|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
ํผ์์ฌ์ค ์ธ๋ก ๊ณตํ ๋ฑ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2012ํ๋ง652, 2014. 3. 27.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ดํ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์๋ค์๊ฒ ๋ฐฐํฌํ ํ์(์ดํ โ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์โ๋ผ ํ๋ค)์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ์งํ ๊ธฐ์๋ค์ ์ทจ์ฌ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ์ ์กฐ์ฌ์ค์์ ์์์ ์๊ฐ์ ์ฐฌ ์ฑ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ ํ์(์ดํ โ์ดฌ์ํ์ฉํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ๊ณต์์ ๊ธฐ ์ด์ ์ ํผ์์ฌ์ค์ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์ด๊ฒ์ด ํ๋ฒ ์ 126์กฐ์ ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ฃํ์๋ผ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด๋ฅผ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ์ํ๊ณ ๊ทธ ์ฒ๋ฆฌ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ํญ๊ณ ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ฌ์ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ฑ ์ ๊ธฐํ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋. ์ฌ๋์ ์์ ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ผ๊ตด์ ๋น๋กฏํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํน์ ์ธ์์ ์๋ณํ ์ ์๋ ์ ์ฒด์ ํน์ง์ ๊ดํ์ฌ ํจ๋ถ๋ก ์ดฌ์๋นํ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์ด์๊ถ์ ํฌํจํ ์ผ๋ฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์ ํํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์์น์ ์ผ๋ก โ๋ฒ์ฃ์ฌ์คโ ์์ฒด๊ฐ ์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ์์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ผ ํ ๊ณต๊ณต์ฑ์ ์ง๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ ์์ธ๋ ๊ณต๊ฐ์๋ฐฐ์ ํ์์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ๊ทนํ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ค. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ์๋ค์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ์ ๋ด์์ ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ์๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์ด๋ฌํ ์์ฌ ์ฅ๋ฉด์ ๊ณต๊ฐ ๋ฐ ์ดฌ์ํ๊ฒ ํ ์ด๋ ํ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ๋ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค.ํผ์์์ ์ผ๊ตด์ ๊ณต๊ฐํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ก ์ธํ ํผํด์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ชจ์, ๋ง์คํฌ ๋ฑ์ผ๋ก ํผ์์์ ์ผ๊ตด์ ๊ฐ๋ฆฌ๋ ๋ฑ ํผ์์์ ์ ์์ด ๋
ธ์ถ๋์ง ์๋๋ก ์นจํด๋ฅผ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ๋ฌํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ ํ ์ทจํ์ง ์๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น๋ ์ถฉ์กฑํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ํ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์ธ๋ก ๋ณด๋๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ค๊ฐ๋๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ธ์ ์ด๋ ํ ๊ณต์ต๋ ์ธ์ ํ ์ ์๋ ๋ฐ๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์๋ก์ ์ผ๊ตด์ด ๊ณต๊ฐ๋์ด ์ด์๊ถ์ ๋น๋กฏํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ์๊ณ , ์ดฌ์ํ ๊ฒ์ด ์ธ๋ก ์ ๋ณด๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก์์ ๋์ธ ํจ๊ณผ์ ๊ทธ ํ๊ธํจ๋ ๋งค์ฐ ๊ฐํนํ์ฌ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก, ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๋์ผํ ๋ชฉ์ ์๋ ์๊ฐ์ ใ์ฅ์์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ธ๋ก ๊ธฐ๊ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค์ ์๋ฆฌ๋ ์ผ๋ จ์ ํ์๋ก์ ํ๋์ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ๋ฐ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๊ฐ ํฌ๊ดํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 126์กฐ์ ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ฃํ์๋ผ๋ฉด, ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ฅผ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ดฌ์์ ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๋ฒํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ํด์์ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ค์ค๋ก๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์์ด ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ฒํ๋ค๋ ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ธ์ํ๊ณ ์์์ผ๋ฏ๋ก โ์นจํดํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑโ์ด ์๋ค. ๋ํ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์๋ฒํ๊ฒ ๋ฒ๋ น์ ํด์ใ์ ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ๋ณ์ , ์์ธ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์์ด ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํด๋ช
์ด ๊ธด์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์์ธ์ ์ธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต๋ ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ, ์ 37์กฐ ์ 2ํญ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2005. 10. 4. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 461ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 83์กฐ, ์ 84์กฐ, ์ 85์กฐ ๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2010. 12. 27. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 85์กฐ์2 ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 126์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2011. 9. 29. 2010ํ๋ฐ66, ํ๋ก์ง 23-2์, 583, 588
๋. ํ์ฌ 1990. 11. 19. 90ํ๊ฐ48, ํ๋ก์ง 2, 393, 402ํ์ฌ 2011. 4. 28. 2010ํ๋ง474, ํ๋ก์ง 23-1ํ, 126, 143
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ โํ
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ด์ฃผ์
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ โโ๊ฒฝ์ฐฐ์ ์ฌ๋ฒ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด
[์ฃผ ๋ฌธ]
1. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2012. 4. 24. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์กฐ์ฌ๊ณผ์ ์ ์ดฌ์์ ํ์ฉํ ํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์์ ํ์ธํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋๋จธ์ง ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2012. 4. 24. ์ฌ๊ธฐ ํ์๋ก ๊ตฌ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ธ๊ฐ๋๊ฒฝ์ฐฐ์ ์กฐ์ฌ์ค์์ ์กฐ์ฌํ๋ฉด์, ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐฐ์ ๊ธฐ์์ค์์ โ๊ตํต์ฌ๊ณ ์์ฅ, ๋ณดํ๊ธ ๋
ธ๋ฆฐ ํ์ ๋ณดํ์ฌ๊ธฐ๋ฒ ๊ฒ๊ฑฐโ๋ผ๋ ์ ๋ชฉ์ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๊ธฐ์๋ค์๊ฒ ๋ฐฐํฌํ์๋ค. ๋ณด๋์๋ฃ์๋ ํผ์์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ๋์ด ๋ฐ ์ง์
, ์ค๋ช
์ค 2๊ธ์๊ฐ ๊ฐ๊ฐ ํ์๋์ด ์๊ณ , ์ด๋ค์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ ฅ๊ณผ ํผ์์ฌ์ค, ๋ฒํ๋ฐฉ๋ฒ, ์ฆ๊ฑฐ์ ๋ด์ฉ ๋ฑ์ด ๊ธฐ์ฌ๋์ด ์์๋ค.
