|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[๋ฏผ์ฌ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2016. 7. 14. ์ ๊ณ 2013๋ค69286 ํ๊ฒฐ
[๋ฌผํ๋๊ธ๋ฑ][๊ณต2016ํ,1117]
ใํ์์ฌํญใ
๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ์ฌ์
๋ฑ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๋ณ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ฌผํ์ ๋ฉํํ๋ ๊ฑฐ๋์์ ์ ํ์ฌ์ ๋งค์
์ฒ์ธ ๋์์, ๋ณ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ๋งค์
์
๋ฌด์ ๋งค์ถ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํ๋ฐ์ ๋ณ ํ์ฌ์ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํํ๊ณ ์ด์ ๋ณ๋๋ก ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ๋งค์
์ฒ ๋๋ ๋งค์ถ์ฒ๋ก์ ๋ณ ํ์ฌ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ ํ์ฌ์ธ๋ฐ, ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ค์ง์ ์ด์์์ธ ์ ์ด โ๊ฐ ํ์ฌ โ ์ ํ์ฌ โ ๋ณ ํ์ฌ โ ๊ฐ ํ์ฌโ๋ก ๋ฉํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ํ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๋ง๋ ๋ค์, ์ ํ์ฌ์๋ ์ํ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์จ๊ธด ์ฑ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ฌ๋ก๋ถํฐ์ ์ ์์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ฌ์ ์ ์์ ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ์ ํ๊ณ ์ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ์ ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ฐ์ฅํ์ฌ ์ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ์ฌ์์์, ๋ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ฌ์ ๋ฌผํ๋๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง ์์ผ๋, ๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋๋ก ๋ฐ์ํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก
ใํ๊ฒฐ์์งใ
๊ฐ ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ์ฌ์
๋ฑ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ฃผ์ํ์ฌ๊ฐ ๋ณ ์ฃผ์ํ์ฌ์ ๋ฌผํ์ ๋ฉํํ๋ ๊ฑฐ๋์์ ์ ํ์ฌ์ ๋งค์
์ฒ์ธ ๋์์, ๋ณ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ๋งค์
์
๋ฌด์ ๋งค์ถ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํ๋ฐ์ ๋ณ ํ์ฌ์ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํํ๊ณ ์ด์ ๋ณ๋๋ก ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ๋งค์
์ฒ ๋๋ ๋งค์ถ์ฒ๋ก์ ๋ณ ํ์ฌ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๋ ํ์ฌ์ธ๋ฐ, ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ค์ง์ ์ด์์์ธ ์ ์ด โ๊ฐ ํ์ฌ โ ์ ํ์ฌ โ ๋ณ ํ์ฌ โ ๊ฐ ํ์ฌโ๋ก ๋ฉํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ํ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๋ง๋ ๋ค์, ์ ํ์ฌ์๋ ์ํ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์จ๊ธด ์ฑ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ฌ๋ก๋ถํฐ์ ์ ์์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ฌ์ ์ ์์ ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ์ ํ๊ณ ์ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ์ ๊ฐ ํ์ฌ๊ฐ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ฐ์ฅํ์ฌ ์ ํ์ฌ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ์ฌ์์์, ์ ๊ฑฐ๋๋ ํต์์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋์ ํด๋นํ๋๋ฐ ๋ณ ํ์ฌ์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์ ํ์ฌ์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ์ด ์กด์ฌํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ณ ํ์ฌ๊ฐ ์ ํ์ฌ์ ๋ฌผํ๋๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง ์์ผ๋, ๋ณ ํ์ฌ๊ฐ ๋ฐ๋ก ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ๋ถ์์ ๋ด๋น ์ง์์ ๋์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด๊ณต๊ฐ๊ณผ ์ง๊ธฐ ๋ฑ ๋ฌผ์ ์ค๋น๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ํต์ ์๊ธ ๋ฑ ์
๋ฌด๋น์ฉ์ ์ง์ํ๋ฉฐ ์ฃผ์ฐจ๊ณต๊ฐ๊ณผ ์ง์์๋น ๋ฑ ์
๋ฌดํธ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด, ๋ณ ํ์ฌ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์ ์ ๋ํ์ฌ ๋ณ ํ์ฌ์ ์ง์๋ค์ ๋ํ ๊ฒ๊ณผ ์ ์ฌํ ์ ๋๋ก ์ค์ง์ ์ธ ์งํยท๊ฐ๋
์ ํ์ฌ์ผ ํ ์ง์์ ์๊ณ , ์ ์ ๊ธฐ๋งํ์ ์ค ๋ณ ํ์ฌ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธ์ ์๋ น ๋ถ๋ถ๊ณผ ๋ณ ํ์ฌ์ ์ ํ์ฌ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธ ๋ถ๋ถ์ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ณ ํ์ฌ์ ์
๋ฌด์ํ์์ธ ๊ฐ ํ์ฌ์ ์ด์์๋ก์ ์ฌ์ค์ ๋ณ ํ์ฌ์ ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ์ง์์ฒ๋ผ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ์ง์์์ ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ด๋ ์ธํ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์งํ ํ์์ด์ด์ ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์ ์ ํ์ฌ์ ๋ํ ํธ์ทจํ์๋ ๋ณ ํ์ฌ์ ์ฌ๋ฌด์งํ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ง ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ํ์ฌ๊ฐ ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ๋ฑ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ์ด์ ๋ณ ํ์ฌ๋ ์ ํ์ฌ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋๋ก ๋ฐ์ํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ฌ๋ก.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ง์์ค๋ฆฌํ
์ผ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ์จ์ด ์ธ 1์ธ)
ใํผ๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ค์๊ธฐ์
์ ํต์ผํฐ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ(์ ํ) ํํ์ ์ธ 1์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ์์ธ๊ณ ๋ฒ 2013. 8. 21. ์ ๊ณ 2012๋102621 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ์ 4 ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ์์ธ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค. ์๊ณ ์ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ 1 ๋ด์ง 3 ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ (์๊ณ ์ด์ ์ ์ ์ถ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ํ์ ์ ์ถ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ณด์ถฉ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ์๊ณ ์ด์ ๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์)๋ฅผ ํ๋จํ๋ค.
1. ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ํด์์ ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ทธ ํ์ํ์์ ๋ถ์ฌํ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๋น์ฌ์ ์ฌ์ด์ ๊ณ์ฝ์ ํด์์ ๋๋ฌ์ธ๊ณ ์ด๊ฒฌ์ด ์์ด ๊ณ์ฝ๋ฌธ์์ ๋ํ๋ ๋น์ฌ์์ ์์ฌํด์์ด ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฌธ์ธ์ ๋ด์ฉ, ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ํ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๋๊ธฐ์ ๊ฒฝ์, ๋น์ฌ์๊ฐ ๊ทธ ๋ฒ๋ฅ ํ์์ ์ํ์ฌ ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ๊ณผ ์ง์ ํ ์์ฌ, ๊ฑฐ๋์ ๊ดํ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋
ผ๋ฆฌ์ ๊ฒฝํ๋ฒ์น์ ๋ฐ๋ผ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2008. 3. 13. ์ ๊ณ 2007๋ค76603 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 2010. 10. 14. ์ ๊ณ 2009๋ค67313 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ์์ฌ์ด ์ ๋ฒํ๊ฒ ์ฑํํ ์ฆ๊ฑฐ๋ค์ ์ํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์๊ณ ๋ ์ข
ํฉ์ ํต์
๋ฐ ๊ฐ๋งน์ ์ฌ์
๋ฑ์ ์์ํ๋ ํ์ฌ์ด๊ณ , ํผ๊ณ ๋ ์ค์๊ธฐ์
์ ํ์ ํ๋ก์ง์ ๋ฑ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ค๋ฆฝ๋ ํ์ฌ๋ก์ ๋ฐฑํ์ ์ฌ์
, ํต์ ํ๋งคยท์ ์์๊ฑฐ๋์ฌ์
๋ฑ์ ์์ํ๋ ๋ฒ์ธ์ด๋ค. ํํธ ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ์ผ์จ๋์ด์์ํ, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ ๋๋์์์ค, ์ฃผ์ํ์ฌ ์ฑ์ฐ์์ด์ ํต(์ดํ 3๊ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ํฉํ์ฌ โ์ ์ผ3์ฌโ๋ผ๊ณ ํ๊ณ ๊ฐ๊ฐ์ โ์ ์ผโ, โ์ ๋โ, โ์ฑ์ฐโ๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ์ฌ์
๋ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ์ ํต์
์ ํ๋ ํ์ฌ๋ก์, ์ ์ผ3์ฌ์ ์ค์ง์ ์ธ ์ด์์๋ ์์ธ์ธ์ด๋ค.
