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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ692, 2016. 2. 25.

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[์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹ํ•™์›์€ โ—‹โ—‹๋Œ€ํ•™์›๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ โ–กโ–กํ•™์›์€ โ–กโ–ก๋Œ€ํ•™์›๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ โ–ณโ–ณํ•™์›์€ โ–ณโ–ณ๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ โ–ฝโ–ฝํ•™์›์€ โ–ฝโ–ฝ๋Œ€ํ•™๊ต๋ฅผ ๊ฐ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ๋“ค์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ตœโ—‹๊ทœ๋Š” โ–กโ–ก๋Œ€ํ•™์›๋Œ€ํ•™๊ต์˜ ์ด์žฅ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ข…์ „ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์— ์˜ํ•˜๋ฉด ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์— ์†ํ•˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ์€ ๊ฐ ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ์˜ ์ž๋ฌธ๋งŒ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ๋˜์–ด ์žˆ์—ˆ๊ณ , ๊ด€ํ• ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ์‚ฐ๋ณด๊ณ  ์‹œ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ ์ฒจ๋ถ€๋Š” ์ž„์˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์ด 2013. 1. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11622ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๋ฉด์„œ ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์˜ ํ•™๊ต์— ์†ํ•˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ์€ ๊ฐ ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ์˜ ์ž๋ฌธ ์™ธ์—๋„ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ๋˜์—ˆ๊ณ (์ œ29์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ31์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ), ๊ฒฐ์‚ฐ๋ณด๊ณ  ์‹œ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ ์ฒจ๋ถ€๋Š” ๋ชจ๋“  ๋Œ€ํ•™์˜ ํ•„์ˆ˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์ด ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ), ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์ด โ€˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋”ฐ๋ผ ์œ„ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ ๋“ฑ์ด ์ž‘์„ฑํ•œ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค(์ œ31์กฐ์˜2). ๋‹ค. ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ๊ฐœ์ •๋œ ์œ„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌํ•™์˜ ์ž์œ , ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉฐ 2013. 10. 16. ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ31์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ31์กฐ์˜2 ์ „๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ์ทจ์ง€๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ๊ฐœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์˜ˆ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ ์ ˆ์ฐจ์— โ€˜๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒโ€™์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ์ถ”๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ ์ฒจ๋ถ€๋ฅผ ์ž„์˜์‚ฌํ•ญ์ด ์•„๋‹Œ ํ•„์ˆ˜์‚ฌํ•ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•œ ๋ถ€๋ถ„, ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์„ ๋‹คํˆฌ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ๊ฐ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(2013. 1. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11622ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ29์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ, ์ œ31์กฐ ์ œ3ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ์ค‘ ๊ฐ โ€˜๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ด๋ฅผ ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ ํ›„๋ฌธ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(2013. 3. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11690ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ31์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๊ณ , ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•(2013. 1. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11622ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ29์กฐ(ํšŒ๊ณ„์˜ ๊ตฌ๋ถ„) โ‘ฃ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ํ•™๊ต์— ์†ํ•˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆ์‚ฐ์€ ๋‹นํ•ด ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ํŽธ์„ฑํ•˜๊ณ  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์ ˆ์ฐจ์— ๋”ฐ๋ผ ํ™•์ •ใ†์ง‘ํ–‰ํ•œ๋‹ค. 1. ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€: ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ์˜ ์ž๋ฌธ ๋ฐ ใ€Œ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ•ใ€์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ(์ดํ•˜ โ€œ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒโ€๋ผ ํ•œ๋‹ค)์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์นœ ํ›„ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ๋กœ ํ™•์ •ํ•˜๊ณ  ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ์ง‘ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ์ œ31์กฐ(์˜ˆ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ์˜ ์ œ์ถœ) โ‘ข ํ•™๊ต์— ์†ํ•˜๋Š” ํšŒ๊ณ„์˜ ๊ฒฐ์‚ฐ์€ ๋งค ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์œ ์น˜์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‹ค. 1. ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€: ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ์˜ ์ž๋ฌธ ๋ฐ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•œ๋‹ค. โ‘ฃ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์€ ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•  ๋•Œ์— ํ•ด๋‹น ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ 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์ˆ˜์ •๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๊ตญํšŒ๋ฒ•์ƒ ๊ทœ์ •๋œ ๋ฒ•์ œ์‚ฌ๋ฒ•์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ถŒํ•œ์„ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์— ํ•˜์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์˜ ์ž…๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์ด๋‚˜ ๊ตญํšŒ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์ด ํ˜„์žฌ, ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜๋Š” ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์ฃผ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ๋”ฐ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 4. 30. 2006ํ—Œ๋งˆ1322; ํ—Œ์žฌ 2000. 12. 14. 99ํ—Œ๋งˆ112๋“ฑ; ํ—Œ์žฌ 1998. 8. 27. 97ํ—Œ๋งˆ8๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ  ์™ธ์—๋„ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ๊ณผ ์ง์—…์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ํ•˜๋‚˜์˜ ๊ทœ์ œ๋กœ ์ธํ•ด ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๋™์‹œ์— ์ œ์•ฝ์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์˜๋„ ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ œํ•œํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๋™๊ธฐ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์•ˆ๊ณผ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ  ์นจํ•ด์˜ ์ •๋„๊ฐ€ ํฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ํ•ด์„œ ๊ทธ ์ œํ•œ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋”ฐ์ ธ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ(ํ—Œ์žฌ 1998. 4. 30. 95ํ—Œ๊ฐ€16), ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ, ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•๋™๊ธฐ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๊ณ , ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์€ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์ธ์ •๋˜๋Š” ํฌ๊ด„์  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ธ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์— ๋ถ€์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2007ํ—Œ๋งˆ1189๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ํ•œํŽธ, ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ต์œก๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์™ธ์— ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ๊ฐ€ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์„ ์ด๋ฃจ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํ–‰๋™์˜ ์ž์œ ๊ถŒ, ๊ต์œก์˜ ์ž์ฃผ์„ฑใ†์ „๋ฌธ์„ฑใ†์ •์น˜์  ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ ๋ฐ ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋ฏ€๋กœ(ํ—Œ์žฌ 2001. 1. 18. 99ํ—Œ๋ฐ”63 ์ฐธ์กฐ), ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ์ด์ƒ ๋‹ค์‹œ ๊ทธ ๋„์ถœ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด๋‚˜ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ์›์น™์„ ์ค‘๋ณตํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2007ํ—Œ๋งˆ1189๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ดํ•˜์—์„œ๋Š” ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. (3) ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์•„๋ž˜์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ ์กฐํ•ญ์ด โ€˜์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐโ€™์˜ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜์—ฌ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์„ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณด๊ธฐ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ๋‹ค. ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์—ฌ๋ถ€ (1) ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์›๋ฆฌ์˜ ํ•œ ํ‘œํ˜„์ธ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์€ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋ชจ๋“  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ œํ•œ ์ž…๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ๊ทœ๋ฒ”์˜ ์˜๋ฏธ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฌด์—‡์ด ๊ธˆ์ง€๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์ด๊ณ  ๋ฌด์—‡์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜๋Š” ํ–‰์œ„์ธ์ง€๋ฅผ ์ˆ˜๋ฒ”์ž๊ฐ€ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋ฉด ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ๊ณผ ์˜ˆ์ธก๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์€ ํ™•๋ณด๋  ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์ง‘ํ–‰ ๋‹น๊ตญ์— ์˜ํ•œ ์ž์˜์  ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์€ ๋ชจ๋“  ๋ฒ•๋ฅ ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋™์ผํ•œ ์ •๋„๋กœ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๊ณ , ๊ฐœ๊ฐœ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋‚˜ ๋ฒ•์กฐํ•ญ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์— ๋”ฐ๋ผ ์š”๊ตฌ๋˜๋Š” ์ •๋„์— ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๊ฐ๊ฐ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ๊ณผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ œ์ •๋˜๊ฒŒ ๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ์ด๋‚˜ ์ƒํ™ฉ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2002. 1. 31. 2000ํ—Œ๊ฐ€8 ์ฐธ์กฐ). (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ํšŒ๊ณ„ ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ์— ์žˆ์–ด์„œ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ โ€˜์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐโ€™์„ ๊ฑฐ์น˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์— ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ตœ์ข…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€, ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์— ์ด์‚ฌํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€ โ€˜์‹ฌ์‚ฌโ€™๋ž€ โ€˜์ž์„ธํžˆ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ๋“ฑ๊ธ‰์ด๋‚˜ ๋‹น๋ฝ ๋”ฐ์œ„๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•จโ€™์„, โ€˜์˜๊ฒฐโ€™์ด๋ž€ โ€˜์˜๋…ผํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ์ •ํ•จโ€™์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ”, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜๋ฏธ๋Š” ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ํŽธ์„ฑํ•œ ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™ํ‰์˜์›ํšŒ์˜ ์ž๋ฌธ์„ ๊ฑฐ์นœ ํ›„ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ๊ทธ ์ ์ •์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์˜๋…ผํ•˜๊ณ  ์œ„์›๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๋ชจ์•„ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ ์ž์ฒด์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž„์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐโ€์ด๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์กฐํ•ญ์ธ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ3ํ•ญ์€ โ€œํ•™๊ต์˜ ์„ค๋ฆฝ์žใ†๊ฒฝ์˜์ž๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์˜๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ตœ๋Œ€ํ•œ ์กด์ค‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ ์ค‘ ์ œ29์กฐ ์ œ4ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ๋Š” ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆ์‚ฐ์€ โ€œ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์นœ ํ›„ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ๋กœ ํ™•์ •โ€ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์ด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์— ์ด์‚ฌํšŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด๋‚˜ ์ด์‚ฌํšŒ์˜ ๊ฒฐ์ •๋ณด๋‹ค ์šฐ์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ตœ์ข…๊ฒฐ์ •๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์Œ์ด ๋ช…ํ™•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์€ ๋ช…ํ™•์„ฑ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋ผ. ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๋น„๋ก ํ—Œ๋ฒ•์— ๋ช…๋ฌธ์˜ ๊ทœ์ •์€ ์—†์ง€๋งŒ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์„ ์„ค๋ฆฝํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฅผ ์„ค๋ฆฝใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์‚ฌํ•™์˜ ์ž์œ ๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ, ์ œ31์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ4ํ•ญ์—์„œ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ž„์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ํ•™๊ต ๊ต์œก์ด ๊ฐœ์ธใ†์‚ฌํšŒใ†๊ตญ๊ฐ€์— ์ง€๋Œ€ํ•œ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋„ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต์™€ ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅผ ๋ฐ” ์—†์Œ์„ ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2001. 1. 18. 99ํ—Œ๋ฐ”63 ์ฐธ์กฐ). ํ—Œ๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ6ํ•ญ์€ ํ•™๊ต ๊ต์œก ์ œ๋„์™€ ๊ทธ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•ด์„œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์œ„์ž„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„์— ๋”ฐ๋ผ ์ œ์ •๋œ ๊ต์œก๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•, ์ดˆใ†์ค‘๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• ๋“ฑ์˜ ๊ต์œก๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์€ ํ•™๊ต ๋ฐ ๊ต์œก์˜ ๊ฑฐ์˜ ๋ชจ๋“  ์˜์—ญ์— ๊ฑธ์ณ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฅผ ๊ณต๋ฆฝํ•™๊ต์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์œจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์€ ๊ต์œก์˜ ์‹ค์‹œ๋ฅผ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜๊ณ  ๊ณ ๋„์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ์ง€๋‹Œ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฅผ ์„ค์น˜ใ†๊ฒฝ์˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ ์‚ฌ๋ฒ•์ธ์ด๋ผ๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์  ํ˜•์‹์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋Œ€๋‹จํžˆ ๊ณต์ต์ ์ธ ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค. ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ ์šด์˜์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ, ํšจ์œจ์„ฑ์€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ๋ฐ ๊ทธ์— ์˜ํ•ด ์ˆ˜ํ–‰๋˜๋Š” ๊ต์œก์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด๋ฅผ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์  ์ž์น˜๋ฅผ ๋„˜์–ด์„œ๋Š” ์ƒˆ๋กœ์šด ์ œ๋„๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์ž์œจ์ ์ธ ์กฐ์ง๊ตฌ์„ฑ๊ถŒ ๋ฐ ํ•™๊ต์šด์˜๊ถŒ์— ๊ณต๋ฒ•์  ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๊นŒ์ง€๋„ ๊ต์œก์ด๋‚˜ ์‚ฌํ•™์˜ ์ž์œ ์˜ ๋ณธ์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2013. 11. 28. 2007ํ—Œ๋งˆ1189๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (2) ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (๊ฐ€) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์€ ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„์˜ ์˜ˆ์‚ฐ ํŽธ์„ฑ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ ์ ˆ์ฐจ์— ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์น˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•™ ๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ์ฐธ์—ฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ์šด์˜๊ณผ ์žฌ์ •์˜ ํˆฌ๋ช…์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ •์„ฑ, ๊ฑด์ „์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜์—ฌ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ ์ธ์ƒ์„ ์–ต์ œํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๊ด€์ด ์ง์ ‘ ๊ด€์—ฌํ•˜๋Š” ๋Œ€์‹  ํ•™๊ต๊ตฌ์„ฑ์›๋“ค์ด ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์—์„œ ์‚ฌ์ „ ์˜๊ฒฌ ์ˆ˜๋ ด ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ชฉ์  ๋‹ฌ์„ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 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(3) ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์—๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด๋‚˜ ์ด์‚ฌํšŒ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ธฐ๊ด€์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ณผ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์€ ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ํŽธ์„ฑใ†ํ™•์ • ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ ์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด ๊ตฌ๋ณ„๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ํšŒ๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ณผ๊ฑฐ ๊ตญ๊ณ ํšŒ๊ณ„์™€ ๊ธฐ์„ฑํšŒํšŒ๊ณ„์˜ ์ด์›์  ๊ตฌ์กฐ ํ•˜์— ๊ตญ๊ฐ€์žฌ์ •๋ฒ•, ๊ตญ๊ฐ€ํšŒ๊ณ„๋ฒ• ๋“ฑ์ด ์ ์šฉ๋˜๋‹ค๊ฐ€ 2015. 3. 