|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก์ฌ๊ฑด
์์ธ์๋ถ์ง๋ฒ 2016. 5. 25. ์ 2014ํธํ1842 ๊ฒฐ์
[๋ฑ๋ก๋ถ์ ์ (๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๊ณต๋ฌด์์์ฒ๋ถ์๋ํ๋ถ๋ณต์ ์ฒญ)] ํญ๊ณ [๊ฐ๊ณต2016ํ,382]
ใํ์์ฌํญใ
๋จ์ฑ์ผ๋ก ๋์ฑ์ธ ๊ฐ๊ณผ ์์ ํผ์ธ์ ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ด ์ ๊ณ ๋ถ์๋ฆฌ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ๊ฐ๊ณผ ์์ด ๋ถ๋ณต์ ์ฒญ์ ํ ์ฌ์์์, ํํ๋ฒ์ ํต์์ ์ธ ํด์์ผ๋ก๋ ๋์ฑ(๋์ฑ)์ธ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ํฉ์๋ฅผ ํผ์ธ์ ํฉ์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ณ ํฉ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ
๋จ์ฑ์ผ๋ก ๋์ฑ์ธ ๊ฐ๊ณผ ์์ ํผ์ธ์ ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๊ดํ ๊ตฌ์ฒญ์ฅ์ด ์ ๊ณ ๋ถ์๋ฆฌ ํต์ง๋ฅผ ํ์, ๊ฐ๊ณผ ์์ด ๋ถ๋ณต์ ์ฒญ์ ํ ์ฌ์์์, ํผ์ธ์ ๋๊ฐ ๋ค์ํ๊ฒ ๋ณ์ฒ๋์ด ์์ง๋ง ํผ์ธ์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋จ๋
์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๋ผ๋ ๋ณธ์ง์๋ ๋ณํ๊ฐ ์์๊ณ , ์์ง๊น์ง๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์ธ์๋ ์ด์ ๋ค๋ฅด์ง ์์ ์ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ๋ฉด, ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋ฑ๋ก ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โํผ์ธโ์ โ๋จ๋
์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋๋์ , ํ์์ ์ผ๋ก ์ ๋น์๋๋ ๊ฒฐํฉโ์ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋์ด โ๋น์ฌ์์ ์ฑ๋ณ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋ ์ฌ๋์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ํ์ฅํ์ฌ ํด์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํํ๋ฒ์ ํต์์ ์ธ ํด์์ผ๋ก๋ ๋์ฑ(๋์ฑ)์ธ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ํฉ์๋ฅผ ํผ์ธ์ ํฉ์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ณ ํฉ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋ฑ๋ก ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 109์กฐ, ์ 111์กฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์ ์ฒญ ์ธใ ์ ์ฒญ์ธ 1 ์ธ 1์ธ (๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์งํฅ ์ธ 31์ธ
ใํผ์ ์ฒญ์ธใ ์์ธํน๋ณ์ ์๋๋ฌธ๊ตฌ์ฒญ์ฅ (๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํ๋ณ ์ธ 5์ธ)
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ๋ค.
ใ์ ์ฒญ์ทจ์งใ ํผ์ ์ฒญ์ธ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด 2013. 12. 13. ํ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ฅผ ์๋ฆฌํ๋ผ(์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ๋ ์ง๋ 2013. 12. 11.์์๋ ๊ทธ์ ๋ํ ํผ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ถ์๋ฆฌ ์ผ์์ ํผ๋ํ์ฌ ์ ์ฒญ์ทจ์ง์์ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ ์ง๋ฅผ ์๋ชป ๊ธฐ์ฌํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค).
ใ์ด ์ ใ
1. ์ฒ๋ถ์ ๊ฒฝ์
๊ฐ. ๋จ์ฑ์ผ๋ก ๋์ฑ์ธ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ 2005. 2.๊ฒฝ ์ฒ์ ๋ง๋ 2005. 5. 15.๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ต์ ๋ฅผ ์์ํ์๋ค. ์ ์ฒญ์ธ 1์ 2010. 4.๊ฒฝ ์ ์ฒญ์ธ 2์๊ฒ ํ์ ๋์ ์ฌ๋ํ๊ณ ๋๊ฑฐํ๋ฉฐ ์๋ก ๋ถ์ํ๊ณ ํ์กฐํ๋ฉฐ ์ด์๊ฐ ๊ฒ์ ์ ์ํ์๊ณ , ์ ์ฒญ์ธ 2๋ ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์๋ค(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์โ๋ผ ํ๋ค). ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ 2012. 1. 3.๊ฒฝ๋ถํฐ ์์ธ ์๋๋ฌธ๊ตฌ์ ์๋ ์ง์์ ํจ๊ป ๊ฑฐ์ฃผํ๊ณ ์๊ณ , 2013. 9. 7. ์๊ฐ ๊ฐ์กฑ ๋ฐ ์น์ง๋ฅผ ์ด๋ํ์ฌ ์ ์ฒญ์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์๊ฐ ์ฑ๋ฆฝ๋์์์ ํ์ธํ ํ ์ด๋ฅผ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์ ์ธํ๋ ์์์ ์น๋ ๋ค.
๋. ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ํผ์ธ์ ๊ณ ์์ โโ ํผ์ธ๋น์ฌ์(์ ๊ณ ์ธ)โ๋์ โ์ ๊ณ ์ธ1: ์ ์ฒญ์ธ 1โ, โ์ ๊ณ ์ธ2: ์ ์ฒญ์ธ 2โ๋ฅผ ๊ธฐ์ฌํ๋ ๋ฑ์ผ๋ก ํผ์ธ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์์ฑํ ๋ค์, 2013. 12. 11. ํผ์ ์ฒญ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ด ์์ฑํ ํผ์ธ์ ๊ณ ์๋ฅผ ์ ์ถํ์๋ค.
๋ค. ํผ์ ์ฒญ์ธ์ 2013. 12. 13. ์ ํผ์ธ์ ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ โ๋ฏผ๋ฒ ์ 815์กฐ ์ 1ํธ, ์ 826์กฐ ๋ด์ง ์ 834์กฐ, ์ 839์กฐ์3 ๋ด์ง ์ 840์กฐโ๋ฅผ ๋ถ์๋ฆฌ ์ฌ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ๊ณ ๋ถ์๋ฆฌ ํต์ง๋ฅผ ํ์๊ณ (์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค), ์ ํต์ง๋ ๊ฐ์ ๋ฌ 16์ผ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์๊ฒ ๋๋ฌ๋์๋ค.
