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๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 10. 13. ์„ ๊ณ  2011๋„8829 ํŒ๊ฒฐ

[์‚ฌ๊ธฐ][๊ณต2011ํ•˜,2411] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„ ๋˜๋Š” ์ด๋ฅผ ์œ ๋ฐœํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์˜ ์„ฑํŒจ ๋‚ด์ง€ ์„ฑ๊ณผ์™€ ๋ฐ€์ ‘ํ•˜๊ฒŒ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„ ์„ฑ๋ฆฝ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๋ฐฉ๋ฒ• [2] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ด ์–ด๋ ค์›Œ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํˆฌ์ž๋ฅผ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ๊ฐš์„ ์˜์‚ฌ๋‚˜ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋Š”๋ฐ๋„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ž๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜์—ฌ ํŽธ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์˜€๋‹ค๊ฑฐ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์ด ์ฐฉ์˜ค์— ๋น ์ ธ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š”๋ฐ๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ณด์•„ ์œ ์ฃ„๋ฅผ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์‚ฌ๊ธฐ์ฃ„๋Š” ํƒ€์ธ์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ์ฐฉ์˜ค์— ๋น ๋œจ๋ฆฌ๊ณ  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์œ ๋ฐœํ•˜์—ฌ ์žฌ๋ฌผ์„ ๊ต๋ถ€๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ์ƒ ์ด์ต์„ ์–ป์Œ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ๊ธฐ๋ง, ์ฐฉ์˜ค, ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•˜๊ณ , ํ•œํŽธ ์–ด๋– ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํƒ€์ธ์„ ์ฐฉ์˜ค์— ๋น ์ง€๊ฒŒ ํ•œ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š”์ง€ ๋ฐ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„์™€ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„ ์‚ฌ์ด์— ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์ƒํ™ฉ, ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ง€์‹, ์„ฑ๊ฒฉ, ๊ฒฝํ—˜, ์ง์—… ๋“ฑ ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์˜ ๊ตฌ์ฒด์  ์‚ฌ์ •์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ยท๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ์œ ๋ฐœํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ์–ด๋– ํ•œ ์‚ฌ์—…์˜ ์„ฑํŒจ ๋‚ด์ง€ ์„ฑ๊ณผ์™€ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ๊ด€๋ จ ์•„๋ž˜ ์ด๋ฃจ์–ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š”, ๋‹จ์ˆœํžˆ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์žฌ๋ ฅ์ด๋‚˜ ์‹ ์šฉ์ƒํƒœ ๋“ฑ์„ ํ† ๋Œ€๋กœ ๊ธฐ๋งํ–‰์œ„๋‚˜ ์ธ๊ณผ๊ด€๊ณ„ ์กด๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž์™€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ด€๊ณ„, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ธ์‹ ๋ฐ ๊ด€์—ฌ ์ •๋„, ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์žฌ์‚ฐ์  ์ฒ˜๋ถ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ตฌ์ฒด์  ๊ฒฝ์œ„, ๋‹นํ•ด ์‚ฌ์—…์˜ ์„ฑ๊ณต๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ, ํ”ผํ•ด์ž์˜ ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ์ง์—… ๋“ฑ์˜ ์‚ฌ์ •์„ ๋ชจ๋‘ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ยท๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. [2] ๊ฐ‘ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ž์ธ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ด ์–ด๋ ค์›Œ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํˆฌ์ž๋ฅผ ๋ฐ›๋”๋ผ๋„ ๊ฐš์„ ์˜์‚ฌ๋‚˜ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋Š”๋ฐ๋„ ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์„ ๊ธฐ๋งํ•˜์—ฌ ํšŒ์‚ฌ ์šด์˜์ž๊ธˆ ๋ช…๋ชฉ์œผ๋กœ ๋ˆ์„ ์ฐจ์šฉํ•˜์—ฌ ํŽธ์ทจํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋œ ์‚ฌ์•ˆ์—์„œ, ํ”ผํ•ด์ž๋“ค์€ ๋ถ€๋™์‚ฐ ์ค‘๊ฐœ์—…์ž ๋˜๋Š” ์€ํ–‰์ง€์ ์žฅ ์ถœ์‹ ์œผ๋กœ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์—์„œ ๋ถ€์‚ฌ์žฅ์œผ๋กœ ํ–‰์„ธํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ž๊ธˆ๋‹ด๋‹น ์ƒ๋ฌด๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋ฉด์„œ ์ž๊ธˆ์กฐ๋‹ฌ ๋ฐ ํˆฌ์ž์œ ์น˜ ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ง์ ‘ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ ์™”์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ๋‚˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํƒ€์ธ์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํˆฌ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ํ•œ ์ž๋ ฅ์œผ๋กœ๋Š” ๋Œ€์—ฌ๊ธˆ์„ ๋ณ€์ œํ•  ๋งŒํ•œ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ๋ณด์ด๋Š” ์ , ์ž๊ธˆ๋‹ด๋‹น ์ƒ๋ฌด๋กœ ๊ทผ๋ฌดํ•˜๋˜ ํ”ผํ•ด์ž๊ฐ€ ์ž„์›์ง„ ์„ ์ž„์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ์˜๊ฒฌ๋Œ€๋ฆฝ์œผ๋กœ ๊ณ ์šฉ๊ณ„์•ฝ์„ ํ•ด์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ž๊ธˆ์กฐ๋‹ฌ์— ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์ƒ๊ฒผ๊ณ , ํ”ผํ•ด์ž๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฐจ์šฉํ•œ ๋ˆ์€ ๊ฐ‘ ํšŒ์‚ฌ์˜ 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