|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ ] ์๊ณ ์ฌ๊ฑด
๋๋ฒ์ 2014. 7. 10. ์ ๊ณ 2012๋2467 ํ๊ฒฐ
[์ฒ์๋์๊ด๋ฆฌ๊ณํ๊ฒฐ์ (๋ณ๊ฒฝ)๋ฑ์ทจ์][๋ฏธ๊ฐํ]
ใํ์์ฌํญใ
ํ์ ๊ณํ์ ์๋ฏธ ๋ฐ ํ์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ๊ณํ์ ์
์ยท๊ฒฐ์ ํ ๋ ๊ฐ์ง๋ ํ์ฑ์ ์์ ์ ํ๊ณ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ
๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 30์กฐ, ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 27์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ
๋๋ฒ์ 2006. 9. 8. ์ ๊ณ 2003๋5426 ํ๊ฒฐ(๊ณต2006ํ, 1673), ๋๋ฒ์ 2011. 2. 24. ์ ๊ณ 2010๋21464 ํ๊ฒฐ(๊ณต2011์, 657)
ใ์ ๋ฌธใ
ใ์๊ณ , ํผ์๊ณ ์ธใ ์๊ณ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ด์ค์ฐ)
ใํผ๊ณ , ์๊ณ ์ธใ ์ฒ์์์ฅ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ฌ๋ช
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ํ์ข
๊ฐ)
ใํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ, ์๊ณ ์ธใ ํ๊ต๋ฒ์ธ ์ฑ์ํ์ (์์ก๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ์ธ์ข
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์๋ณ์ผ ์ธ 2์ธ)
ใ์์ฌํ๊ฒฐใ ๋์ ๊ณ ๋ฒ 2011. 12. 22. ์ ๊ณ 2011๋882 ํ๊ฒฐ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋์ ๊ณ ๋ฑ๋ฒ์์ ํ์กํ๋ค.
ใ์ด ์ ใ
์๊ณ ์ด์ ์ ๋ํ์ฌ ํ๋จํ๋ค.
1. ์์ฌ์ ์ฑํ ์ฆ๊ฑฐ์ ์ํ์ฌ ํ์์ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ธ์ ํ๊ณ , ๊ทธ์ ์ํ์ฌ ์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ โ ํผ๊ณ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ์์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ํผ๊ณ ๋ณด์กฐ์ฐธ๊ฐ์ธ(์ดํ โ์ฐธ๊ฐ์ธโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ํ๊ต๋ถ์ง๋ก ํธ์
๋๋ฉด ํ์๋งค์๊ฐ ๋์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์
์ํ์๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ์์ฉํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ์์ ๊ถ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ์ฌ ๊ฐ์ ๋ก ์์คํ๋ ๋ถ์ด์ต์ ๋ฐ๊ฒ ๋ ์ฒ์ง์ ๋์ด๊ฒ ๋๋ ์ , โก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ํ์ฌ ํ์ฅ๋๋ ํ๊ต ๋ถ์ง์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ์ ์ธํ๋๋ผ๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด 4๋
์ ์ผ๋ฐ๋ํ์ผ๋ก ์ธ๊ฐ๋ฐ๋ ๋ฐ ํ์ํ ๊ต์ง์ ๊ธฐ์ค๋ฉด์ ์ ๊ตฌ๋นํ๋ ๋ฐ ์๋ฌด๋ฐ ์ง์ฅ์ด ์๋ ์ , โข ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ๋์๊ณํ์์ ์ ์ธ๋์ด ์