[์ธ์ ๊ทผ๊ฑฐ] ๋คํผ ์๋ ์ฌ์ค, ์๊ฐ ์ 1, 2ํธ์ฆ์ ๊ฐ ๊ธฐ์ฌ, ์ฌ๋ฌธ ์ ์ฒด์ ์ทจ์ง
2. ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ
์ ์ฒญ์ธ๋ค์, ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ใ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ์ ๋ฑ๋ก ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ(์ดํ โ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โํผ์ธโ์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณ๋์ ๊ธ์ง๊ฐ ์๋ ํ ํ๋ฒํฉ์น์ ํด์์ ์์น๊ณผ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ต๋ ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ โ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์์ ๋์ถ๋๋ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ ๊ฒฐ์ ์ ์์ , โก ํผ์ธ์ ์์ด์ ์ด์ฑํผ์ด๋ ๋์ฑํผ์ด๋ ๋๋ฑํ๊ฒ ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ํ๋ฑ์ ์์น ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋, โ๋น์ฌ์์ ์ฑ๋ณ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋ ์ฌ๋์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ํผ์ธ์ ํฉ์์ ๋ฐ๋ผ ์ ๋ฒํ๊ฒ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ์์์๋ ํผ์ ์ฒญ์ธ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ ์์ด ํผ์ธ์ ๊ณ ์ ์๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ์ฌ, ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์๋ก ์์์ด๋ ์๋ฃ๋ณดํ, ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ์ ์๊ธ๊ถ์์์ ์ ์ธ๋๊ณ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ ์๋ฃ๊ณผ์ ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ์์ ๋ฐฐ์ ๋๋ ๋ฑ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์๋ฒํ์ฌ ์ทจ์๋์ด์ผ ํ๊ณ , ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ ์๋ฆฌ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
3. ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์
ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒ ๋ฑ์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โํผ์ธโ์ด ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๋น์ฌ์์ ์ฑ๋ณ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋์ฑ ๊ฐ์๋ ์ธ์ ๋ ์ ์๋ ๊ฒฐํฉ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๋จ๋
์ฌ์ด์ ์ด์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๊ตญํํ์ฌ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ ์ด๋ค.
4. ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ํํ๋ฒ์ ํด์๋ก
์ธ๋ฅ๊ฐ ์ง์ํ ์ ์๊ณ ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ ์ ๋๊ฐ ์กด์ํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๋น ๋ถ๋ถ ๊ฒฐํผ๊ณผ ๊ทธ๋ก ์ธํ ๊ฐ์กฑ์ ๋์ ์์กดํ๊ณ ์๋ค. ๊ฒฐํผ์ ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ๊ณ , ํ์ธ์ ์น์ธ์ฒ์ผ๋ก ๋ง๋ค์ด ์ฃผ๋ฉฐ, ์๋ก์ด ๊ฐ์กฑ์ ์์ฑํ๊ณ ๊ฐ์กฑ ์ํธ ๊ฐ์ ์ฐ๊ฒฐํ์ฌ ์ฃผ๋ ์ญํ ์ ํ๋ค. ๊ฒฐํผ์ ๋๋ ์ง์ญ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์๋์ ํ๋ฆ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ํ๊ฒ ๋ณ์ฒ์ ๊ฒช์ด์ค๊ธฐ๋ ํ์์ง๋ง ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋จ๋
๊ฐ ๊ฒฐํฉํ๋ ๊ด๊ณ๋ผ๋ ์ ์ ์ง๊ธ๊น์ง ๋ณํจ์ด ์์๊ณ , ์ฌํ์ ์๋ฏธ์์์ โ๊ฒฐํผโ์ ๋ฒ์ ์ธ ์ธก๋ฉด์์ ๋ฐ๋ผ๋ณธ โํผ์ธโ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ค. ํผ์ธ์ํ์ ์์ด์ ๊ฐ์ฅ ์ค์ํ ๋๋ชฉ์ผ๋ก ํํ ์ธ์ ๋๋ ์ฌ๋๊ณผ ๋ฏฟ์ ํน์ ํ์ ์ด๋ผ๋ ๊ฐ์น๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋จ๋
์ ๊ฒฐํฉ์ ์ ์ ๋ก ํ๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ฌ๋๊ณผ ๋ฏฟ์ ํน์ ํ์ ์ด ์๋ ์ฌ์ด๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ํผ์ธ๊ด๊ณ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ด ์๋์ ๊ฐ์ฅ ๋ณดํธ์ ์ธ ๊ฐ๋
์ ์๋ฅผ ๋ด๋ฆฌ๊ณ ์๋ ๊ตญ์ด์ฌ์ ์์๋ ํผ์ธ์ โ๋จ์์ ์ฌ์๊ฐ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋๋ ์ผโ(ํ์ค๊ตญ์ด๋์ฌ์ -๊ตญ๋ฆฝ๊ตญ์ด์ ๋ฐ๊ฐ)์ด๋ผ๊ณ ์ ์ํ๊ณ ์๊ณ , ๋๋ค์์ ๊ฐ์กฑ๋ฒ ํ์๋ค๋ ํผ์ธ์ ํต์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์น์ธ๋ ๋จ๋
์ ์ํ๊ณต๋์ฒด์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๋ผ๊ณ ์ ์ํ๋ฉด์ โ์ด์ฑ(์ด์ฑ)โ ์๊ฑด์ ํผ์ธ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์์๋ก ์ดํดํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ(์์ปจ๋, ์ค์ง์, ์น์กฑ์์๋ฒ๊ฐ์, 18~20์ชฝ), ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์ธ์ ๋ํ ์ด์ ๋ค๋ฅด์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
์ด๋ฌํ ํผ์ธ์ ๊ดํ ๊ฐ๋
์ ๋ฐํ์ผ๋ก ๋ํ๋ฏผ๊ตญํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์์๋ โํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ(์์ฑ)์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฑ๋ฆฝ๋๊ณ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ค.โ๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ๋ฏผ๋ฒ์์๋ ํผ์ธํ ๋น์ฌ์๋ฅผ ์ง์นญํ ๋ ๋ถ๋ถ(๋ถ๋ถ), ํน์ ๋ถ(๋ถ) ๋๋ ์ฒ(์ฒ), ๋จํธ๊ณผ ์๋ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ฅผ(๋ฏผ๋ฒ ์ 826์กฐ, ์ 827์กฐ, ์ 847์กฐ, ์ 848์กฐ, ์ 850์กฐ, ์ 851์กฐ ๋ฑ), ์๋
์ ๋์ํ๋ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๋ถ๋ชจ(๋ถ๋ชจ)๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค(๋ฏผ๋ฒ ์ 772์กฐ, ์ 781์กฐ ๋ฑ). ์ด์ ๊ฐ์ด ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ ๋ฑ์ ๋น๋ก ๋ช
์์ ์ผ๋ก ํผ์ธ์ด ๋จ์์ ์ฌ์์ ๊ฒฐํฉ์ด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ง๋ ์์์ง๋ง, ํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ์์ด์ ๋จ๋
์ ๊ตฌ๋ณ๊ณผ ๋จ๋
์ ๊ฒฐํฉ์ ์ ์ ๋ก ํ ์์ฑ(์์ฑ), ๋ถ๋ถ(๋ถ๋ถ), ๋ถ(๋ถ) ๋๋ ์ฒ(์ฒ), ๋จํธ๊ณผ ์๋ด, ๋ถ๋ชจ(๋ถ๋ชจ)๋ผ๋ ์ฑ๊ตฌ๋ณ์ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ๋ค.