(2) ํผ๊ณ ๋ 2005. 10.๊ฒฝ ์ ์ผ๊ณผ ์ฌ์ด์ ํผ๊ณ ์ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ์ฌ์
๋ฑ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํํ๊ธฐ ์ํ ๋ฌผํ์ ๋งค์
์
๋ฌด์ ๋งค์ถ์
๋ฌด๋ฅผ ์ ์ผ์๊ฒ ์ํํ๋ ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์ด๋ฅผ ๊ณ์ํ์ฌ ๊ฐฑ์ ํ์ฌ ์์ผ๋ฉฐ, 2009. 11.๊ฒฝ์๋ ์ ๋ ๋ฐ ์ฑ์ฐ์ ์ฌ์ด์์๋ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ณ์ฝ(์ดํ ํผ๊ณ ์ ์ ์ผ3์ฌ ์ฌ์ด์ ์ ๊ฐ ๊ณ์ฝ์ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝโ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ค)์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ๋ฉด โ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ์ฌ์
๊ณผ ๊ธฐํ ์ฌ์
(๊ธฐ์
์ฒด ์์ง์ ๋ณต์ง๋ชฐ ๋ฑ)์ด ์ํ์ ๋์์ด๊ณ , โก ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ๊ทธ ๋ช
์๋ก ๋ฌผํ์ ๋งค์
ํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๊ณต๊ธํ ํ ํผ๊ณ ๋ฅผ ๋ํํ์ฌ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ ๊ณต๊ธํ๊ฑฐ๋, ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ๋ฅผ ๋ํํ์ฌ ๋ฌผํ์ ๋งค์
ํ ํ ์ ์ผ3์ฌ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ ์ผ3์ฌ์ ๋งค์ถ์ฒ์ ๊ณต๊ธํ๋ฉฐ, โข ์ฌ์ ์ ํผ๊ณ ์ ์น์ธ์ ์ป์ด ์ํ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , โฃ ํผ๊ณ ๋ ์ ์ผ3์ฌ์๊ฒ ์ฌ๋ฌด๊ณต๊ฐ๊ณผ ํต์ ๋น ๋ฑ์ ์ง์ํ๋๋ก ๋์ด ์์๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐ ์ดํ ํผ๊ณ ๋ ์ ์ผ3์ฌ์๊ฒ ํผ๊ณ ๋ณธ์ฌ ์ฌ๋ฌด์ค์ ์ผ๋ถ์ ์ ํ์ ํฉ์ค ๋ฑ ์ง๊ธฐ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ์ ํ๋ฃ์ ์ฐํธ์๊ธ์ ์ง์ํ๋ฉฐ ์ฃผ์ฐจ๊ณต๊ฐ๊ณผ ์ง์์๋น ๋ฑ ํธ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ์๊ณ , ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ ํ๋ก ์ ์ผ3์ฌ์ ์ง์์ ์ฐพ๋ ์ ํ๊ฐ ๊ฑธ๋ ค์ค๋ฉด ํผ๊ณ ์ ์์ ๋ถ์์ ์ฐ๊ฒฐํด ์ฃผ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ ํ๋ฅผ ์ฐ๊ฒฐํด ์ฃผ์์ผ๋ฉฐ, ์ ์ผ3์ฌ ์ง์์ด ์์ฑํ ํ์์์ ํผ๊ณ ์ ์์์ด ๊ฒฐ์ฌ๋ฅผ ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๊ฑฐ๋์ ์น์ธ ๋ฑ ์
๋ฌด๋ฅผ ์งํํ์๋ค. ๋ํ ์ ์ผ3์ฌ์ ์ง์๋ค์ ํผ๊ณ ์ ํ๋ฝ์ ์ป์ด ํผ๊ณ ๋ช
์์ ๋ช
ํจ์ ์ฌ์ฉํ๊ธฐ๋ ํ๊ณ , ๊ฑฐ๋์ฒ์ ์ด๋ฉ์ผ์ ๋ณด๋ผ ๋ ์์ ์ ํผ๊ณ ์ ์ง์์ผ๋ก ํ์ํ๊ธฐ๋ ํ์์ผ๋ฉฐ, ์๊ณ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ๊ฑฐ๋์๋๋ฐฉ์ ๊ฑฐ๋ ์ด๊ธฐ ์์๊ธ์ด ๋ง๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์์ํ๊ธฐ๋ก ํฉ์ํ๋ ๋ฑ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋ ์์ธ์ธ ๋ฑ ์ ์ผ3์ฌ์ ์์ง์๋ค๊ณผ ํ์ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์งํํ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ ์ผ3์ฌ๋ ์ฌ์ค์ ํผ๊ณ ์ ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ๋ถ์์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํผ๊ณ ์ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํํ์๊ณ , ์์ธ๋ฌ ์ด์ ๋ณ๋๋ก ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ๋งค์
์ฒ ๋๋ ๋งค์ถ์ฒ๋ก์ ํผ๊ณ ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ๊ธฐ๋ ํ์๋ค.
(3) ํํธ ์๊ณ ๋ ์ด์ ๋ถํฐ ์ ์ผ ๋ฑ์ผ๋ก๋ถํฐ ๋ฉํ์ ๋ฐ์ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ์ ๋ฉํ์ ํ๋ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ํ๊ณ ์์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ ์ผ๊ณผ ์ฌ์ด์ ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ ๋ฌด๋ ต ํผ๊ณ ์ ์ฌ์ด์, ํฌ์ธํธ๋ชฐ ๋ฑ์ ๋ฉํํ๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์์ฃผํ๋ ๋ฐ ์ํธ ํ๋ ฅํ๊ณ ๊ฐ์ ์์ฃผ๋ฐ์ ๊ฑฐ๋์ ์์ด ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ๋ฉํ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๋ด์ฉ์ ์
๋ฌด์ ํดํ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ์๋ค. ์ดํ ์๊ณ ๋ ๊ทธ๊ฐ ์์ฃผ๋ฐ์ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ๋ฑ ๋ฉํ๊ฑฐ๋์์ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ์๊ณ ํผ๊ณ ๋ ๊ทธ๊ฐ ์์ฃผ๋ฐ์ ํฌ์ธํธ๋ชฐ ๋ฑ ๋ฉํ๊ฑฐ๋์์ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ๋ฐ๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ์ฌ ์๋ค.
