|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2015.01.29 ์ ๊ณ 2014๋4306 ํ๊ฒฐ
๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ง๊ธ์ฌ์ค ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋์ผ๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์์ ์๋ฐํ๋ฏ๋ก ์๊ธ์ ์ฐ์
๋ ์ ์๊ณ , ์๋์ฒ๋ถ์ ์ง์ถ ๊ท์์์ ๋ํ ์ฌ๋ฆฌ๊ฐ ํ์ํจ[์ผ๋ถํจ์]
๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ง๊ธ์ฌ์ค ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋์ผ๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์ ์๋ฐ์ง์ถ๋ก ๋ณด์ ์๊ธ ๋ถ์ธํ๊ณ โ ์๋์ฒ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ง์ถ ๊ธ์ก๋ณ ๊ท์์ ๋ฐ ๊ทธ ๊ธ์ก์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํจ
์ฌ ๊ฑด |
2014๋4306 ๋ฒ์ธ์ธ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ๋ฑ์ทจ์ |
์๊ณ , ์๊ณ ์ธ |
์ฃผ์ํ์ฌ AAA |
ํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธ |
๋จ๋๋ฌธ์ธ๋ฌด์์ฅ |
์ ์ฌ ํ ๊ฒฐ |
์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์ 2014. 1. 29. ์ ๊ณ 2013๋12593 ํ๊ฒฐ |
ํ ๊ฒฐ ์ ๊ณ |
2015. 1. 29. |
ใ์ฃผ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ์๊ณ ํจ์ ๋ถ๋ถ ์ค ์๋๊ธ์ก๋ณ๋ํต์ง์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
์๊ณ ์ ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด์ ใ
์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ
๊ฐ. ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ
(1) ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ(2010. 12. 30. ๋ฒ๋ฅ ์ 10423ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ, ์ดํ ๊ฐ๋ค) ์ 19์กฐ ์ 2ํญ์ ์์น์ ์ผ๋ก โ์๋น๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฐ์ํ๊ฑฐ๋ ์ง์ถ๋ ์์ค ๋๋ ๋น์ฉ์ผ๋ก์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฉ์ธ๋๋ ํต์์ ์ธ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋ ์์ต๊ณผ ์ง์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์์ ๋งํ๋ โ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฉ์ธ๋๋ ํต์์ โ์ธ ๋น์ฉ์ ๋ฉ์ธ์๋ฌด์์ ๊ฐ์ ์ข
๋ฅ์ ์ฌ์
์ ์์ํ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ์ธ๋ ๋์ผํ ์ํฉ์ด๋ผ๋ฉด ์ง์ถํ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ธ์ ๋๋ ๋น์ฉ์ ์๋ฏธํ๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ๋น์ฉ์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์ง์ถ์ ๊ฒฝ์์ ๋ชฉ์ , ํํ, ์ก์, ํจ๊ณผ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์๋ฅผ ์๋ฐํ์ฌ ์ง์ถํ ๋น์ฉ์ ์ฌ๊ธฐ์์ ์ ์ธ๋๋ค(๋๋ฒ์2009. 11. 12. ์ ๊ณ 2007๋12422 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
(2) ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ, ์์ฝํ ์ ์กฐ โง ํ๋งคํ์ฌ์ธ ์๊ณ ๋ 2006 ๋ด์ง 2008 ์ฌ์
์ฐ๋์ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์์ฌ์ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ํฉ๊ณ OOOO์์ ํ๊ธ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)๊ณผ ํฉ๊ณ OOOO์ ์๋น์ ์ํ๊ถ (์ดํ โ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ง๊ธํ๊ณ ํฉ๊ณ OOOO์์ ์์ฌ๋น(์ดํ โ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)๋ฅผ ๋๋ฉํ์์์ ์ ์ ๋ก, ์ด๋ฅผ ์์