๋ํ ์ฐ๋ฆฌ ๋๋ฒ์์ ์ง๊ธ๊น์ง โํผ์ธ์ ๋จ๋
์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ฌ ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋๋์ , ํ์์ ์ผ๋ก ์ ๋น์๋๋ ๊ฒฐํฉ์ด๋ค.โ(๋๋ฒ์ 1982. 7. 13. ์ ๊ณ 82๋ฏ4 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1999. 2. 12. ์ ๊ณ 97๋ฏ612 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2000. 4. 21. ์ ๊ณ 99๋ฏ2261 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2003. 5. 13. ์ ๊ณ 2003๋ฏ248 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2015. 2. 26. ์ ๊ณ 2014๋ฏ4734, 4741 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ)๋ผ๊ณ ํ๊ฑฐ๋, โํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์ โํผ์ธ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ํ์ ๊ฐ์ธ์ ์กด์๊ณผ ์์ฑ์ ํ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ฑ๋ฆฝ๋๊ณ ์ ์ง๋์ด์ผ ํ๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ๋ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋คโ๋ผ๊ณ ์ ์ธํ๊ณ ์๋๋ฐ, ๋ฌด๋ฆ ํผ์ธ์ด๋ ๋จ๋
๊ฐ์ ์ก์ฒด์ , ์ ์ ์ ๊ฒฐํฉ์ผ๋ก ์ฑ๋ฆฝํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ฐ๋ฆฌ ๋ฏผ๋ฒ์ ์ด์ฑ(์ด์ฑ) ๊ฐ์ ํผ์ธ๋ง์ ํ์ฉํ๊ณ ๋์ฑ(๋์ฑ) ๊ฐ์ ํผ์ธ์ ํ์ฉํ์ง ์๊ณ ์๋ค.โ(๋๋ฒ์ 2011. 9. 2.์ 2009์ค117 ์ ์ํฉ์์ฒด ๊ฒฐ์ )๋ผ๊ณ ํ์ฌ, ์ฌ๋ฌ ํ๊ฒฐ์ด๋ ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ ์์ ๋น๋ก ๋ฐฉ๋ก ์ด๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ํผ์ธ์ โ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ์ ์ํ์ฌ ์๋ค.
ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ฒฐ์ ์ด์ ์์ โํผ์ธ์ด 1๋จ 1๋
์ ์ ์ ์ ยท์ก์ฒด์ ๊ฒฐํฉ์ด๋ผ๋ ์ ์ ์์ด์๋ ๋ณํ๊ฐ ์๋ค.โ(ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 7. 16. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ6 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ )๋ผ๊ณ ํ๊ฑฐ๋, ํน์ โํผ์ธ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๊ณผ ์ ๋ขฐ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ๋จ๋
๊ฐ ๊ฒฐํฉํ๋ ๊ฒโ(ํ๋ฒ์ฌํ์ 2011. 11. 24. ์ ๊ณ 2009ํ๋ฐ146 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ )์ด๋ผ๊ณ ํ์ํ์ฌ, ํผ์ธ์ โ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ์๋ค.
์๊ฐ๊ฑด๋, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ์ธ์ ๋๊ฐ ๋ค์ํ๊ฒ ๋ณ์ฒ๋์ด ์์ง๋ง ํผ์ธ์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋จ๋
์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ๋ผ๋ ๋ณธ์ง์๋ ๋ณํ๊ฐ ์์๊ณ , ์์ง๊น์ง๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์ ์ธ์๋ ์ด์ ๋ค๋ฅด์ง ์์ ์ , ํผ์ธ์ ๊ฐ์กฑ ๊ตฌ์ฑ์ ๊ธฐ๋ณธ ์ ์ ๊ฐ ๋๊ณ ๋ค์ ์ธ๋๋ฅผ ๊ธธ๋ฌ๋ด๋ ๊ธฐ์ด๊ฐ ๋๋ฏ๋ก ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ์ ๋์์ ์ฐจ์งํ๋ ์ญํ ์ด ํฐ ์ , ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๋ จ๋ฒ์์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ํผ์ธ์ด ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ด๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ์ง๋ ์์์ง๋ง ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ฑ๊ตฌ๋ณ์ ์ฉ์ด๋ฅผ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋น์ฐํ ์ ์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ์์ ํ๊ณ ์๋ ์ , ์์ ๋ณธ ๋๋ฒ์๊ณผ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํ๋จ์ด ๋น๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ์์ ์ ์ง์ ๋ค๋ฃจ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ ์๋์ง๋ง ๋ชจ๋ ์ผ์นํ์ฌ ํผ์ธ์ โ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ์ ์ธํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒ์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โํผ์ธโ์ โ๋จ๋
์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋๋์ , ํ์์ ์ผ๋ก ์ ๋น์๋๋ ๊ฒฐํฉโ์ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์๋๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋์ด โ๋น์ฌ์์ ์ฑ๋ณ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋ ์ฌ๋์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ํ์ฅํ์ฌ ํด์ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ผ๋จ ํํ๋ฒ์ ํต์์ ์ธ ํด์์ผ๋ก๋ ๋์ฑ(๋์ฑ)์ธ ์ ์ฒญ์ธ๋ค ์ฌ์ด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์๋ฅผ ํผ์ธ์ ํฉ์๋ผ๊ณ ํ ์ ์๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ํฉ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ ๋ฒํ ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ผ๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ถ์๋ฆฌ ์ฒ๋ถ์ ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ์ฌํด์์ด ๊ฐ๋ฅํ์ง ์ฌ๋ถ
1) ํผ์ธ์ ๋๊ฐ ์๋์ ์ง์ญ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ์ฒ์ ๊ฒช๋๋ค๋ ์ ์ ์์ ์ธ๊ธํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฐ, ํ๋ฒ์ด๋ ๋ฏผ๋ฒ ๋ฑ์ด ์ ์ ํน์ ๊ฐ์ ๋ ๋น์์ ์ํฉ๊ณผ ํ์ฌ์ ์๋์ ์ํฉ์ด ๋์ผํ์ง๋ ์๋ค. ์ฐ์