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ์งํ ๊ธฐ์๋ค์ ์ทจ์ฌ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์์ธ๊ฐ๋๊ฒฝ์ฐฐ์ ์กฐ์ฌ์ค์์ ์์์ ์๊ฐ์ ์ฐฌ ์ฑ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ์๋ค. KBS, ์ค์์ผ๋ณด ๋ฑ ๊ฐ ์ธ๋ก ์ฌ๋ 2012. 4. 25. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค์ ๊ดํ ๋ด์ค ๋ฐ ๊ธฐ์ฌ๋ฅผ ๋ณด๋ํ์๋๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ โ์ ๋ชจ์จ(36์ธ)โ ๋๋ โA์จโ ๋ฑ์ผ๋ก ํํํ์๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐฐ๋ก๋ถํฐ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ด ํ๋ฆฟํ๊ฒ ์ฒ๋ฆฌ๋์ด ๋ฐฉ์ก๋์๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ธ๋ก ๊ธฐ๊ด์ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค์ ์๋ฆฌ๊ณ ๊ธฐ์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ฑ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์, 2012. 7. 20. ๊ทธ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
2. ์ฌํ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด 2012. 4. 24. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ดํ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ ํ์(์ดํ โ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์โ๋ผ ํ๋ค) ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์กฐ์ฌ๊ณผ์ ์ ์ดฌ์์ ํ์ฉํ ํ์(์ดํ โ์ดฌ์ํ์ฉํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ๊ด๋ จ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[๊ด๋ จ์กฐํญ]
ํ๋ฒ(1953. 9. 18. ๋ฒ๋ฅ ์ 293ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 126์กฐ(ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ) ๊ฒ์ฐฐ, ๊ฒฝ์ฐฐ ๊ธฐํ ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ๊ดํ ์ง๋ฌด๋ฅผ ํํ๋ ์ ๋๋ ์ด๋ฅผ ๊ฐ๋
ํ๊ฑฐ๋ ๋ณด์กฐํ๋ ์๊ฐ ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ํํจ์ ๋นํ์ฌ ์ง๋ํ ํผ์์ฌ์ค์ ๊ณตํ์ฒญ๊ตฌ ์ ์ ๊ณตํํ ๋์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 5๋
์ดํ์ ์๊ฒฉ์ ์ง์ ์ฒํ๋ค.
๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2005. 10. 4. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 461ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 83์กฐ(์์ฌ์ฌ๊ฑด ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ์ ๊ธฐ์ค) โ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ ์์น์ ์ผ๋ก ์์ฌ์ฌ๊ฑด์ ๋ํ์ฌ ๊ณตํ์ฒญ๊ตฌ ์ ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๊ธฐ ์ํด ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํ๋ณด์ฑ
์์๋ ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ํ ์ ์๋ค.
1. ์ค์๋ฒ์ธ ๊ฒ๊ฑฐ ๋ฐ ์ฐธ๊ณ ์ธ ใ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฐ๊ฒฌ์ ์ํด ํนํ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ
2. ๊ตญ๋ฏผ์ํน ๋๋ ๋ถ์์ ํด์ํ๊ฑฐ๋ ์ ์ฌ๋ฒ์ฃ ์๋ฐฉ์ ์ํด ํนํ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ
3. ๊ธฐํ ๊ณต์ต์ ์ํด ํนํ ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ
โข ์ 1ํญ์ ์ํด ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ฐ๊ด์ ์ด๊ณ ์ ํํ ์ฆ๊ฑฐ ๋ฐ ์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐํ์ผ๋ก ํ์ํ ์ฌํญ๋ง ๊ณต๊ฐํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โฃ ๊ฐ์ธ์ ์ ์์ ๋ณด ๋ฑ์ด ๊ธฐ๋ก๋ ๋ชจ๋ ์๋ฅ ๋ฐ ๋ถ์ฑ
๋ฑ์ ์ธ๋ถ๋ก ์ ์ถ๋์ง ์๋๋ก ๋ณด์๊ด๋ฆฌ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ 84์กฐ(์์ฌ์ฌ๊ฑด ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ์ ํ๊ณ) ์ 83์กฐ ์ 2ํญ์ ์ธ๋ก ๊ณต๊ฐ๋ฅผ ํ ๋์๋ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ 1์ ํด๋นํ๋ ์ฌํญ์ ๊ณต๊ฐํ์ง ์์์ผ ํ๋ค.
