธ๋™๋ถ€์žฅ๊ด€์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์œ„ ์ฒ˜๋ถ„์˜ ์ทจ์†Œ๋ฅผ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ทธ ์†Œ์†ก ๊ณ„์† ์ค‘ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ๋‹จ์„œ, ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ2์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๊ณ , ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ 2015. 12. 30. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ โ€˜๊ต์›์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ ๋ฐ ์šด์˜ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2010. 3. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10132ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ ๋ณธ๋ฌธ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ๋‹จ์„œ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ฃผ๋œ ์ œ์ฒญ์ด์œ ๊ฐ€ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฅผ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ต์›์—๊ฒŒ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ์œ„ํ—Œ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์ , ์ผ๋ฐ˜๋ฒ•์ธ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„๋ฒ•์ธ ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋œ ์ด์ƒ ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•์˜ ๊ทœ์œจ์ด ์ถฉ๋ถ„ํ•œ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ , ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ ๊ต์›์˜ ๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ ๋ฌธ์ œ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฐœ์ • ๋ฒ•๋ฅ ์•ˆ์€ ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๊ฐœ์ •์•ˆ์œผ๋กœ ๋ฐœ์˜๋˜์–ด ์˜จ ์  ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ณธ๋ฌธ(์ดํ•˜ โ€˜์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 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(4) ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์› ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๋“ค์ด ํ–ฅ์œ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ํ•ต์‹ฌ์ ์ด๊ณ  ๋ณธ์งˆ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ์ด๋‹ค. ์ตœ๊ทผ ๋“ค์–ด ๋Œ€ํ•™ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๋‹ค์ธต์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋ฉด์„œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์‚ฌํšŒใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์œ„์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ์š”๊ตฌ๊ฐ€ ๋†’์•„์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‚ฌํšŒ์  ์ƒํ™ฉ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์ด ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ๋งŒ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ๋„๋ชจํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ต๊ท ํ˜•์„ฑ๋„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (5) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์–ด ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์› ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์˜ ํ•œ๊ณ„ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€ํ•™ ๊ต์› ๊ฐ€์šด๋ฐ์—๋Š” ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์› ์‹ ๋ถ„์ธ ๊ต์›์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ณต๋ฌด์›์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž์— ํ•œํ•˜์—ฌ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์–ด๋Š ๋ฒ”์œ„์˜ ๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ธ์ •ํ•  ๊ฒƒ์ธ์ง€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง€๋‚˜, ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์ด ๋ฌด์ œํ•œ์ ์ธ ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•๊ถŒ์ž๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์ •์‹ ์ด ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ตญ์ œ์‚ฌํšŒ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ๋…ธ๋™๊ด€๊ณ„ ๋ฒ•๊ทœ ๋“ฑ๋„ ๊ณ ๋ ค๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ทผ๋กœ์ž์ธ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง์œ„์™€ ์ง๊ธ‰, ์ง๋ฌด์˜ ์„ฑ์งˆ, ๊ทธ ์‹œ๋Œ€์˜ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์‚ฌํšŒ์  ์ƒํ™ฉ ๋“ฑ๋„ ์•„์šธ๋Ÿฌ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 4. 28. 