ํ, ์ ๋ณดํ, ์ธ๊ณํ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฝ์ ๊ท๋ชจ์ ๊ตฌ์กฐ๊ฐ ๋ณ๋๋จ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ๋๋ค์ด ์ด์๊ฐ๋ ๋ฐฉ์์ด ๋ณํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ฐ์กฑ์ ํํ๋ ๋ค์ํด์ก์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ฌํ์ ๋ฌธํ์ ์ํฉ์ด ๋ฐ๋์ด ์ ํต์ ์ธ ๊ฐ์กฑ ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ญํ ์ด๋ ์ง์์ ๋ํ ์ธ์, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ์ธ๊ณผ ์ฑ์ ๋ํ ์ธ์์๋ ๋ณํ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค. ๋ํ ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋ ๋จ์ํ ๋์ฑ์ ๋ฅผ ํฉ๋ฒํํ ๊ฒ์ ๋์ด์์ ๊ทผ๋ ๋์ฑํผ์ ๊ธ์งํ๋ ๋ฒ์ด ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ ์ธํ๊ฑฐ๋ ํน์ ๋์ฑํผ์ ์
๋ฒ์ ์ผ๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ์ฌ๋ฟ ์๊ณ , ๋์ฑํผ์ ์์ ํ ํผ์ธ์ผ๋ก ํ์ฉํ์ง ์๋๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๋ค์ํ ํํ์ ํผ์ธ์ ์ฌ๊ด๊ณ์ ์ง์๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ตญ๊ฐ๋ ์๋ค.
์์ ๊ฐ์ด ์๋์ , ์ฌํ์ , ๊ตญ์ ์ ์ผ๋ก ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ ์ด ๋ณํํ ๊ฒ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๋ณ๋์ ์
๋ฒ์ด๋ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ด ์๋๋ผ๋, ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ๋ฒํฉ์น์ ํด์์ ์์น์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ต๋ ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ํํ๋ฒ์ ๋ํ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํด์๋ง์ผ๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋์ง ์ดํด๋ณด๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
2) ๋จผ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฑ์ (์ฑ์ )์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ ํผ์ธ์ ์์ , ํนํ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ์ ๊ธฐ์ดํ์ฌ ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋ ์ ์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ๊ฐ์ธ์ ์๊ธฐ์ด๋ช
๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์๋ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ ํนํ ํผ์ธ์ ์์ ์ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๋ ๊ฒ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค(ํ๋ฒ์ฌํ์ 1990. 9. 10. ์ ๊ณ 89ํ๋ง82 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ , ํ๋ฒ์ฌํ์ 1997. 7. 16. ์ ๊ณ 95ํ๊ฐ6 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ , ํ๋ฒ์ฌํ์ 2015. 2. 26. ์ ๊ณ 2009ํ๋ฐ17 ์ ์์ฌํ๋ถ ๊ฒฐ์ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํ์ง๋ง ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ด๋ผ๋ ๊ฒ์ ํต์์ ์ธ ์๋ฏธ์์ ์ฑํ์ ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ผ๋ ์ ์์ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ๋์ฑ ๊ฐ์ ์ฑํ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ํน์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ผ๋ก ์ ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ๊ณต๋์ํ์ฒด๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋์ด์์, ์ง์ ํผ์ธ์ ๋์ ์์ด ๋์ฑ์ ๋ฐฐ์ฐ์๋ฅผ ์ ํํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๊น์ง ๋์ถ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ๋์ ์๋ฏธ์์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์๋ ํผ์ธ์ ์์ ์ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ๊ฐ ํฌํจ๋์ด ์๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ๊ทธ๋ฌํ ์์ ์๋ ๋น์ฐํ ์ ํ์ด ๋ฐ๋ฅธ๋ค. ๊ทธ ์ ํ์๋ ๊ทผ์นํผ์ด๋ ์คํผ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ๊ธ์ง๋ ์ ํ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒ์ ๊ท์ ๋์ด ์๋ โํผ์ธโ์ โ๋จ๋
์ ์ ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ์ผ์์ ๊ณต๋์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ ๋๋์ , ํ์์ ์ผ๋ก ์ ๋น์๋๋ ๊ฒฐํฉโ์ ๊ฐ๋ฆฌํจ๋ค๋ ๋ด์ฌ์ ํน์ ์ ์ ์ ์ ํ๋ ํฌํจ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์๋ํ๋ฉด ๋ฒ๋ฅ ํผ ์ ๋๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ๊ตญ๊ฐ์์ ํผ์ธ์ ๋๊ฐ ์๊ณ ๊ทธ ์ดํ์ ๊ทธ ์ ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํผ์ธ์ ์์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด์ง, ๊ฑฐ๊พธ๋ก ํผ์ธ์ ์์ ํน์ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ํผ ์ ๋ ์์ฒด์ ๋ด์ฉ์ด ๋ณ๊ฒฝ๋๊ฑฐ๋ ์์ ๋ ์๋ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ์ด๊ฒ์ ํผ์ธ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ฏผ๋ฒ ์ 809์กฐ์ ๊ท์ ๋ ๊ทผ์น์ ํผ์ธ์ ์๋๋ฐฉ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ ์๋ ์๋ค๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์๋ ๋ถ๋ช
ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์์ ๊ฐ์ ์ ํ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ ์๋ฏธ์์์ ํผ์ธ์ โ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ ๊ฐ๋ฆฌํค๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๋์ฑ์ ์ ์ฑ์ ์งํฅ์ ๊ธฐ์ด๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํ๊ณ ์ ํ๋ ์ฌ๋์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ ์์๋ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํ ์์ ์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ์์ด์ ์๋๋ฐฉ์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ์์ ๊ฐ ์์ ๋ฟ์ด์ง, ์ด๋ฅผ ๋์ด์์ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋ฒ์ ์๋ฏธ์ โํผ์ธโ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊น์ง ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ด๋ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ผ๋ก๋ถํฐ ๊ณง๋ฐ๋ก ๋์ถ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค. ์์ ๊ฐ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ํ๋ฒํฉ์น์ ํด์์ ์์น์ด๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์ต๋ ๋ณด์ฅ์ ์์น์ ์ ์ฉํ๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๋ฌ๋ผ์ง ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ค. ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
3) ๋ค์์ผ๋ก, ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ๋ง์ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ํผ์ธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๊ณ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ง ์๋ํ์ฌ ํผ์ธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ธํ๋ ๊ฒ์ด, ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ์์ด ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 11์กฐ์ ๊ท์ ๋ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
๋ฏผ๋ฒ ์ 812์กฐ ์ 1ํญ์ ํผ์ธ์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒ์ ์ ํ ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ ๊ณ ํจ์ผ๋ก์จ ํจ๋ ฅ์ด ์๊ธด๋ค๊ณ ๊ท์ ํ์ฌ ์ ๊ณ ํผ์ฃผ์์ ์ํ ๋ฒ๋ฅ ํผ์ฃผ์๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๊ณ , ํผ์ธ์ ๊ณ ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฏผ๋ฒ ์ 813์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์๋ฆฌ๋ ๋์ ๋น๋ก์ ๋ถ๋ถ๊ด๊ณ๊ฐ ํ์ฑ๋๋ ์ฐฝ์ค์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๊ฒ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ์ธ์ ๊ณ ๊ฐ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์๋ฆฌ๋์ด์ผ ๋ฏผ๋ฒ ๋ฑ์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ์ ํจ๋ ฅ์ ๋๋ฆฌ๊ฑฐ๋ ๋ถ๋ดํ ์ ์๊ณ , ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ์๋ฆฌ๋์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ์ธ์ ํจ๋ ฅ์ด ๋ฐ์ํ์ง ์๋๋ค. ๋ฒ๋ฅ ํผ์ ๋๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ์ด์ ์ด์ฒ๋ผ ์์ ์ฌ์ด์ ์ฐจ์ด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์ด์ฉ ์ ์๋ค.
์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํผ์ธ์ ์์๊ฐ ์๋๊ณ , ๋์ฑํผ์ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๊ฒฐํผ์ ๋๊ฐ ๋ถ๊ดด๋๊ฑฐ๋ ์ ํต์ด ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ์๋์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ ๋จ๋
๊ฐ์ ํผ์ธ์ ๋นํ์ฌ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ํ๋ฑ๊ถ์ ์นจํด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฏ๋ก ์ด์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด๊ฑด๋, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์์ ๊ฐ๋ฅ ์ฌ๋ถ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 816์กฐ ์ 2ํธ์ ๋ถ๋ถ์ํ์ ๊ณ์ํ ์ ์๋ ์
์ง ๊ธฐํ ์ค๋ํ ์ฌ์ ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ (๋๋ฒ์ 1960. 8. 18. ์ ๊ณ 4292๋ฏผ์995 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2015. 2. 26. ์ ๊ณ 2014๋ฏ4734 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), ๋ฏผ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ํผ์ธ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ณต๋์ ์๋
์ถ์ฐ์ ๊ดํ ํฉ์๋ฅผ ์๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ํผ์ธ์ ์ฅ์ ์์๋ก ๊ณต๋์ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ถ์ฐํ์ง ๋ชปํ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ๋ค๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ณผ ๋, ๊ฐ๋ณ์ ์ธ ์์ ์ ๊ฐ๋ฅ ์ฌ๋ถ ์ฆ ๊ณต๋์ ์๋
์ถ์ฐ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ํผ์ธ์ ์๊ฑด์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ํด์๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋์ฑํผ์ ํ์ฉํ๋๋ผ๋ ๋์ฑํผ์ ์์๋๋ ๋น์จ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ฒฐํผ์ ๋ ์์ฒด๊ฐ ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์์ ํ ๋ถ๊ดด๋๊ฑฐ๋ ์ ํต์ด ์นจํด๋๋ ๊ฒ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ๋ฒ, ๋ฏผ๋ฒ ๋ฐ ํผ์ธ์ ๊ด๋ จ๋ ์ ๋ฐ ๋ฒ๋ น์ด ํผ์ธ์ ์ฅ๋ คํ๊ณ ํผ์ธ ๋น์ฌ์์ ๋ํ์ฌ ํผ์ธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์ ํผ์ธ์ด ๋จ์ํ ํผ์ธ ๋น์ฌ์์ธ ๋ ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํตํด ์๋ก์๊ฒ ์น๋ฐ๊ฐ, ์์ ๊ฐ์ ๋ถ์ฌํ๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ ์ฌํ์ ์์ ์ ๊ฐ์ ธ์ค๊ธฐ ๋๋ฌธ๋ง์ ์๋๋ค. ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฐ ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ์ฌ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์กด์ค๋ฐ๋ ์ง์์ ๋ฒ์ ํํ์ ๋ถ์ฌํ๋ ๊ฒ์, ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํตํ์ฌ ํผ์ธ์ ์ด๋ฃฌ ํผ์ธ ๋น์ฌ์๋ ํผ์ธ ๋ฐ ๊ณต๋์ ์๋