ํ๋๋น, ์ ๋๋น, ํ๋งค์ด์ง๋น, ํ๋ณด๋น ๋ฑ์ ํญ๋ชฉ์ผ๋ก ์๊ธ์ ์ฐ์
ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ์ ๊ณ ํ ์ฌ์ค, ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ๊ณผ ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ์ ๊ฐ๊ณต๋น์ฉ์ผ๋ก ๋ณด๊ณ ์์ฌ๋น๋๋ฉ๋ถ์ ์ ๋๋น๋ก ๋ณด์ 2010. 3. 2. ์๊ณ ์๊ฒ 2006 ๋ด์ง 2008 ์ฌ์
์ฐ๋ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ์๋ค๊ฐ ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ๋ ์ ๋๋น๋ก ๋ณด์ ์ ๊ฐ ์ฌ์
์ฐ๋์ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๊ฐ์ก๊ฒฝ์ ํ๊ณ , 2008 ์ฌ์
์ฐ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ์ง๊ถ ์ทจ์ํ์๋ค๊ฐ 2013. 9. 2. ์ด๋ฅผ ๋ค์ ๋ถ๊ณผํ ์ฌ์ค(์ดํ ๊ฐ์ก๋๊ฑฐ๋ ์ทจ์๋๊ณ ๋จ์ ๋ถ๋ถ๊ณผ 2013. 9. 2.์ 2008 ์ฌ์
์ฐ๋ ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ์ฐ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ์ ํตํ์ด โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฑ์ ์ธ์ ํ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ ๋ค์ ์์ฌ์, ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ ๋ฒ์ธ์ธ ์ ๊ณ ๋ด์ญ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅธ๋ฐ โ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธโ์ ๋ช
๋ชฉ์ผ๋ก ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง์ถํ ์ฌ์ค์ ์์ธํ๊ณ ์๋ ์ด์, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ์ง๊ธ๋ถ์ด ์ค์ ๋ก ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง์ถ๋ ์ฌ์ค์ ์๊ณ ๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ์ ์ ํ ๋ค์, โ ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ฐ์ถ ๋ฐ ์งํ์ ๊ดํ ์๋ฃ ๋ฑ์ ์๊ณ ์ ์์
์ ์ฑ
์ ๊ดํ ๋ด๋ถ๋ฌธ์์ ๋ถ๊ณผํ๊ฑฐ๋ ์๊ณ ์ ์์
์ ์ฑ
์ ๋ฐ๋ผ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง๊ธํ์ฌ์ผ ํ ๊ธ์์ ๊ณ์ฐํ ์๋ฃ์ผ ๋ฟ ๊ทธ ๋น์ฉ์ด ์ค์ ๋ก ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง์ถ๋์๋์ง๋ฅผ ํ์ธํ ์ ์๋ ์๋ฃ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ ์ , โก ์๊ณ ์ ์์
์ฌ์๋ค ์ผ๋ถ ๋ฐ ์๊ณ ์ ๊ฑฐ๋ํ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ๋ค ์ค ์ผ๋ถ๊ฐ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์์์ฌ์ค์ ์์ธํ ๋ด์ฉ์ด ๋ด๊ธด ์๋ฅ๋ ์ฌ์คํ์ธ์์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ์ง๊ธ๋ถ์ ์ง๊ธ์๋๋ฐฉ, ์ง๊ธ์ผ์ โง ์ฅ์, ์ง๊ธ๊ธ์ก ๋ฐ ์ง๊ธ์๋จ ๋ฑ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์ง ์๋ํ ์ , โข ์๊ณ ์ ์์
์ฌ์๋ค์ด ์ค์ ๋ก ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ฅผ ์ง๊ธํ์๋์ง๋ฅผ ๊ฒ์ฆํ ์ ์๋ ์๊ณ ์ ๋ด๋ถ์์คํ
์ด ๋ง๋ จ๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ ์ , โฃ ์๊ณ ๊ฐ ๊ฑฐ๋์ฒ๋ณ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ก์๋ฅผ ์ ๋ฆฌํ ์๋ฃ๋ ๊ฑฐ๋์ฒ๋ณ ์ฒ๋ฐฉ์ก์ด๋ ์๊ธ์ก์ ๊ดํ ์๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ํ์ฌ ์ฌํ์ ์์ฑํ ์๋ฃ์ผ ๋ฟ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ ๋น์์ ์์ฑํ ๊ฒ์ด ์๋ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด๋ณด๋ฉด, ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฃ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ์ง๊ธ๋ถ์ด ์ค์ ๋ก ์์ฌ์ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง์ถ๋์์์ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ค๋ น ๊ทธ ์ง์ถ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ ์ค ์์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง๊ธํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์์ฌ ์ง๊ธ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทธ ์ง์ถ์ด ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์์ ๋ฐํ๋ ๋ฑ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 2ํญ์์ ์ ํ ์๋น์ ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑํ์ง ๋ชปํ๊ณ , ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง๊ธํ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ฝ์ฌ ์ง๊ธ๋ถโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ ๋๋น์ ํด๋นํ๋ ์ด๋ฏธ ์๊ณ ์ 2006 ๋ด์ง 2008 ์ฌ์
์ฐ๋์ ์ ๋๋น ํ๋ ์๋น์ก์ด ์๊ธ์ ์ฐ์
๋์ด ์ฝ์ฌ ์ง๊ธ๋ถ์ ์ถ๊ฐ๋ก ์๊ธ์ ์ฐ์
ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ ์ ๋ถ๋ฅผ ์๊ธ๋ถ์ฐ์
ํ ๊ฒ์ ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
(3) (๊ฐ) ๋จผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ด ์์ฌ์ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์ ๋ํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถ๋์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด, โ ์ ์ฝํ์ฌ๊ฐ ์์ฝํ์ ํ๋งค๋ฅผ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ์ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ดํ์ ์์ฝํ์ ์ ํต์ฒด๊ณ์ ํ๋งค์ง์๋ฅผ ์ ํดํ๊ณ ๊ฑด๊ฐ๋ณดํ ์ฌ์ ์ ๋ถ์ค์ ์ผ๊ธฐํ์ฌ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ด ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ ๊ฐ๋๋ ์ฃผ์ํ ์์ธ์ผ๋ก ๊ณ์ ์ง์ ๋์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ทผ์ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฝํ ๋๋งค์ ๋ฑ์ด ์๋ฃ์ธ, ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ๊ฐ์ค์ ๋๋ ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ , ๋ฌผํ, ํธ์ต, ๋
ธ๋ฌด, ํฅ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๋ด์ฉ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ด ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ํ๊ท์น์ ๋ง๋ จ๋๊ธฐ๋ ํ ์ฌ์ค(2008. 12. 1. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ๋ น ์ 77ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ํ๊ท์น ์ 62์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ), โก ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ ๋ฑ ๊ด๋ จ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์ด๋ฌํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์คํ๋ฅผ ์กฐ์ฌํ ํ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ์์ฝํ ์ฒ๋ฐฉ์ก์ด๋ ๋งค์ถ์ก์ ์ต์ 20%์ ์์ค์ผ๋ก ์ถ์ ํ ์ฌ์ค, โข ์๊ณ ๊ฐ ์ด์ ๊ฐ์ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ, ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ ๋ฐ ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถ์ ํฉ๊ณ์ก์ ๊ฐ ์ฌ์
์ฐ๋๋ณ ๋งค์ถ์ก์ ์ฝ 18.3~20.6%์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ค, โฃ ์๊ณ ๋ ๋งค์ฌ์
์ฐ๋ ๋ง์ โ์์
์ ์ฑ
โ์ด๋ผ๋ ๋ด๋ถ ๋ฌธ์๋ก ์ด๋ฌํด ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค์ ๋ง๋ จํ ๋ค์, ์์
