๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [๋ฏผ์‚ฌ] ์žฌํ•ญ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2012. 2. 10. ์ž 2011๋งˆ2177 ๊ฒฐ์ •

[๊ฒฐ์ •๊ฒฝ์ •][๊ณต2012์ƒ,492] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํŒ๊ฒฐ ๋˜๋Š” ์กฐ์ •์กฐ์„œ ๊ฒฝ์ •์˜ ์ œ๋„์  ์ทจ์ง€ [2] ๋ฒ•์›์ด ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ์ธก๋Ÿ‰ยท์ˆ˜๋กœ์กฐ์‚ฌ ๋ฐ ์ง€์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‹จ์ˆ˜๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์œ„์น˜์™€ ๋ฉด์ ์„ ๊ธฐ์žฌํ•จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ์ง‘ํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๋กœ ๋  ํ† ์ง€์˜ ์ง€์ ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‹จ์ˆ˜๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜์—ฌ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ ์‹ ์ฒญํ•œ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ๊ฒฝ์ •์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) [3] ์กฐ์ • ์„ฑ๋ฆฝ ํ›„ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ๊ธฐํ•ด ๋„ํ•ด์ง€์—ญ์— ์žˆ๋Š” ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ•  ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋„๋ฉด์ด ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ์—์„œ ์ธก๋Ÿ‰ํ•œ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ๋„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฑฐ๋ถ€๋˜์–ด ์กฐ์ •์กฐ์„œ ์ง‘ํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ์— ์œ„ ๋„๋ฉด๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ง€์ ํ˜„ํ™ฉ์ธก๋Ÿ‰์„ ์˜๋ขฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ๋„๋กœ ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด์„ ์ž‘์„ฑํ•œ ํ›„ ์‹ ์ฒญํ•œ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ๊ฒฝ์ •์˜ ํ—ˆ๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ [1] ํŒ๊ฒฐ์— ์ž˜๋ชป๋œ ๊ณ„์‚ฐ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์žฌ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด์™€ ๋น„์Šทํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๋•Œ์— ํ–‰ํ•˜์—ฌ์ง€๋Š” ํŒ๊ฒฐ์˜ ๊ฒฝ์ •์€, ์ผ๋‹จ ์„ ๊ณ ๋œ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋‚ด์šฉ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํŒ๊ฒฐ์˜ ํ‘œํ˜„์ƒ ์ž˜๋ชป์ด๋‚˜ ๊ธฐ์žฌ ์ž˜๋ชป, ๊ณ„์‚ฐ ์ฐฉ์˜ค ๋˜๋Š” ์ด์™€ ๋น„์Šทํ•œ ์ž˜๋ชป์„ ๋ฒ•์› ์Šค์Šค๋กœ๊ฐ€ ๊ฒฐ์ •์œผ๋กœ์จ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋ณด์ถฉํ•˜์—ฌ ๊ฐ•์ œ์ง‘ํ–‰์ด๋‚˜ ํ˜ธ์ ์˜ ์ •์ • ๋˜๋Š” ๋“ฑ๊ธฐ์˜ ๊ธฐ์žฌ ๋“ฑ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๊ด‘์˜์˜ ์ง‘ํ–‰์— ์ง€์žฅ์ด ์—†๋„๋ก ํ•˜์ž๋Š” ๋ฐ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ๊ณผ ๋™์ผํ•œ ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ์กฐ์ •์กฐ์„œ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€์ด๋‹ค. [2] ๋ฒ•์›์ด ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐ์ •์กฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ† ์ง€๊ฐ€ ์ธก๋Ÿ‰ยท์ˆ˜๋กœ์กฐ์‚ฌ ๋ฐ ์ง€์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์‹œํ–‰๋ น ์ œ60์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ง€์ ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ํ† ์ง€๋ผ๋ฉด ์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‹จ์ˆ˜ ํ‘œ์‹œ ๋•Œ๋ฌธ์— ์กฐ์ •์กฐ์„œ ์ง‘ํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ์ง€ ์•Š๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ์ธก๋Ÿ‰ยท์ˆ˜๋กœ์กฐ์‚ฌ ๋ฐ ์ง€์ ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ทœ์ •์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‹จ์ˆ˜๋ฅผ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์œ„์น˜์™€ ๋ฉด์ ์„ ํ‘œ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค๋ฉด, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ๊ทธ ์†Œ์œ ๋กœ ๋  ํ† ์ง€์˜ ์ง€์ ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ์ œ๊ณฑ๋ฏธํ„ฐ ๋ฏธ๋งŒ์˜ ๋‹จ์ˆ˜๋ฅผ ํฌ๊ธฐํ•˜๊ณ  ๊ทธ ํฌ๊ธฐํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์†Œ์œ ๋กœ ๋  ํ† ์ง€์˜ ์ง€์ ์— ํ‘œ์‹œ๋œ ๋‹จ์ˆ˜์™€ ํ•ฉ์‚ฐํ•˜์—ฌ ๋‹จ์ˆ˜ ์ดํ•˜๋ฅผ ์—†์•ฐ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์˜ ์‹ค์งˆ์  ๋‚ด์šฉ์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉด์„œ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ์ง‘ํ–‰์„ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ๊ฒฝ์ • ์‹ ์ฒญ์„ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฏผ์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ211์กฐ์˜ โ€˜์ž˜๋ชป๋œ ๊ณ„์‚ฐ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์žฌ, ๊ทธ ๋ฐ–์— ์ด์™€ ๋น„์Šทํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ์Œ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๋•Œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์กฐ์ •์กฐ์„œ ๊ฒฝ์ •์„ ํ—ˆ๊ฐ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [3] ๋ฒ•์›์€ ํ† ์ง€์˜ ๊ณต์œ ๋ฌผ๋ถ„ํ• ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ์กฐ์ •์กฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•  ๋•Œ ๊ทธ ํ† ์ง€๊ฐ€ ๊ฒฝ๊ณ„์ ์ขŒํ‘œ๋“ฑ๋ก๋ถ€๊ฐ€ ๋น„์น˜๋˜์ง€ ์•Š์€ ์ง€์—ญ(๋„ํ•ด์ง€์—ญ)์— ์œ„์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ์— ์ง€์ ์ธก๋Ÿ‰์„ ๊ฐ์ •์ด‰ํƒํ•˜์—ฌ ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๋ฃŒ๋ฅผ ์†Œ๊ด€์ฒญ์— ์ œ์ถœํ•˜์—ฌ ๊ฒ€์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์€ ํ›„ ์†Œ๊ด€์ฒญ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ต๋ถ€๋ฐ›์€ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ๋„๋ฅผ ์ œ์ถœํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ์กฐ์ •์กฐ์„œ๋ฅผ ์ž‘์„ฑํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ์กฐ์ •์ด ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ํ›„์— ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ๊ธฐํ•˜์—ฌ ํ† ์ง€๋ถ„ํ•  ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋„๋ฉด์ด ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ์—์„œ ์ธก๋Ÿ‰ํ•œ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ๋„๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์ˆ˜๋ฆฌ๊ฐ€ ๊ฑฐ๋ถ€๋จ์œผ๋กœ์จ ์กฐ์ •์กฐ์„œ์˜ ์ง‘ํ–‰์ด ๊ณค๋ž€ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹น์‚ฌ์ž ์ผ๋ฐฉ์ด ๋Œ€ํ•œ์ง€์ ๊ณต์‚ฌ์— ์กฐ์ •์กฐ์„œ์— ์ฒจ๋ถ€๋œ ๋„๋ฉด๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์ง€์ ํ˜„ํ™ฉ์ธก๋Ÿ‰์„ ์˜๋ขฐํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ธก๋Ÿ‰์„ฑ๊ณผ๋„๋กœ ๋ณ„์ง€ ๋„๋ฉด์„ 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