์ถ์ฐ์ ํตํ์ฌ ๊ฐ์กฑ์ ์ด๋ฃจ๊ณ , ์๋ก์ ๋ํ ์ฌ๋๊ณผ ๋ฏฟ์, ํ์ ์ ๋ฐํ์ผ๋ก ๋ณด๋ค ์์ ์ ์ธ ์ํฉ์์ ๊ณต๋์ ์๋
๋ฅผ ์ถ์ฐํ์ฌ ์๋
๋ฅผ ํจ๊ป ์์กํ๊ฒ ๋๋ฉฐ, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํผ์ธยท์ถ์ฐยท์๋
์์ก์ ๊ณผ์ ์ ํตํด์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ์๋ก์ด ๊ตฌ์ฑ์์ด ๋ค์ ๋ง๋ค์ด์ง๊ณ , ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฐ ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ์งยท๋ฐ์ ํ ์ ์๋ ํ ๋๋ฅผ ํ์ฑํ๋ ์ญํ ์ ์ํํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค. ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ํ๋ฒ ์ 36์กฐ ์ 1ํญ์์๋ โํผ์ธโ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ โ๊ฐ์กฑ์ํโ์ ํจ๊ป ๊ท์ ํ์ฌ ์ด์ ๋ํ ๊ตญ๊ฐ์ ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ๊ด๊ณ์์๋ ์ ๋ฒํ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์ผ๋ฉด ์
์์ ๋๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ผ์ ๋ถ๋ถ ์์ ๊ฐ์ ์ญํ ์ ์ํํ ์ ์๊ธฐ๋ ํ๋, ๊ทธ ํจ๊ณผ๋ ์ ํ์ ์ผ ๊ฒ์ด๊ณ ๋ํ ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํจ๊ณผ๋ ์
์์ ๋์ ํจ๊ณผ์ด์ง ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ ํจ๊ณผ๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
์ต๊ทผ์ ์์ ๋ถ์ ๋ถ๋ถ๋ ์๋ฐ์ ๋ฌด์๋
๋ถ๋ถ์ ์ฆ๊ฐ, ํผ์ธ ์ธ ์ถ์ฐ์ ์ฆ๊ฐ, ์ดํผ์ ์ฆ๊ฐ ๋ฑ์ ์ฌํ ๋ณํ๋ก ์ธํ์ฌ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์์๋๋ ํผ์ธ์ ์ญํ ์ ๋ํ ์์ธ์ ์ธ ๋ชจ์ต์ด ๋์ด๋๊ณ ์๋ ์ ์ ๋ถ์ธํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์์ธ์ ์ํฉ์ ์กด์ฌ๋ก ์ธํ์ฌ, ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ๊ฐ ๊ฐ์ข
๋ฒ๋ น์ ํตํ์ฌ ํผ์ธ์ ์ฅ๋ คํ๊ณ ๋ณดํธํจ๊ณผ ๋์์ ํผ์ธ์ ๋ํ์ฌ ๊ธฐ๋ํ๊ณ ์๋ ํผ์ธ์ ์ฌํ์ ์ญํ , ๋์๊ฐ ํผ์ธ์ ๋ณธ์ง์ด ๋ณํ๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํผ์ธ์ ์ฑ๋ฆฝ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ณต๋์ ์๋
์ถ์ฐ ๊ฐ๋ฅ์ฑ ํน์ ๊ฒฐํผ์ ๋๋ ์ ํต์ ๋ถ๊ดด์ํค์ง ์์ ๊ฒ ๋ฑ์ ์๊ตฌํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ์ฌ, ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๊ณง๋ฐ๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ด ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ๊ณผ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ณ , ์์ ์ฌ์ด์๋ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๋์ผ์ํ ์ ์๋ ์ฐจ์ด๊ฐ ์ฌ์ ํ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ์ธ์ ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ๋ง์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋ฐฐ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์ ๊ฐ ์์ด ์ด๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ทจ๊ธํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋ฒ์์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐฐ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ๋ ์ด์ ์๋ค.
4) ์ฌ๋ฒ(์ฌ๋ฒ)์ ์ญํ ์ด ๊ตญ๋ฏผ์ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํ ์ตํ์ ๋ณด๋ฃจ๋ก์ ์์์์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ ํฐ ๋น์ค์ด ์๋ ์ ์ ๊ฐ์ํ๋ฉด, ์ฑ์ (์ฑ์ ) ์์์๋ผ๊ณ ํ์ฌ ๊ทธ ๊ฐ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ์คํ์ ์ฅ์ ๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ฏธํกํด์๋ ์ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ด ์ ๋ฒํ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ์ง ๋ชปํ๋ฉด ํผ์ธ์ ํจ๋ ฅ์ผ๋ก ๋ฒ๋ น์์ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๋ถ๋ถ ํน์ ๊ฐ์กฑ์ผ๋ก์์ ๊ฐ์ข
๊ถ๋ฆฌ, ์ฆ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ๋๊ฑฐ๋ ๋ถ์์ ์์ฒญํ ๊ถ๋ฆฌ, ์ผ์๊ฐ์ฌ๋๋ฆฌ๊ถ, ์ํ๋น์ฉ ๊ณต๋๋ถ๋ด์๊ตฌ๊ถ, ์์๊ถ์ด๋ ์ ๋ฅ๋ถ์ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ, ์ดํผ ์์ ์ฌ์ฐ๋ถํ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ, ์๋ฃ๊ด๊ณ์์ ์
์ ์์ ๋ฑ์ ์ ๋ฒํ ๋์๋ฅผ ํ๊ณ ์ฌ๋ง ์ ์ฅ๋ก๋ฅผ ์ฃผ๊ดํ ๊ถ๋ฆฌ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ๋ณดํ์ ์์ด ๊ฐ์กฑ์ผ๋ก ํํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ, ใ๋จ๋
๊ณ ์ฉํ๋ฑ๊ณผ ์ผยท๊ฐ์ ์๋ฆฝ ์ง์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ใ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฐํธํด์ง์ด๋ ์
๋ฌด์๊ฐ ๋ฑ์ ์กฐ์ ์ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ, ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ์ด๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฐ๊ธ๋ฒ์ ์ ์กฑ๋ณด์ ํน์ ์ ์กฑ์ฐ๊ธ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ, ๊ฐ์ข
์ธ๋ฒ์์ ๊ฐ์กฑ๊ณต์ ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ๋๋ฆด ์ ์๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๋ ๋ฐ์ ๊ฐ๋ค. ์ด๋ฐ ์ ์์ ๋น๋ก ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ด๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง ์ ๋นํ ๋ฒ๋ฅ ์ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ฐ๊ณ ์ถ์ด ํ๋ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์
์ฅ์ ๊ณต๊ฐ์ด ๊ฐ๋ ๋ฐ๊ฐ ์์ง ์๋ํ๊ณ , ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฒํ ์ํฉ์ด ์ํ๊น์ด ๊ฒ๋ ์ฌ์ค์ด๋ค.