์ฌ์์ด ์์ฝํ ์ฒ๋ฐฉ๋ด์ญ์ด๋ ์๊ธ์ก ๋ฑ์ ๊ดํ ์ ์ฐ์๋ฃ๋ฅผ ๋ณธ์ ์ ์ ์ถํ๋ฉด ์ด๋ฅผ ๊ธฐ์ด๋ก ๊ฑฐ๋์ฒ๋ณ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์จ์ ์ฐ์ถํ์ฌ ๊ฐ ์ง์ ์ ํต๋ณดํ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ ์ง์ ์์ ์์
์ฌ์์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ํ๊ธ, ์ํ๊ถ์ ์ง๊ธํ๊ฑฐ๋ ์์ฌ๋น๋ฅผ ๋๋ฉํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ฌ ์จ ์ฌ์ค, โค ์๊ณ ์ ์์
์ฌ์๋ค ์ผ๋ถ ๋ฐ ์๊ณ ์ ๊ฑฐ๋ํ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ๋ค ์ค ์ผ๋ถ๋ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ ๊ณต ๋ฐ ์์ ์ฌ์ค์ ์์ธํ๊ณ ์๊ณ , ์ด๋ฌํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค์ ์๊ณ ์ ๊ฑฐ๋์ฒ์ ์๋ ค์ง๋ฏ๋ก ๋ง์ผ ์์
์ฌ์์ด ์ฝ์ ๋ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ฅผ ์ง๊ธํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ ์ฆ์ ์์ฝํ์ ๋งค์ถ์ ์ํฅ์ ์ฃผ๊ฒ ๋๋ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ์ ์ ์๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ ์์ฝํ ๊ด๋ จ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ์ ๊ดํ๊ณผ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ๊ท๋ชจ, ์๊ณ ์ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค โง ๋ฐฉ๋ฒ๊ณผ ๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ ์ง๊ธ ์๋๋ฐฉ, ์ง๊ธ ์ผ์ โง ์ฅ์ ๋ฐ ์ง๊ธ์ก ๋ฑ์ด ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ํน์ ๋์ง๋ ์๋ํ์์ง๋ง, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ ๋ถ์ด ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ, ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถ๊ณผ ํจ๊ป ์๊ณ ์ ๊ฑฐ๋์ฒ์ธ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์ ๋ํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถ๋์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋์๊ฐ ์์ ๊ฐ์ ์ง๊ธ์ ๊ฒฝ์์ ๋ฐฉ๋ฒ ๋ฐ ์๊ณ ์ ํ๊ณ์ฒ๋ฆฌ๋ด์ญ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์ด์ฒ๋ผ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถ๋ ๊ธ์ก์ ํต์์ ์ธ ๋งค์ถํ ์ธ๊ธ์ก์ผ๋ก ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋) ๋ค์์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ด ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ์ ์๊ธ์ ํด๋นํ๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๋ณธ๋ค.
์์ฝํ ๋๋งค์์ด ์๋ฃ์ธ์ด๋ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ๊ฐ์ค์ ๋๋ ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์ ๋ฑ์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์๋ ์๋น์์๊ฒ ๋ถํ์ํ ์์ฝํ์ ํ๋งค๋ก ์ด์ด์ ธ ์์ฝํ์ ์ค โง ๋จ์ฉ์ ์ด๋ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฌ๊ณ , ๊ถ๊ทน์ ์ผ๋ก ๊ตญ๋ฏผ ๊ฑด๊ฐ์ ์
์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด๋ฌํ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ๊ณตํ์๋ ์์ฝํ ์ ํต์ฒด๊ณ์ ํ๋งค์ง์๋ฅผ ํด์น๊ณ ์์ฝํ์ ๊ฐ๊ฒฉ ์์น์ผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฒฐ๊ตญ ๊ฑด๊ฐ๋ณดํ ์ฌ์ ์ ์
ํ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ์ ๊ทธ ๋ถ๋ด์ ํ์ค์ ์ผ๋ก ์์ฝํ์ ๋ํ์ฌ ์ ํ๋ ์ ํ๊ถ๋ฐ์ ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ์ ๊ฐ๋๋ค.