90ํ—Œ๋ฐ”27 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ๊ตฌ์ฒด์  ํŒ๋‹จ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ต์œก์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์—๊ฒŒ ๋ด‰์‚ฌํ•˜๊ณ  ์ง๋ฌด์™€ ์ฑ…์ž„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ(๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ฐธ์กฐ), ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ต์›์€ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ ๋ฐ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ2์กฐ์˜ ํ•™๊ต ์ค‘ ๊ตญ๋ฆฝ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฆฝ์˜ ํ•™๊ต์— ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋Š” ๊ต์› ๋“ฑ์„ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค(๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ). ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ต์œก์„ ํ†ตํ•ด ๊ตญ๋ฏผ ์ „์ฒด์—๊ฒŒ ๋ด‰์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ธฐ๋Š” ํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์€ โ€˜๊ต์œกโ€™์ด๋ผ๋Š” ๊ทผ๋กœ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์—ฌ ๊ต์œก์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ํ–ฅ์œ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๋“ค์˜ ์ˆ˜์š”๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ด์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ฆ์ง„์‹œํ‚ค๋Š” ํŠน์ˆ˜์„ฑ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ง์—…๊ณต๋ฌด์›๊ด€๊ณ„์˜ ํŠน์„ฑ์ธ ๊ณต๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ทผ๋ฌดใ†์ถฉ์„ฑ ๊ด€๊ณ„์— ์ž…๊ฐํ•˜์—ฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ด€๊ณ„ ํ˜•์„ฑ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ค‘์š”ํ•˜๊ณ  ๋…์ž์ ์ธ ๊ฒฐ์ •๊ถŒํ•œ์„ ๊ฐ–๋Š”๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ง๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์˜ ํŠน์„ฑ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ •์‹ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•ด ๋ณผ ๋•Œ, ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ์ผ์ฒด ํ—ˆ์šฉํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด 1999๋…„ ์ œ์ •๋œ ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•์€ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์ธ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ILO ๋ฐ OECD ๋“ฑ ๊ตญ์ œ๊ธฐ๊ตฌ์˜ ์ˆ˜์ฐจ๋ก€ ๊ถŒ๊ณ ์— ์ด์–ด โ€˜๋…ธ์‚ฌ์ •์œ„์›ํšŒโ€™์—์„œ ๊ต์›์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ๊ฒฐ์„ฑ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜์—ฌ ์ œ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ œ1์กฐ์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ66์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ55์กฐ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ๋‹จ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์›์˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ ์„ค๋ฆฝ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ต์›์— ์ ์šฉํ•  ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•์€ ์ตœ์ดˆ๋กœ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋“ฑ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ œ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์ƒ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ ๋ณด์žฅ์„ ์šฐ์„ ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ œํ™” ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๋Š”๋ฐ, ๋‹ค์Œ์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ ๋ฒ”์œ„์— ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๋งŒ์„ ํฌํ•จ์‹œํ‚ค๊ณ  ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์„ ์ œ์™ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ–‰์‚ฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ, ๊ต์œก๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•, ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•, ๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ• ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์ค€์šฉํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ž๊ฒฉใ†์ž„์šฉใ†๋ณด์ˆ˜ใ†์—ฐ์ˆ˜ ๋ฐ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์œจ์„ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์ด ๊ฑฐ์˜ ๋ฒ•์ •๋˜์–ด ์žˆ์–ด ์•ˆ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์— ๋ฐ˜ํ•ด, ์•ž์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ต์ˆ˜ ๊ณ„์•ฝ์ž„์šฉ์ œ ๋„์ž…๊ณผ ๋Œ€ํ•™ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ • ๋ฐ ๊ธฐ์—…์˜ ๋Œ€ํ•™ ์ง„์ถœ ๋“ฑ ์‚ฌํšŒ์˜ ๋ณ€ํ™”๋กœ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„ ๋ฐ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์ด ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ์ด์žฅ ๋˜๋Š” ํ•™์žฅ, ๊ต์ˆ˜, ๋ถ€๊ต์ˆ˜ ๋ฐ ์กฐ๊ต์ˆ˜๋กœ ๊ตฌ๋ถ„๋˜๊ณ (ํ˜„ํ–‰ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ14์กฐ), ์—ฌ๊ธฐ์— ๋‹จ๊ธฐ๊ณ„์•ฝ์ง ๊ต์ˆ˜, ๊ฐ•์˜์ „๋‹ด ๊ต์ˆ˜ ๋“ฑ์˜ ๋“ฑ์žฅ์œผ๋กœ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์ด ๋‹ค์ธต์ ์œผ๋กœ ๋ณ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ž„๊ธˆ, ๊ทผ๋ฌด์กฐ๊ฑด, ํ›„์ƒ๋ณต์ง€ ๋“ฑ ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„ํ–ฅ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹จ๊ฒฐ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ํ•œํŽธ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์€ ์˜๋ฌด๊ต์œก์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์˜๋ฌด๊ต์œก์„ฑ, ํ‘œ์ค€์„ฑ ๋“ฑ์„ ํŠน์ง•์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ํ—Œ๋ฒ•์—์„œ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ๋ฐ ํ•™๋ฌธ์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ๋ณด์žฅ์ด๋‚˜ ํ•™์น™์— ์˜ํ•œ ๊ต์ˆ˜ํ˜‘์˜ํšŒ ๋“ฑ์€ ์—ฐ๊ตฌ์™€ ๊ต์œก์— ๊ด€ํ•œ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ๊ณผ์ •์— ๋Œ€ํ•™ ๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์ด ์ฐธ์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ์ œ๋„๋ผ๋Š” ์ ์—์„œ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‹จ์ง€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ œ๋„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ž„๊ธˆ, ๊ทผ๋ฌด์กฐ๊ฑด, ํ›„์ƒ๋ณต์ง€ ๋“ฑ ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์ œ์ ใ†์‚ฌํšŒ์  ์ง€์œ„ํ–ฅ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ๋‹จ๊ฒฐ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ•ฉ๋ฆฌํ™” ๋˜์ง€๋Š” ์•Š๋Š”๋‹ค. ์™ธ๊ตญ์˜ ์ž…๋ฒ•๋ก€๋ฅผ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์ž์ฒด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์ฐพ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ• ๋ฐ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์ฒด๊ฒฐ๊ถŒ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์„ ์ผ๋ฐ˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด๋‚˜ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Œ์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•  ๋•Œ, ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์ „๋ฉด์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ์ž…๋ฒ•์ด๋‹ค. (3) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์—๊ฒŒ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์„ ์กฐ์งํ•˜๊ณ  ๊ฐ€์ž…ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ์ธ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์ „ํ˜€ ์ธ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋ผ. ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •๊ณผ ์ž ์ •์ ์šฉ ๋ช…๋ น์˜ ํ•„์š”์„ฑ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ํ—Œ๋ฒ•์˜ ๊ทœ๋ฒ”์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€๋งŒ, ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ๋ฒ•์งˆ์„œ์—์„œ ์ œ๊ฑฐํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•์  ๊ณต๋ฐฑ์ด๋‚˜ ํ˜ผ๋ž€์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์œ„ํ—Œ์กฐํ•ญ์˜ ์ž ์ •์  ์ ์šฉ์„ ๋ช…ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•๋ถˆํ•ฉ์น˜๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€๋งŒ, ๋‹จ์ˆœ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์—ฌ ๋‹น์žฅ ๊ทธ ํšจ๋ ฅ์„ ์ƒ์‹ค์‹œํ‚ฌ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ต์›๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต์›๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ 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์„ค๋ น ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ๊ณผ ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์‚ฌ์ด์˜ ๊ด€๊ณ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ ๋ก€์™€ ๋‹ค๋ฅธ ์ž…์žฅ์„ ์ทจํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•  ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์˜ ์‹ฌ์‚ฌ์— ์žˆ์–ด ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๊ณผ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์› ์‚ฌ์ด์— ์„œ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์Ÿ์ ์œผ๋กœ ์‚ผ๋Š”๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ณต๋ฌด์›์ด ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๊ณผ ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๊ตฌ๋ถ„ํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ ์žฌ๋Ÿ‰ ์ผํƒˆ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•จ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ํ‰๋“ฑ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ์‹ฌ์‚ฌ๊ธฐ์ค€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ‰๋“ฑ์›์น™์€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์€ ๊ฐ™๊ฒŒ, ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅธ ๊ฒƒ์€ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ์ผ์ฒด์˜ ์ฐจ๋ณ„์  ๋Œ€์šฐ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๋Š” ์ ˆ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž…๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋Š” ์ฐจ๋ณ„์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ์ƒ๋Œ€์  ํ‰๋“ฑ์„ ๋œปํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์ฐจ๋ณ„์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2015. 7. 30. 2014ํ—Œ๊ฐ€7). ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์„ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ทจ๊ธ‰ํ•  ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (2) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ (๊ฐ€) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ33์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ3๊ถŒ์„ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋œป์€ ๊ทผ๋กœ์ž๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๋Œ€๋“ฑํ•œ ์ง€์œ„์—์„œ ๋‹จ์ฒด๊ต์„ญ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ๋‹จ์ฒดํ˜‘์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 2. 27. 94ํ—Œ๋ฐ”13๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ์ผ์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ทผ๋กœ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ด ํ—ˆ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฒ”์œ„ ์•ˆ์—์„œ ์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ œ๋„์  ์žฅ์น˜๋ฅผ ๊ฐ•๊ตฌํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋“ค์˜ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์„ ์œ ์ง€ใ†๊ฐœ์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ๋“ค์˜ ์ƒํ™œ์„ ์ง์ ‘ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋กœ์จ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ๋ณด์žฅ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃฉํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๋ชฉ์ ์ด ๋‹ฌ์„ฑ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ํŠน์ •๊ทผ๋กœ์ž๋Š” ๋น„๋ก ์ผ๋ฐ˜๊ทผ๋กœ์ž์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌ๋œ ๊ทผ๋กœ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…ํžˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด๋ฅผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1991. 7. 22. 89ํ—Œ๊ฐ€106 ์ฐธ์กฐ). ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํŠน์ˆ˜์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. (๋‚˜) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ์—ญํ• ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ• ๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ๋กœ์จ ์‹ ๋ถ„๋ณด์žฅ ๋“ฑ์˜ ํ˜œํƒ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ž„๊ธˆ ๋“ฑ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์ด ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค. 1) ํ˜„ํ–‰ ๊ต์œก๋ฒ•๋ น์€ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ง๋ฌด๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ710). ์ฆ‰, ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์€ ๋ฒ•๋ น์—์„œ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกํ•˜๊ณ (๊ต์œก๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ9์กฐ, ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ20์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ๊ทธ ์ง€์œ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ์ง๋ฌด์˜ ์ค‘์š”์„ฑใ†์ „๋ฌธ์„ฑ ๋ฐ ๊ต์œก์ œ๋„์˜ ๊ตฌ์กฐ์  ํŠน์„ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ณต๊ต์œก์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ต์›์œผ๋กœ์„œ ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ด‰์‚ฌ์ž์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2006. 