๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด (ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ)
ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ธ์ •๊ธฐ์ค€ ์œ„ํ—Œํ™•์ธ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2011ํ—Œ๋งˆ140, 2012. 11. 29.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋งŒ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฃŒ์•ก ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์™€ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ๋‹ฌ๋ฆฌ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8153ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11141ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์— ๋Œ€ํ•œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ€ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 1992. 10. 3. ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ์ทจ๋“ํ•˜์—ฌ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ์ž๊ฒฉ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ๋“ค ์ค‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ 2000. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ, ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ 2007. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ๊ฐ ์‹œํ–‰๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•๋ น์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ฐ ์กฐํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ์— ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ง„ํ–‰์ด ๊ฐœ์‹œ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„์ด ํ›จ์”ฌ ์ง€๋‚œ 2011. 6. 1.์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๊ณต๊ถŒ๋ ฅ์˜ ๋ถˆํ–‰์‚ฌ๋‚˜ ๋ฒ•๊ทœ์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” "๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ "๋„ ๊ณ„์†์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณ„์†์ ์ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ข…๋ฃŒ๋œ ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์ฒ˜์Œ ์ƒ๊ธด ๋•Œ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๊ธฐ์‚ฐํ•˜๋ฉด, ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๊ฐ€ ๊ณ„์†๋˜๊ณ  ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์ด ๋„๊ณผํ•ด๋ฒ„๋ฆฌ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์ƒ๊ฒจ์„œ, ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์ œ๋„์˜ ๊ทผ๋ณธ๋ชฉ์ ์„ ๋„์™ธ์‹œํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋กœ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์˜ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์€ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋กœ ๊ฐ€์ž…ํ•œ ๋‚ ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ฐ€์žฅ ์ตœ๊ทผ์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ผ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ 1๋…„์˜ ๊ธฐ๊ฐ„ ์ค€์ˆ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์˜€๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8153ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11141ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ, ์ œ62์กฐ, ์ œ65์กฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ40์กฐ์˜2 ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ํ—Œ์žฌ 2007. 10. 4. 2006ํ—Œ๋งˆ648, ํŒ๋ก€์ง‘ 19-2, 423, 430 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ [๋‹น์‚ฌ์ž] ์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ์ตœโ—‹๊ทœ ๊ตญ์„ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํ™ฉ์ •๊ทœ [์ฃผ๋ฌธ] ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•์ƒ 1990. 7. 16.๋ถ€ํ„ฐ 1992. 9. 30.๊นŒ์ง€๋Š” ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž, 1992. 10. 3.๋ถ€ํ„ฐ ํ˜„์žฌ๊นŒ์ง€๋Š” ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ์œผ๋กœ ํ˜„์žฌ 72์„ธ๋กœ์„œ ์ผ์ •ํ•œ ์†Œ๋“์ด ์—†์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์žฌ์‚ฐ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •๋œ ๋งค์›” 15๋งŒ ์› ์ •๋„์˜ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฃŒ๊ฐ€ ๋ถ€๊ณผ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•์ด ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๋ฉด์„œ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์†Œ๋“์ด ์—†์–ด ๋…๋ฆฝ์  ์ƒํ™œ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์—†๋Š” ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋„ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๋‹ดํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋ฐ›์•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ, 2011. 3. 21. โ€˜ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ธ์ •๊ธฐ์ค€โ€™(2006. 11. 29. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€ ๊ณ ์‹œ ์ œ2006-96ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ 2011. 6. 1. โ€˜์ฒญ๊ตฌ์ทจ์ง€ ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์›์ธ ๋ณ€๊ฒฝ์‹ ์ฒญ์„œโ€™๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋Š” ๊ฐ€์ž…์ž ๋ณธ์ธ์˜ ํ‘œ์ค€๋ณด์ˆ˜์›”์•ก๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋Š” ๊ฐ€์ž…์ž ๋ณธ์ธ์˜ ์†Œ๋“ ์™ธ์— ์žฌ์‚ฐ ๋ฐ ๊ฐ€์ž…์ž ์™ธ์˜ ์†Œ์† ์„ธ๋Œ€์› ์ „์›์˜ ์†Œ๋“์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋ฉฐ, ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๋ฉด์„œ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ œ๋„๋ฅผ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์™€ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ, ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ, ํ–‰๋ณต์ถ”๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋ฉด์„œ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ40์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ•ญ, [๋ณ„ํ‘œ 4์˜2] , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ [๋ณ„ํ‘œ 1] ์— ๋Œ€ํ•œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ์ถ”๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ (1) ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์ด ์ฒญ๊ตฌ๋˜๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€๋ฅผ ์ข…ํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์„ ํ™•์ •ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ์ฃผ์žฅ์ทจ์ง€๋ณ„๋กœ ์ •๋ฆฌํ•ด ๋ณด๋ฉด, โ‘  ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ [๋ณ„ํ‘œ 1] , โ€˜ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ธ์ •๊ธฐ์ค€โ€™(2006. 