1. ๋ฒ์ฃ์ ์ง์ ๊ด๋ จ์ด ์๋ ๋ช
์ ใ ์ฌ์ํ์ ๊ดํ ์ฌํญ
2. ๋ณด๋ณต ๋นํ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฌ๊ฑด๊ด๊ณ์ธ์ ์ ์์ ๊ดํ ์ฌํญ
3. ๋ฒ์ฃ ์๋ฒ ๋ฐ ๊ฒ๊ฑฐ ๊ฒฝ์์ ๊ดํ ์์ธํ ์ฌํญ
4. ๊ธฐํ ๋ฒ๋ น์ ์ํ์ฌ ๊ณต๊ฐ๊ฐ ๊ธ์ง๋ ์ฌํญ
์ 85์กฐ(์ด์๊ถ ์นจํด ๊ธ์ง) ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ ์์์ ํผ์์, ํผํด์ ๋ฑ ์ฌ๊ฑด๊ด๊ณ
์ธ์ ์ ์์ ์ถ์ ํ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ ๋ถ์ด ๋
ธ์ถ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฅ๋ฉด์ด ์ดฌ์๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2010. 12. 27. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 85์กฐ์2(์์ธ์ ์ดฌ์ ํ์ฉ) ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ใํน์ ๊ฐ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒใ ์ 8์กฐ์2 ์ 1ํญ ๋๋ใ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒใ ์ 23์กฐ ์ 1ํญ์ ํด๋นํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ์์์ ์ผ๊ตด, ์ค๋ช
, ๋ฐ ๋์ด ๋ฑ ์ ์์ ๊ดํ ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ ์ ์๋ค.
3. ๋น์ฌ์์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค๋ฟ ์๋๋ผ ์ธ์ ์ฌํญ๊น์ง ์ธ๋ก ์ฌ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ๋ณด๋๋๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฌํ์ ใ ์ ์ ์ ์ผ๋ก ๊ทน์ฌํ ํผํด๋ฅผ ์
๊ฒ ๋์๋๋ฐ, ์ด๋ ํ๋ฒ์ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ์๋ค๋ก ํ์ฌ๊ธ ์กฐ์ฌ์ค์ ์นด๋ฉ๋ผ๋ฅผ ์ค์นํ๋๋ก ์ค๋น์ํจ ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๊ฐ๊ณผ ํฌ์น์ ๋ฌถ์ด ์กฐ์ฌ์ค ์์์ ์ํ๊ณ ์ผ๊ตด์ด ๋๋ฌ๋ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์ํ๋๋ก ํ์ฉํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๊ณผ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฅผ ์นจํดํ๋ค.
๋. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ทจ์ฌ ๋น์ ๊ฑฐ๋ถ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์ง ์์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ ์์ฒด๊ฐ ์กด์ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ์ ์ฌํญ ๋ฑ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ฅผ ํน์ ํ ์ ์๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ชจ๋ ์ญ์ ํ์๊ณ , ์ธ๋ก ์ฌ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ด์๊ถ์ด ๋ณดํธ๋ ์ ์๋๋ก ์์ฐจ๋ก ์์ฒญํ์์ผ๋ฉฐ, ์ผ๊ตด์ ๋ชจ์์ดํฌ ์ฒ๋ฆฌ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๋ณํ ์ ์๋ ํํ๋ก ๋ฐฉ์ก๋์ด ๊ฐ์ธ ์ ๋ณด๊ฐ ์ ์ถ๋์ง ์์๋ค. ๋ฐ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค์ ๋๋ฆฌ ์๋ ค ์ ์ฌ์ ์ธ ํผํด์์ ๋ฐ์์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์๋ฐฉํ ํ์์ฑ์ด ์ปธ๋ค. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ๋ฐ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
4. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ฑ
๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ธ๋ก ์ฌ ๊ธฐ์๋ค์ ์ทจ์ฌ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ์ ๋ด์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๊ณ ๊ธฐ์์ค์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค๊ณผ ๊ด๋ จํ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค.
์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ดฌ์์ ํ์กฐํ์ง ์๋ ์ด์ ๊ธฐ์๋ค์ด ์์ฌ๊ด์ ๋ด์์ ํผ์์์ ์กฐ์ฌ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๊ณ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ํผ์์ ๊ฐ์ธ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋ ์ฐ์์ ์ง์์ ์์ด ์ทจ์ฌ ๋ฐ ์ดฌ์๊ณผ์ ์์ ์ฌ์ค์ ํผ์์์ ์์ฌ๊ฐ ๋ฐ์๋๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์์ด ์ธ๋ก ์ฌ์ ์ทจ์ฌ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ ์ด์, ์ด๋ฏธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ธ๋ก ์ฌ์ ๊ณต๊ฐ๋นํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ์
๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ฌํ๋์ ํ์๋ค์ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์๋ก์ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ํ์ฌ์ ํด๋นํ๋ค.