(4) ์ด์ ๊ฐ์ด ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๋ฐ ์ ์ผ์ด ๊ฐ์์ ๊ฑฐ๋๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์งํ์ฌ ์ค๋ ์ค 2006. 7.๊ฒฝ ์ ์ผ์ ์๊ณ ์๊ฒ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋ฉํํ๋ ๊ฑฐ๋์์ ์ ์ผ์ ์๊ณ ์ ๋งค์
์ฒ๋ก ์ง์ ํด ๋ฌ๋ผ๊ณ ์์ฒญํ์๊ณ ์๊ณ ๊ฐ ์ด๋ฅผ ๋ฐ์๋ค์์ผ๋ก์จ โ์ ์ผ โ ์๊ณ โ ํผ๊ณ โ๋ก ๋ฉํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๊ฐ ํ์ฑ๋์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๋ ์ดํ ์ ๋์ ์ฑ์ฐ์๊ฒ๋ ๊ณตํต์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋์๋ค. ์ ์ผ3์ฌ๋ ๋ํ ์ ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ์์ ๋๊ธ์ด ๋ฌผํ ํ๋ฆ์ ์ญ์์ผ๋ก ์์ฐจ ์ง๊ธ๋๊ณ ์์ด ๋ฐฐ์ก ํ ๋๊ธ ์๋ น๊น์ง ์๋นํ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์์๋๋ฏ๋ก ๋ฌผํ์ ์กฐ๋ฌ์ ์ด๋ ค์์ด ๋ฐ์ํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์๊ณ ์๊ฒ ๋ฐฐ์ก์ด ์๋ฃ๋๋ฉด ๋ฐ๋ก ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ์ฌ ์ค ๊ฒ์ ์์ฒญํ์๊ณ , ์๊ณ ๋ ๋ฌผํ์ ์ํํ๊ฒ ์กฐ๋ฌํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธ์ด ์๋ฃ๋๋ฉด ์ ์ผ3์ฌ์๊ฒ ๋จผ์ ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ๊ณ ๋์ค์ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐ์๋ค.
์ ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ์์, ์ ์ผ3์ฌ๋ ์ง์ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธํํฉ์ ํ์
ํ์๊ณ , ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ์
๋ฌด์ํ์๋ก์ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ์ ํ๊ณ ์๊ณ ์ ๋งค์
์ฒ๋ก์ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ ์ง์์ ์์์ผ๋ฏ๋ก ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์์ ์๊ณ ์ ์ ์ผ3์ฌ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์๋ ์๋ต๋์์ผ๋ฉฐ(๋์ค์ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด์ ๋ฌผํ์ ๋ด์ญ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ์ ์ฐ์๋ฃ๋ฅผ ๊ต๋ถํจ์ผ๋ก์จ ์ ๊ฐ ์ฃผ๋ฌธ์ด ํ์ธ๋์๋ค), ๋ฌผํ์ ๋ฐฐ์ก์ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์๊ฒ ์ง์ ํ์๊ณ , ์ ์ผ3์ฌ๋ ์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์์ ๋ฌผํ์ ์ข
๋ฅยท์๋ยท๊ฐ๊ฒฉ, ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ๊ธ์ก, ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ ๊ธ์ก ๋ฑ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ์ ์ฐ์๋ฃ๋ฅผ ๊ต๋ถํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๊ณ ์๊ณ ๋ ์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์์ ๋ฌผํ์ ์ข
๋ฅยท์๋ยท๊ฐ๊ฒฉ ๋ฑ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฑฐ๋๋ช
์ธํ๋ฅผ ์ฒจ๋ถํ์ฌ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค(์ดํ ์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋โ๋ผ๊ณ ํ๋ค).