ํ์ง๋ง ๋ฒ๋ฅ ๊ท์ ์ ํด์์ ์์ด์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ํ์ฌ์ง ๋ฌธ๊ตฌ์ ๋ฌธ๋ฆฌ์ ์๋ฏธ๊ฐ ํด์์ ์ถ๋ฐ์ ์ด๊ณ , ๋ฒ๋ฌธ์ ๊ฐ๋ฅํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ฅผ ์๋กญ๊ฒ ์ฐฝ์ถํ๋ ๊ฒ, ํนํ ๊ทธ ํ์ฅ ๋ด์ง ์ ์ถํด์์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌํ์ ์๋ก์ด ์ ๋๋ฅผ ์ฐฝ์คํ๊ฑฐ๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ์๋ฌด์ ์ปค๋ค๋ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ํ๋ ๊ฒ์ ์ ์คํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ฌ๋ฒ์ ๊ทน์ฃผ์์ ์
์ฅ์์ ์
๋ฒ ๋ชฉ์ ์ ์ถฉ์คํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ฃฐ ์ ์๋๋ก ๋ชฉ์ ๋ก ์ ์ธ ํด์์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ง๋ง, ์ ์ถํด์ ๋ฑ์๋ ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ค์ ๋ ํ๊ณ๋ฅผ ๋์ด์ค ์ ์๋ค๋ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ํ๊ณ๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ง์ฝ ์ด์ ๊ฐ์ ํ๊ณ๋ฅผ ๋๋๋ค๋ฉด ์ด๋ ๋ฒํด์์ด ์๋๋ผ ์๋ก์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฑ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์์ ์
๋ฒ๊ถ ์นจํด ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ผ๊ธฐํ๊ฒ ๋๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ผ์ ํ ๋ฒ์ ์ธ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ๋ชฉ์ ๋ก ์ ์ธ ํด์์ด ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํด์์ด ๋ฌธ์ ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ์ ํจ์ ์ ํ๊ณ ๋ฒ์ฒด๊ณ์ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฌธ์ ์ ์ด ์์ด์ ๋ง์ผ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ธ์ํ์๋ค๋ฉด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํด์๊ณผ ๊ถค๋ฅผ ๊ฐ์ด ํ๋ ์
๋ฒ์ ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ ์ถํด์ ๋ฑ์ ํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ ํด์์ด ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ์ ํจ์ ์ ํ ์๋จ์ด ๋์ง ๋ชปํ๊ณ ์คํ๋ ค ๋ค๋ฅธ ๋ฌธ์ ์ ์ ๋ณ์ ์ฐ๋ ค๋ง์ ์๋ค๋ฉด, ์์ ๊ฐ์ ์ ์ถํด์ ๋ฑ์ ํ์ฉ๋์ง ์๋ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2006. 6. 22.์ 2004์ค42 ์ ์ํฉ์์ฒด ๊ฒฐ์ ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํผ์ธ์ ์ง๊ธ๊น์ง โ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ์ธ์๋๊ณ ์ ์๋์ด ์๋ค. ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํผ์ธ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง์ ๋ฌธ์ ๋ ์ ์ฒญ์ธ๋ค๋ ์ค์ค๋ก ์ธ์ ํ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ด๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ์ ํน์ ๊ฐ์ ๋น์์ ์ ํ ์์ํ๊ฑฐ๋ ๊ณ ๋ คํ์ง ์๋ํ ์๋ก์ด ๋ฌธ์ ๋ก์, ์ฐ๋ฆฌ ๋ฒ์ฒด๊ณ๋ ํ์ฌ๊น์ง ์ด์ ๋ํ ์๋ฌด๋ฐ ์ ๋์ ์ฅ์น๋ฅผ ๋ง๋ จํ์ง ์๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๊ทธ ์๋ง์ ๋
ผ์์ฑ์ ๋น์ถ์ด ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ธ์ํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ฒ์๋ถํฐ ํ์ฉํ๋ ์
๋ฒ์ ํ์์ผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ ์์ ํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์๋๋ค.
์ฌ๋ฒ์ ์ญํ ์ด ๋น๋ก ์์์๋ผ ํ ์ง๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ๋ณดํธํ๋ ๊ฒ์ ์๊ธฐ๋ ํ์ง๋ง, ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฑ์ ์์์๋ก์ ์ฐจ๋ณ์ ๊ธ์งํ๋ ๋ฒ์ ๋ณดํธ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ต์ก์ ๋ฐ๊ฑฐ๋, ์ทจ์
์ ํ๊ฑฐ๋, ๋ณ์ ์ง๋ฃ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๋ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ๋ถ์ผ์์ ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒ์ด์ง, ๋ฒ๋ฅ ํผ์ฃผ์๋ฅผ ์ฑํํ๊ณ ์๋ ํํ ์ฐ๋ฆฌ ๋ฒ์ ์์ ๋ชฉ์ ๋ก ์ ํด์๋ก ๋ง์ผ๋ก ์ฌํ์ ์ ๋์ธ ํผ์ธ์ ๋๋ก์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธํ ๊ถ๋ฆฌ๊น์ง ์ธ์ ํ ์๋ ์๋ค.
5) ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ฑ์ ํ์์ ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ถ์ ์ฑ๋ณ ๊ธฐ์ฌ์ ์ ์ ํ์ฉ ์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋๋ฒ์ 2006. 6. 22.์ 2004์ค42 ์ ์ํฉ์์ฒด ๊ฒฐ์ ์ ๋ค์์๊ฒฌ์์ โ์ฑ์ ํ์์ ํด๋นํจ์ด ๋ช
๋ฐฑํ ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ตฌ ํธ์ ๋ฒ ์ 120์กฐ์ ์ํ ํธ์ ์ ์ ์ ์ฐจ์ ๋ฐ๋ผ ํธ์ ์ ์ฑ๋ณ๋ ๊ธฐ์ฌ์ ์ฑ์ ์ ํ๋ ์ฑ์ ๋ถํฉํ๋๋ก ์์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํจ์ด ํ๋นํ๋คโ๋ ์ทจ์ง๋ก ํ์ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋ค์ด ์ด ์ฌ๊ฑด์์๋ ํ๋ฒํฉ์น์ ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ํตํด โํผ์ธโ์ โ๋ ์ฌ๋ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ผ๋ก ์ฌ์ ์ํ์ฌ ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ฑ์ ํ์์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ๋ณ ๊ฒฐ์ ์ด๋ผ๋ ๊ฐ์ธ์ ์์ญ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ ํธ์ ๋ฒ์์ ํธ์ ์ ์ ์ฌ์ ์ค โํธ์ ์ ๊ธฐ์ฌ๊ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฉ๋ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐโ๋ฅผ ํด์ํจ์ ์์ด์ โํธ์ ๊ธฐ์ฌ ํ์ ๋ฒ๋ น์ ๋ณ๊ฒฝ ๋ฑ ์ฌ์ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํด ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ฉ๋ ์ ์์์ด ๋ช
๋ฐฑํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐโ๋ฅผ ๋ฐ๋์ ๋ฐฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๋ ๋ฑ์ ์ด์ ๋ก ๊ตฌ ํธ์ ๋ฒ์ ํธ์ ์ ์ ์ฌ์ ๋ฅผ ํ๋ฒํฉ์น์ ์ผ๋ก ํด์ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด๊ณผ๋ ์ฌ์์ด ๋ฌ๋ผ ์ ์ ์ํฉ์์ฒด ๊ฒฐ์ ์ด ์๋ค๊ณ ํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค.
