|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด (ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ)
๊ณต๊ถ๋ ฅํ์ฌ ์ํํ์ธ ์ ์์ฌํ๋ถ 2010ํ๋ง475, 2012. 3. 29.
ใํ์์ฌํญใ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ๋ฉ๋ถ๊ฑฐ๋ถ ๋๋ ์๊ณ๋์๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์์ก ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ์ ํํ ํ์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ถ์ ์ ํํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ โ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ ์์ก ์์ฉ์ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ๊ดํ ์ง์นจโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจโ์ด๋ผ ํ๋ค) ์ 4์กฐ ์ 3ํญ์ ์ํ๋ฉด, ์ํ์๊ฐ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ณ ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฅ์ ์ํ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๋, ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ๋น์ฉ ์ํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก, ์์น๊ธ ๋ฐํ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ์๊ณํจ์ ํต์งํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ๋์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ๊ต๋์์ฅ์ ์ํ์๊ฐ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์๋ฉํ์ง ์์๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋์ํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ฐ์ ์ํ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๊ณ ์ฌํ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ๋ฅผ ํตํ์ฌ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ด๋ฌํ ์ด์ ๋ก ์ํ์์ ์ถ์ ์ ์ ํํ ์ ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ํ๊ธฐ ์ด์ ์ ์ฌ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์๊ฑฐ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ๊ณผ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋์ํ์ง ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ถ์ ์ ํํ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ ๋ด์ง ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ค์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง์ ์ฌํ์ ์ถ์ํ์ฌ ๋ณ๋ก ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํจ์ผ๋ก์จ, ํ๋ฒ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ํ๋๋ฅผ ๋ฒ์ด๋์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๊ฐํ์๊ฒฌ โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 4์กฐ๊ฐ โ์์ฉ์์ ์ธ๊ถ์ ์ต๋ํ์ผ๋ก ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 50์กฐ์ ์ํ๋ฉด, โ๊ต๋์์ฅ์ ์ํ์๊ฐ ์์ก์ํ์ ์ง์ฅ์ ๋ฐ์ง ์๋๋ก ์กฐ์นํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ๋์ด ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ๋ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ์ ์์ก์ํ์ ์ํ ์ถ์ ์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ํ์์๊ฒ ๋ฒ๊ท์ ๋๋ ์ ์ด๋ ์กฐ๋ฆฌ์ ์ฌํ์ ์ํ ์ถ์ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์๋ ์์ ์ถ์ ์ ์ฒญ์ ๋ํ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๋ฉฐ, ์ด๋ ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ ์ ๊ธฐํจ์ด ์์ด ๊ณง๋ฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฒฐ์ฌํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ถ์๋ถ๊ธํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ฒฉ์ง ๋ฒ์์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํด ๋ฐ์ํ๋ ์ต์ํ์ ๋น์ฉ์กฐ์ฐจ ์ ํ ๋ถ๋ดํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ํ๋๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ํํ ๊ฒ์ ๊ต์ ๋น๊ตญ์ ๊ณํธ์
๋ฌด ๋ถ๋ด ๊ฐ์ค ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ ๋ญ๋น๋ฅผ ๋ง๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ ๋นํ๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ์ํ ํ์ใ์ต์ํ์ ์ ํ์ด๋ฉฐ, ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์๊ณ , ์ธ๊ตญ ์
๋ฒ๋ก์ ๋น์ถ์ด ๋ณด์๋ ์ํ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์์๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ์ ํด๋นํ์ฌ ํ์ ๊ท์น์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ ๋ฒ๊ท์ ํจ๋ ฅ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ์๋ฐํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฐ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ ์ 4์กฐ ์ 3ํญ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ๊ณ ์ ํ๋ ์์ฌ๋ ์์ผ๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋น์ฉ์ ๋ง๋ จํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ํํ์ฌ ์ํ์์ ์ถ์ ์ด ํ์ฉ๋๋ ์กฐํญ์ด์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถ ์์ฌ๊ฐ ์ ํ ์๋ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ง์ํ๊ณ ์ ํ ๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์ทจ์ง์ ๋ถํฉํ๋ ํด์์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์๋ ์๋ฐํ์ง ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋๋ค.