(5) ์์ธ์ธ์ ํ์ผํ์ฌ์
์ ํฌ์ํ์ฌ ์ฝ 40์ต ์์ ์ํด๋ฅผ ์
๊ฒ ๋์ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ฑ๋ฌด์ ๋ณ์ ์ ์ฌ์ฉํ ์๊ธ์ ๋ง๋ จํ๊ธฐ ์ํ์ฌ, ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋งค์
์
๋ฌด์ ๋งค์ถ์
๋ฌด๋ฅผ ๋ชจ๋ ์ํ๋ฐ๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํผ๊ณ ์ ๋
๋ฆฝ์ ์ธ ๋งค์ถ์ฒ๊ฐ ๋ ์ ์์์ ์ด์ฉํ์ฌ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋์ โํผ๊ณ โ์ ์ผ3์ฌโ๋ก ๋ฉํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๋ํจ์ผ๋ก์จ โ์ ์ผ3์ฌ โ ์๊ณ โ ํผ๊ณ โ ์ ์ผ3์ฌโ๋ก ๋ฉํ์ด ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ํ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๋ง๋ ๋ค์, 2007. 8.๊ฒฝ๋ถํฐ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ํ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์จ๊ธด ์ฑ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ฌ๋ก๋ถํฐ์ ์ ์์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์๊ฒ ์ ์์ ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ์ ํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๊ฐ์ฅํ์ฌ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ๋๊ธ์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ์ผ๋ถ๋ฅผ ์์ ์ ์ฑ๋ฌด๋ณ์ ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ๋๋จธ์ง๋ฅผ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ง๊ธํ์ฌ ๋ค์ ์๊ณ ์๊ฒ ๋๊ธ์ด ์ง๊ธ๋๋๋ก ํ๋, ์ดํ ์ํ๊ฑฐ๋์ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ํ๋ํด ๋๊ฐ๋ฉด์ ํํ ์ํ๊ฑฐ๋์์ ์ง๊ธ๋ฐ์ ๋๊ธ์ผ๋ก ์ผ๋ถ๋ ์์ ์ ์ฑ๋ฌด๋ฅผ ๋ณ์ ํ๊ณ ๋๋จธ์ง๋ ์ ํ ์ํ๊ฑฐ๋์ ๋๊ธ์ ๋ณ์ ํด ๋๊ฐ๋ ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋๋ฅผ ํ์๋ค(์ดํ ์ ์ํ๊ฑฐ๋๋ฅผ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋โ๋ผ๊ณ ํ๋ค).
(6) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋๋ ๊ทธ ๊ท๋ชจ๋ฅผ ํ๋ํด ๊ฐ๋ฉด์ 3๋
์ด์ ์ง์๋์ด ์๋๋ฐ 2010. 11. ๋ง๊ฒฝ ๋ ์ด์ ์ง์์ด ๋ถ๊ฐ๋ฅํด์ก๊ณ , ์๊ณ ๋ 2010. 10. 20.๋ถํฐ 2010. 11. 22.๊น์ง 4์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ์ข
์ ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ ์ผ3์ฌ์๊ฒ ๋ฌผํ๋๊ธ์ผ๋ก ํฉ๊ณ 15,558,826,690์์ ์ง๊ธํ ํ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ ๊ธ์ก์ ์๊ณ ์ ์ด์ค์ ๋ํ 16,272,064,160์์ ์ง๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋, ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ํ์ธํ๊ณ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ ๋๊ธ์ ์ง๊ธ์ ๊ฑฐ์ ํ์๋ค.
๋ค. ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ก๋ถํฐ ์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ ๋ค์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๋ ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ฌ์ด์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋์ ์๊ณ ์ ์ ์ผ3์ฌ ์ฌ์ด์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ฐ๊ฒฐ๋ ๊ฑฐ๋๋ก์, ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์์ ์๊ณ ์ ์ ์ผ3์ฌ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์๊ฐ ์๋ต๋๊ณ , ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์๊ฒ ๋ฌผํ์ ์ง์ ๊ณต๊ธํจ์ผ๋ก์จ ์ ์ผ3์ฌ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ ๋ฐ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ์ด๋ผ๋ ๊ณผ์ ์ด ์๋ต๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, ๊ทธ ์ฑ๊ฒฉ์ ํต์์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๋ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ํธ ๋งค์ถํ๋๋ฅผ ์ํ์ฌ ์
๋ฌด์ ํดํ์ฝ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ , ์๊ณ ์ ๋ฌผํ์กฐ๋ฌ ํธ์์ ์ ์ผ3์ฌ์ ๋งค์ถํ๋๋ฅผ ์ํ์ฌ ์๊ณ ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ๋ฉํ๊ฑฐ๋์ ์์ด ์ ์ผ3์ฌ๋ฅผ ์๊ณ ์ ๋งค์
์ฒ๋ก ์ง์ ํจ๊ณผ ์์ธ๋ฌ ๋๊ธ์ ์กฐ๊ธฐ์ ์ง๊ธํจ์ผ๋ก์จ ์ฑ๋ฆฝํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํผ๊ณ , ์๊ณ , ์ ์ผ3์ฌ์ ๋งค์ถํ๋์ ์ด๋ฅผ ์ํ ์ํํ ๋ฌผํ์กฐ๋ฌ์ ๊ฑฐ๋์ ์ฃผ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค.