๋. ๋ณด์ถฉ์ฑ
์ฌํ๋์ ํ์ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉ ๋ถ๋ถ์ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ํ์๋ก์ ์์ ์ด์ต์ด ์์ด ๊ฐํ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ํฌ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ธ์ ๋ค๋ฅธ ํจ๊ณผ์ ์ธ ๊ตฌ์ ๋ฐฉ๋ฒ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค(ํ์ฌ 1998. 8. 27. 96ํ๋ง398 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ๊ณตํ์ฒญ๊ตฌ ์ ์ ํผ์์ฌ์ค์ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ์๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ ์ 126์กฐ์ ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ์ ํด๋นํ๋์ง๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค. ๋ง์ฝ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์๊ฐ ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ฃํ์๋ผ๋ฉด, ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์๋๋ก ๊ณ ์ํ์ฌ ํ์์๋ฅผ ์ฒ๋ฒ๋ฐ๊ฒ ํ๊ฑฐ๋ ์ฒ๋ฆฌ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ํญ๊ณ ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ์ฌ์ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์์ ๊ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ ๊ธฐํ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์๋ค(ํ์ฌ 2011. 9. 29. 2010ํ๋ฐ66 ์ฐธ์กฐ).
๋ค. ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต
์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ํ์๋ก์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ธ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ ์๋ฉธํ์๋ค.
ํ๋ฒ์์์ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๋ฒ์ง์๋ฅผ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ธฐ๋ฅ๋ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ์์์ด ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์๋ ๋ณ ๋์์ด ๋์ง ์๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์นจํดํ์๊ฐ ์์ผ๋ก๋ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ด ์๊ฑฐ๋ ๋นํด ๋ถ์์ ํด๊ฒฐ์ด ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ด์ด์ ํ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๊ทธ ํด๋ช
์ด ์ค๋ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต์ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2003. 12. 18. 2001ํ๋ง163 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํผ์์์ ์ผ๊ตด ๋ฐ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ด ์์ฌ๊ณผ์ ์์ ํผ์์์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์์ด ์ธ๋ก ์ ๋
ธ์ถ๋๋ ์ผ์ ํ์ฌ๋ ์ผ์ด๋๊ณ ์์ด ์์ผ๋ก๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ด ์๊ณ , ํผ์์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ๋ณดํธ์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ ๋ณด์ฅ์ด๋ผ๋ ๋ ๋ฒ์ต์ด ์ถฉ๋ํ๋ ์์ญ์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ด๋ค. ๋น๋ก ์์ฌ๊ธฐ๊ด ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ํผ์์์ ์ ์์ ์ถ์ ํ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ ๋ถ์ด ๋
ธ์ถ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์์ ๊ธ์งํ๊ณ ์์ผ๋(์์ปจ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น ์ 85์กฐ ๋ฑ) ์ฌ์ ํ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์์์ ์ผ๋ก ํด์ํจ์ผ๋ก์จ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๊ณ , ์ด์ ๋ํ ํ๋ฒ์ฌํ์์ ํด๋ช
์ด ์์ง ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์์์ผ๋ฏ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต์ ์ธ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
5. ๋ณธ์์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
์ฌ๋์ ์์ ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์ผ๊ตด์ ๋น๋กฏํ์ฌ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ํน์ ์ธ์์ ์๋ณํ ์ ์๋ ์ ์ฒด์ ํน์ง์ ๊ดํ์ฌ ํจ๋ถ๋ก ์ดฌ์๋นํ์ง ์๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์ด์๊ถ์ ํฌํจํ ์ผ๋ฐ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์ ํํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๊ฐ ๋ฐ ํฌ์น์ ์ฐฉ์ฉํ ์ํ์์ ๊ฐ์ ๋ก ์กฐ์ฌ์ค๋ก ๋๋ ค๊ฐ ์ดฌ์์ ๊ฐ์๋นํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ฒด์ ์์ ์ญ์ ์นจํด๋ฐ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด๋ ๊ณ๊ตฌ์ ์ฌ์ฉ์ผ๋ก ์ธํ ์ ์ฒด์ ๊ฒฐ๋ฐ ์์ฒด๋ฅผ ๋ฌธ์ ์ผ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ธฐ๋ณด๋ค ๊ทธ๋ก ์ธํ์ฌ ์ฌ์ค์ ์ดฌ์์ ํผํ๊ฑฐ๋ ์ทจ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ ์ ์์๊ณ , ๋์๊ฐ ๊ณ๊ตฌ๋ฅผ ์ฐฉ์ฉํ ๋ชจ์ต์ด ์ธ๋ก ์ ๊ทธ๋๋ก ๋
ธ์ถ๋์ด ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ๋ถ๋ถ ์ฃผ์ฅ ์ญ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ์ ํ ๋ฌธ์ ๋ก ๋ณด์ ํ๋จํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค.