12. 28. 2004ํ—Œ๋ฐ”67), ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ต์›์˜ ์ง‘๋‹จ์  ํ‘œ์ค€์„ฑ, ์˜๋ฌด๊ต์œก์„ฑ, ๋™์ผ์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ์ด์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›, ์ฆ‰ ๊ต์ˆ˜ใ†๋ถ€๊ต์ˆ˜ใ†์กฐ๊ต์ˆ˜์™€ ์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ๋Š” ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกใ†์ง€๋„ํ•˜๊ณ  ํ•™๋ฌธ์„ ์—ฐ๊ตฌํ•˜๋˜, ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ๋งŒ์„ ์ „๋‹ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๋„ ํ•™์ƒ์„ ๊ต์œกํ•˜๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜ ๊ทธ ์ฃผ๋œ ์ง๋ฌด๋Š” ์—ฐ๊ตฌ๊ธฐ๋Šฅ์ด๋‹ค. ์ด ์ ์—์„œ ๋งค์ผ ๋งค์ผ ํ•™์ƒ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํ˜ธํกํ•˜๋ฉฐ ์ˆ˜์—…์„ ํ•˜๊ณ  ํ•™์ƒ์„ ์ง€๋„ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋งŽ์€ ํ•™๋ฌธ์—ฐ๊ตฌ์™€ ์‚ฌํšŒํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ์ธ์ •๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1993. 7. 29. 91ํ—Œ๋งˆ69). 2) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์‹ ๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์ด, ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์˜ ํ•ด๋‹น ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค. ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์˜ ์ •๋…„์ด 62์„ธ์ž„์— ๋น„ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ •๋…„์€ 65์„ธ์ด๊ณ (๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ47์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ52์กฐ), ๊ณต๋ฌด์›์ธ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ๊ณต๋ฌด์›๊ณ„๊ธ‰ํ‘œ์ƒ 3๋…„ ์ด์ƒ ์ •๊ต์ˆ˜๋Š” 2๊ธ‰, 3๋…„ ์ดํ•˜ ์ •๊ต์ˆ˜๋Š” 3๊ธ‰, ๋ถ€๊ต์ˆ˜๋Š” 4๊ธ‰, ์กฐ๊ต์ˆ˜๋Š” 5๊ธ‰, ์ „์ž„๊ฐ•์‚ฌ๋Š” 6๊ธ‰ ๊ณต๋ฌด์›์— ์ค€ํ•˜๋Š” ์ง€์œ„๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(๊ต์œก๊ณต๋ฌด์›์ž„์šฉ๋ น ์ œ5์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ, ๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ˆ˜ ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด์ง€์นจ ๋ณ„ํ‘œ 2 ํ˜ธ๋ด‰ํš์ •์„ ์œ„ํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๊ฒฝ๋ ฅ์˜ ์ƒ๋‹น๊ณ„๊ธ‰ ๊ธฐ์ค€ํ‘œ ์ฐธ์กฐ), ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๋„ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋ณด์ˆ˜ ๋ฐ ๋Œ€์šฐ ์ˆ˜์ค€์„ ๋ณด์žฅ๋ฐ›๋Š”๋‹ค(๊ต์›์ง€์œ„๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ2ํ•ญ). ๊ทธ ๋ฐ–์—๋„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์˜ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์น˜ ๊ทœ์ • ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์˜ ๊ต์›์ง€์œ„ ๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ํ•˜์œ„ ๋ฒ•๋ น๋“ค์ด ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด์˜ ๋ถˆํ™•์‹ค์„ฑ์„ ์—†์• ๊ณ  ๊ต์œก๊ณผ ์—ฐ๊ตฌ์— ์ •์ง„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ๋ณ„์  ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด ๋ฐ ์ง‘๋‹จ์  ๊ทผ๋กœ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‚ฌํ•ญ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3) ํ•œํŽธ, ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ต์›์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋“ค๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ต์›์˜ ๋„์ž… ๊ฒฝ์œ„, ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ต์›์˜ ๋น„์œจ, ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํšŒ์  ํ•ฉ์˜ ์ •๋„ ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ, ๋น„์ •๋…„ํŠธ๋ž™ ๊ต์›์˜ ์ง€์œ„ ๊ฐœ์„ ์„ ์ด์œ ๋กœ ๋ชจ๋“  ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์—๊ฒŒ ๋‹จ๊ฒฐ๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. (๋‹ค) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ์˜ ์ œ๋„์  ๋ณด์žฅ๊ณผ ๋Œ€ํ•™์ž์น˜ ๋ณด์žฅ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋˜๋Š” ๋…์ž์„ฑ๊ณผ ์ž์œจ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์€ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ์˜ ํ™•์‹คํ•œ ๋ณด์žฅ์ˆ˜๋‹จ์œผ๋กœ์„œ ๊ผญ ํ•„์š”ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”(ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ1119), ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์‹คํ˜„ํ•˜๋Š” ์ฃผ์ฒด์ด๋‹ค. ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ๊ต์ˆ˜๋‚ด์šฉ์ด๋‚˜ ๊ต์ˆ˜๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ํ•œ ๋ˆ„๊ตฌ์˜ ์ง€์‹œ๋‚˜ ๊ฐ๋…์— ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋…์ž์ ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋ฉฐ, ๊ฐ•์˜์‹ค์—์„œ๋Š” ํ•™๋ฌธ์  ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ์ž์œ ๋กœ์ด ํ‘œ๋ช…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ€˜๊ต์ˆ˜์˜ ์ž์œ โ€™๋„ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 7. 16. 96ํ—Œ๋ฐ”33 ์ฐธ์กฐ). ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ฃผ๋œ ์ง๋ฌด์ธ ์—ฐ๊ตฌ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๊ต์›์˜ ์„ฑ๊ณผ๋ฌผ๋กœ์„œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ์ง€์ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ต์ˆ˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜๊ทผ๋กœ์ž ๋ฐ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋…ธ๋™์‹œ๊ฐ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ์œ ์—ฐํ•˜๋ฉฐ, ์ฃผ์–ด์ง„ ๊ฐ•์˜์™€ ์‚ฌ์ „์— ์ •ํ•ด์ง„ ์—ฐ๊ตฌ์‹ค์ ๋งŒ ์ œ์ถœํ•˜๋ฉด ๊ธฐํƒ€ ์‹œ๊ฐ„์˜ ํ™œ์šฉ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์ œ์•ฝ์ด ์—†๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ํญ๋„“์€ ์ž์œจ์„ฑ๊ณผ ๋…๋ฆฝ์„ฑ์˜ ๋ณด์žฅ์€ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ทผ๋กœ๊ด€๊ณ„์™€ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ  ๋ฐ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์น˜์˜ ๋ณด์žฅ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์— ๋น„ํ•˜์—ฌ๋„ ์‚ฌ์šฉใ†์ข…์†๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์•ฝํ•˜๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. 2) ๊ต์ˆ˜์™€ ๊ต์ˆ˜ํšŒ๋Š” ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฅ์— ์˜ํ•œ ํ•™๋ฌธ์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด, ๊ตญ๊ฐ€์— ์˜ํ•œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ์นจํ•ด ๋“ฑ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์— ์žˆ์–ด ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์น˜์˜ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2006. 4. 27. 2005ํ—Œ๋งˆ1047๋“ฑ). ์ฆ‰, ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์น˜์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ธ์‚ฌ ๋ฐ ํ–‰์ •, ํ•™์‚ฌ ๋“ฑ ์ค‘์š”์‚ฌํ•ญ์— ์ฐธ์—ฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅ๋ฐ›๊ณ , ์ด์žฅ์„ ์ถœ์— ๊ด€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ณด์ง๊ต์ˆ˜ ํ™œ๋™ ๋ฐ ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ ๋ฐ ๊ต์ˆ˜ํšŒ(๊ต์ˆ˜ํ˜‘์˜ํšŒ, ๊ต์ˆ˜ํ‰์˜ํšŒ) ํ™œ๋™์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ•™์น™ ์ œใ†๊ฐœ์ •, ๋Œ€ํ•™ํ–‰์ • ๋ฐ ํ•™์‚ฌ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์ •์ฑ…ํ˜•์„ฑ๊ณผ ํ‰๊ฐ€ ๊ณผ์ •์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ํ•™์‚ฌ ์šด์˜ ์ „๋ฐ˜์— ๊ฑธ์ณ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๊ณผ์ •์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์˜์ž์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌ์šฉ์ž์™€ ๊ทผ๋กœ์ž์˜ ์ค‘๊ฐ„์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค. (๋ผ) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋“ฑ์˜ ์ •์น˜ํ™œ๋™์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ตญ๊ฐ€๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ65์กฐ์™€ ์ง€๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ์ œ57์กฐ๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์ด๋‚˜ ์ •์น˜๋‹จ์ฒด ๊ฒฐ์„ฑ ๋“ฑ ์ •์น˜ํ™œ๋™์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ55์กฐ๋Š” ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต ๊ต์›์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์„ ์ค€์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ •์น˜ํ™œ๋™์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ๋ฐ ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ, ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ์ •๋‹น๋ฒ• ์ œ22์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋‹จ์„œ, ์ œ2ํ˜ธ, ๊ณต์ง์„ ๊ฑฐ๋ฒ• ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋‹จ์„œ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…๊ณผ ์„ ๊ฑฐ์šด๋™ ๋“ฑ์˜ ์ •์น˜ํ™œ๋™์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค[ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›์˜ ์ •๋‹น๊ฐ€์ž…์„ ๊ธˆ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •๋‹น๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ์ง๋ฌด์˜ ๋ณธ์งˆ์ด๋‚˜ ๋‚ด์šฉ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทผ๋ฌดํƒœ์–‘์ด ๋‹ค๋ฅธ ์ ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ๋•Œ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2004. 3. 25. 2001ํ—Œ๋งˆ710 ์ฐธ์กฐ)]. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์€ ์žฅใ†์ฐจ๊ด€, ๊ฐ์ข… ์œ„์›ํšŒ, ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€ ์—ฐ๊ตฌํ™œ๋™ ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์  ์˜ํ–ฅ๋ ฅ์„ ๋ฐœํœ˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ตญ๊ฐ€์ •์ฑ…์„ ํ˜•์„ฑใ†์‹œํ–‰ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์ด ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋“ค์˜ ์š”๊ตฌ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€์ •์ฑ…์— ๋ฐ˜์˜์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๊ถŒ์ต ์˜นํ˜ธ๋Š” ์ „๋ฌธ๊ฐ€๋‹จ์ฒด๋‚˜ ๋™์—…์กฐํ•ฉ(๊ต์ˆ˜ํšŒ) ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์‚ฌํšŒ์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ์ง€์œ„์˜ ํ–ฅ์ƒ์„ ๋„๋ชจํ•จ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๋…ธ์กฐ ํ˜•ํƒœ์˜ ๋‹จ๊ฒฐ์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ๊ต์„ญ๋ ฅ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๊ตฌ๋ณ„๋œ๋‹ค. (3) ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์˜ ๋‹จ๊ฒฐ ํ•„์š”์„ฑ ์œ ๋ฌด (๊ฐ€) ์ผ๋ฐ˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์šฉ์ž์˜ ๋ฒ”์œ„์— โ€˜๊ทผ๋กœ์ž์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์žโ€™๋ฅผ ํฌํ•จ์‹œ์ผœ ๋…ธ์กฐ ๊ฐ€์ž… ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ (๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๋ฒ• ์ œ2์กฐ ์ œ2ํ˜ธ), ๊ต์›๋…ธ์กฐ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ โ€˜๊ต์›์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€, ์‹œใ†๋„ ๊ต์œก๊ฐ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต์˜ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜์ž๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰๋™ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒโ€™์€ ๊ต์›๋…ธ์กฐ์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฉฐ(๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ), ๊ณต๋ฌด์›์€ 6๊ธ‰ ์ดํ•˜์˜ ์ผ๋ฐ˜์ง ๊ณต๋ฌด์›๋งŒ ๋…ธ์กฐ ๊ฐ€์ž… ๋Œ€์ƒ์ผ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, 6๊ธ‰ ์ดํ•˜์˜ ๊ณต๋ฌด์› ์ค‘์—์„œ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋…ธ๋™์กฐํ•ฉ๊ณผ์˜ ๊ด€๊ณ„์—์„œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์€ ๋…ธ์กฐ์— ๊ฐ€์ž…ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ (๊ณต๋ฌด์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ6์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ2ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ) ๋ฐ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์› ๋…ธ์กฐ๋ฅผ ํ—ˆ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ต์ˆ˜๋Š” 5๊ธ‰ ์ด์ƒ์˜ ์ง์— ํ•ด๋‹น๋˜๊ณ  ์ •์น˜ํ™œ๋™์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š”๋ฐ, ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋‚˜ ๊ณต๋ฌด์›๋…ธ์กฐ ๋ฐ ๊ทธ ์กฐํ•ฉ์›์ธ ๊ณต๋ฌด์›์€ ์ •์น˜ํ™œ๋™์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ(๊ณต๋ฌด์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ๊ต์›๋…ธ์กฐ๋ฒ• ์ œ3์กฐ)๊ณผ ๋น„๊ตํ•  ๋•Œ ๋˜ ๋‹ค๋ฅธ ํ˜•ํ‰์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋”๋ผ๋„, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋…ธ์กฐ ์„ค๋ฆฝ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™ ๊ต์›์„ ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์›๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ˆ˜๊ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