๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2012ํ—Œ๋งˆ810, 2013. 10. 24.

ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ์‚ฌ๊ฑด 2012ํ—Œ๋งˆ810 ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ ์•ˆโ—‹ํ˜ธ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ๊น€์„์˜ [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“์ž๋กœ์„œ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ํ•™์Šต์ง€๊ต์‚ฌ(๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›)์ด๊ณ  2๋ช…์˜ ๋ถ€์–‘์ž๋…€๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ž์ด๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2011๋…„์—๋Š” ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ 2010๋…„ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์†Œ๋“์ด ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ธˆ์•กโ€™(์ด์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์—์„œ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก)์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•ฉ์‚ฐ๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ณผ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์†Œ๋“์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์ด ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ด์†Œ๋“๊ธฐ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ์ถฉ์กฑํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์—ฌ ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์•˜๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2012๋…„์—๋„ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ์‹ ์ฒญ ์ „์ธ 2012. 2. 2. ๊ฐœ์ •๋œ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋‹จ์„œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์˜ ์—ฐ๊ฐ„ ์ด์†Œ๋“์€ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ธˆ์•กโ€™์ด ์•„๋‹Œ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“โ€™(์ด์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก)์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•ฉ์‚ฐ๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“๊ณผ ๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์†Œ๋“์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ ์ด์†Œ๋“์ด ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ด์†Œ๋“๊ธฐ์ค€๊ธˆ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ, ๋…ธ์›์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์€ 2012. 8. 31. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ๊ฒฐ์ •๊ธˆ์•ก์„ โ€˜0์›โ€™์œผ๋กœ ํ†ต์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ด์— ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2012. 10. 5. ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋‹จ์„œ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋‹จ์„œ๋Š” ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›๊ณผ ๋ณดํ—˜๋ชจ์ง‘์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ธ๋ฐ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๋ฐฐ์šฐ์ž๊ฐ€ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์ธ ์ž์ด๋ฏ€๋กœ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2012. 2. 2. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ23590ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 2. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24368ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2015. 1. 1. ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ ๋‹จ์„œ ์ค‘ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋ฉฐ, ๊ทธ ๋‚ด์šฉ ๋ฐ ๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ] ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2012. 2. 2. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ23590ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 2. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24368ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2015. 1. 1. ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ100์กฐ์˜3(์—ฐ๊ฐ„ ์ด์†Œ๋“์˜ ๋ฒ”์œ„) โ‘  ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ์—์„œ "๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์—ฐ๊ฐ„ ์ด์†Œ๋“์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก"์ด๋ž€ ํ•ด๋‹น ์—ฐ๋„์˜ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์†Œ๋“(๊ทธ ์ˆ˜๊ฐ€ ์Œ์ˆ˜์ธ ๊ฒฝ์šฐ ์˜์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค)์„ ๋ชจ๋‘ ํ•ฉํ•œ ๊ธˆ์•ก์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋น„๊ณผ์„ธ์†Œ๋“์„ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. 4. ใ€Œ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•ใ€ ์ œ19์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ2ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ธˆ์•ก. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ100์กฐ์˜6 ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์†Œ๋“์€ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ์กฐํ•ญ] ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2012. 2. 2. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ23590ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 2. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24368ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2015. 1. 