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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2013ํ—Œ๋งˆ536, 2015. 7. 30.

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์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์˜ โ€˜ํ”ผ์œ„ํƒ์—…๋ฌดโ€™๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณต์‹œ๋ฒ•์€ โ€˜๊ตฌ์„ฑ์›์˜ ์ˆ˜โ€™์™€ โ€˜์—…๋ฌด์˜ ํšจ์œจ์  ์ˆ˜ํ–‰ ๋ฐ ๊ณต์‹ ๋ ฅโ€™์„ ์—ฐ๊ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ(์ œ27์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ28์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ38์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ3ํ˜ธ), ๊ตญํ† ๊ตํ†ต๋ถ€์žฅ๊ด€์€ ๊ทธ ๊ถŒํ•œ์„ ์œ„ํƒํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ โ€˜ํ”ผ์œ„ํƒ๊ธฐ๊ด€โ€™์ธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์š”์†Œ๋“ค, ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค๋ฉด ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ทœ๋ชจใ†์กฐ์งใ†์žฌ์ • ์ƒํ™ฉใ†์ธ๋ ฅ ํ˜„ํ™ฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 50์ธ์ด๋ผ๋Š” ์ตœ์†Œ ์ธ์› ๊ธฐ์ค€์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์˜ ๊ทœ๋ชจ๋‚˜ ์กฐ์ง ์š”์†Œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์„ ๋‘” ๊ฒƒ์ด ๋ชจ๋ฒ•์˜ ์œ„์ž„๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ๊ฒƒ์ด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์œ ๋ณด์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ง์—…์„ ํƒ์˜ ์ž์œ ์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ณต์ต๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํญ๋„“์€ ์ œํ•œ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ์ˆ˜๋‹จ์€ ๋ชฉ์ ๋‹ฌ์„ฑ์— ์ ์ ˆํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ํ•„์š”ํ•œ ์ •๋„๋ฅผ ๋„˜๋Š” ์ง€๋‚˜์นœ ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2007ํ—Œ๋งˆ1345 ์ฐธ์กฐ). (1) ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ ๋ฐ ์ˆ˜๋‹จ์˜ ์ ์ ˆ์„ฑ ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€๋Š” ํ† ์ง€์‹œ์žฅ์˜ ์ง€๊ฐ€์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์ผ๋ฐ˜์  ํ† ์ง€๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์ง€ํ‘œ๊ฐ€ ๋˜๋ฉฐ, ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ๊ทธ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ง€๊ฐ€๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๊ฐ€ ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ํ† ์ง€๋ฅผ ๊ฐ์ • ํ‰๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ธฐ์ค€์ด ๋œ๋‹ค(๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณต์‹œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์ด ๊ทธ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ฐœ๋ณ„์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ธฐ์ค€์ด ๋˜๊ณ , ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐœ๋ณ„์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ์ฃผํƒ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ณผ์„ธ ๋“ฑ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ฃผํƒ ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ™œ์šฉ๋œ๋‹ค(์ œ18์กฐ). ํ•œํŽธ, ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€ ๋ฐ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ์€ ๊ธฐ์ดˆ์—ฐ๊ธˆ, ๊ฐ์ข… ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ ๋ฐ ์กฐ์„ธ, ๊ณต์ ใ†์‚ฌ์  ์˜์—ญ์—์„œ ๋ถ€๋™์‚ฐ ํ‰๊ฐ€ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•œ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์•ฝ 56๊ฐœ์˜ ๊ณต์  ๋ถ„์•ผ์—์„œ ํ™œ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋Š” ์ผ๋ฐ˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…๋ฌด์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋†’์€ ๊ณต์‹ ๋ ฅ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์†Œ์† ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ 50์ธ ์ด์ƒ์ธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ๋งŒ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ œํ•œํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†๊ฐ๊ด€์„ฑใ†์ •ํ™•์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ผ์ • ๊ทœ๋ชจ ์ด์ƒ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž์ผ์ˆ˜๋ก ๊ทธ ์กด์žฌ์™€ ํ™œ๋™ ์–‘์ƒ์ด ์ฒด๊ณ„์ ใ†๊ณ„์†์ ์ด๊ณ , ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์— ํ•„์š”ํ•œ ์ž๋ฃŒ์™€ ์ •๋ณด์˜ ์ถ•์  ๋ฐ ์ด๋ฅผ ์ด์šฉํ•œ ํšจ์œจ์  ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ์œ ์ง€ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์‹ ๋ ฅ์˜ ์ •๋„ ๋˜ํ•œ ๋ณด๋‹ค ๋†’์„ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 94ํ—Œ๋งˆ113; ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2007ํ—Œ๋งˆ1345 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋งŒ ์ผ์ •ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€ ๋ฐ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด€์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํšจ๊ณผ์ ์ธ ์ˆ˜๋‹จ์ด ๋œ๋‹ค. (2) ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋Š” ์ „๊ตญ์˜ ํ‘œ์ค€์ง€ 50๋งŒ ํ•„์ง€ ๋ฐ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ 19๋งŒ ํ˜ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ ์ •๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์กฐ์‚ฌํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ์—…๋ฌด๋กœ์„œ, ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๋งค๋…„ 1,300๋ช… ์ด์ƒ์˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ „๊ตญ์ ์œผ๋กœ 4๊ฐœ์›”์ด ๋„˜๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ํˆฌ์ž…๋œ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด์—๋Š” ๋งŽ์€ ์ธ๋ ฅ๊ณผ ์‹œ๊ฐ„์ด ์†Œ์š”๋˜๊ณ , ๊ณต์‹ ๋ ฅ ํ™•๋ณด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์ •ํ™•์„ฑใ†์‹ ์†์„ฑ์ด ์š”๊ตฌ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๊ฒฝ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๊ฐ€ ์ง‘์ค‘์ ์œผ๋กœ ์—…๋ฌด์— ๊ด€์—ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋Š” ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด ๋ง๊ณ ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋น„์Šทํ•œ ์‹œ๊ธฐ์— ์˜๋ขฐ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฏธ ์ง„ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ธ๋ ฅ ๋ถ€์กฑ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๋ถ€์‹ค ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ฐ ์—…๋ฌด๋ณ„๋กœ ํ•„์š”ํ•œ ์†Œ์† ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ™•๋ณดํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์œ„ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 9. 24. 2007ํ—Œ๋งˆ1345 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€์™€ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์ธ๊ทผ์˜ ์œ ์‚ฌ ๋ถ€๋™์‚ฐ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€๊ฒฉ๊ณผ ์ž„๋Œ€๋ฃŒ, ๋‹นํ•ด ๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•œ ์ด์šฉ๊ฐ€์น˜๋ฅผ ์ง€๋‹Œ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋ถ€๋™์‚ฐ ์กฐ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋น„์šฉ์ถ”์ •์•ก ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ(๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณต์‹œ๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ16์กฐ ์ œ7ํ•ญ), ์ง€์—ญ์  ๊ท ํ˜•์„ฑ ๋‚ด์ง€ ์ „๊ตญ์  ์ฐจ์›์˜ ๊ฐ€๊ฒฉ ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•˜๊ฒŒ ๊ณ ๋ ค๋˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์†Œ์† ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ๋งŽ์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์ผ์ˆ˜๋ก ์ „๊ตญ์  ์กฐ์ง๋ง์„ ๊ฐ–์ถ”๊ณ  ๊ฐ์ •๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์†์ ์ด๊ณ  ์ฒด๊ณ„์ ์ธ ๊ด€๋ฆฌ ์ ๊ฒ€ ๋ฐ ํšจ์œจ์ ์ธ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ๊ณผ ์ „๋ฌธ์„ฑ, ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋ฐ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‹œ์žฅ์˜ ํ˜„ํ™ฉ ๋“ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ด ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์ด ๋‘์–ด์•ผ ํ•  ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์†Œ์† ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ ์ˆ˜๋ฅผ 50์ธ ์ด์ƒ์œผ๋กœ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์ง€๋‚˜์นœ ์ œํ•œ์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€, โ€˜์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ์˜ ์™ธ๋ถ€๊ฐ์‚ฌ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ๊ฐ€ ํšŒ๊ณ„๋ฒ•์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ํ•œ๊ตญ๊ณต์ธํšŒ๊ณ„์‚ฌํšŒ์— ๋“ฑ๋กํ•œ ๊ฐ์‚ฌ๋ฐ˜์€ ๊ฐ์‚ฌ์ธ์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ์ ์„ ๋“ค๋ฉด์„œ, ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๋“ค๋„ 50์ธ ์ด์ƒ์˜ โ€˜๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๋ฐ˜โ€™์„ ๊ตฌ์„ฑํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์ด๋‚˜, ๊ฐœ๋ณ„ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์—ญ๋Ÿ‰๊ณผ ๊ฒฝ๋ ฅ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ์šฐ์ˆ˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํƒํ•˜๋Š” ๋œ ์นจํ•ด์ ์ธ ๋ฐฉ๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํšŒ๊ณ„๊ฐ์‚ฌ๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ์‚ฌ์  ์˜์—ญ์—์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ธ ๋ฐ˜๋ฉด, ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€์™€ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์€ ์ˆ˜๋งŽ์€ ๊ณต์  ๋ถ„์•ผ์—์„œ ์ง€ํ‘œ๋กœ ํ™œ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ํšŒ๊ณ„์ •๋ณด์™€ ๊ฐ™์ด ์ทจ๊ธ‰ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ๋˜ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ตฌ์ฒด์  ์ง€์—ญ ๋ถ„์„ ๋ฐ ํ˜„์žฅ์กฐ์‚ฌ ์ฃผ์ฒด๊ฐ€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ ๊ฐœ์ธ์ด๋ผ ํ•˜๋”๋ผ๋„, ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ „๊ตญ์ ์œผ๋กœ ์กฐ์งํ™”๋œ ์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๊ฐ–์ถ˜ ๋Œ€ํ˜• ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์— ์†Œ์†๋œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์ผ์ˆ˜๋ก ๋ฒ•์ธ์ด ๊ตฌ๋น„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ธ์ ใ†๋ฌผ์  ์„ค๋น„๋ฅผ ํ†ตํ•œ ๊ฐ๊ด€์  ๊ฐ€๊ฒฉ ์ž๋ฃŒ ์ˆ˜์ง‘๊ณผ ํšจ์œจ์  ์—…๋ฌด ์ˆ˜ํ–‰์ด ์‰ฌ์šธ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋œ๋‹ค. ๊ฒŒ๋‹ค๊ฐ€ ๋งค๋…„ 1,300๋ช… ์ด์ƒ์˜ ์ธ๋ ฅ์ด ํˆฌ์ž…๋˜๋Š” ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•  ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ๋ฅผ ํ•ด๋งˆ๋‹ค ์„ ๋ฐœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์ด๊ณ  ํˆฌ๋ช…ํ•œ ๊ธฐ์ค€์„ ๋งˆ๋ จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ์ง€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์ด ๊ณผ์—ฐ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ์ฐจ์›์—์„œ ์ผ์ • ์š”๊ฑด์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ๋” ๊ณต์ •ํ• ์ง€๋„ ์˜๋ฌธ์ด๋‹ค. ์ˆ˜๋งŽ์€ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์—ญ๋Ÿ‰์„ ์ผ์ผ์ด ์‹ฌ์‚ฌํ•  ๊ฒฝ์šฐ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด ์ ˆ์ฐจ์˜ ์ง€์—ฐ์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ์  ๋น„์šฉ ์ฆ๊ฐ€ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถˆ์‹ ์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์šฐ๋ ค๋„ ์žˆ๋‹ค. ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋Š” ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด ๋ง๊ณ ๋„, ๊ณต๊ณต์šฉ์ง€์˜ ๋งค์ˆ˜ ๋ฐ ํ† ์ง€์˜ ์ˆ˜์šฉใ†์‚ฌ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€, ๊ตญใ†๊ณต์œ ํ† ์ง€์˜ ์ทจ๋“ใ†์ฒ˜๋ถ„์„ ์œ„ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€, โ€˜์ž์‚ฐ์žฌํ‰๊ฐ€๋ฒ•โ€™์— ์˜ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€, ๋ฒ•์›์— ๊ณ„์† ์ค‘์ธ ์†Œ์†ก ๋˜๋Š” ๊ฒฝ๋งค๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€, ๊ธˆ์œต๊ธฐ๊ด€ใ†๋ณดํ—˜ํšŒ์‚ฌใ†์‹ ํƒํšŒ์‚ฌ ๋“ฑ์˜ ์˜๋ขฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€, ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ์ƒ๋‹ด ๋ฐ ์ž๋ฌธ, ํ† ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๊ฐœ๋ฐœ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์–ธ์ด๋‚˜ ์ •๋ณด์˜ ์ œ๊ณต ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(๋ถ€๋™์‚ฐ๊ณต์‹œ๋ฒ• ์ œ29์กฐ ์ œ1ํ•ญ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์—์„œ ์ •ํ•œ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋ผ๋„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์ œํ•œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์—…๋ฌด ์ด์™ธ์— ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ค‘์†Œํ˜• ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ์€ ๋‹ค๋ฅธ ์ค‘์†Œํ˜• ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ๊ณผ์˜ ํ•ฉ๋ณ‘์ด๋‚˜ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์ถ”๊ฐ€ ์ฑ„์šฉ์„ ํ†ตํ•ด ์†Œ์† ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์‚ฌ์˜ ์ˆ˜๋ฅผ 50์ธ ์ด์ƒ์œผ๋กœ ๋Š˜๋ฆผ์œผ๋กœ์จ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์—…๋ฌด ๋ฒ”์œ„์˜ ์ œํ•œ์—์„œ ๋ฒ—์–ด๋‚  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธธ๋„ ์—ด๋ ค ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 8. 29. 94ํ—Œ๋งˆ113 ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์ด ์นจํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (3) ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด์˜ ๊ณต์ •์„ฑใ†๊ฐ๊ด€์„ฑใ†์ •ํ™•์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€ใ†์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์˜ ๊ฐ์ข… ์กฐ์„ธ์™€ ๋ถ€๋‹ด๊ธˆ์˜ ๋ถ€๊ณผ ๋ฐ ๊ฐ์ข… ๋ถ€๋™์‚ฐ ํ‰๊ฐ€์˜ ์ง€ํ‘œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ‘œ์ค€์ง€๊ณต์‹œ์ง€๊ฐ€ ๋ฐ ํ‘œ์ค€์ฃผํƒ๊ฐ€๊ฒฉ์˜ ๊ณต์‹ ๋ ฅ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ณต์ต์€ ๋งค์šฐ ์ค‘๋Œ€ํ•˜๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€์—…์ž๋กœ์„œ ์ˆ˜ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—…๋ฌด์˜์—ญ ์ค‘ ํ‘œ์ค€์ง€ ํ‰๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ผ๋Š” ์ผ๋ถ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถˆ์ด์ต์„ ์ž…๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ œํ•œ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์ต์ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํฌ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. (4) ๋”ฐ๋ผ์„œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ง์—…์ˆ˜ํ–‰์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 6. ๊ฒฐ๋ก  ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋“ค์˜ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. [๋ณ„์ง€] ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๋ช…๋‹จ 1. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ โ—‹โ—‹ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ฐ•โ—‹์ˆ˜ 2. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ •โ—‹์ค‘ 3. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ โ–กโ–ก ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์žฅโ—‹ํƒœ 4. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–กโ–ก๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ดโ—‹๊ตญ 5. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ณโ–ณ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ฒœโ—‹ 6. โ—‹โ—‹๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹์ฒ  7. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ฝโ–ฝ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ํ˜ธโ—‹์ผ 8. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‡โ—‡๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ํ™ฉโ—‹๊ทœ 9. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—Žโ—Ž๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹ํ˜„ 10. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ทโ–ท๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๊น€โ—‹๊ตฌ 11. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—โ—๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ๋ฐ•โ—‹๋ฐฑ 12. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ–ฃโ–ฃ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์œคโ—‹์ˆ˜ 13. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—โ—๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์–‘โ—‹์ง„ 14. โ–กโ–ก๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์กฐโ—‹์—ด 15. ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ– โ– ๊ฐ์ •ํ‰๊ฐ€๋ฒ•์ธ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์ •โ—‹. ๋.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