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ํ˜•๋ฒ• ์ œ156์กฐ ์œ„ํ—Œ์†Œ์› ๋“ฑ

์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”268, 2012. 7. 26.

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[์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ๋ฐ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด๊ฐœ์š” ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2011. 5. 20. ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œ๋˜์–ด ์žฌํŒ ๊ณ„์† ์ค‘{๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ฒœ์•ˆ์ง€์› 2011๊ณ ๋‹จ602ใ†703(๋ณ‘ํ•ฉ)}, ํ˜•๋ฒ• ์ œ156์กฐ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•ด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๊ฐ๋˜์ž, 2011. 10. 20. ํ˜•๋ฒ• ์ œ156์กฐ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ156์กฐ์™€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์„ ๋ฌด๊ณ  ํ˜์˜๋กœ ์ˆ˜์‚ฌํ•˜์—ฌ ๊ธฐ์†Œํ•œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ํ–‰์œ„(๋Œ€์ „์ง€๋ฐฉ๊ฒ€์ฐฐ์ฒญ ์ฒœ์•ˆ์ง€์ฒญ 2010๋…„ ํ˜•์ œ23071ํ˜ธ, 2011๋…„ ํ˜•์ œ7726ํ˜ธ, ์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐโ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์ง„ํ–‰โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์‚ผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์™€ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ์ž์‹ ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉฐ ๊ทธ ์œ„ํ—Œ์„ ์–ธ์„ ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ํ˜•๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5057ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ156์กฐ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)๊ฐ€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ๋ฐ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] ํ˜•๋ฒ•(1995. 12. 29. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5057ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ156์กฐ(๋ฌด๊ณ ) ํƒ€์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณต๋ฌด์†Œ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์„ ์‹ ๊ณ ํ•œ ์ž๋Š” 10๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 1์ฒœ 500๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ๊ฐ€. ๊ณ ์†Œใ†๊ณ ๋ฐœ์€ ๋ฒ”์ฃ„์˜ ํ˜์˜๊ฐ€ ์žˆ์„ ๋•Œ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ํ—ˆ์œ„์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์  ์ธ์‹์„ ์š”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฏธํ•„์  ์ธ์‹๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์˜ ๊ณ ์˜๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋ถˆ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์˜ ๋ช…ํ™•์„ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏธํ•„์  ์ธ์‹์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ๋‚˜. ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์  ์ธ์‹์ด ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋กœ ๊ธฐ์†Œํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ณ , ๋ฒ•์›์—์„œ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ๋กœ ์‹œ์ž‘๋œ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์„ ๊ณ„์† ์ง„ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ทธ ์žฌํŒ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์žฅ์˜ ์†Œ์†ก์ง€ํœ˜๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ103์กฐ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ๋ถ€๋ถ„ ๊ฒ€์‚ฌ์˜ ๊ธฐ์†Œ์ฒ˜๋ถ„์€ ๊ณต์†Œ๊ฐ€ ์ œ๊ธฐ๋œ ์ดํ›„์—๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ์— ํก์ˆ˜๋˜๊ณ  ๊ทธ ์ ๋ฒ•์„ฑ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•์  ์‹ฌ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋…์ž์ ์ธ ํ•ฉํ—Œ์„ฑ ์‹ฌ์‚ฌ์˜ ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†์–ด ๋…๋ฆฝํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ(ํ—Œ์žฌ 1992. 12. 24. 90ํ—Œ๋งˆ158, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 922, 928; ํ—Œ์žฌ 2011. 9. 29. 2010ํ—Œ๋ฐ”66, ํŒ๋ก€์ง‘ 23-2์ƒ, 583, 588 ์ฐธ์กฐ), ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์ง„ํ–‰ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ์€ "๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ํ–‰์‚ฌ ๋˜๋Š” ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ณด์žฅ๋œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์€ ์ž๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ œ์™ธํ•˜๊ณ ๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์— ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค."๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ค๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ๋ฒ•๋ น์„ ์ ์šฉํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•œ ์žฌํŒ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋งŒ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1997. 12. 24. 96ํ—Œ๋งˆ172๋“ฑ, ํŒ๋ก€์ง‘ 9-2, 842, 862). ์†Œ์†ก์ง€ํœ˜ ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ทธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์žฌํŒ์žฅ์˜ ๊ฒฐ์ •์ด๋‚˜ ๋ช…๋ น์œผ๋กœ์„œ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ๋˜๋Š” ๊ทธ๊ฒƒ์ด ๋น„๋ก ์žฌํŒ์˜ ํ˜•์‹์ด ์•„๋‹Œ ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„๋กœ ํ–‰ํ•˜์—ฌ์กŒ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋œ ์ดํ›„์—๋Š” ์ข…๊ตญํŒ๊ฒฐ์— ํก์ˆ˜ใ†ํฌํ•จ๋˜์–ด ๊ทธ ํŒ๊ฒฐ์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒ์†Œ์— ์˜ํ•˜์—ฌ๋งŒ ๋ถˆ๋ณต์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•œ โ€˜๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒโ€™์€ ์†Œ์†ก๋ฒ•์  ์˜๋ฏธ์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์žฌํŒ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌํŒ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ•์›์ด๋‚˜ ์žฌํŒ์žฅ์ด ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์˜ ํŒŒ์ƒ์ ใ†๋ถ€์ˆ˜์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•˜๋Š” ๊ณต๊ถŒ์  ํŒ๋‹จ, ์‚ฌ์‹คํ–‰์œ„ ๋ฐ ๋ถ€์ž‘์œ„ ๋ชจ๋‘๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ํฌ๊ด„์  ์žฌํŒ์ž‘์šฉ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1992. 6. 26. 89ํ—Œ๋งˆ271, ํŒ๋ก€์ง‘ 4, 413, 418; ํ—Œ์žฌ 1993. 6. 2. 93ํ—Œ๋งˆ104, ํŒ๋ก€์ง‘ 5-1, 431, 434 ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ•์›์˜ ์žฌํŒ์„ ์ง์ ‘ ๊ทธ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ๋‹ค. ์†Œ๊ฒฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ ๋ฐ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. 4. ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์Ÿ์ ์˜ ์ •๋ฆฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋Š” ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹ฌํŒ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์  ๋ฒ•์ต์— ๊ด€ํ•œ ์ฃ„๋กœ์„œ ๋ถ€์ˆ˜์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๋‹นํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•  ๊ฐœ์ธ์˜ ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ์ด์ค‘์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„ ๋ฒ”์ฃ„์ด๋‹ค. ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์˜ ๋ฒ”์˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์›์€ ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ํ™•์ •์  ๊ณ ์˜๋ฅผ ์š”ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ๋ฏธํ•„์  ๊ณ ์˜๋กœ ์กฑํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„๋Š” ์‹ ๊ณ ์ž๊ฐ€ ์ง„์‹คํ•˜๋‹ค๋Š” ํ™•์‹  ์—†๋Š” ์‚ฌ์‹ค์„ ์‹ ๊ณ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์„ฑ๋ฆฝํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์ด ํ—ˆ์œ„๋ผ๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ™•์‹ ํ•จ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ํ•ด์„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1988. 2. 9. 87๋„2366 ํŒ๊ฒฐ; 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(2) ํ”ผํ•ด์˜ ์ตœ์†Œ์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ต์˜ ๊ท ํ˜•์„ฑ ์‹ ๊ณ ํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ด ํ—ˆ์œ„์ผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์‹ํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ํŠน์ •์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ์†Œ๋‚˜ ๊ณ ๋ฐœ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ํŠน์ •์ธ์˜ ๋ฒ•์ต์€ ๋ฌผ๋ก  ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๋Šฅ๋„ ์นจํ•ดํ•  ์œ„ํ—˜์„ฑ์ด ์žˆ๋Š” ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋กœ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ํ‰๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์ด๋ผ๋Š” ์ ์„ ๋ฏธํ•„์ ์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ—ˆ์œ„์˜ ๊ณ ์†Œใ†๊ณ ๋ฐœใ†์ง„์ • ๋“ฑ์„ ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๊ณ  ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณดํ˜ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์€ ๊ทธ๊ฒƒ์„ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์™€ ๋™์ผํ•˜๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์  ์ธ์‹์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ด์ƒ ๋ฌด๊ณ ์ฃ„์—์„œ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏธํ•„์  ์ธ์‹์„ ๊ณ ์˜๋กœ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ํ˜•๋ฒ• ์ฒด๊ณ„์—์„œ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ž์—ฐ์Šค๋Ÿฌ์šด ํ•ด์„์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ์„ ์ƒˆ๋กœ์ด ํ™•๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์‹ ๊ณ ์ž์˜ ์ธ์‹๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” โ€˜ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹คโ€™๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์œ„๋Š” ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ตญํ•œ๋˜์–ด, ๊ฐ๊ด€์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ง„์‹ค์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋‚˜ ์ฃผ๊ด€์ ์œผ๋กœ ์ง„์‹ค์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ทธ ๋ฒ”์œ„์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ์ •๋„์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์ด ๋‹จ์ˆœํ•œ ๊ณผ์žฅ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๋“ฑ ๊ณ ์†Œใ†๊ณ ๋ฐœ ๊ณผ์ •์—์„œ ํ†ต์ƒ ์ˆ˜๋ฐ˜๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ •๋„์ด๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘์š”์‚ฌํ•ญ์ด ์•„๋‹Œ ๋ถ€๋ถ„์— ์žˆ์–ด์„œ์˜ ์ผ๋ถ€ ํ—ˆ์œ„๋Š” ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค์˜ ์ธ์ •์—๋Š” ์ ๊ทน์ ์ธ ์ฆ๋ช…์„ ์š”ํ•˜๊ณ  ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์˜ ์ง„์‹ค์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์†Œ๊ทน์  ์ฆ๋ช…๋งŒ์œผ๋กœ ๊ณง ๊ทธ ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์„ ํ—ˆ์œ„์‚ฌ์‹ค๋กœ ๋ณด์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 2. 26. ์„ ๊ณ  84๋„2510 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 1985. 4. 9. ์„ ๊ณ  85๋„283 ํŒ๊ฒฐ; ๋Œ€๋ฒ•์› 2004. 1. 27. ์„ ๊ณ  2003๋„5114 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํƒ€์ธ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„ ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ๋ฐ›๊ฒŒ ํ•  โ€˜๋ชฉ์ โ€™์ด๋ผ๋Š” ์ดˆ๊ณผ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์š”์†Œ๋„ ํ•จ๊ป˜ ์š”๊ตฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ๋“ค์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์‹์˜ ์ •๋„๋ฅผ ํ™•์ •์  ์ธ์‹์ด ์•„๋‹Œ ๋ฏธํ•„์  ์ธ์‹์œผ๋กœ ์กฑํ•˜๊ฒŒ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋‹ค์†Œ ํ™•๋Œ€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ธก๋ฉด์ด ์žˆ๋”๋ผ๋„, ๋‹ค๋ฅธ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด๊ณผ์˜ ์œ ๊ธฐ์ ใ†์ฒด๊ณ„์  ํ•ด์„์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ์ ์šฉ ๋ฒ”์œ„๋Š” ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๊ณ  ์ ์ •ํ•œ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ์œ ์ง€๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹ ๊ณ ์‚ฌ์‹ค์ด ํ—ˆ์œ„๋ผ๋Š” ์ ์„ ํ™•์ •์ ์œผ๋กœ ์ธ์‹ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋งŒ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ง„์ง€์„ฑ์„ ๊ฒฐ์—ฌํ•œ ๊ณ ์†Œใ†๊ณ ๋ฐœ์ด ๋‚จ๋ฐœ๋  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ณ , ์ด๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์‹ฌํŒ์ž‘์šฉ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ธ์ ใ†๋ฌผ์  ์ž์›์˜ ๋‚ญ๋น„๋ฅผ, ํ”ผ๋ฌด๊ณ ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ถ„ ๋‚ด์ง€ ์ง•๊ณ„์ฒ˜๋ถ„์„ ์œ„ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์ •์‹ ์ ใ†์‹ ์ฒด์ ใ†๊ฒฝ์ œ์  ๋ถˆ์ด์ต ๋“ฑ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ—ˆ์œ„์˜ ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ํ™•์ •์  ์ธ์‹์„ ์š”ํ•˜๋Š” ์ž…๋ฒ•์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ •๋„๋กœ ์ˆ˜์‚ฌ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ์ง•๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ณต์ •ํ•œ ์‚ฌ๋ฒ•๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋ ค๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ ์˜ ๋‹ฌ์„ฑ์— ํ•„์š”ํ•œ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋„˜์–ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์‹ฌํŒ๊ธฐ๋Šฅ์˜ ์ ์ •๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ํ”ผ๋ฌด๊ณ ์ž์˜ ๊ฐœ์ธ์  ์ด์ต์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ณต์ต์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๋ถˆ์ด์ต์ด ์ง€๋‚˜์น˜๊ฒŒ ๊ณผ๋‹คํ•˜๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ๊ฒฐ์–ด ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ๊ณ ์†Œ์ธ ๋“ฑ์˜ ์‹ ์ฒด์˜ ์ž์œ  ๋“ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๊ฒŒ ์ œํ•œํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์ œ๊ธฐ์™€ ์žฌํŒ์ง„ํ–‰์— ๋Œ€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