๊ฒ ๋๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ถ์ด์ต์ด ์๊ณ ๊ฐ ์์ ๊ถ์ ๊ฐ์ ๋ก ์์คํ๊ฒ ๋ ์ํด๋ณด๋ค ์๋ฑํ ํฌ๋ค๊ณ ๋ณด์ด์ง๋ ์๋ํ๊ณ , ํ์ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ํ ์ง ์์ ์์ธ ์๊ณ ์ ํ์ํ์ฌ ๋ถ์ง๋ฅผ ์ทจ๋ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ฌ์
์ ์ํํ ์๋ ์๋ ์ , โฃ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ฌ์ฑํ๋ ค๋ ๊ณต์ต, ์ฆ ์ฒ์์์ ๊ต์ก๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ฌธํ๊ต์กํฅ์ ๋ฑ์ ์ฒ์์์ ๋ํ ํํฉ, ๋ํ์๋ค์ ๊ฑฐ์ฃผํตํ ํํ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋ ํผ๊ณ ์๊ฒ ํฌ๊ณ ์ ์คํ ํ์ํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ์ ๋ฑ์ ๋น์ถ์ด, ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํจ์ ์์ด ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋ ์๋ค์ ์ด์ต์ ์ ๋นํ๊ฒ ๋น๊ตยท๊ต๋ํ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
2. ๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ์ ์ด๋ฌํ ์ฌ์ค์ธ์ ๊ณผ ํ๋จ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฐ. ํ์ ๊ณํ์ ํน์ ํ ํ์ ๋ชฉํ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ ์ ๊ดํ ์ ๋ฌธ์ ยท๊ธฐ์ ์ ํ๋จ์ ๊ธฐ์ด๋ก ๊ด๋ จ๋๋ ํ์ ์๋จ์ ์ข
ํฉยท์กฐ์ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฅ๋์ ์ผ์ ํ ์์ ์ ์ผ์ ํ ์ง์๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์ค์ ํ ํ๋๊ธฐ์ค์ด๋ ๊ทธ ์ค์ ํ์๋ฅผ ๋งํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ํ์ ์ฃผ์ฒด๋ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์ ๊ณํ์ ์
์ยท๊ฒฐ์ ํจ์ ์์ด์ ๋น๊ต์ ๊ด๋ฒ์ํ ํ์ฑ์ ์์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค. ๋ค๋ง ํ์ ์ฃผ์ฒด์ ์์ ๊ฐ์ ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ๋ฌด์ ํ์ ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๊ณ , ํ์ ๊ณํ์์๋ ๊ทธ์ ๊ด๋ จ๋๋ ์๋ค์ ์ด์ต์ ๊ณต์ต๊ณผ ์ฌ์ต ์ฌ์ด์์๋ ๋ฌผ๋ก ์ด๊ณ ๊ณต์ต ์ฌ์ด์์๋ ์ฌ์ต ์ฌ์ด์์๋ ์ ๋นํ๊ฒ ๋น๊ตยท๊ต๋ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ์ ํ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ํ์ ์ฃผ์ฒด๊ฐ ํ์ ๊ณํ์ ์
์ยท๊ฒฐ์ ํ ๋ ์ด์ตํ๋์ ์ ํ ํํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์ด์ตํ๋์ ๊ณ ๋ ค ๋์์ ๋ง๋
ํ ํฌํจ์์ผ์ผ ํ ์ฌํญ์ ๋๋ฝํ ๊ฒฝ์ฐ ๋๋ ์ด์ตํ๋์ ํ์์ผ๋ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด์ฑ์ด ๊ฒฐ์ฌ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์ ๊ณํ๊ฒฐ์ ์ ์ด์ตํ๋์ ํ์๊ฐ ์์ด ์๋ฒํ๊ฒ ๋ ์ ์๋ค(๋๋ฒ์ 2011. 2. 24. ์ ๊ณ 2010๋21464 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
๋. ์์ฌํ๊ฒฐ ์ด์ ์ ๊ธฐ๋ก์ ์ํ๋ฉด ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ค์ ์ ์ ์๋ค.