(2) ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ์ค์๋ ๊ทธ ์ง์์ ํตํ์ฌ ๋ฌผ๋ฅ์ผํฐ์ ๋ฌผํ์ด ์๋์ง ํ์ธํ๊ธฐ๋ ํ๊ณ , ํผ๊ณ ๊ฐ ๋ฌผํ๋๊ธ์ ์ง๊ธํ์ง ์์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๋ฌผํ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ฉด์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๊ฐ ํต์์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋์์ ์ ์ ๋ก ํ ๋ด์ฉ์ ๊ณต๋ฌธ์ ๋ฐ์กํ๊ธฐ๋ ํ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ์ ์์ ๋ณด๋ฉด ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๋ฅผ ํต์์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋๋ก ์ธ์ํ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ธ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋์ ์์ด ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์์ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ ๋ํ ํ์ค์ ์ธ ๋ฌผํ์ธ๋ํ์๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ ์ฌ์ค์ด๋, ์ ์๋ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ์ ์
๋ฌด์ํ์๋ผ๋ ์ง์์ ์๊ณ ์ ๋งค์
์ฒ๋ผ๋ ์ง์๋ฅผ ๊ฒธํ๊ณ ์์ด ํ์ค์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธํ์๋ฅผ ์๋ตํ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๊ณ , ํ์๋ ํต์ ํนํ๊ฑฐ๋์์๋ ์ ์ผ3์ฌ์ ๊ฐ์ ํ์์ ํต์
์ฒด๊ฐ ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์ ์ง์ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
(4) ์ ์ผ3์ฌ๋ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์์ ๊ณต๊ธํ ๋ฌผํ์ ์ธ๋ถ๋ด์ญ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ์ ์ฐ์๋ฃ๋ฅผ ๊ต๋ถํ์ฌ ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๊ณ , ์๊ณ ๋ ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ์ธ๊ธ๊ณ์ฐ์์ ๊ณต๊ธํ ๋ฌผํ์ ์ธ๋ถ๋ด์ญ์ด ๊ธฐ์ฌ๋ ๊ฑฐ๋๋ช
์ธ์ํ๋ฅผ ๊ต๋ถํ์ฌ ๋๊ธ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๊ฐ ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ฌ์ด ๋ฐ ์๊ณ ์ ์ ์ผ3์ฌ ์ฌ์ด์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋์์ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฑฐ๋๊ฐ ํต์์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ๊ฑฐ๋์ ํด๋น๋๋ ์ด์, ํผ๊ณ ์ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ์ด์ ๋ฐ๋ฅธ ์๊ณ ์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ์ด ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋์ ์์ด์๋ ํผ๊ณ ๊ฐ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ ๋ฌผํ๋๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ธฐ๋ก์ ์ดํด๋ณด๋๋ผ๋ ์๊ณ ์ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ์ ์ผ3์ฌ์ ๋ฌผํ๊ณต๊ธ ํ์ธ๋ง์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ๋๊ธ์ง๊ธ์๋ฌด๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ค๋ ๋ฑ์ ํน์ฝ์ด ์กด์ฌํ๋ค๋ ์ฌ์ ์ ์ฐพ์ ๋ณผ ์ ์๋ค.
๋ง. ์์ฌ์ด ๊ฐ์ ์ทจ์ง์์ ์๊ณ ์ ๋ฌผํ๋๊ธ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ ๊ฒ์ ์๊ธํ ์ ์๊ณ , ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ฒ๋ฅ ํ์ ํด์์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ๊ฑฐ๋ ํํ๋๋ฆฌ์ฑ
์์ ๊ดํ ํ๋จ์ ๋๋ฝํ์ฌ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
2. ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ
๊ฐ. ๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ์ ์ฌ์ฉ์๊ด๊ณ๋ ์ด๋ค ์ฌ๋์ด ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์งํยท๊ฐ๋
์๋ ๊ทธ ์์ฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ์งํํ๋ ๊ด๊ณ๋ก์, ๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ์ ์ํ๋ ๊ฒ์ด ๋ณดํต์ด๊ฒ ์ง๋ง ์์ยท์กฐํฉยท๋๊ธ ๊ธฐํ ์ด๋ ํ ๊ด๊ณ๋ผ๋ ์ค์ง์ ์ธ ์งํยท๊ฐ๋
