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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋ฐ”363, 2014. 11. 27.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ ๊ฑด 2012ํ—Œ๋ฐ”363 ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ• ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๊น€โ—‹ํ˜œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ด๊ด‘์ฒ  ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011๋…ธ2982 ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(๊ฐ„์ฒฉ) ๋“ฑ ์„  ๊ณ  ์ผ 2014. 11. 27. [์ฃผ ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด ์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด ๊ฐœ์š” ๊ฐ€. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2011. 10. 14. ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์—์„œ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋ฐ€ ํƒ์ง€ใ†์ˆ˜์ง‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(๊ฐ„์ฒฉ)์ฃ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์„ ๊ณ ๋ฐ›๊ณ (2010๊ณ ํ•ฉ1476), ํ•ญ์†Œํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ•ญ์†Œ์‹ฌ(์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2011๋…ธ2982) ๊ณ„์† ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋ฐ€ ํƒ์ง€ใ†์ˆ˜์ง‘์œผ๋กœ ์ธํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜(๊ฐ„์ฒฉ)์ฃ„์˜ ๊ทผ๊ฑฐ ์กฐํ•ญ์ธ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•(1991. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4373ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ(์ดํ•˜, โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(์œ„ ๋ฒ•์› 2011์ดˆ๊ธฐ319)์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž 2012. 10. 2. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์€ 2012. 8. 16. ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„๋ฅผ ์„ ๊ณ ํ•˜์˜€๊ณ (2011๋…ธ2982), ์œ„ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์€ 2014. 10. 15. ๋Œ€๋ฒ•์›์˜ ์ƒ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ(2012๋„10426)์œผ๋กœ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํ™•์ •๋˜์—ˆ๋‹ค. 2. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•(1991. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4373ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋‚˜๋ชฉ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ๊ทธ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์•ˆ๋ฒ•(1991. 5. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ4373ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ4์กฐ(๋ชฉ์ ์ˆ˜ํ–‰) โ‘  ๋ฐ˜๊ตญ๊ฐ€๋‹จ์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์› ๋˜๋Š” ๊ทธ ์ง€๋ น์„ ๋ฐ›์€ ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ์˜ ๊ตฌ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค. 2. ํ˜•๋ฒ• ์ œ98์กฐ์— ๊ทœ์ •๋œ ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋ฐ€์„ ํƒ์ง€ใ†์ˆ˜์ง‘ใ†๋ˆ„์„คใ†์ „๋‹ฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๊ฐœํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๋‹ค์Œ์˜ ๊ตฌ๋ณ„์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๊ฐ€๋ชฉ ์™ธ์˜ ๊ตฐ์‚ฌ์ƒ ๊ธฐ๋ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋ฐ€์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌํ˜•ใ†๋ฌด๊ธฐ ๋˜๋Š” 7๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ ๊ฐ™์€ ํ˜ธ์˜ ๊ฐ€๋ชฉ๊ณผ๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ โ€˜๊ฐ€๋ชฉ ์™ธ์˜ ๊ตฐ์‚ฌ์ƒ ๊ธฐ๋ฐ€ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ธฐ๋ฐ€โ€™์ด๋ผ๋Š” ๋ง‰์—ฐํ•œ ์šฉ์–ด๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทธ ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ทธ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ๋ชจํ˜ธํ•˜๊ณ  ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•จ์—๋„, ๊ทธ ๋ฒ•์ •ํ˜•์˜ ํ•˜ํ•œ์„ 7๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ฐ€ํ˜นํ•˜๊ณ  ์•„์šธ๋Ÿฌ ์ง‘ํ–‰์œ ์˜ˆ์˜ ์„ ๊ณ ๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์ด ์ƒ๋‹นํžˆ ์ œํ•œ๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฐ™์€ ์กฐํ•ญ ๊ฐ™์€ ํ˜ธ์˜ ๊ฐ€๋ชฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•๊ณผ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ๋ณผ ๋•Œ์—๋„ ํ•˜ํ•œ์— 7๋…„ ์ด์ƒ์˜ ์ง•์—ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ ์ด์™ธ์— ๋ณ„๋‹ค๋ฅธ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค. 4. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•œ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ๋ฒ•๋ฅ ์ด์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌํŒ์˜ ๋‚ด์šฉ๊ณผ ํšจ๋ ฅ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์  ์˜๋ฏธ๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋งํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๋ฐ”46; ํ—Œ์žฌ 2007. 1. 17. 2005ํ—Œ๋ฐ”40 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์ธ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ด ์ธ์šฉ๋˜๋”๋ผ๋„ ์žฌ์‹ฌ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†์–ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ์ข…๊ตญ์ ์œผ๋กœ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์—†๊ฒŒ ๋˜๊ณ , ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๋ก ์ด๋‚˜ ์ฃผ๋ฌธ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋” ์ด์ƒ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 7. 28. 2009ํ—Œ๋ฐ”149; ํ—Œ์žฌ 2013. 6. 27. 2012ํ—Œ๋ฐ”406 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์•ž์„œ ๋ณธ ๊ฒƒ์ฒ˜๋Ÿผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •๋œ ์ด์ƒ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

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๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