11. 29. ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€ ๊ณ ์‹œ ์ œ2006-96ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ)์€ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์†Œ๋“๋งŒ ์—†์œผ๋ฉด ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž(์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž)์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ , โ‘ก ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8153ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11141ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ5ํ•ญ, ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ, ๊ตฌ โ€˜๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ นโ€™ ์ œ40์กฐ์˜2 ์ œ1ํ•ญ ๋‚ด์ง€ ์ œ3ํ•ญ, [๋ณ„ํ‘œ 4์˜2] ๋Š” ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์™€ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์•ก ์‚ฐ์ •์— ์žˆ์–ด ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ์ฐจ๋ณ„ํ•˜์—ฌ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ‰๋“ฑ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์นจํ•ดํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ๋ณด๋ฉด, โ‘ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋“ค๊ณ  ์žˆ๋Š” ์กฐ๋ฌธ ์ค‘ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์‹œํ–‰๊ทœ์น™ ์ œ2์กฐ [๋ณ„ํ‘œ 1] ์€ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ๋ถ€์–‘์š”๊ฑด, ์ž๊ฒฉ์˜ โ€˜์ทจ๋“์‹œ๊ธฐโ€™ ๋ฐ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ž๊ฒฉ ์ธ์ •์˜ โ€˜์ ˆ์ฐจโ€™์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด๊ณ , โ€˜ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ธ์ •๊ธฐ์ค€โ€™(๋ณด๊ฑด๋ณต์ง€๋ถ€ ๊ณ ์‹œ ์ œ2006-96ํ˜ธ)์€ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ์†Œ๋“์•ก ์ธ์ •๊ธฐ์ค€์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์ œ๋„ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ๋งŒ์„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. โ‘ก์— ๊ด€ํ•œ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์ทจ์ง€๋Š” ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋Š” ์†Œ๋“ ์™ธ์— ์žฌ์‚ฐใ†์ƒํ™œ์ˆ˜์ค€ใ†๊ฒฝ์ œํ™œ๋™์ฐธ๊ฐ€์œจ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ๋ณด์ˆ˜๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ์‹์— ์žˆ์–ด์„œ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์ด ์ฐจ๋ณ„๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ4ํ•ญ, ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ •์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ญ์œผ๋กœ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ๋˜ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ์€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์œจ ๋ฐ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜๋‹น ๊ธˆ์•ก์„ ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜์ •์ฑ…์‹ฌ์˜์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฐ์„ ๊ฑฐ์ณ ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์œผ๋กœ ์ •ํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น ์ œ40์กฐ์˜2๋Š” ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ • ์‹œ ๊ทธ ์†Œ๋“ ๋ฐ ์žฌ์‚ฐ์˜ ๊ฐœ๋…, ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ์–ด๋–ป๊ฒŒ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ๊ฐ™์€ ๋ฒ• ์‹œํ–‰๋ น [๋ณ„ํ‘œ 4์˜2] ๋Š” ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜์˜ ์‚ฐ์ •๋ฐฉ๋ฒ•์— ๊ด€ํ•œ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์‚ฐ์ •์˜ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์‚ฐ์ •๊ธฐ์ค€์ด๋‚˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์ •ํ•œ ์กฐํ•ญ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์—ญ์‹œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ โ‘ก ์ฃผ์žฅ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•œ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ• ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ์œผ๋กœ ํ•œ์ •ํ•œ๋‹ค. (3) ๊ฒฐ๊ตญ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ ์ œ2ํ•ญ(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8153ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11141ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ, ์ œ64์กฐ ์ œ1ํ•ญ(๋‹ค์Œ๋ถ€ํ„ฐ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ • ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๊ณ , ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋ณ„์ง€์™€ ๊ฐ™๋‹ค. 2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ ์š”์ง€ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•์€ โ‘  ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ˆœ์ˆ˜ํ•˜๊ฒŒ ํ‘œ์ค€๋ณด์ˆ˜์›”์•ก๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ์†Œ๋“์ˆ˜์ค€๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์žฌ์‚ฐ์ •๋„ใ†์ƒํ™œ์ˆ˜์ค€ ๋“ฑ๊นŒ์ง€๋„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๊ณ , โ‘ก ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€์ž…์ž ๋ณธ์ธ์˜ ํ‘œ์ค€๋ณด์ˆ˜์›”์•ก๋งŒ์„ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ•จ๊ป˜ ๋ณดํ—˜๊ธ‰์—ฌ๋ฅผ ๋ฐ›๋Š” ์†Œ์† ์„ธ๋Œ€์› ์ „์›์˜ ์†Œ๋“ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ฅผ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋ฉฐ, โ‘ข ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์˜ ์žฌ์‚ฐ ์œ ๋ฌด์™€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์†Œ๋“๋งŒ ์—†์œผ๋ฉด ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž๋กœ์„œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ ๋‚ฉ๋ถ€๋ฅผ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž์ œ๋„๋ฅผ ๋‘๊ณ  ์žˆ์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ฐจ๋ณ„ํ•œ๋‹ค. 3. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ๋ฒ•๋ น ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” ๋ฒ•๋ น์†Œ์›์— ์žˆ์–ด์„œ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์› ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์€, ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์ด ์‹œํ–‰๋œ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ ์ด๋‚ด, ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์ด ์‹œํ–‰๋œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„ ์ด๋‚ด๋กœ, ๋ฒ•๋ น์ด ์‹œํ–‰๋œ ๋’ค์— ๋น„๋กœ์†Œ ๊ทธ ๋ฒ•๋ น์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์—ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€์Œ์„ ์•ˆ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ 90์ผ 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๋ณดํ—˜๋ฃŒ ์‚ฐ์ • ์กฐํ•ญ์€ 2007. 1. 1.๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ๊ฐ ์‹œํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฒ•๋ น์˜ ์‹œํ–‰๊ณผ ๋™์‹œ์— ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์นจํ•ด๋ฅผ ๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ฐ ์กฐํ•ญ์˜ ์‹œํ–‰์ผ์— ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์˜ ์ง„ํ–‰์ด ๊ฐœ์‹œ๋œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2011. 8. 30. 2008ํ—Œ๋งˆ757, ๊ณต๋ณด 179, 1333, 1335-1336 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ 1๋…„์ด ํ›จ์”ฌ ์ง€๋‚œ 2011. 6. 1.์— ๋น„๋กœ์†Œ ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋„๊ณผํ•˜์˜€๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ์ด ๊ฒฐ์ •์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ์•„๋ž˜ 5.์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€ ์ „์›์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 5. ์žฌํŒ๊ด€ ์†ก๋‘ํ™˜์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ68์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์†Œ์›์‹ฌํŒ์€ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์งˆ์„œ๋ฅผ ์ˆ˜ํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋ฒ• ์ œ69์กฐ 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[๋ณ„์ง€] ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐํ•ญ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(1999. 2. 8. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5854ํ˜ธ๋กœ ์ œ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ5์กฐ(์ ์šฉ๋Œ€์ƒ ๋“ฑ) โ‘ก ์ œ1ํ•ญ์˜ ํ”ผ๋ถ€์–‘์ž๋Š” ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ 1์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž ์ค‘ ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฃผ๋กœ ์ƒ๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ ๋ณด์ˆ˜ ๋˜๋Š” ์†Œ๋“์ด ์—†๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 1. ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๋ฐฐ์šฐ์ž 2. ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ง๊ณ„์กด์†(๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ง๊ณ„์กด์†์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) 3. ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์ง๊ณ„๋น„์†(๋ฐฐ์šฐ์ž์˜ ์ง๊ณ„๋น„์†์„ ํฌํ•จํ•œ๋‹ค) ๋ฐ ๊ทธ ๋ฐฐ์šฐ์ž 4. ์ง์žฅ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ํ˜•์ œใ†์ž๋งค ๊ตฌ ๊ตญ๋ฏผ๊ฑด๊ฐ•๋ณดํ—˜๋ฒ•(2006. 12. 30. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8153ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  2011. 12. 31. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11141ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ62์กฐ(๋ณดํ—˜๋ฃŒ) โ‘ค ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์›”๋ณ„ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์•ก์€ ์„ธ๋Œ€๋‹จ์œ„๋กœ ์‚ฐ์ •ํ•˜๋˜, ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž๊ฐ€ ์†ํ•œ ์„ธ๋Œ€์˜ ์›”๋ณ„ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์•ก์€ ์ œ64์กฐ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์ •ํ•œ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜์— ์ œ65์กฐ ์ œ3ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜๋‹น ๊ธˆ์•ก์„ ๊ณฑํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค. ์ œ64์กฐ(๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜) โ‘  ์ œ62์กฐ ์ œ5ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ๋ถ€๊ณผ์ ์ˆ˜๋Š” ์ง€์—ญ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ์†Œ๋“ใ†์žฌ์‚ฐใ†์ƒํ™œ์ˆ˜์ค€ใ†๊ฒฝ์ œํ™œ๋™์ฐธ๊ฐ€์œจ ๋“ฑ์„ ์ฐธ์ž‘ํ•˜์—ฌ ์ •ํ•˜๋˜, ๋Œ€ํ†ต๋ น๋ น์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ค€์— ๋”ฐ๋ผ ์ƒใ†ํ•˜ํ•œ์„ ์ •ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]



[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ]


[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

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[ ๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ํƒœ๊ทธ]




[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