๊ด๊ณ๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์ถฉ๋ถํ๊ณ , ์ด๋ฌํ ์งํยท๊ฐ๋
๊ด๊ณ๋ ์ค์ ๋ก ์งํยท๊ฐ๋
ํ๊ณ ์์๋๋์ ์ฌ๋ถ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์งํยท๊ฐ๋
์ ํ์ฌ์ผ ํ ๊ด๊ณ์ ์์๋๋์ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ ๋๋ค(๋๋ฒ์ 1996. 5. 10. ์ ๊ณ 95๋ค50462 ํ๊ฒฐ, ๋๋ฒ์ 1998. 8. 21. ์ ๊ณ 97๋ค13702 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฌ์ฉ์์ฑ
์์ ์๊ฑด์ธ โ์ฌ๋ฌด์งํ์ ๊ดํ์ฌ'๋ผ๋ ๊ฒ์ ํผ์ฉ์์ ๋ถ๋ฒํ์๊ฐ ์ธํ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ์์ ์ฌ์
ํ๋ ๋ด์ง ์ฌ๋ฌด์งํ ํ์ ๋๋ ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์ฌ์ง ๋์๋ ์ฃผ๊ด์ ์ฌ์ ์ ๊ณ ๋ คํจ์ด ์์ด ์ด๋ฅผ ์ฌ๋ฌด์งํ์ ๊ดํ์ฌ ํ ํ์๋ก ๋ณธ๋ค๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์์ ์ธํ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ฌ์ฉ์์ ์ฌ๋ฌด์งํ์ ๊ด๋ จ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ ํผ์ฉ์์ ๋ณธ๋ ์ง๋ฌด์ ๋ถ๋ฒํ์์์ ๊ด๋ จ ์ ๋ ๋ฐ ์ฌ์ฉ์์๊ฒ ์ํด๋ฐ์์ ๋ํ ์ํ ์ฐฝ์ถ๊ณผ ๋ฐฉ์ง์กฐ์น ๊ฒฐ์ฌ์ ์ฑ
์์ด ์ด๋ ์ ๋ ์๋์ง๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2001. 3. 9. ์ ๊ณ 2000๋ค66119 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ ๋ณธ ์ฌ์ค๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณธ๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ๋ฉด ์ ์ผ3์ฌ๋ ํผ๊ณ ์ ์น์ธ์ ์ป์ด ์ํ์ฌ์
์ ์ํํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ ์น์ธ์ ๊ฐ๊ฐ์ ๊ฑฐ๋์ ๋ํ ์น์ธ์ ์๋ฏธํ๋ฏ๋ก, ๊ฐ๊ฐ ๊ฑฐ๋์ ๊ท๋ชจยท๊ธฐ๊ฐยท๊ฐ๊ฒฉ์กฐ๊ฑด ๋ฑ์ ๊ดํ ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ๋ณด๋์ด ์๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ๊ณ ๋ ๋ฐ๋ก ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ๋ถ์์ ๋ด๋น ์ง์์ ๋์ง ์๋ํ ์ฑ, ์ ์ผ3์ฌ์๊ฒ ์ฌ๋ฌด๊ณต๊ฐ๊ณผ ์ง๊ธฐ ๋ฑ ๋ฌผ์ ์ค๋น๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ํต์ ์๊ธ ๋ฑ ์
๋ฌด๋น์ฉ์ ์ง์ํ๋ฉฐ ์ฃผ์ฐจ๊ณต๊ฐ๊ณผ ์ง์์๋น ๋ฑ ์
๋ฌดํธ์๋ฅผ ์ ๊ณตํ์๊ณ , ํผ๊ณ ์ ๋ํ์ ํ๋ก ์ ์ผ3์ฌ์ ์ง์๋ค์ ์ฐ๊ฒฐํ์ฌ ์ฃผ๊ณ ํ์์์ ์ํ์ฌ ๊ฑฐ๋์น์ธ์ ํ๋ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ์ฌ์
์กฐ์ง ๋ด์์์ ๊ฐ์ ์
๋ฌด์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์ผ๋ฉฐ, ์ ์ผ3์ฌ์ ์ง์๋ค์ด ํผ๊ณ ๋ช
์์ ๋ช
ํจ์ ์ฌ์ฉํ๋๋ก ํ๋ฝํ๊ธฐ๋ ํ๋ ๋ฑ ์ ์ผ3์ฌ์ ์ง์๋ค์ด ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์์ ์ ํผ๊ณ ์ ์ง์์ผ๋ก ํ์ํ๋ ๊ฒ์ ์น์ธ ๋ด์ง ๋ฌต์ธํ์๊ณ , ์ด์ ๋ฐ๋ผ ์๊ณ ๋ฑ ํผ๊ณ ์ ๊ฑฐ๋์๋๋ฐฉ์ ์์ธ์ธ ๋ฑ ์ ์ผ3์ฌ์ ์์ง์๋ค์ ํผ๊ณ ์ธก ๋ด๋น์๋ก ํ์ฌ ํผ๊ณ ์์ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์งํํ์๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ํผ๊ณ ๋ ์ ์ผ3์ฌ์ ์์ธ์ธ์ ํฌํจํ ๊ทธ ์์ง์๋ค์ ๋ง์น ํผ๊ณ ์ฌ์
์กฐ์ง์ ์ผ๋ถ์ธ ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ๋ถ์ ๋ด์ง ๊ทธ ๋ด๋น ์ง์์ธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ํ์ฉํ์ฌ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ธ์ธ ๋ฑ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด์ ๊ฐ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์์ ์ ํ๋์์ญ์ ํ์ฅํ ๊ฒ์ ์์ํ๋ ์งํยท๊ฐ๋
์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ค์ ์ข
ํฉํ์ฌ ๋ณด๋ฉด, ์์ธ์ธ์ด ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ๋งบ๊ณ ์๋ ์ ์ผ3์ฌ์ ์ค์ง์ ์ด์์์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ ํผ๊ณ ์ ๊ณ ์ฉ๊ณ์ฝ ๋ฑ์ ์ฒด๊ฒฐํ๊ณ ์์ง ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ํผ๊ณ ๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ์ํ ํนํ๊ฑฐ๋์ฌ์
์ ์ํ์ ๊ดํ์ฌ๋ ์์ธ์ธ์ ๋ํ์ฌ ํผ๊ณ ์ ์ง์๋ค์ ๋ํ ๊ฒ๊ณผ ์ ์ฌํ ์ ๋๋ก ์ค์ง์ ์ธ ์งํยท๊ฐ๋
์ ํ์ฌ์ผ ํ ์ง์์ ์๋ค.