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ์ ์์ก๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6627ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 8์กฐ ์ 2ํญ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ(2006. 2. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 7849ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 182์กฐ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๋ฒ(1962. 7. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 1117ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 4์กฐ ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น(2002. 6. 28. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 1761ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 50์กฐ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๊ท์น(2009. 1. 9. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2202ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 3์กฐ์2 ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ ์์ก ์์ฉ์ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ๊ดํ ์ง์นจ(2009. 12. 29. ๋ฒ๋ฌด๋ถํ๋ น ์ 756ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ) ์ 1์กฐ, ์ 2์กฐ, ์ 3์กฐ, ์ 4์กฐ ๋ฒ์๊ณต๋ฌด์ ์ฌ๋น ๊ท์น(2008. 9. 26. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2192ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2011. 3. 28. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2330ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 9์กฐ, ์ 13์กฐ, ๋ณํ2
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ํ์ฌ 1994. 2. 24. 93ํ๋ฐ10, ํ๋ก์ง 6-1, 79, 83-84
ํ์ฌ 2005. 2. 24. 2003ํ๋ง289, ํ๋ก์ง 17-1, 261, 268
ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2005ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 18-2, 200, 285
ใ์ ๋ฌธใ [๋น์ฌ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ ๋ฐโ์
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ์ด์ํ
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์์ฅ
[์ฃผ๋ฌธ]
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ๋ฉ๋ถ๊ฑฐ๋ถ ๋๋ ์๊ณ๋์๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์์ก ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ธ 2010. 2. 26., 2010. 3. 26., 2010. 4. 20.์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ๊ฐ ์ ํํ ํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ํ์์ ํ์ธํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 1990. 10. 26. ๊ฐ๋์ด์ธ ๋ฑ์ ์ฃ๋ก ๋ฌด๊ธฐ์ง์ญํ์ด ํ์ ๋์ด ํ์ฌ ๊ด์ฃผ๊ต๋์์ ์์ฉ ์ค์ธ ์๋ก์, 2009. 10. 27. ์์ธํ์ ๋ฒ์์ ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ฅ๊ด์ ์๋๋ก ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ทจ์์ ์(2009๊ตฌํฉ45563)๋ฅผ ์ ๊ธฐํ ํ ๊ทธ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ธ 2010. 2. 26. ๋ฐ 2010. 3. 26.์ ์ถ์ ํ๋ ค ํ์์ผ๋, ๋น์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์๊ฐ ์ค์ด๋ ์ฒญ์ก์ 2๊ต๋์(2010. 8. 2. ๋ํต๋ น๋ น ์ 2231ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ โ๋ฒ๋ฌด๋ถ์ ๊ทธ ์์๊ธฐ๊ด ์ง์ โ ์ 27์กฐ, ๋ณํ 1์ ์ํด ๋ช
์นญ์ด ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋จ, ์ดํ โ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์โ๋ผ ํ๋ค)์ ์์ฅ์ ๋ฒ๋ฌด๋ถ ํ๋ น ์ 756ํธ โ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ ์์ก ์์ฉ์ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ๊ดํ ์ง์นจโ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ถ์ ์์ ์ผ ์ ์ผ๊น์ง ๋ฉ๋ถํ๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋์ํ์ฌ์ผ ํจ์๋ ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ถ์ ์ํค์ง ์๋ํ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ ์ดํ์ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ธ 2010. 4. 20.์๋ ๊ฐ์ ์ด์ ๋ก ์ถ์ ํ์ง ๋ชปํด ๊ฒฐ๊ตญ ์ ํ์ ์์ก์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 3ํ ๋ถ์ถ์์ผ๋ก ์ทจํ ๊ฐ์ฃผ๋์๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2010. 4. 22. ํ๋ฒ์ฌํ์์ ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ์ ์์ ์ฒญ์ ํ์๊ณ , ์ ์๋ ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ฐ์ ํด 7. 30. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ํํ์ธ์ ๊ตฌํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ๋ฉ๋ถ๊ฑฐ๋ถ ๋๋ ์๊ณ๋์๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์ ์์ก ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ธ 2010. 2. 26., 2010. 3. 26., 2010. 4. 20.์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ๊ฐ ์ ํํ ํ์(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์โ๋ผ ํ๋ค)๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ๊ฐ ์นจํดํ๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ฉฐ, ์ฐธ์กฐ ์กฐ๋ฌธ์ [๋ณ์ง] ๊ธฐ์ฌ์ ๊ฐ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง ๋ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๊ฒฌ ์์ง
๊ฐ. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ ์์ง
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ์์ ์ผ ์ด์ ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์ํด ์ฐ์ถ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ์ง๋ ์๊ณ ์ถ์ ๋น์ฉ๊ณผ ์์น๊ธ์ ์๊ณ์ฒ๋ฆฌ๋ฌธ์์ ์๋ฝ์๋ช
์ ํ์ง๋ ์๋๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋, ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐํ์ง ์๋ํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ด์ด์ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด์์น์ ์ด๊ธ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ, ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ ์ ์ฑ, ํผํด์ต์์ฑ, ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ์ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์ฌ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์๋ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ๋ค.