13. โ€˜๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ํšŒ๊ณ„ ์„ค์น˜ ๋ฐ ์žฌ์ • ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ œ์ •๋˜์–ด ํ˜„์žฌ๋Š” ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์€ ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ํšŒ๊ณ„ ๋ฐ ์žฌ์ • ์šด์˜ ์ฒด์ œ๋ฅผ ์ •๋น„ํ•˜์—ฌ ์ž์œจ์„ฑ๊ณผ ๊ณต๊ณต์„ฑ์„ ์ œ๊ณ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ, ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •์ง€์› ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ๊ตญ๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์—๋Š” ๊ต์ง์›, ํ•™์ƒ, ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ โ€˜์žฌ์ •์œ„์›ํšŒโ€™๋ฅผ ๋‘๊ณ , ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฅ์€ ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„๋งˆ๋‹ค ๊ฒฐ์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ 2๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ์— ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ์Šน์ธ์„ ๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๋ฉฐ(์ œ21์กฐ), ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์€ ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ8์กฐ ์ œ6ํ•ญ). ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฅ์€ ๊ต์œก๋ถ€๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ๋ฐœ์ƒ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๊ฒฝ์ œ์  ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ณต์‹๋ถ€๊ธฐ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ํšŒ๊ณ„์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žฌ๋ฌด๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ 2๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ์— ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์ด๋•Œ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ(ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์ž‘์„ฑํ•œ ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ์ฒจ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ22์กฐ). ๋˜ํ•œ ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฅ์€ ์„ธ์ž…ใ†์„ธ์ถœ์˜ˆ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ์ด ํ™•์ •๋œ ํ›„ 1๊ฐœ์›” ์ด๋‚ด์— ํ•ด๋‹น ์˜ˆ์‚ฐ, ๊ฒฐ์‚ฐ์˜ ๋‚ด์—ญ ๋ฐ ์žฌ๋ฌด๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ๋Œ€ํ•™์˜ ์‹ ๋ฌธ๊ณผ ์ธํ„ฐ๋„ท ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€์— ๊ณต๊ฐœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์—๊ฒŒ ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(์ œ24์กฐ). (4) ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ํšŒ๊ณ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตญ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ด, ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜์–ด ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ํŽธ์„ฑใ†ํ™•์ • ๋ฐ ๊ฒฐ์‚ฐ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์ „ํ˜€ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ์ • ๋ฐ ํšŒ๊ณ„์— ๊ด€ํ•œ ์ฃผ์š” ์‚ฌํ•ญ์„ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๋‘์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์žฅ์ด ํŽธ์„ฑํ•œ ์˜ˆ์‚ฐ์„ ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์‹ฌ์˜ใ†์˜๊ฒฐํ•˜๋ฉฐ(์ œ14์กฐ), ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌ์ •์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์€ ํ•™๊ต์˜ ์žฅ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ตฌ์†๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•ด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์‹ฌ์‚ฌใ†์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ์•ผ ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์ด์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๊ตฌ์†๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (5) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ณผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์œ„์›ํšŒ ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋Š” ๊ตญใ†๊ณต๋ฆฝ๋Œ€ํ•™๊ณผ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ์˜ˆใ†๊ฒฐ์‚ฐ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๊ทผ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋‹ค๋ฅด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋ฏ€๋กœ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ธ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 6. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„ (1) ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„๋ž€ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ์šด์˜์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด ๋งค ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ๊ด€ํ• ์ฒญ์— ๊ฒฐ์‚ฐ์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๊ธฐ ์ „์— ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋…๋ฆฝ๋œ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ ๋˜๋Š” ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ(์ดํ•˜ โ€˜์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ). ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธ์€ ๋ฒ•์ธํšŒ๊ณ„์™€ ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„์˜ ๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ๋ฅผ ๊ฐ์‚ฌํ•˜๊ณ , ์ž๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ, ๋Œ€์ฐจ๋Œ€์กฐํ‘œ, ์šด์˜๊ณ„์‚ฐ์„œ, ํ•ฉ์‚ฐ์ž๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ, ํ•ฉ์‚ฐ๋Œ€์ฐจ๋Œ€์กฐํ‘œ, ํ•ฉ์‚ฐ์šด์˜๊ณ„์‚ฐ์„œ ๋ฐ โ€˜์‚ฌํ•™๊ธฐ๊ด€ ์žฌ๋ฌดใ†ํšŒ๊ณ„๊ทœ์น™์— ๋Œ€ํ•œ ํŠน๋ก€๊ทœ์น™โ€™์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์†๋ช…์„ธ์„œ๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์™ธ์—๋„ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์žฌ์ •์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํŠน์ • ๋ฒ•๊ทœ ์œ„๋ฐ˜์‚ฌํ•ญ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํ™•์ธํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค(โ€˜์‚ฌํ•™๊ธฐ๊ด€ ์™ธ๋ถ€ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ ์œ ์˜์‚ฌํ•ญโ€™ ์ œ4์กฐ, ์ œ5์กฐ). (2) ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ•์€ ๊ธฐ์กด์— ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์ž„์›์ธ ๊ฐ์‚ฌ(์ดํ•˜ โ€˜๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ๋‘๊ณ , ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธ์ด ๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์‚ฌ๋ณด๊ณ ์„œ๋ฅผ ๊ด€ํ• ์ฒญ์— ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋‹ค(์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ14์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ31์กฐ ์ œ4ํ•ญ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธ์ด ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์ž„์›์ด๋ผ๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ ํ•œ๊ณ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ฐ๊ด€์„ฑ, ๋…๋ฆฝ์„ฑ ์œ ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต ์šด์˜์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋†’์ด๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ 1997๋…„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„๊ฐ€ ๋„์ž…๋˜์—ˆ๋‹ค. (3) 1997๋…„ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„ ๋„์ž… ๋‹น์‹œ, ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์€ ์ž…ํ•™์ •์›์ด 2,000๋ช… ์ด์ƒ์ธ ๋Œ€ํ•™์„ ์„ค์น˜ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ํšŒ๊ณ„๋ถ€์ •ใ†๊ฒฐ์‚ฐ์˜ ํ—ˆ์œ„ ์ž‘์„ฑ, ๊ธฐํƒ€ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถ€๋‹นํ•œ ํšŒ๊ณ„์ฒ˜๋ฆฌ๋กœ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ํšŒ๊ณ„์งˆ์„œ๋ฅผ ๋ฌธ๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ ๊ต์œก๋ถ€์žฅ๊ด€์ด ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด์—ˆ๋‹ค. ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋Š” 2006๋…„ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์ž…ํ•™์ •์›์ด 1,000๋ช… ์ด์ƒ์ธ ๋Œ€ํ•™ ๋˜๋Š” ์ž…ํ•™์ •์› 2,000๋ช… ์ด์ƒ์ธ ์ „๋ฌธ๋Œ€ํ•™์„ ์„ค์น˜ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด๊ฑฐ๋‚˜, ๊ทธ๋ณด๋‹ค ์†Œ๊ทœ๋ชจ์ธ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด๋ผ๋„ ํšŒ๊ณ„ ๋ฒ•๋ น์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๊ด€ํ• ์ฒญ์ด ํŠน๋ณ„ํžˆ ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๊ณ , 2013. 1. 23. ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ๋ชจ๋“  ๋Œ€ํ•™๊ต์œก๊ธฐ๊ด€์„ ์„ค์น˜ใ†๊ฒฝ์˜ํ•˜๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ ์ „๋ฉด ํ™•๋Œ€๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€ (1) ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ์€ ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ์ด ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ๋Œ€ํ•™์˜ ์ž์œจ์„ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์ฃผ์žฅ, ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ์ž…๋ฒ•๋™๊ธฐ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ ์—ญ์‹œ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์˜ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ์™€ ๊ฐ€์žฅ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ  ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2) ํŒ๋‹จ (๊ฐ€) ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„๋Š” ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ž„์ง์›์ด๋ผ๋Š” ์‹ ๋ถ„์ƒ ํ•œ๊ณ„๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ์‚ฌ์˜ ๊ฐ๊ด€์„ฑใ†๋…๋ฆฝ์„ฑ์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ทน๋ณตํ•˜๊ณ  ์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™ ์šด์˜์˜ ๊ณต๊ณต์„ฑ๊ณผ ํˆฌ๋ช…์„ฑ์„ ๋†’์ด๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์ด ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์˜ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ๊ทน๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ๊ณผ ๋…๋ฆฝ๋œ ์™ธ๋ถ€์˜ ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์žฌ๋ฌด์ œํ‘œ์— ๋Œ€ํ•œ ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ๊ฐ์‚ฌ์ฆ๋ช…์„œ๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•˜๊ณ  ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋‚˜) ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์€ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„์˜ ๊ฒฐ์‚ฐ ์ฒ˜๋ฆฌ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ๋ฒˆ๊ฑฐ๋กœ์›Œ์ง€๊ณ , ๊ฐ์‚ฌ ๋น„์šฉ์ด ์ถ”๊ฐ€๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ์ด ์†Œ๊ทœ๋ชจ ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„์˜ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํ•™์šด์˜์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์ธ์ด ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ์‹ค์‹œํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ™์€ ์ง‘๋‹จ์˜ ๋™๋ฃŒ๋ฅผ ๊ฐ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ์‚ฌํ•™๊ธฐ๊ด€์˜ ํ•™๊ต ์„ค๋ฆฝ์ž์ธ ์ด์‚ฌ์žฅ์ด๋‚˜ ์ด์‚ฌ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ์‚ฌ๋ฅผ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ์†Œ์‹ ์„ ๊ฐ–๊ณ  ๊ฐ์‚ฌํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ค์šด ๋ฌธ์ œ์ ์ด ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์ค‘์†Œ๊ทœ๋ชจ์˜ ๋Œ€ํ•™๋“ค์€ ์ธ๋ ฅ๊ณผ ์˜ˆ์‚ฐ์˜ ํ•œ๊ณ„์ƒ ์ƒ์‹œ์ ์ธ ๊ฐ์‚ฌ์กฐ์ง์„ ๋ณ„๋„๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ธฐ์—๋Š” ์–ด๋ ค์›€์ด ์žˆ์–ด, ํ•„์š”์‹œ๋งˆ๋‹ค ์ž„์‹œ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ์‚ฌ์œ„์›ํšŒ์˜ ์œ„์›์œผ๋กœ ๊ต์›๊ณผ ํ–‰์ • ๋ถ€์„œ์˜ ์ง์›์„ ์œ„์ด‰ํ•˜์—ฌ ๊ฐ์‚ฌ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐ์ง๊ณผ ์ธ๋ ฅ ํ˜„ํ™ฉ์ด ๋งค์šฐ ์ทจ์•ฝํ•œ ์‹ค์ •์ด๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋‚ด๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์˜ ํ’ˆ์งˆ์ด ๋ฏธํกํ•˜๊ณ , ๋‚ด๋ถ€ ๊ฐ์‚ฌ์ธ์˜ ๋…๋ฆฝ์„ฑใ†์ „๋ฌธ์„ฑ์ด ๋ถ€์กฑํ•˜๋‹ค๋Š” ์ง€์ ๋„ ์กด์žฌํ•˜์—ฌ ์™”๋‹ค. ์ค‘์†Œ๊ทœ๋ชจ ๋Œ€ํ•™์—๋„ ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ๋Œ€ํ•™๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ฐ์‚ฌ์˜ ์น˜๋ฐ€์„ฑ, ๊ฐ๊ด€์„ฑ, ๊ณต์ •์„ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์ œ๋„๋ฅผ ์ ์šฉํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๊ณ , ๊ฐ์‚ฌ๋Š” ์ด๋ฏธ ํŽธ์„ฑใ†์ง‘ํ–‰์ด ์™„๊ฒฐ๋œ ํ•™๊ตํšŒ๊ณ„ ๊ฒฐ์‚ฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฌํ›„์ ์ธ ๊ฐ๋…์— ๊ทธ์น  ๋ฟ ๋ฒ•์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๊ณผ์ •์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ๋น„์šฉ ๋˜ํ•œ ํ•™๊ต์˜ ๊ทœ๋ชจ์— ๋น„๋ก€ํ•˜์—ฌ ์†Œ์š”๋œ๋‹ค. (๋‹ค) ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ ์กฐํ•ญ์€ ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์˜ ์ œํ•œ์— ๊ทธ์น˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‚ฌํ•™ ์šด์˜์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 7. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์‚ฌ๋ฆฝํ•™๊ต๋ฒ• ์ œ31์กฐ์˜2์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜์—ฌ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๋ณ„์ง€ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ ๊ณ ๋“ฑ๊ต์œก๋ฒ• (2011. 9. 15. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11043ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ11์กฐ(๋“ฑ๋ก๊ธˆ ๋ฐ ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ) โ‘  ํ•™๊ต์˜ ์„ค๋ฆฝ์žใ†๊ฒฝ์˜์ž๋Š” ์ˆ˜์—…๋ฃŒ์™€ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ๋‚ฉ๋ถ€๊ธˆ(์ดํ•˜ "๋“ฑ๋ก๊ธˆ"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ก ๊ฐ ํ•™๊ต๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์„ ์ฑ…์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ต์ง์›(์‚ฌ๋ฆฝ๋Œ€ํ•™์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ•™๊ต๋ฒ•์ธ์ด ์ถ”์ฒœํ•˜๋Š” ์žฌ๋‹จ์ธ์‚ฌ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค), ํ•™์ƒ, ๊ด€๋ จ ์ „๋ฌธ๊ฐ€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š” ๋“ฑ๋ก๊ธˆ์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ์„ค์น˜ใ†์šด์˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ํ•™์ƒ 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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