(2) ํํธ ์์ธ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋์ ์ํ๊ฑฐ๋๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์๊ณ ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ํ๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ์จ๊ธด ์ฑ, ์ค์ ๋ก๋ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ํ์์ ์ฃผ๋ฌธ์ ํ์๊ณ ์ด์ ๋ฐ๋ผ ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธ๋ ํ์์ ์ฃผ๋ฌธ์ผ ์๋ฐ์ ์์ผ๋ฉฐ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ์ด๋ ๋๊ตฌ์๊ฒ๋ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธํ์ง ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , ์ ์ฉ์นด๋์ฌ ๋ฑ ๊ณ ๊ฐ์ฌ๊ฐ ํผ๊ณ ์๊ฒ ์ ์์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธ์ ํ์ฌ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ์ ์์ ์ธ ์ฃผ๋ฌธ์ ํ์๊ณ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ์ฃผ๋ฌธ์ ๋ฐ์ ์ ์ผ3์ฌ๊ฐ ๊ณ ๊ฐ์ฌ์๊ฒ ๋ฌผํ์ ๊ณต๊ธํ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ์ฌ, ์ด์ ์์ ์๊ณ ๋ก๋ถํฐ ๋ฌผํ๋๊ธ ์๋น์ก์ ํธ์ทจํ์๋ค.
์์ธ์ธ์ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋งํ์ ์ค ๋ฌผํ๊ณต๊ธ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์๊ณ ์ ๋งค์
์ฒ์ธ ์ ์ผ3์ฌ์ ์ด์์๋ก์ ์ ์ผ3์ฌ์ ์
๋ฌด๋ฅผ ์งํํ๋ ์ง์์์ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ ๊ฒ์ด์ง๋ง, ํผ๊ณ ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธ์ ์๋ น ๋ถ๋ถ๊ณผ ํผ๊ณ ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ์ฃผ๋ฌธ ๋ถ๋ถ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฌด์ํ๊ณ์ฝ์ ๋ฐ๋ฅธ ํผ๊ณ ์ ์
๋ฌด์ํ์์ธ ์ ์ผ3์ฌ์ ์ด์์๋ก์ ์ฌ์ค์ ํผ๊ณ ์ ํนํ๊ฑฐ๋ ๋ด๋น ์ง์์ฒ๋ผ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ํํ๋ ์ง์์์ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๋งํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด ์ค ํ์์ ์ง์์์ ํ ํ์๋ ์ธํ์ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ ์ฌ๋ฌด์งํ ํ์๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ์์ธ์ธ์ ์๊ณ ์ ๋ํ ํธ์ทจํ์๋ ํผ๊ณ ์ ์ฌ๋ฌด์งํ์ ๊ดํ์ฌ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(3) ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋ ์ฌ์ค์ ์์ง ๋ชปํ ๋ฐ์ ์ค๋ํ ๊ณผ์ค์ด ์๋ค๋ ๋ฑ์ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ์ด์ ํผ๊ณ ๋ ์๊ณ ์๊ฒ ๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ๊ณต๊ฑฐ๋๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ์ํ ์ํด๋ฅผ ๋ฐฐ์ํ ์ฑ
์์ด ์๋ค.
๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์์ธ์ธ์ด ์ ์ง๋ฅธ ๋ถ๋ฒํ์๊ฐ ํผ๊ณ ์ ์
๋ฌด๋ ์ฌ๋ฌด์งํ๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ ์๊ณ ์ ๋ฏผ๋ฒ ์ 756์กฐ์ ๊ธฐํ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ฒํ์์ผ๋, ์ด๋ฌํ ์์ฌ์ ํ๋จ์๋ ์ฌ์ฉ์์ฑ
์์ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค. ์ด ์ ์ ์ง์ ํ๋ ์๊ณ ์ด์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
3. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ ์ค ์ 4 ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ฉฐ, ์๊ณ ์ ์ฃผ์์ ์ฒญ๊ตฌ ๋ฐ ์ 1 ๋ด์ง 3 ์๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ ๊ดํ ์๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊ถ์์ผ(์ฌํ์ฅ) ๋ฐ๋ณ๋ ๋ฐ๋ณด์(์ฃผ์ฌ) ๊น์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|