6) ์ด ์ฌ๊ฑด์์ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ด ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ โํผ์ธโ์ ์ฌํด์์ ๋จ์ํ ์ ์ฒญ์ธ๋ค ๋ ์ฌ๋์ ๊ด๊ณ๋ฅผ โํผ์ธโ์ด๋ผ๊ณ ๋ช
์นญํ๊ฑฐ๋, ์ ์ฒญ์ธ๋ค ๊ฐ์ธ์๊ฒ โํผ์ธโ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ๋ฐ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋๋๋ ๊ฐ๋ณ์ ์ด๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ถ๋ฆฌ ๊ตฌ์ ์ ๋ฌธ์ ์์ ๊ทธ์น๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ํผ์ธ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ์ ๋์ ์ธ์ฐ์ ํ์ฅํ๋ ์ค๋ํ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ด๋ํ๋ ํ์์ด๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ํผ์ธ ๋ฐ ๊ฐ์กฑ์ ๋๋ ํผ์ธ ๋น์ฌ์ ๋ ์ฌ๋๋ง์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ผ ๊ทธ๋ค์ ๋๋ฌ์ผ ๊ฐ์กฑยท์น์กฑ๊ด๊ณ์ ํ์ฑ์ ์ปค๋ค๋ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์ ๊ทผ๊ฐ์ ์ด๋ฃจ๋ ์ ๋์ด๊ณ , ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ ๊ตฌ์ฑ์ ๊ฐ๊ฐ์ธ์ ์ค๋ฆฌ์ , ์ฒ ํ์ , ์ข
๊ต์ ์ฌ๊ณ ์๋ ๋ฐ์ ํ ๊ด๋ จ์ ๊ฐ์ง๋ ๋ณธ์ง์ ์ธ ์ ๋์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ โ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉโ์ โํผ์ธโ์ผ๋ก ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ๊ฐ์ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด๋ป๊ฒ ํด๊ฒฐํ ๊ฒ์ธ๊ฐ๋ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ณต์ฒญํ ๋ฑ์ ํตํ ์๊ฒฌ์๋ ด, ์ ์คํ ํ ๋ก ๊ณผ ์ฌ์ฌ์๊ณ ์ ๊ณผ์ ์ ๊ฑฐ์ณ ๊ตญ๋ฏผ์ ๋์๊ธฐ๊ด์ธ ๊ตญํ์ ์
๋ฒ์ ๊ฒฐ๋จ์ ํตํ์ฌ ๊ฒฐ์ ํด์ผ ํ๋ค. ์ด๊ฒ์ ์ฌ๋ฒ๋ถ์ ์๋ก์ด ํด์ ๋ด์ง ์ ์ถํด์์ ํตํ์ฌ ํด๊ฒฐํ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ค.
๋ง์ผ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๋ณดํธํ๊ฒ ๋๋ค๋ฉด ์ด๋ค์๊ฒ ๋จ๋
๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ์ํ ํผ์ธ๊ณผ ์์ ํ ๋์ผํ ๋ฒ๋ฅ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ธ์ ํ ์ง, ๋๋ ์ผ๋ถ๋ฅผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ท์จํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ, ๋ณด๋ค ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก โ ๋ฏผ๋ฒ์ ํด์์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ถ๋ถ์๊ฒ๋ง ์ธ์ ๋๋ ๊ณต๋์
์์ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์๊ฒ๋ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ, โก ๋ฒ๋ฅ ๋ก ๋ณดํธ๋๋ ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ํด์ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์ ๊ทธ ์ ์ฐจ์ ์๊ฑด์ ์ด๋ป๊ฒ ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, โข ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ์ ๋ํ์ฌ ๊ฐ์กฑ๋ฒ์์ ์ธ์ฒ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์ธ์ฒ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ธ์ ํ๋ค๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ์๋ ์ด๋๊น์ง๋ก ํ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ ๋ฑ ๋ค์ํ ๋ฒ๋ฅ ์์ญ์์์ ๊ท์จ์ ํ์์ฑ์ด ์์๋๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ฒ์์ด ๋ฒ๋ฅ ์ ํด์๊ถํ์ ๋ฒ์ ๋ด์์ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ค. ๋์ฑ ๊ฐ์ ๊ฒฐํฉ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ธฐ์กด์ ํผ์ธ์ ๋๋ก ํฌ์ญํ ์ ์๋ ๋ฌธ์ ์ ๋ํด์๋ ์ด๋ฅผ ์ ์ ํ๊ฒ ๊ท์จํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ชฉ์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์๋ก์ด ์
๋ฒ์ ํตํ์ฌ ์๋ก์ด ๋ฐฉ์์ ๋ฐ๋ผ์ ๋์ฒํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
7) ๊ฒฐ๊ตญ ์๋์ ์ํฉ ๋ฑ์ด ๋ค์ ๋ณ๊ฒฝ๋๊ธฐ๋ ํ์์ง๋ง ๋ณ๋์ ์
๋ฒ์กฐ์น๊ฐ ์๋ ํ ํํ๋ฒ์์ ํด์๋ก ๋ง์ ์ํ์ฌ ๋์ฑ ๊ฐ์ ํผ์ธ์ด ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด๋ฅผ ๋คํฌ๋ ์ ์ฒญ์ธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฒญ์ ์ด์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฐ์กฑ๊ด๊ณ๋ฑ๋ก๋ฒ ์ 111์กฐ๋ฅผ ์ ์ฉํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ๊ณ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
ํ์ฌ ์ดํ์ข
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|