๋. ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์๊ฒฌ ์์ง
(1) ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ํ์ ์ฌํ ๋๋ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ ํ์ ์ฒญ์ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ด๋ฏ๋ก ํ์ ์ฌํ ๋ฑ์ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์์น์ ์๋ฐฐ๋์ด ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋์๊ฐ ํ์ฌ๋ ๊ฒฝ๋ถ๋ถ๋ถ์ 2๊ต๋์๋ฅผ ๋น๋กฏํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ต์ ๊ธฐ๊ด์์ ์ํ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณด์ฅํด์ฃผ๊ธฐ ์ํด ๋๋ถ๋ถ์ ์ถ์ ์ ํ์ฉํด์ฃผ๊ณ ์์ด ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต๋ ์๋ค.
(2) ์ํ์์ ๋ฌด๋ถ๋ณํ ์์ก์ ๊ธฐ๋ฅผ ์ต์ ํ๊ณ ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ง์ํ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ด ์ ์ ๋์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์ํ ์ดํ ๋จ์๊ฐ ์ค์ด๋๋ ๋ฑ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๊ณ ์๋ค.
์ํ์๋ ์ ์ฒด์ ์์ ๋ฐ ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ ์ ์์ ์ ์ ํ์ด ์์ ๋ ์ง์์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ต๋ํ์ ์ ํ์์ ์ํด ํ์ด ์งํ๋๊ณ ์ด๋ก ์ธํ์ฌ ์ถ์ ๋น์ฉ์ด ์ฆ๊ฐํ๊ฒ ๋๋๋ผ๋ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํ์ด ์๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์์ก ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ ๋น์ฐํ ๋น์ฉ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ง ์์ ์ถ์ ํ์ง ๋ชปํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ์ํ์์ ์ฑ
์์ด๋ฏ๋ก ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
๋์๊ฐ ์ ํ์ด ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ๋ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ๋ฏผ๋ฒ ์ 739์กฐ ์ 1ํญ์ด๋ฏ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณด ์์น ์๋ฐฐ๋ ์๊ณ , ๋์๊ฐ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ง์ํ๋ ๊ฒ์ ๋จ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ ์ต์ํ์ ์กฐ์น๋ก์ ๊ณผ์๊ธ์ง ์์น์๋ ์ด๊ธ๋์ง ์๋๋ค.
3. ์ ๋ฒ ์๊ฑด์ ๊ดํ ๊ฒํ
๊ฐ. ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ฑ
์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ๊ต๋์์ฅ์ด ์ฐ์์ ์ง์์์ ์ํ์์ธ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ์ ํํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ผ์ข
์ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๊ณต๊ถ๋ ฅ ํ์ฌ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค.