๋. ์ดฌ์ํ์ฉํ์์ ์ํ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ฒ์ฃ์์ฌ์ ํผ์์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ์ ํ์ ํ๊ณ
ํผ์์์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ๋ ํ๋ฒ ์ 37์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ์์ ๋ณด์ฅใ์ง์์ ์ง ๋๋ ๊ณต๊ณต๋ณต๋ฆฌ๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ๋ก์จ ์ ํํ ์ ์์ผ๋, ์ด ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ์ ๋ณธ์ง์ ์ธ ๋ด์ฉ์ ์นจํดํ ์ ์๋ค. ํ๋ฒ ์ 27์กฐ ์ 4ํญ์ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์์น์ ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์ง ๊ณต์์ ๊ธฐ๊ฐ ์๋ ํผ์์๋ ๋ฌผ๋ก ๊ณต์๊ฐ ์ ๊ธฐ๋ ํผ๊ณ ์ธ์ด๋ผ๋ ์ ์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ด ์๊ธฐ๊น์ง๋ ์์น์ ์ผ๋ก ์ฃ๊ฐ ์๋ ์์ ์คํ์ฌ ์ทจ๊ธํ์ฌ์ผ ํ๊ณ ๋ถ์ด์ต์ ์
ํ์๋ ์ ๋๋ฉฐ ๊ฐ์ฌ ๊ทธ ๋ถ์ด์ต์ ์
ํ๋ค ํ์ฌ๋ ํ์ํ ์ต์ํ๋์ ๊ทธ์ณ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1990. 11. 19. 90ํ๊ฐ48; ํ์ฌ 2011. 4. 28. 2010ํ๋ง474 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ํ ํผ์์์ ์ด์ ๊ณต๊ฐ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ์ ํ์ ๋ฌธ์ ๋ ์์ ๊ฐ์ ๋ฌด์ฃ์ถ์ ์ ๊ดํ ํ๋ฒ์ ์์น, ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ํผ์์์ ๋ํ ์ธ๊ถ ์กด์ค์๋ฌด(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 198์กฐ ์ 2ํญ), ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ ์นจํด๊ฐ ํผ์์ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ฏธ์น๊ฒ ๋ ์ํฅ์ ์ค๋์ฑ ๋ฐ ํ๊ธํจ ๋ฑ์ ์ถฉ๋ถํ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ํ๋ฒ์ ํ๊ณ์ ์ค์ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์๊ฒฉํ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
(2) ์ธ๊ฒฉ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ
(๊ฐ) ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ
์์น์ ์ผ๋ก โ๋ฒ์ฃ์ฌ์คโ ์์ฒด๊ฐ ์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ์๊ฐ ๋๊ตฌ์ธ์ง, ์ฆ โํผ์์โ ๊ฐ์ธ์ ๊ดํ ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ์๊ฒ ๋๋ฆฌ ์๋ ค์ผ ํ ๊ณต๊ณต์ฑ์ ์ง๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ์ด์ ๋ํ ์์ธ๋ ํผ์์๊ฐ ๊ณต์ธ์ผ๋ก์ ๊ตญ๋ฏผ์ ์๊ถ๋ฆฌ์ ๋์์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํน์ ๊ฐ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ํผ์์์ ์ฌ๋ฒ๋ฐฉ์ง ๋ฐ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ(ํน์ ๊ฐ๋ ฅ๋ฒ์ฃ ์ฒ๋ฒ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 8์กฐ์2, ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ฐธ์กฐ), ์ฒดํฌ๋์ง ์์ ํผ์์์ ๊ฒ๊ฑฐ๋ ์ค์ํ ์ฆ๊ฑฐ์ ๋ฐ๊ฒฌ์ ์ํ์ฌ ๊ณต๊ฐ์๋ฐฐ์ ํ์์ฑ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ๊ทนํ ์ ํ์ ์ผ๋ก ์ธ์ ๋ ์ ์์ ๋ฟ์ด๋ค. ํนํ ํผ์์๋ฅผ ํน์ ํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณ๊ฒ ๋๋ ์์ฌ๊ด์ ๋ด์์ ์์ฌ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์์ ๋ณด๋๊ณผ์ ์์ ์ฌ๊ฑด์ ์ฌ์ค๊ฐ๊ณผ ๊ตฌ์ฒด์ฑ์ ์ถ๊ตฌํ๊ณ , ๋ฒ์ฃ์ ๋ณด๋ฅผ ์ข ๋ ์ค๊ฐ๋๊ฒ ์ ๊ณตํ๋ ค๋ ๋ชฉ์ ์ธ์๋ ์ด๋ ํ ๊ณต์ต๋ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ณต์ธ์ด ์๋๋ฉฐ ๋ณดํ์ฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฒดํฌ๋ ํผ์์์ ๋ถ๊ณผํด ์ ์๊ณต๊ฐ๊ฐ ํ์ฉ๋๋ ์ด๋ ํ ์์ธ์ฌ์ ์๋ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋์๊ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ์๋ค์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ์ ๋ด์์ ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์์ ๋ณธ ์์ธ์ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์ด๋ฌํ ์์ฌ ์ฅ๋ฉด์ ๊ณต๊ฐ ๋ฐ ์ดฌ์์ ์ด๋ฅผ ์ ๋นํํ ๋งํ ์ด๋ ํ ๊ณต์ต ๋ชฉ์ ๋ ์ธ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ ์์ฒด๊ฐ ์ธ์ ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(๋) ์นจํด์ ์ต์์ฑ