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ๊ต ๋ฑ ๊ธฐ๋ฐ์์ค์ ์ค์นํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ทธ ์์ค์ ์ข
๋ฅยท๋ช
์นญยท์์นยท๊ท๋ชจ ๋ฑ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋์๊ด๋ฆฌ๊ณํ์ผ๋ก ๊ฒฐ์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ค๋ ๊ตญํ ์ ๊ณํ ๋ฐ ์ด์ฉ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (์ดํ โ๊ตญํ ๊ณํ๋ฒโ์ด๋ผ ํ๋ค) ๋ฑ ๊ด๋ จ ๋ฒ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ๊ทธ ๊ณํ์ ์ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ํ์ฌ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ๋์๊ณํ์์ค์ฌ์
์ ์ํ์๋ก ์ง์ ๋๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ฌ์
๋์ ํ ์ง์ ์์ฉ๊ถ์ด ๋ถ์ฌ๋๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ ๊ตญํ ๊ณํ๋ฒ์ ์์ฐ๋
น์ง์ง์ญ์ ์ํด ์๋ ํ ์ง๋ก์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ด ์๊ธฐ ์ ์๋ ๊ตญํ ๊ณํ๋ฒ ์ 76์กฐ ๋ฑ์ ์ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ์๊ณ ์ ํ ์ง์ด์ฉ๊ถ ๋ฑ ์์ ๊ถ ํ์ฌ์ ์ด๋ ์ ๋ ์ ํ์ด ์๋ ์ํ์๋ค.
(3) ์ฐธ๊ฐ์ธ์ด ์ด์ํ๋ โโโ๋ํ๊ต๊ฐ ์ฅ๊ธฐ๋ฐ์ ๊ณํ์ ํตํ์ฌ ์งํฅํ๊ณ ์๋ ๋ณด๊ฑด์๋ฃ๋ณต์ง์์ญ ํน์ฑํ๋ํ์ด๋ผ๋ ๋ชฉํ๋ฅผ ์ด๋ฃจ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๋ณด๊ฑด์๋ฃํ๊ด๊ณผ ๋ณด๊ฑด์๋ฃ์ง์๊ด์ ๊ฑด๋ฆฝ์ด ํ์์ ์ธ๋ฐ, ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง ์์ ์ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฑด๋ฆฝ๊ณผ 1๋ฒ ๊ตญ๋๋ฅผ ํตํ โโโ๋ํ๊ต๋ก์ ์ฃผ ์ง์
๋ก ๋ฐ ์ค์๊ด์ฅ์ ์ค์น๋ฅผ ์์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ํ๊ต๋ถ์ง์ ์๋ก ํฌํจ๋๋ ํ ์ง๋ค ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ ๊ธฐ์กด ํ๊ต๋ถ์ง์ ์๋์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ์ธ์ ํด ์๊ณ ์ ์ฒด ํ๊ต๋ถ์ง ์ค ํ ๊ฐ์ด๋ฐ ์ชฝ์ ์์นํ๊ณ ์๋ค.
(4) ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ฌ์
๋์ ํ ์ง์ ๋งค์ํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ดํ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๊ฐํ์๋ค.