๋. ๋ณด์ถฉ์ฑ
ํ๋ฒ์์์ ๋ค๋ฅธ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ชจ๋ ๊ฑฐ์น ํ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์ฌ์ผ ํ๋๋ฐ(ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ ๋จ์), ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ๊ถ๋ ฅ์ ์ฌ์คํ์๋ก์ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ๋จ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๊ฐ์ฌ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋ ํ์๋ก์ ์์ ์ด์ต์ด ๋ถ์ ๋์ด ๊ฐํ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ง์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๊ทธ์ ์ํ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ๋ ๊ณค๋ํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์์น์ ์์ธ๋ก์ ์ ๋ฒํ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 116์กฐ์ ์์ฅ๋ฉด๋ด์ด๋ ๊ฐ์ ๋ฒ๋ฅ ์ 117์กฐ์ ์ฒญ์ ์ ๋๋ ์ฒ๋ฆฌ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ ์ฐจ ๋ฐ ํจ๋ ฅ ๋ฉด์์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ก์๋ ๋ถ์ถฉ๋ถํ๊ณ ์ฐํ์ ์ธ ์ ๋์ฌ์ ํ๋ฒ์์์ ์์ ๋ฐ๋์ ๊ฑฐ์ณ์ผ ํ๋ ์ฌ์ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ค์ฐ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์์๋ค ํ๋๋ผ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2006. 7. 27. 2005ํ๋ง277, ํ๋ก์ง 18-2, 280, 285 ์ฐธ์กฐ).
๋ค. ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ด๋ฏธ ์ข
๋ฃ๋์๊ณ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ต์ ๊ธฐ๊ด์์ ๋๋ถ๋ถ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์์ ์ถ์ ์ ํ์ฉํ์ฌ ์ฃผ๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ค๋ ์ทจ์ง๋ก ์ฃผ์ฅํ๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ โ์ถ์ ๋น์ฉ๋ฉ๋ถ ๋๋ ์๊ณ๋์์ ๊ฑฐ๋ถ๋ฅผ ์ด์ ๋ก ํ ์ถ์ ์ ํโ์ ๋คํฌ๊ณ ์์ด ์ผ๋ฐ์ ์ธ ์ถ์ ์ ํ๊ณผ ๊ตฌ๋ณ๋๋ฏ๋ก ๊ถ๋ฆฌ๋ณดํธ์ด์ต์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ํ์์ ๋ฒ์ ์ง์ ๋ฐ ์ฒ์ฐ
โํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด โ์ํ์โ๋ ์ง์ญํใ๊ธ๊ณ ํ ๋๋ ๊ตฌ๋ฅํ์ ์ ๊ณ ๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ทธ ํ์ด ํ์ ๋ ์ฌ๋๊ณผ ๋ฒ๊ธ ๋๋ ๊ณผ๋ฃ๋ฅผ ์๋ฉํ์ง ์๋ํ์ฌ ๋
ธ์ญ์ฅ ์ ์น๋ช
๋ น์ ๋ฐ์ ์ฌ๋์ ์๋ฏธํ๋ค.
์ด๋ฌํ ์ํ์๋ ํ๋ฒ ๋ฑ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ๊ฒฉ๋ฆฌ๋ ๊ตฌ๊ธ์์ค์์ ๊ฐ์ ์ ์ธ ๊ณต๋์ํ์ ํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ด ๋ณด์ฅํ๋ ์ ์ฒดํ๋์ ์์ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์ ํ๋ ์ ๋ฐ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ํ์๋ผ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์ ๋ฉด์ ์ผ๋ก ์ ํ๋ฐ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ, ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ํ์ ์งํ๊ณผ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ(์ ์ฒด์ ์์ , ๊ฑฐ์ฃผ์ด์ ์ ์์ , ํต์ ์ ์์ ๋ฑ)์ ํ์ ๋์ด์ผ ํ๊ณ , ๊ทธ ์ญ์ ํ๋ฒ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ํ๋๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 2. 24. 2003ํ๋ง289, ํ๋ก์ง 17-1, 261, 268; 2008. 5. 29. 2005ํ๋ง137, ํ๋ก์ง 20-1ํ, 187, 196 ์ฐธ์กฐ).
๋. ์ ํ๋๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ ์ 27์กฐ ์ 1ํญ์์ "๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ฒ๊ณผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ ํ ๋ฒ๊ด์ ์ํ์ฌ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ ์ฌํ์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ์ง๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฏ๋ก, ๋ชจ๋ ๊ตญ๋ฏผ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ฐ๋๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ก ์ธํด ํ์ ์์ก์ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ถ์ํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ๊ธฐํ ์๊ฐ ์ทจํ ๊ฐ์ฃผ๋์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ก ์ธํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์ ํ๋์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๊ฐ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ๋ ์ฃผ์ฅํ๋, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌ์ฐ๊ถ์ ์ ํํ ๋ฐ๋ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ฃผ์ฅ์ ์ด์ ์๋ค.