ํผ์์์ ์ผ๊ตด์ ๊ฐ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ์ฃผ์ฒด์ฑ์ ๊ฒฐ์ ์ง๋ ๊ฐ์ฅ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ ๋ณด๋ก์ ๊ณต๊ฐ์ ์ด๋ ํ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด๋ณด๋ค ๊ฐ์ธํจ๊ณผ๊ฐ ํฌ๊ณ , ํ๋ ์ ๋ณดํ ์ฌํ์์ ์ ๋ฌธ์ด๋ ๋ฐฉ์ก์ ํ ๋ฒ ๊ณต๊ฐ๋ ์ ๋ณด๋ ์ฆ๊ฐ ์ธ์ ๋ ์ธํฐ๋ท์ ํตํด ๋ค์ ๋ณผ ์ ์๋ค๋ ์ ์์ ๊ทธ ํ๊ธํจ๊ฐ ์์ ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๊ฐ๋ ฅํ๋ค. ์ดํ ํผ์์๊ฐ ์ฌํ์ ํตํด ๋ฌด์ฃ์ ํ์ ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ๋๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ฐฉ์ก์ ๊ณต๊ฐ๋จ์ผ๋ก์จ ์ฐํ ๋์ธ ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ง์ฐ๋ ๊ฒ์ ๊ฑฐ์ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ๋ค. ๊ฐ์ฌ ์ดฌ์ํ์ฉํ์์ ๋ํ ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์๋ ํผ์์์ ์ผ๊ตด ๊ณต๊ฐ๊ฐ ๊ฐ์ ธ์ฌ ํผํด์ ์ฌ๊ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ชจ์, ๋ง์คํฌ ๋ฑ์ผ๋ก ํผ์์์ ์ผ๊ตด์ ๊ฐ๋ฆฌ๋ ๋ฑ ํผ์์์ ์ ์์ด ๋
ธ์ถ๋์ง ์๋๋ก ์นจํด๋ฅผ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด์ ๊ฒฝ์ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ผ๊ตด ๋ฐ ์๊ฐ ๋ฑ์ ๋
ธ์ถ์ ๋ฐฉ์งํ ๋งํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ ํ ์ทจํ์ง ์๋ํ ์ฑ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ผ๊ตด๊ณผ ์๊ฐ์ด ๊ทธ๋๋ก ๋๋ฌ๋ ์ํ์์, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ ๊ธฐ์๋ค์ด ์ดฌ์ํ๊ฒ ํ์๋ค. ์ด๋ โ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ ์์์ ํผ์์์ ์ ์์ ์ถ์ ํ ์ ์๊ฑฐ๋ ์ ๋ถ์ด ๋
ธ์ถ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฅ๋ฉด์ด ์ดฌ์๋์ง ์๋๋ก ํ์ฌ์ผ ํ๋ค.โ๊ณ ๊ท์ ํ ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญ ๋ด๋ถ ์ง์นจ์ธ ๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2005. 10. 4. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 461ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 85์กฐ์๋ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค.
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋น์ ๊ฐ ์ธ๋ก ์ฌ๋ฅผ ์๋๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ฐ์ธ์ ๋ณด์ ์ด์๊ถ์ ๋ณดํธํด ๋ฌ๋ผ๋ ์ทจ์ง์ ์์ฒญ์ ์์ฐจ๋ก ํ์๊ณ ์ค์ ๋ก ๋ชจ์์ดํฌ ์ฒ๋ฆฌ๋์ด ๋ฐฉ์๋์๋ค๊ณ ํ๋, ์ด๋ ์ธ๋ก ์ฌ๊ฐ โ๊ตญ๋ฏผโ์ ์๋๋ก ๋ณด๋ํ๋ ๋จ๊ณ์์ ์ฌํ์ ์ผ๋ก ๋ฌธ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ ๋ฟ, โ์ธ๋ก ์ฌโ ์์ฒด์ ๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ผ๊ตด ๊ณต๊ฐํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ด๋ฌํ ์ฌํ์ ์์ฒญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์นจํด๋ฅผ ์ต์ํํ๊ธฐ ์ํ ํน๋ณํ ์กฐ์น๋ก์์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๊ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์นจํด์ ์ต์์ฑ ์์น์ ์ถฉ์กฑํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(๋ค) ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ
์ด๋ฏธ ์ดํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์ธ๋ก ๋ณด๋๋ฅผ ๋ณด๋ค ์ค๊ฐ๋๊ฒ ํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ธ์ ์ด๋ ํ ๊ณต์ต๋ ์ธ์ ํ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตญ๊ฐ๊ธฐ๊ด์ ์ํด ๋ฒ์ฃํ์๋ฅผ ๋ฐ์ ์ฌํ์ค๋ฆฌ์ ๋น๋๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋์ ํผ์์๋ก์ ์ผ๊ตด์ด ๊ณต๊ฐ๋์ด ์ด์๊ถ์ ๋น๋กฏํ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ๋ํ ์ค๋ํ ์ ํ์ ๋ฐ์๊ณ , ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ํ ์ด์ ๊ณต๊ฐ๊ฐ ์ธ๋ก ๋ณด๋๋ก๊น์ง ์ด์ด์ง ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์ธ์ผ๋ก์์ ๋์ธ ํจ๊ณผ์ ๊ทธ ํ๊ธํจ๋ ๋งค์ฐ ๊ฐํนํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ต์ ๊ท ํ์ฑ๋ ๊ทน๋จ์ ์ผ๋ก ์์คํ์๋ค.