1. ์‹œํ–‰๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ100์กฐ์˜6(๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์‚ฐ์ • ๋“ฑ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜5 ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ ์™ธ์˜ ๋ถ€๋ถ„ ์ „๋‹จ์—์„œ "๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์†Œ๋“์˜ ๊ธˆ์•ก"์ด๋ž€ ์ œ100์กฐ์˜2 ์ œ4ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ œ100์กฐ์˜2(๋ถ€์–‘์ž๋…€์˜ ๋ฒ”์œ„) โ‘ฃ ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ ์™ธ์˜ ๋ถ€๋ถ„์—์„œ "๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž"๋ž€ ใ€Œ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ นใ€ ์ œ137์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ๊ตฌ ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น(2010. 12. 30. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ22580ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 2. 15. ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น ์ œ24356ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ137์กฐ(๊ณผ์„ธํ‘œ์ค€ํ™•์ •์‹ ๊ณ ์˜ ์˜ˆ์™ธ) โ‘  ๋ฒ• ์ œ73์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ4ํ˜ธ์—์„œ "๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์†Œ๋“"์ด๋ž€ ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋กœ์„œ ๋ฒ• ์ œ160์กฐ ์ œ3ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฐ„ํŽธ์žฅ๋ถ€๋Œ€์ƒ์ž๊ฐ€ ๋ฐ›๋Š” ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ๋งํ•œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์ œ2ํ˜ธ์˜ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์€ ํ•ด๋‹น ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์˜ ์›์ฒœ์ง•์ˆ˜์˜๋ฌด์ž๊ฐ€ ๋ฒ• ์ œ144์กฐ์˜2 ๋ฐ ์ด ์˜ ์ œ201์กฐ์˜11์— ๋”ฐ๋ผ ์—ฐ๋ง์ •์‚ฐ์„ ํ•œ ๊ฒƒ๋งŒ ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค. 1. ๋…๋ฆฝ๋œ ์ž๊ฒฉ์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ชจ์ง‘ ๋ฐ ์ด์— ๋ถ€์ˆ˜๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‹ค์ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ชจ์ง‘์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž 2. ใ€Œ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์—…์ž๋ฅผ ๋Œ€์‹ ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ๊ทธ ์‹ค์ ์— ๋”ฐ๋ผ ํŒ๋งค์ˆ˜๋‹น ๋“ฑ์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž(๋™๋ฒ• ์ œ6์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์—…์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์‚ฌ์—…์žฅ์˜ ๊ด€๋ฆฌใ†์šด์˜์˜ ์œ„ํƒ์„ ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ๊ตฌ ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ•(2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11133ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2013. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11614ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ100์กฐ์˜3(๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์˜ ์‹ ์ฒญ์ž๊ฒฉ) โ‘  ์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค‘์— ใ€Œ์†Œ๋“์„ธ๋ฒ•ใ€ ์ œ19์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ด ์žˆ๋Š” ๊ฑฐ์ฃผ์ž๋กœ์„œ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ์ž ๋˜๋Š” ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์ œ20์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์†Œ๋“์ด ์žˆ๋Š” ๊ฑฐ์ฃผ์ž๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์š”๊ฑด์„ ๋ชจ๋‘ ๊ฐ–์ถ˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ•ด๋‹น ์†Œ๋“์„ธ ๊ณผ์„ธ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. 1. ๋ฐฐ์šฐ์ž ๋˜๋Š” ์ œ100์กฐ์˜4 ์ œ1ํ•ญ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ถ€์–‘์ž๋…€(์ดํ•˜ ์ด ์ ˆ์—์„œ "๋ถ€์–‘์ž๋…€"๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ์žˆ์„ ๊ฒƒ 2. ๊ฑฐ์ฃผ์ž(๊ทธ ๋ฐฐ์šฐ์ž๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค. ์ดํ•˜ ์ด ์กฐ์—์„œ ๊ฐ™๋‹ค)์˜ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋Š” ์—ฐ๊ฐ„ ์ด์†Œ๋“์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์ด ๋ถ€์–‘์ž๋…€ ์ˆ˜์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•œ ๊ฐ€๋ชฉ์˜ ์ด์†Œ๋“๊ธฐ์ค€๊ธˆ์•ก(์ดํ•˜ ์ด ์ ˆ์—์„œ "์ด์†Œ๋“๊ธฐ์ค€๊ธˆ์•ก"์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ๋ฏธ๋งŒ์ผ ๊ฒƒ. 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(๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต) 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์„ ์‹ ์ฒญํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฐ€๊ตฌ์˜ ์ด์†Œ๋“์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์„ ์‚ฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ž์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์—ฐ๊ฐ„ ์ด์ˆ˜์ž…๊ธˆ์•ก์—์„œ ํ•„์š”๊ฒฝ๋น„๋ฅผ ๊ณต์ œํ•˜์ง€ ์•Š์€ โ€˜์‚ฌ์—…์†Œ๋“โ€™์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ๋ณธ์งˆ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ™์€ ๊ฒƒ์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ์ธ๊ฐ„๋‹ค์šด ์ƒํ™œ์„ ํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋ฒ•๋ น ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ ์ž์ฒด๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋ ค๋ฉด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธฐ๋‹ค๋ฆฌ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๊ทธ ๋ฒ•๋ น ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ น์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ์นจํ•ด๋ฐ›์•„์•ผ ํ•˜๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์—์„œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด๋ž€ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ์˜ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฒ•๋ น ๊ทธ ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ž์œ ์˜ ์ œํ•œ, ์˜๋ฌด์˜ ๋ถ€๊ณผ, ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์˜ ๋ฐ•ํƒˆ์ด ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ น์— ๊ทผ๊ฑฐํ•œ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ๋ฒ•๋ฅ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์ด ๊ฒฐ์—ฌ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 11. 