๋ค. ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ์นจํด ์ฌ๋ถ์ ๋ํ ํ๋จ
(1) ์ํ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ
์ฌํ ๋น์ฌ์๊ฐ ์ฌํ์ ์ฐธ์ํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ ํ์ฌ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ๋ด์ฉ์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ํ์๋ ํ์ ์งํ๊ณผ ๋๋ง์ ๋ฐฉ์ง๋ผ๋ ๊ตฌ๊ธ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฐํ์ง ์๋ ๋ฒ์์์๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ๋ณด์ฅ๋์ด์ผ ํ๋ค.
ํํธ ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 8์กฐ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 182์กฐ๋ ์ํ์์ ๋ํ ์ก๋ฌ์ ๊ต๋์์ฅ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ , ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 50์กฐ๋ ๊ต๋์ ๋ฑ์ ์ฅ์ ๋ํ์ฌ ์ก๋ฌ๋ฐ์ ์์๊ฒ ์ก๋ฌ๋ ์๋ฅ๋ฅผ ๊ต๋ถํ ์๋ฌด, ์ก๋ฌ๋ฐ์ ์๊ฐ ์์ก์ํ์ ์ง์ฅ์ ๋ฐ์ง ์๋๋ก ์กฐ์นํ ์๋ฌด, ์ด์ ๊ฐ์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์์ ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ๋ฏธ๋ฆฌ ์๋ช
ํ ์๋ฌด๋ฅผ ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์์ ๊ฐ์ ๊ท์ ๋ค์ ์ํ์๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์์์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ
์ํ์๊ฐ ์์ก์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ต๋์์์ ๋ฒ์๊น์ง์ ์ฐจ๋์ดํ๋น ๋ฑ ๋น์ฉ์ด ์์๋๋๋ฐ, ์ด๋ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ํ์ฌํ๋ ๋ฐ ๋ถ๊ฐํผํ ๋น์ฉ์ด๋ฏ๋ก ์์ต์๋ถ๋ด์ ์์น์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฌ์ ๋ณธ์ธ์ด ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1994. 2. 24. 93ํ๋ฐ10, ํ๋ก์ง 6-1, 79, 83-84; 1996. 8. 29. 93ํ๋ฐ57, ํ๋ก์ง 8-2, 46, 55 ์ฐธ์กฐ).
์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์์ฉ์๊ฐ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ์ ์์ก์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๋๋ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ ๋ฑ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก์(์ 1์กฐ) ์์ฉ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๋ณด์ฅํ๋ฉด์๋ ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ๋ถํ์ํ ์ง์ถ์ ๋ฐฉ์งํ๊ณ ์ ํจ์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด ์๋ค. ์ ์ง์นจ ์ 4์กฐ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ง์์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด์ ์ํ๋ฉด ์์ฅ์ ์์ฉ์๊ฐ ๋ฒ์์์ ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ฒญ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ง์ฒด์์ด ๋น์ฉ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ๊ณ (์ 4์กฐ ์ 1ํญ), ์์ฉ์๋ ์ถ์ ์์ ์ผ ์ ์ผ๊น์ง ๊ทธ ๋น์ฉ์ ์์
์ธ์ง๋ก ๋ฉ๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋(์ 4์กฐ ์ 2ํญ), ์ํ์๊ฐ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ณ ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฅ์ ์ํ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๋, ์ฌํ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ๋น์ฉ ์ํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก, ์์น๊ธ ๋ฐํ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ์๊ณํจ์ ํต์งํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณํ์ฌ์ผ ํ๋ค(์ 4์กฐ ์ 3ํญ).