(๋ผ) ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ๊ฒฉ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ํ์์ ํ์ธํ๋ ์ ์ธ์ ํ๊ณ , ๋๋จธ์ง ๋ถ๋ถ์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ๊น์ฐฝ์ข
, ์ฌํ๊ด ๊ฐ์ผ์์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์ ๋ฐ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ฅผ ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์์ ํํ์ฌ์ง ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ํ๋์ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์๊ฑฐ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์์ด ๋ชจ๋ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋จํ๋ฏ๋ก ์๋์ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ํ ๊ฒฐ
(1) ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2012. 4. 24. ์์ธ๊ฐ๋๊ฒฝ์ฐฐ์ ๊ธฐ์์ค์์ ๋ณด๋์๋ฃ๋ฅผ ๋ฐฐํฌํ๊ณ , ๊ทธ ์งํ ๊ธฐ์๋ค์ ์ทจ์ฌ ์์ฒญ์ ์ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฒฝ์ฐฐ์ ์กฐ์ฌ์ค์์ ์์์ ์๊ฐ์ ์ฐฌ ์ฑ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ๋ชจ์ต์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ์๋๋ฐ, ์ด๋ฌํ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๋์ผํ ๋ชฉ์ ์๋ ์๊ฐ์ ใ ์ฅ์์ ์ผ๋ก ๋ฐ์ ํ๊ฒ ์ด๋ฃจ์ด์ง ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณผ ๋ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ธ๋ก ๊ธฐ๊ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์์ฌ์ค์ ์๋ฆฌ๋ ์ผ๋ จ์ ํ์๋ก์ ํ๋์ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ๋ผ๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(2) ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌ ๋ฐ ์ดฌ์์ ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ํฌ๊ดํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 126์กฐ์ ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ฃํ์๋ผ๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ณ ์ํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ง์ฝ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ๋ถ๊ธฐ์์ฒ๋ถ์ ํ๋ค๋ฉด ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ํญ๊ณ ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ๋ฒ์์ ์ฌ์ ์ ์ฒญ์ ํ์ฌ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ ๊ธฐํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์์ ์ ํ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ ํ ๊ฒฐ
(1) ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์์ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ธ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ๋ ๋ถ๊ฐ๋ฅํ์ฌ ์ฃผ๊ด์ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ฉธํ์๋ค.
(2) ๋ค์์๊ฒฌ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๊ทธ๋ฌํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ก๋ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ด ์๊ณ , ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธ ใ ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต์ ์ธ์ ํ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋ ์๋์ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต์ด ์ธ์ ๋๋ ์์ธ์ ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋น๋์ง ์๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค.
(๊ฐ) ๋จผ์ , ์์ ๊ฐ์ ํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑ์ด ์๋์ง ์ดํ๋ค.
โ์นจํดํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑโ์ด๋ ๋จ์ํ ์ถ์์ ์ด๊ฑฐ๋ ์ด๋ก ์ ์ธ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋๋ผ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ํ์ฑ์ด ์์ด์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1994. 7. 29. 91ํ๋ง137 ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ โ์นจํดํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑโ์ด๋ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์ ๋ฑ์ด ์ผ๋ฐ์ , ๊ณ์์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ ธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๊ณ , ๊ทธ๋ฌํ ํ์ ๋ฑ์ด ๊ฐ๋ณ์ , ์์ธ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์นจํดํ์์ ๋ฐ๋ณต ์ํ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2012. 12. 27. 2011ํ๋ง351 ์ค ๊ฐํ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํน์ ๊ฐ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ ์ง๋ฅธ ํผ์์๋ก์ ์ ์์ ๊ดํ ์ ๋ณด๋ฅผ ๊ณต๊ฐํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ(ํน์ ๊ฐ๋ ฅ๋ฒ์ฃ ์ฒ๋ฒ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 8์กฐ์2, ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ์ ์ฒ๋ฒ ๋ฑ์ ๊ดํ ํน๋ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ฐธ์กฐ) ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์์ธ์ ์ธ ์ฌ์ ์ ํด๋นํ์ง ์๊ณ , ์คํ๋ ค ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตฌ ์ธ๊ถ๋ณดํธ๋ฅผ ์ํ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด ์ง๋ฌด๊ท์น(2005. 10. 4. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 461ํธ๋ก ์ ์ ๋๊ณ , 2012. 7. 23. ๊ฒฝ์ฐฐ์ฒญํ๋ น ์ 674ํธ๋ก ํ์ง๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 85์กฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ถ์ด ๋
ธ์ถ๋ ์ฐ๋ ค๊ฐ ์๋ ์ฅ๋ฉด์ด ์ดฌ์๋์ง ์๋๋ก ํ ์๋ฌด๊ฐ ์์์ด ๊ท์ ์ ๋ด์ฉ์ ๋ช
๋ฐฑํ๋ค.
ํํธ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋น์ ์ทจ์ฌ ๊ธฐ์๋ค์ ์ดฌ์ ์์ฒญ์ ๋ํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ฑฐ๋ถ์์ฌ๋ฅผ ํ์ํ์ง ์๊ณ ์คํ๋ ค ์ธ๋ก ์ฌ์ ์ทจ์ฌ์ ํ์กฐํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ ์๋์ ์ผ๋ก ์ทจ์ฌ๋ฅผ ํ์ฉํ์์ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ํผ์์์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ์์ฌ๊ณผ์ ์ ์ดฌ์์ ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์๋ฒํ๋ค๋ ๊ฒ์ ์ ์ ๋ก ํ ์ฃผ์ฅ์ด๋ฏ๋ก, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ญ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์์ด ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ฒํ๋ค๋ ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ธ์ํ๊ณ ์์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ดฌ์์ ํ๋๋ก ํ์ฉํ ํ์๋ ๋ช
๋ฐฑํ ์๋ฒํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ๊ฒฝ์ฐฐ์ ์ํด ๊ณ ์๋ก ๋๋ ๊ณผ์ค๋ก ๋ฒ๋ น์ ๋ฒ์ ๋ด๋ผ๋ ์ธ์ ํ์ ์ผ๋ฐ์ , ๊ณ์์ ์ผ๋ก ๋ฐ๋ณตํ๊ฑฐ๋ ๊ดํ์ผ๋ก์ ์ง์์ ์ผ๋ก ํํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ด๋ จ ๊ท์ ๋ด์ฉ์ ๋ช
ํ์ฑ ๋ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ธ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด โ์นจํดํ์๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑโ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค.
