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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2015. 3. 26. ์„ ๊ณ  2014๋‹ค70184 ํŒ๊ฒฐ

[๊ทผ์ €๋‹น๊ถŒ๋ง์†Œ][๋ฏธ๊ฐ„ํ–‰] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ฐœ์ธ์ด ํšŒ์‚ฌ ์ž๊ธˆ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ๊ฐ‘ ๋“ฑ์ด ์„ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์™€ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ์ง€๋ถ„์ œ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๊ฒฝ์˜์ฃผ๋กœ์„œ ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ฃผ๋„ํ•œ ๋ณ‘์ด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ์ • ๋“ฑ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ์„œ ์ƒ์‚ฌ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณธ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ƒ๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ47์กฐ / [2] ์ƒ๋ฒ• ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ์ œ47์กฐ, ์ œ64์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [1] ๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 11. 10. ์„ ๊ณ  92๋‹ค7948 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1993์ƒ, 74), ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 7. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค43594 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต2012ํ•˜, 1491) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ์›๊ณ  (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํด๋ผ๋น„์Šค ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด์ถฉํ‘œ) ใ€ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ  1 ์™ธ 5์ธ (์†Œ์†ก๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ํƒœํ•œ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์š”ํ•œ ์™ธ 1์ธ) ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์ˆ˜์›์ง€๋ฒ• 2014. 9. 26. ์„ ๊ณ  2013๋‚˜42622 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์ˆ˜์›์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์›์‹ฌ์€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐ ๋Œ€์ง€์— ์œ„์น˜ํ•˜์˜€๋˜ ํ˜„๋Œ€์—ฐ๋ฆฝ์˜ ๊ณต์œ ์ž๋“ค์ด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€๋ณด๊ฑด์„ค(์ดํ•˜ โ€˜๋Œ€๋ณด๊ฑด์„คโ€™์ด๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๊ณผ ์‚ฌ์ด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•œ ์ง€๋ถ„์ œ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋Œ€๋ณด๊ฑด์„ค์˜ ์‹ค์งˆ์ ์ธ ๊ฒฝ์˜์ฃผ๋กœ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์‚ฌ์‹ค์ƒ ์ฃผ๋„ํ•œ ์‚ฌ์‹ค, ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์˜ ๊ณต์‚ฌ๋Œ€๊ธˆ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•œ ์‚ฌ์‹ค ๋“ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์€ ์ƒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ์†Œ์™ธ์ธ์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์ž๊ธˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋Š” ์ƒ์ธ์ด ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์ถ”์ •๋˜์–ด ๋ณด์กฐ์  ์ƒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋Š” ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ์„œ 5๋…„์˜ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์€ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฐ€. ์ƒ์ธ์€ ์ƒํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ƒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์˜์—…์„ ์œ„ํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ณด์กฐ์  ์ƒํ–‰์œ„๋กœ์„œ ์ƒ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์ž ์Šค์Šค๋กœ ์ƒ์ธ ์ž๊ฒฉ์„ ์ทจ๋“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‹น์—ฐํ•œ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๋ฉฐ, ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ์ƒ์ธ์œผ๋กœ ์˜์ œ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ํšŒ์‚ฌ์˜ ๊ธฐ๊ด€์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ฐœ์ธ์€ ์ƒ์ธ์ด ์•„๋‹ˆ์–ด์„œ ๋น„๋ก ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊ฐœ์ธ์ด ํšŒ์‚ฌ ์ž๊ธˆ์œผ๋กœ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ์ฐจ์šฉํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ƒํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1992. 11. 10. ์„ ๊ณ  92๋‹ค7948 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 3. 29. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค83226 ํŒ๊ฒฐ, ๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 7. 26. ์„ ๊ณ  2011๋‹ค43594 ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ๋ฅผ ์œ„ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ƒ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ์ƒ์ธ์œผ๋กœ ์˜์ œ๋˜๋Š” ๋Œ€๋ณด๊ฑด์„ค์ด ์œ„ ์ง€๋ถ„์ œ ๊ณต์‚ฌ๋„๊ธ‰๊ณ„์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ƒ๊ธฐ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌยท์˜๋ฌด์˜ ์ฃผ์ฒด๋กœ์„œ ์ƒํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋Œ€๋ณด๊ฑด์„ค์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์†Œ์™ธ์ธ ๊ฐœ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ๋“ค์—๊ฒŒ์„œ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•œ ์ด์ƒ, ๋น„๋ก ์†Œ์™ธ์ธ์ด ๋Œ€๋ณด๊ฑด์„ค์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์˜ํ•˜๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌ๊ฑด์ถ•์‚ฌ์—…์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฐจ์šฉํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์†Œ์™ธ์ธ์„ ์ƒ์ธ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์–ด ์œ„ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๋ฅผ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์†Œ์™ธ์ธ์˜ ํ”ผ๊ณ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ฐจ์šฉ๊ธˆ์ฑ„๋ฌด๊ฐ€ ์ƒ์‚ฌ์ฑ„๋ฌด๋กœ์„œ ์ƒ์‚ฌ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ฐ€ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ๋ง์•˜์œผ๋‹ˆ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์‹ฌํŒ๋‹จ์—๋Š” ์ƒํ–‰์œ„ ๋ฐ ์†Œ๋ฉธ์‹œํšจ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ  ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ์„ ์ƒ๋žตํ•œ ์ฑ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ๊ถŒ์ˆœ์ผ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฏผ์ผ์˜ ๋ฐ•๋ณด์˜(์ฃผ์‹ฌ) ๊น€์‹ 

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