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์ง€์ •์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋ฐ”169, 2012. 8. 23.

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(2)๊ทธ ๋‚ด์šฉ์„ ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ โ€˜์ƒ๋ช…๊ณผ ์‹ ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ ๋„์˜ ์œ„ํ—˜์„ ๋ฌด๋ฆ…์“ฐ๊ณ  ๋ฒ”์ธ์ฒดํฌ, ๋Œ€ํ…Œ๋Ÿฌ์ž‘์ „์˜ ์ˆ˜ํ–‰, ์†Œ๋ฐฉ, ์ธ๋ช…๊ตฌ์กฐ, ๊ฒฝํ˜ธ์—…๋ฌด, ์ „์—ผ๋ณ‘์˜ ํ™•์‚ฐ๋ฐฉ์ง€, ์‚ฐ๋ถˆ์ง„ํ™”, ๊ฒฝ๋น„๏ผŸ์š”์ธ๊ฒฝํ˜ธ ๋ฐ ๋Œ€๊ฐ„์ฒฉ์ž‘์ „, ๊ตํ†ต์˜ ๋‹จ์†๊ณผ ์œ„ํ•ด์˜ ๋ฐฉ์ง€ ๋“ฑ์˜ ์œ„ํ—˜ํ•œ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์œ„ํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ณ  ์ด ์œ„ํ•ด๊ฐ€ ์ง์ ‘์ ์ธ ์›์ธ์ด ๋˜์–ด ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›โ€™์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ๋Š” ๋งค์›” ์ˆœ์ง์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์€ ์žฌ์ง๊ธฐ๊ฐ„์ด 20๋…„ ๋ฏธ๋งŒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก์˜ 55ํผ์„ผํŠธ, 20๋…„ ์ด์ƒ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‚ฌ๋ง ๋‹น์‹œ ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก์˜ 65ํผ์„ผํŠธ๋ฅผ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ˆœ์ง์œ ์กฑ์—ฐ๊ธˆ ์™ธ์— ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ ์ˆœ์ง์œ ์กฑ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ผ์‹œ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋˜, ๊ทธ ๊ธˆ์•ก์€ ์ „์ฒด๊ณต๋ฌด์› ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก์˜ ํ‰๊ท ์•ก์˜ 60๋ฐฐ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๋˜, ๋Œ€๊ฐ„์ฒฉ์ž‘์ „ ์ˆ˜ํ–‰ ์ค‘ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ๋Š” ์ด๊ฒฝ 10ํ˜ธ๋ด‰ ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก์˜ 72๋ฐฐ์— ์ƒ๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธˆ์•ก์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›๋ฒ• ๋ถ€์น™ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์ด ๋ฒ•์€ ์ด ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„ ์ตœ์ดˆ๋กœ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์ž…์€ ์œ„ํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›๋ถ€ํ„ฐ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•์‹œํ–‰์ผ ์ด์ „์— ์œ„ํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜์˜€๋‹ค. (3)์ดํ›„ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›๋ฒ•์€ 2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ์ง€๋˜๊ณ , ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด์ข…์‚ฌ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ณด์ƒ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๊ณ  ์ˆœ์ง์œ ์กฑ๋ณด์ƒ๊ธˆ์˜ ์ธ์ƒ์„ ํ†ตํ•ด ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด์— ์ข…์‚ฌํ•˜๋Š” ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‚ฌ๊ธฐ๋ฅผ ์ œ๊ณ ํ•˜๋ฉฐ, ์œ ์กฑ์˜ ์ฒ˜์šฐ๊ฐœ์„ ์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์ƒ ์ œ๋„๋ฅผ ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์—์„œ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์œ„ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์—์„œ๋Š” ์†Œ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›, ์‚ฐ๋ฆผ์ฒญํ—ฌ๊ธฐ์กฐ์ข…์‚ฌ ๋ฐ โ€˜์žฌ๋‚œ ๋ฐ ์•ˆ์ „๊ด€๋ฆฌ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•โ€™์— ๋”ฐ๋ผ ํˆฌ์ž…๋œ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์žฌ๋‚œ๏ผŸ์žฌํ•ด ํ˜„์žฅ์—์„œ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ถœ๋™, ๊ท€์†Œ ๋ฐ ๋ถ€์ˆ˜ํ™œ๋™ ์ค‘์— ์ž…์€ ์œ„ํ•ด๋กœ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์— ๊ธฐํ•œ ์ผ๋ฐ˜์ˆœ์ง์œ ์กฑ๋ณด์ƒ๊ธˆ์„ ์ „์ฒด๊ณต๋ฌด์› ๊ธฐ์ค€์†Œ๋“์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 39๋ฐฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ „์ฒด๊ณต๋ฌด์› ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก ํ‰๊ท ์˜ 60๋ฐฐ)์—์„œ 44.2๋ฐฐ(ํ˜„ํ–‰ ์ „์ฒด๊ณต๋ฌด์› ๋ณด์ˆ˜์›”์•ก ํ‰๊ท ์•ก์˜ 68๋ฐฐ)๋กœ ์ธ์ƒํ•จ์œผ๋กœ์จ ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ์ข…์‚ฌ ๊ณต๋ฌด์›์˜ ์‚ฌ๊ธฐ์ง„์ž‘ ๋ฐ ์œ ์กฑ์˜ ์ฒ˜์šฐ์ƒํ™œ ์•ˆ์ •์— ๊ธฐ์—ฌํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค(๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ฐ ์ œ61์กฐ ์ œ4ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ํ•œํŽธ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ƒ๋ฒ•์˜ ํ์ง€์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ๊ณผ์กฐ์น˜๋กœ์„œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•(2009. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9905ํ˜ธ) ๋ถ€์น™ ์ œ14์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€œ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆœ์ง์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7907ํ˜ธ ใ€Œ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€๋ถ€์น™ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋ก€์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค.โ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„ ์œ„ํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. (4)์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ์ข…์‚ฌ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์œ ์กฑ์˜ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์€ ์ˆ˜๊ธ‰์ž์ธก์˜ ๊ธˆ์ „์  ๊ธฐ์—ฌ๊ฐ€ ์ „์ œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ์ƒ๋ช…์˜ ํฌ์ƒ์ด๋ผ๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ํฌ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์ƒ์  ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ ๋ฉด์„œ, ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์ณ ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ž์˜ ์ƒํ™œ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ฃผ์–ด์ง„๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋Š” ํŠน์„ฑ๋„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์  ์„ฑ์งˆ๋„ ๊ฒธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 7. 21. 93ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 1, 19-21 ์ฐธ์กฐ). ๋”ฐ๋ผ์„œ ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ์ข…์‚ฌ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์œ ์กฑ ๋ณด์ƒ๊ธˆ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ๋„ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€๋ณด์ƒ์  ๋‚ด์ง€ ๊ตญ๊ฐ€๋ณดํ›ˆ์  ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ์ด๋‚˜ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์ˆ˜๊ธ‰๊ถŒ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋น„๋กœ์†Œ ๋ถ€์—ฌ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•  ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๋ณด์ƒ์˜ ๋‚ด์šฉ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •๋ถ€๋‹ด๋Šฅ๋ ฅ๊ณผ ์ „์ฒด์ ์ธ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์˜ ์ˆ˜์ค€ ๋“ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ •ํ•˜์—ฌ์งˆ ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž์˜ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ์˜์—ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์›์น™์ ์œผ๋กœ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์— ๋‹ฌ๋ ค ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 3. 26. 2008ํ—Œ๋ฐ”105, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-1์ƒ, 457, 468 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1)์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์€ โ€˜์†Œ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ๋‚œ๏ผŸ์žฌํ•ด ํ˜„์žฅ์—์„œ ํ™”์žฌ์ง„์••์ด๋‚˜ ์ธ๋ช…๊ตฌ์กฐ์ž‘์—… ์ค‘ ์ž…์€ ์œ„ํ•ดโ€™๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ โ€˜๊ทธ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ์ถœ๋™๏ผŸ๋ณต๊ท€ ๋ฐ ๋ถ€์ˆ˜ํ™œ๋™ ์ค‘ ์ž…์€ ์œ„ํ•ดโ€™๋กœ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋ณด์ƒ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ฐœ์ •๋œ ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์„ 2010. 1. 1. ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„์— ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด์— ๋ถ€์ˆ˜ํ•œ ํ™œ๋™์œผ๋กœ ์ˆœ์งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์—๊ฒŒ๋งŒ์ ์šฉ๋˜๋„๋กํ•˜๊ณ ์žˆ๋‹ค.๊ทธ๋Ÿผ์œผ๋กœ์จ 2010. 1. 1. ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ˆœ์งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์„ 2010. 1. 1. ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„์— ์ˆœ์งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›๊ณผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด ํ‰๋“ฑ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ๋œ๋‹ค. (2)์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๊ฐœ์„ ๋œ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์ด ๋ถˆํ‰๋“ฑํ•œ ์ทจ๊ธ‰์ด๋ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ๋Š”๋ฐ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์œผ๋กœ ์ข…๋ž˜์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ณด๋‹ค ์ƒˆ๋กœ์šด ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ”ผ์ ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ ์ž…๋ฒ•์ž์—๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ฒ•์„ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์„ ๋ฐ›๋˜ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ๋„ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ž…๋ฒ•์ƒ์˜ ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์‚ดํŽด๋ณธ๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์€ โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ํ–‰์œ„์‹œ์˜ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋กœ ์†Œ์ถ”๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐโ€(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ „๋‹จ), โ€œ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฐธ์ •๊ถŒ์˜ ์ œํ•œ์„ ๋ฐ›๊ฑฐ๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ๋ฐ•ํƒˆ๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค.โ€(ํ—Œ๋ฒ• ์ œ13์กฐ ์ œ2ํ•ญ)๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ, ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ์ ์šฉ์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ๊ทœ์ •์€ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•Š๊ณ , ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์ธ ๋ฒ•์น˜์ฃผ์˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋ณผ ๋•Œ๋„ ๋ฒ•๊ทœ๋ฒ”์€ ํ˜„์žฌ์™€ ์žฅ๋ž˜์— ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ€์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์€ ๊ธˆ์ง€ ๋‚ด์ง€ ์ œํ•œ๋œ๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ์‹ ๋ฒ•์ด ํ”ผ์ ์šฉ์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์‹œํ˜œ์ ์ธ ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜์ง€๋งŒ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ์ผ์ฐจ์ ์ธ ํŒ๋‹จ์ด ์ž…๋ฒ•๊ธฐ๊ด€์— ๋งก๊ฒจ์ ธ ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ชฉ์ , ์‚ฌํšŒ์‹ค์ •์ด๋‚˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ๋ฒ•๊ฐ์ •, ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ •์ด์œ ๋‚˜ ๊ฒฝ์œ„ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‹œํ˜œ์  ์†Œ๊ธ‰์ž…๋ฒ•์„ ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ทธ ํŒ๋‹จ์€ ์กด์ค‘๋˜์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ๊ทธ ๊ฒฐ์ •์ด ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚˜ ํ˜„์ €ํ•˜๊ฒŒ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๊ณ  ๋ถˆ๊ณต์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹Œ ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1995. 12. 28. 95ํ—Œ๋งˆ196, ํŒ๋ก€์ง‘ 7-2, 893, 899-901; ํ—Œ์žฌ 1998. 11. 26. 97ํ—Œ๋ฐ”65, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 685, 693-696). ์†Œ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ๋‚œใ†์žฌํ•ดํ˜„์žฅ์—์„œ ํ™”์žฌ์ง„์••์ด๋‚˜ ์ธ๋ช…๊ตฌ์กฐ์ž‘์—… ์ค‘ ์ž…์€ ์œ„ํ•ด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ์ถœ๋™ใ†๋ณต๊ท€ ๋ฐ ๋ถ€์ˆ˜ํ™œ๋™ ์ค‘ ์œ„ํ•ด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์œ ์กฑ์—๊ฒŒ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›๋ณด์ƒ์„ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ทธ ์ ์šฉ์„ ์ด์ „์œผ๋กœ๊นŒ์ง€ ์†Œ๊ธ‰ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์˜ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๊ทธ ๋‹น์‹œ ์‹œ๋Œ€์  ์ƒํ™ฉ์ด๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ • ์ƒํƒœ์— ํฐ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฐ›๋Š” ๋ฌธ์ œ์ด๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์ด ๋งŒ๋“ค์–ด์งˆ ๋‹น์‹œ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ์†Œ๋ฐฉ๊ณต๋ฌด์›์ด ์žฌ๋‚œใ†์žฌํ•ดํ˜„์žฅ์—์„œ ํ™”์žฌ์ง„์••์ด๋‚˜ ์ธ๋ช…๊ตฌ์กฐ์ž‘์—… ์ค‘ ์ž…์€ ์œ„ํ•ด๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ์—…๋ฌด์ˆ˜ํ–‰์„ ์œ„ํ•œ ๊ธด๊ธ‰ํ•œ ์ถœ๋™ใ†๋ณต๊ท€ ๋ฐ ๋ถ€์ˆ˜ํ™œ๋™ ์ค‘ ์œ„ํ•ด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ์ •์„œ์™€ ๋งž๊ณ , ๊ทธ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋”๋ผ๋„ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์žฌ์ •์ ์œผ๋กœ ๊ฐ๋‹นํ•  ๋งŒํ•œ ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž…๋ฒ•์  ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์žฌ์ •๋ถ€๋‹ด, ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ ์ธก๋ฉด ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ž…๋ฒ•์ •์ฑ…์ ์œผ๋กœ ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ด์ „์— ์ˆœ์งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์„ ๊ทธ ์ ์šฉ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๋ฉด์„œ ์œ ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ฒ•์„ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ์žฌ์ •์  ๋’ท๋ฐ›์นจ์„ ์š”ํ•˜๋Š” ์‹œํ˜œ์  ์ž…๋ฒ•์—์„œ์˜ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณผ ๋•Œ ์ž…๋ฒ•์žฌ๋Ÿ‰์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ฒ—์–ด๋‚œ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์ด๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™๊ทœ์ •์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ1ํ•ญ์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐํƒ€ ์ฃผ์žฅ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์ฃผ์žฅ ๋ถ€๋ถ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™ ์กฐํ•ญ์€ โ€œ์ด ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆœ์ง์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7907ํ˜ธ ใ€Œ์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ๋ถ€์น™ ์ œ2ํ•ญ์˜ ์ ์šฉ๋ก€์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค.โ€๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ7907ํ˜ธ โ€˜์œ„ํ—˜์ง๋ฌด ๊ด€๋ จ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ณด์ƒ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ๋ถ€์น™ ์ œ2ํ•ญ ๊ทœ์ •์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๋ณด๋ฉด, ์ด๋Š” ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆœ์ง ์œ ์กฑ๊ธ‰์—ฌ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์€ ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ดํ›„ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋‹ค๊ฐ€ ์ž…์€ ์œ„ํ•ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ณต๋ฌด์›์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž„์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ทœ์ •์„ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ์ ์šฉ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๋Š” ์ด์™ธ์— ๊ทธ ๊ฐœ์ • ๊ทœ์ •์„ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ช…ํ™•์„ฑ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. (2)์‹ ๋ขฐ์ด์ต ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ ๋ฐ ์‹ ๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐฐ ์ฃผ์žฅ ๋ถ€๋ถ„ ๋ณด์ƒ์˜ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ฒ•์งˆ์„œ ์•„๋ž˜์—์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์—๊ฒŒ ์–ด๋–ค ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ2ํ˜ธ ๋ผ๋ชฉ ๊ทœ์ •์ด ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ• ์‹œํ–‰์ผ์ธ 2010. 1. 1. ์ดํ›„ ์‚ฌ๋งํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•๋ฅ ํ•ด์„์ƒ ๋ช…ํ™•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋ฒ•์˜ ์ผ๋ฐ˜์ ์ธ ํ•ด์„์›์น™์ธ ์‹ ๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™์ด ๋ฌธ์ œ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์‹ ๋ขฐ์ด์ต์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ ๋ฒ•์šฐ์„ ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. (3) ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ ์นจํ•ด ์ฃผ์žฅ ๋ถ€๋ถ„ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์€ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ–‰๋™์„ ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ํ—Œ๋ฒ•์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตญ๋ฏผ์ด ํ–‰๋ณต์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ํ™œ๋™์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์˜๋ฏธ์˜ ์ž์œ ๊ถŒ์œผ๋กœ์„œ์˜ ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2000. 6. 1. 98ํ—Œ๋งˆ216, ํŒ๋ก€์ง‘ 12-1, 622, 648-649). ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ฐœ์ • ๊ณต๋ฌด์›์—ฐ๊ธˆ๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ์ˆœ์ง๊ณต๋ฌด์›์œผ๋กœ์„œ์˜ ๋ณด์ƒ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ž์œ ๊ถŒ์˜ ์˜์—ญ์— ์†ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ด์ƒ, ์ด๋ฅผ ์š”๊ตฌํ•  ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ํฌ๊ด„์ ์ธ ์ž์œ ๊ถŒ์ธ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์˜ ๋‚ด์šฉ์— ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์€ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ฐ•๊ตญ(์žฌํŒ์žฅ) ๊น€์ข…๋Œ€ ๋ฏผํ˜•๊ธฐ ์ด๋™ํก ๋ชฉ์˜์ค€ ์†ก๋‘ํ™˜ ๋ฐ•ํ•œ์ฒ  ์ด์ •๋ฏธ

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
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๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