12. 91ํ—Œ๋งˆ192, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 813, 823; ํ—Œ์žฌ 2012. 3. 29. 2009ํ—Œ๋งˆ613, ํŒ๋ก€์ง‘ 24-1์ƒ, 551, 558 ์ฐธ์กฐ). ๋ฌผ๋ก  ๋ฒ•๋ น์˜ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ธฐ๋‹ค๋ ธ๋‹ค๊ฐ€ ๊ทธ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ์„ ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด์˜ ์ง์ ‘์„ฑ์ด ์ธ์ •๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๊ณ  ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์šฐํšŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ฐ–์— ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹นํ•ด ๋ฒ•๋ น์„ ์ง์ ‘ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 8. 21. 96ํ—Œ๋งˆ48, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 295, 303-304 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๋ฉด, ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์˜ ํ™˜๊ธ‰์€ ๋‚ฉ์„ธ์ง€ ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ์˜ ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฒฐ์ •์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์š”๊ฑด์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์˜ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰๊ฒฐ์ • ๋‚ด์ง€๋Š” ํ™˜๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€๊ฒฐ์ •์ด๋ผ๋Š” ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์€ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์‹ ์ฒญ์ž๊ฒฉ ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ ์ด์†Œ๋“ ์š”๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์˜ ์ด์†Œ๋“์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์„ ๊ทœ์ •ํ•œ ์กฐํ•ญ์ธ๋ฐ”, ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์ด ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ž์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋ฐฉ๋ฌธํŒ๋งค์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์ž์™€๋Š” ๋‹ฌ๋ฆฌ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“๊ธˆ์•ก์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์—…์†Œ๋“์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์ด์†Œ๋“์„ ํ•ฉ์‚ฐํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ช…์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ์‹ ์ฒญ์ž๊ฐ€ ์ด์†Œ๋“ ์š”๊ฑด์„ ์ถฉ์กฑํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ๋งŒ์œผ๋กœ ํ™•์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‹นํ•ด ์‹ ์ฒญ์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ์„ธ์ง€ ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์— ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰์„ ์‹ ์ฒญํ•˜๋ฉด ๊ด€ํ•  ์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ์ด ์‚ฌ์‹ค ํ™•์ธ์˜ ๊ณผ์ •์„ ๊ฑฐ์ณ ๋‹นํ•ด ์‹ ์ฒญ์ž์˜ ์—ฐ๊ฐ„ ์ด์†Œ๋“์˜ ํ•ฉ๊ณ„์•ก์ด ์กฐ์„ธํŠน๋ก€์ œํ•œ๋ฒ• ์ œ100์กฐ์˜3 ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๊ฐ€๋ชฉ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด์†Œ๋“๊ธฐ์ค€๊ธˆ์•ก ๋ฏธ๋งŒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฐ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ ์นจํ•ด๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๋ณ„๋„์˜ ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์ธ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€๊ฒฐ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€๊ฒฐ์ •์„ ๋ฐ›์„ ๊ฒฝ์šฐ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ •์†Œ์†ก ๋“ฑ์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ํ–‰์ •์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์—์„œ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€๊ฒฐ์ •์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋‹คํˆด ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์— ๊ทผ๊ฑฐ๋ฅผ ๋‘” ์ง‘ํ–‰ํ–‰์œ„์ธ ๊ทผ๋กœ์žฅ๋ ค๊ธˆ ํ™˜๊ธ‰๊ฑฐ๋ถ€๊ฒฐ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ทธ ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์—†๊ฑฐ๋‚˜, ๊ตฌ์ œ์ ˆ์ฐจ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ตฌ์ œ์˜ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์—†๋‹ค๊ณ  ๋‹จ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ๋˜ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐŸ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆํ•„์š”ํ•œ ์šฐํšŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ•์š”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ์„ ์ง์ ‘ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ์ง์ ‘์„ฑ ์š”๊ฑด์„ ๊ฐ–์ถ”์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 2013. 10. 24.

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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