๊ตฌ ์ฝ์ฌ๋ฒ(2010. 1. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 9932ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒใ์ 47์กฐ์ ์์์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ตฌ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ํ๊ท์น(2008. 12. 1. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๊ฐ์กฑ๋ถ๋ น ์ 77ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 62์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ๋ ์์ฝํ์ ํ๋ชฉํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ โง ์์
์ ๋ฐ ๋๋งค์์ด โ์์ฝํ์ ์ ํต์ฒด๊ณ๋ฅผ ํ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ ์ฌํญโ์ ํ๋๋ก โ์๋ฃ๊ธฐ๊ด โง ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ์ํ โง ์ฌ์ํ ๋ฑ ๊ฒฝํ๋ฅ๋ฅผ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ํ ๊ฒโ์ ์ ํ๊ณ ์์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ 2008. 12. 1. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๊ฐ์กฑ๋ถ๋ น ์ 77ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ์ํ๊ท์น์ ์ 62์กฐ ์ 1ํญ ์ 5ํธ๋ฅผ โ์๋ฃ์ธ, ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ๊ฐ์ค์ ๋๋ ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ธ์ , ๋ฌผํ, ํธ์ต, ๋
ธ๋ฌด, ํฅ์, ๊ทธ ๋ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ํ ๊ฒโ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ, ์ 6์กฐ ์ 1ํญ ์ 7ํธ์์ โ์ฝ์ฌ ๋๋ ํ์ฝ์ฌ๊ฐ ์์ฝํ ๊ตฌ๋งค ๋ฑ์ ์
๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ถ๋นํ๊ฒ ๊ธํ ๋๋ ํฅ์์ ์์ํ๋ ํ์โ๋ฅผ ๊ธ์งํ๋ ๊ท์ ์ ๋ง๋ จํ๊ธฐ์ ์ด๋ฅด๋ ๋ค. ์ด๋ ์์ฝํ ๋๋งค์ ๋ฑ์ด ์๋ฃ์ธ์ด๋ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ๊ฐ์ค์ ๋๋ ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ์ ๊ณตํ๋ ํ์์ ์ฌํ์ ํํด๊ฐ ์ง์๋๋ค๊ณ ์ฌ๊ฒจ ์ฝ์ฌ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์์ ํ์ํ โง ์ฌ์ํ ๋ฑ ๊ฒฝํ๋ฅ ์ ๊ณตํ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ผ์ฒด์ ๊ฒฝ์ ์ ์ด์ต์ ๊ณตํ์๊น์ง๋ ๊ธ์งํ๊ณ ์ ํ ๊ฒ์ด์ง, ์ ๊ฐ์ ์ ์ฆ์ํ์ฌ ๋น๋ก์ ์ด๋ฌํ ํ์๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ์์ฑ์ด ์๊ฒผ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ๋ง๋ จํ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฝํ ๋๋งค์์ด ์๋ฃ์ธ์ด๋ ์๋ฃ๊ธฐ๊ด ๊ฐ์ค์ ๋๋ ์ฝ๊ตญ ๋ฑ์ ๊ฐ์ค์์๊ฒ ์์ฝํ ํ๋งค์ด์ง์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ง๊ธํ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ ์ฝ์ฌ๋ฒ ๋ฑ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น์์ ์ด๋ฅผ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ๊ธ์งํ๊ณ ์์ง ์๋๋ผ๋ ๊ฑด์ ํ ์ฌํ์ง์๋ฅผ ์๋ฐํ์ฌ ์ง์ถํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 2ํญ์์ ๋งํ๋ โ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฉ์ธ๋๋ ํต์์ ์ธ ๋น์ฉ์ด๋ ์์ต๊ณผ ์ง์ ๊ด๋ จ๋ ๋น์ฉ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฅผ ์๊ธ์ ์ฐ์
ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2015. 1. 15. ์ ๊ณ 2012๋7608 ํ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ).