(๋) ๋ค์์ผ๋ก, ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ด์ด์ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ํ์ํ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ดํ๋ค.
๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ๋ํ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ์์ฑ์ ๊ทธ ์ฌ๊ฑด์ผ๋ก๋ถํฐ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ถ์ถํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ธ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ๋น๋ก 1ํ์ ์ด๊ณ ํน์ ํ ์ํฉ์์ ๋ฒ์ด์ง ์ฌ์คํ์์ ๋ํ ํ๊ฐ์ผ์ง๋ผ๋ ๊ฑฐ๊ธฐ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ ์ ์๋ค๋ฉด ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ์์ฑ์ ์ธ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2006. 6. 29. 2005ํ๋ง703 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ์ฒญ์ด ์ผ๋ฐ์ , ๊ณ์์ ์ผ๋ก ๊ด๋ จ ๋ฒ๊ท์ ์ ํฉํ์ ์ผ๋ก ํด์ใ์ ์ฉํ๊ณ ์์์๋ ๊ทธ ๊ตฌ์ฑ์ ์ค ๋๊ตฐ๊ฐ๊ฐ ์์ธ์ ์ธ ์ํฉ์์ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ๋ช
๋ฐฑํ ์คํด๋ก ์ธํ์ฌ ์๋ฒํ ํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์๋ฒํ๋ค๋ ํ๊ฐ ์ธ์ ์ผ๋ฐ์ ์ธ ํ๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ฅผ ๋ถ์ฌํ์ฌ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ ํ์๊น์ง๋ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2012. 12. 27. 2011ํ๋ง351 ์ค ๊ฐํ์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
์์ ๋ณธ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋์ ์์ด ์ดฌ์์ ํ์ฉํ ํ์๊ฐ ์๋ฒํ๋ค๋ ๊ฒ์ ๊ด๋ จ ๊ท์ ์ ํด์์ ๋ช
๋ฐฑํ๊ณ , ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์ค์ค๋ก๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฌ์ ๊ด๊ณ์์ด ์๊ฐ์ ์ฐจ๊ณ ์ผ๊ตด์ ๋๋ฌ๋ธ ์ํ์์ ์กฐ์ฌ๋ฐ๋ ์ฅ๋ฉด์ ์ดฌ์ํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํ๋ ๊ฒ์ด ์๋ฒํ๋ค๋ ์ ์ ์ถฉ๋ถํ ์ธ์ํ๊ณ ์์๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๋ฒ๋ น์ ๋ํ ์คํด๋ก ์ธํด ํต์์ ํฉํ์ ํด์ใ์ ์ฉ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌํ์ฌ ์๋ฒํ๊ฒ ๋ฒ๋ น์ ํด์ใ์ ์ฉํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๊ฐ๋ณ์ , ์์ธ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ ๋ ์ผ๋ฐ์ ์ด๊ณ ์ค์ํ ์๋ฏธ๋ฅผ ์ง๋๊ณ ์์ด ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํด๋ช
์ด ๊ธด์ํ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ ์ ์๋ค.
์คํ๋ ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ๊ด๋ จ ๋ฒ๋ น์ ์๋ชป ํด์ใ์ ์ฉํ ์ฌ์์ผ๋ก์ โ์๋ฒ์ ๋ฌธ์ โ๋ก ๊ท์ฐฉ๋ ๋ฟ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ดฌ์ํ์ฉํ์๊ฐ ์๋ฒํ๊ฒ ํํ์ฌ์ง ๊ฒฝ์ฐ ๊ตญ๊ฐ ๋ฑ์ ์๋๋ก ๋ฏผ์ฌ์ ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ๊ฑฐ๋ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์์ ํจ๊ป ์ผ๋ จ์ ํ์๋ก ๋ณด์ ํจ๊ป ํผ์์ฌ์ค๊ณตํ์ฃ๋ก ๊ณ ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ต์ข
์ ์ผ๋ก๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด๊ณผ ๋ฒ์์ ํ๋จ์ ๋ฐ๋ผ ํผํด๊ตฌ์ ๋ฅผ ๋ฐ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ค) ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ โ์นจํด๊ฐ ๋ฐ๋ณต๋ ์ํ์ฑโ์ด ์๊ณ , ํ๋ฒ์ง์์ ์ํธใ์ ์ง๋ฅผ ์ํ์ฌ ๊ธด์ํ ์ฌํญ์ด์ด์ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ด ํ์ํ ์ฌํญ์ด๋ผ๊ณ ๋ณผ ์๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์ค ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋ ์ด ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ด์ต์ด ์์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ค. ๊ฒฐ๋ก
๊ฒฐ๊ตญ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ณด๋์๋ฃ ๋ฐฐํฌํ์ ๋ฐ ์ดฌ์ํ์ฉํ์๋ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ จ์ ๊ณผ์ ์์ ํํ์ฌ์ง ํ๋์ ๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ๋ก์ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์๊ณ , ์ค์ฌ ๋ค์์๊ฒฌ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ดฌ์ํ์ฉํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ถ๋ฆฌํ์ฌ ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด๋ ํ๋ฒ์ ํด๋ช
์ ํ์์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ ๋ชจ๋ก ๋ณด๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ชจ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ์ฌ ๊ฐํํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|