๋ค. ์ด๋ฌํ ์ฌ์ค๊ด๊ณ์ ์ํ์ฌ ์ ์ ์๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌ์ , ์ฆ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ์ฌ์
๋์ ํ ์ง์ ์์ฉ๊ถ์ ์ค์ ํด ์ฃผ๋ ๋์๊ณํ์์ค์ฌ์
์ ์ค์๊ณํ์ธ๊ฐ๊ฐ ์๋์ด์ ๊ทธ ์ฒ๋ถ ์์ฒด๋ก ์ธํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ๊ดํ ์๊ณ ์ ์ฒ๋ถ๊ถ์ด ์ ํ๋๊ฑฐ๋ ์์ ๊ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋๋ ๊ฒ์ ์๋ ์ , ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ฌ์
๋์ ํ ์ง์ ๋งค์ํ์์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ดํ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๊ฐํ์์ผ๋ฉฐ, ์ค๋ น ๋งค์ํ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ง์ง ์๋ํ์ฌ ์์ฉ์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๋ํ ์ ๋นํ ๋ณด์์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ฏ๋ก, ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ณ ์๊ฒ ํ๋ณต ๋ถ๊ฐ๋ฅํ ์ํด๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ ์ , ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ํํฉ๊ณผ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ์ฌ์
๊ณํ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ด๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๊ฐ ๋์๊ณํ์์ ์ ์ธ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์
๊ฒ ๋๋ ์ฐธ๊ฐ์ธ์ ๋ถ์ด์ต์ ์ ๋ ๋ฐ ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํตํ์ฌ ์ด๋ฃจ๊ณ ์ ํ๋ ์ฒ์์์ ๊ฑด์ ํ ๊ต์ก๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ๊ณผ ์ฃผ๋ฏผ์ ๋ฌธํ๊ต์กํฅ์์ด๋ผ๋ ๊ณต์ต๊ณผ ์๊ณ ๊ฐ ์ ๋นํ ๋ณด์์ ๋ฐ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง์ ์์ ๊ถ์ ์์คํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ๊ฐ์ธ์ ์ธ ์ํด๋ฅผ ์๋ก ๋น๊ตยท๊ต๋ํ ๋ค์, ์์ ๊ฐ์ ๊ณต์ต์ด ๋ ํฌ๋ค๊ณ ํ๋จํ์ฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฉฐ, ๋์๊ฐ ํผ๊ณ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํ๋ฉด์ ์ฐธ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ ์ง๋ฅผ ๋น๋กฏํ ์ฌ์
๋์ ํ ์ง์ ๋งค์ํ์ ์๋ฌด๋ฅผ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ดํ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๊ฐํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋ฑ์ ์ด์ต์ ์ ์ ํ๊ฒ ์กฐํ ์ํค๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ๊ฐ๊ตฌํ์๋ค๊ณ ๋ณด์ด๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์ฌ์ ๋ค์ ์์ ๋ณธ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋น์ถ์ด ์ดํด๋ณด๋ฉด ํผ๊ณ ๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฒ๋ถ์ ํจ์ ์์ด์ ์๊ณ ์ ์ฐธ๊ฐ์ธ ๋ฐ ํผ๊ณ ์ฌ์ด์ ์ด์ตํ๋์ ์ ํ ํํ์ง ์๋ํ์๊ฑฐ๋ ์ด์ตํ๋์ ๊ณ ๋ ค ๋์์ ๋ง๋
ํ ํฌํจ์์ผ์ผ ํ ์ฌํญ์ ๋๋ฝํ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๊ณ , ์ด์ตํ๋์ ํ์์ผ๋ ๊ทธ ์ ๋น์ฑ๊ณผ ๊ฐ๊ด์ฑ์ด ๊ฒฐ์ฌ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ์์ฌ์ ์ด์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋จํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ์์ฌํ๊ฒฐ์๋ ํ์ ๊ณํ์์์ ์ด์ตํ๋ ๋ฐ ์๋ฒ ์ฌ๋ถ ํ๋จ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฆฌ๋ฅผ ์คํดํ์ฌ ํ๊ฒฐ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์๋ชป์ด ์๋ค.
3. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ์์ฌํ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐํ๊ณ , ์ฌ๊ฑด์ ๋ค์ ์ฌ๋ฆฌยทํ๋จํ๋๋ก ์์ฌ๋ฒ์์ ํ์กํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ, ๊ด์ฌ ๋๋ฒ๊ด์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ํ๊ฒฐํ๋ค.
๋๋ฒ๊ด ๊น์ (์ฌํ์ฅ) ๋ฏผ์ผ์ ์ด์ธ๋ณต(์ฃผ์ฌ) ๋ฐ๋ณด์
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
[ ๋ฒ๊ด/๋๋ฒ๊ด ํ๊ทธ]
|