(4) ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด ์์ฌํ๋จ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ด ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง๊ธ๋์ง ์๋ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๋ ๋ฑ ์ ์ ํ์ง ์๋ํ ๋ถ๋ถ์ด ์์ผ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง0๊ธ๋ถ์ ์ ๋ถ ์๊ธ์ ์ฐ์
ํ ์ ์๋ค๊ณ ๋ณธ ์์ฌ์ ๊ฒฐ๋ก ์ ์ ๋นํ๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
๋. ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ๊ณผ ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ ์๊ณ ๋ฒ์์ ์๊ณ ์ด์ ์ ์ํ์ฌ ๋ถ๋ณต์ ์ฒญํ ํ๋ ๋ด์์๋ง ์กฐ์ฌ โง ํ๋จํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ์ด์ ์์๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ํน์ ํ์ฌ ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์ด๋ค ์ ์ด ๋ฒ๋ น์ ์ด๋ป๊ฒ ์๋ฐฐ๋์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ ๋ช
์์ ์ธ ์ด์ ๋ฅผ ์ค์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์๊ณ ์ด์ ์์ ์์ ๊ฐ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ๋ ๋ช
์์ ์ธ ์ด์ ๋ฅผ ์ค์ํ์ง ์๋ํ ๋์๋ ์๊ณ ์ด์ ์๋ฅผ ์ ์ถํ์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ์ทจ๊ธํ ์๋ฐ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2006. 3. 9. ์ ๊ณ 2004๋ค25185 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2009. 11. 26. ์ ๊ณ 2009๋11607 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๊ณ ์ฅ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๊ณผ์ฒ๋ถ ์ค ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ๊ณผ ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๊ธฐ์ฌ๊ฐ ์๊ณ , ์๊ณ ์ด์ ์์๋ ์ด ๋ถ๋ถ์ด ์ด๋ป๊ฒ ๋ฒ๋ น์ ์๋ฐฐ ๋์๋์ง์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์ธ๊ธ์ด ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ ๋ฒํ ์๊ณ ์ด์ ์๊ฐ ์ ์ถ๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์๋ฐ์ ์๋ค. ๋์๊ฐ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๊ธฐ๋ก์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ํ๊ถ ์ง๊ธ๋ถ๊ณผ ์์ฌ๋น ๋๋ฉ๋ถ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ตฌ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฒ ์ 19์กฐ ์ 2ํญ์์ ์ ํ ์๋น์ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ฃ๋ ๋ถ์กฑํ๋ค.
2. ์๋๊ธ์ก๋ณ๋ํต์ง์ ๊ดํ์ฌ
๊ฐ. ์์ฌ์ ๊ทธ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ, ํผ๊ณ ๊ฐ โ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ด ์ฌ์ธ๋ก ์ ์ถ๋์์ผ๋ ๊ทธ ๊ท์์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋คโ๊ณ ๋ณด์ ์ด๋ฅผ 2006 ๋ด์ง 2008 ์ฌ์
์ฐ๋ ๋น์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ด์ฌ์ด๋ ํBB, ์กฐCC์ ๋ํ ์์ฌ๋ก ์ฒ๋ถํ๋ ๋ด์ฉ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋๊ธ์ก๋ณ๋ํต์ง๋ฅผ ํ ์ฌ์ค ๋ฑ์ ์ธ์ ํ ๋ค์, ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ๊ฐ ์ ์ถํ ์๋ฃ๋ง์ผ๋ก๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ด ์ค์ ๋ก ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถ๋์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๋ฐ๋ฉด, ์๊ณ ๋ ์ด๋ฅผ ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ์ง์ถํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํจ์ผ๋ก์จ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ ๋ถ์ด ์ฌ์ธ๋ก ์ ์ถ๋ ๊ฒ์ ์์ธํ๊ณ ์๊ณ ๊ทธ ๊ท์์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ์๊ณ ๋ํ์๋ค์ ๋ํ ์์ฌ๋ก ์ฒ๋ถํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์๋๊ธ์ก๋ณ๋ํต์ง๊ฐ ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๋. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ ์ด๋ฌํ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ ๊ทธ๋๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ค์ ๋ก ์์ฌ๋ ์ฝ์ฌ ๋ฑ์๊ฒ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ๋ก ์ง์ถ๋์์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ผ๋, ์์
ํ๋๋น, ์ ๋๋น, ํ๋งค์ด์ง๋น, ํ๋ณด๋น ๋ฑ ๋ค์ํ ํญ๋ชฉ์ผ๋ก ๋๋์ด ๊ณ์๋์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ทธ ์ง๊ธ ์๋๋ฐฉ, ์ง๊ธ ์ผ์ โง ์ฅ์ ๋ฐ ์ง๊ธ์ก ๋ฑ์ ํ์ธํ ์ ์๋ ๊ฑฐ๋๋ณ ์ฆ๋น์๋ฅ๊ฐ ์ ๋๋ก ๋น์น โง ๋ณด์กด๋์ด ์์ง ์๋ํ๋ ๋ฑ ๊ทธ ์ฉ๋์ ์ง๊ธ ์๋๋ฐฉ์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก, ๊ทธ ์ง์ถ ๊ธ์ก๋ณ ๊ท์์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋น์ฉ์ง์ถ ์ฌ์ค์ ๊ดํ ์ฅ๋ถ๊ธฐ์ฅ๊ณผ ์ฆ๋น ๋ฑ ์ผ์ฒด์ ์๋ฃ๋ฅผ ์ ์ํ๊ธฐ๊ฐ ์ฉ์ดํ ์๊ณ ๊ฐ ์ด๋ฅผ ์ฆ๋ช
ํ ํ์๊ฐ ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์์ฌ์์ ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํ๋ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ๋ฉด, ์๊ณ ๊ฐ ๋๊ตฌ์ง์ ์ ๋น๋กฏํ ์ผ๋ถ ์ง์ ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ๊ฑฐ๋์ฒ๋ณ ์ฒ๋ฐฉ์ก์ด๋ ๋งค์ถ๋๊ธ์ ํ์์ก ๋ฑ์ ๊ฑฐ๋๋ด์ญ์ ์๊ณ ์ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค์ ๋์
ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋์ฒ๋ณ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ ์ง๊ธ๋ด์ญ์ ํน์ ํ๊ณ ์์์ ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ฌ์ผ๋ก์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ ์ค ์๊ณ ๊ฐ ์ง๊ธ ์๋๋ฐฉ, ์ง๊ธ์ผ์ ๋ฐ ์ง๊ธ์ก์ ํน์ ํ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ทธ ๋ด์ฉ์ด ์๊ณ ์ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค์ ๋ถํฉํ๋์ง, ์ง์ ๋ณ ๋ฆฌ๋ฒ ์ดํธ ์ง๊ธ์ก์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋์ง ๋ฑ์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ๋ฆฌํ ํ ๊ทธ ๊ท์ ๋ถ๋ถ๋ช
์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฐ๋ ธ์ด์ผ ํ๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๊ดํ์ฌ ์ฌ๋ฆฌ โง ํ๋จํ์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ทธ ํ์์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๊ธ ์ง๊ธ๋ถ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ท์์ด ๋ถ๋ถ๋ช
ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ณ ๋ง์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฌ์ธ์ ์ถ๋ ๊ธ์ก์ ๊ท์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ์ํ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋คํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ด๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ์๊ณ ํจ์ ๋ถ๋ถ ์ค ์๋๊ธ์ก๋ณ๋ํต์ง์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌ โง ํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ฉฐ, ๋๋จธ์ง ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
|