์ ์ง์นจ์กฐํญ์ ์ํ๋ฉด, ์์ฅ์ ์ํ์๊ฐ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์๋ฉํ์ง ์์๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋์ํ์ง ์์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋, ์ฐ์ ์ํ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๊ณ ์ฌํ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ๋ฅผ ํตํ์ฌ(์๊ณ์ ์์ฌํ์๊ฐ ๋๋ฌ๋จ์ผ๋ก์จ ์๊ณ์ ํจ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ๋ฏ๋ก ์ด์ ์ํ์์ ๋์๊ฐ ํ์ํ ๊ฒ๋ ์๋๋ค) ์ถ์ ๋น์ฉ์ ํ์ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ด์ง, ์ด๋ฌํ ์ด์ ๋ก ์ํ์์ ์ถ์ ์ ์ ํํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ถ์ ํ๊ธฐ ์ด์ ์ ์ฌ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ง ์์๊ฑฐ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ๊ณผ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋์ํ์ง ์์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ฅผ ํ ๊ฒ์, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ ๋ด์ง ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ค์น์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ง์ ์ฌํ์ ์ถ์ํ์ฌ ๋ณ๋ก ํ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํดํจ์ผ๋ก์จ, ํ๋ฒ์ ์งํ์ ์ํ์ฌ ํ์ํ ํ๋๋ฅผ ๋ฒ์ด๋ฌ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ค๋ฅธ ์ ๋นํ ์ด์ ๋ก ์์ฉ์์ ์ถ์ ์ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ ๋ณ๋ก ์ผ๋ก ํ๋ค).
(3) ์๊ฒฐ
๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ทจ์๋์ด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋, ์ด๋ฏธ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ์๊ฐ ์ข
๋ฃ๋์์ผ๋ฏ๋ก ๋์ผ ๋๋ ์ ์ฌํ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ ์นจํด์ ๋ฐ๋ณต์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด ์ ์ธ์ ์๋ฏธ์์ ๊ทธ์ ๋ํ ์ํํ์ธ์ ํ๊ธฐ๋ก ํ๋ค. ์ด ๊ฒฐ์ ์๋ ์๋ 6.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๊ฐํ์๊ฒฌ, ์๋ 7.๊ณผ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ ์ ์ธํ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ ์ํ ๊ฒ์ด๋ค.
6. ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋์ ๊ฐํ์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ด ๋ณด์ถฉ์ฑ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๊ฐํ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฉฐ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ํ์์ ์ถ์ ์ ์ฒญ๊ถ ์ ๋ฌด
ํ์ฌ์์ก๋ฒ, ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ ํ์ ์์ก๋ฒ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ ๋ฑ ๊ด๊ณ ๋ฒ๋ น ์ด๋์์๋ ์ํ์์๊ฒ ์ถ์ ์ ์ฒญ๊ถ์ ๋ช
์์ ์ผ๋ก ์ธ์ ํ๋ ๊ท์ ์ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ํ์ ์งํ ๋ฐ ์์ฉ์์ ์ฒ์ฐ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 4์กฐ๊ฐ โ์์ฉ์์ ์ธ๊ถ์ ์ต๋ํ์ผ๋ก ์กด์ค๋์ด์ผ ํ๋คโ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น ์ 50์กฐ์ ์ํ๋ฉด, โ๊ต๋์์ฅ์ ์ํ์๊ฐ ์์ก์ํ์ ์ง์ฅ์ ๋ฐ์ง ์๋๋ก ์กฐ์นํ ์๋ฌด๊ฐ ์๋คโ๊ณ ๊ท์ ๋์ด ์๋ ์ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ๋ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ์ ์์ก์ํ์ ์ํ ์ถ์ ์ด ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ํ์ฉ๋จ์ ์ ์ ๋ก ํ๊ณ ์๋ ์ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ๋ฉด, ์ํ์์๊ฒ ๋ฒ๊ท์ ๋๋ ์ ์ด๋ ์กฐ๋ฆฌ์ ์ฌํ์ ์ํ ์ถ์ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ๋ณธ๋ค.
๋. ํ๋จ
์ํ์์๊ฒ ์ ์ด๋ ์กฐ๋ฆฌ์ ์ฌํ์ ์ํ ์ถ์ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์ธ์ ๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ ์ฒญ๊ถ์ด ์๋ ์์ ์ถ์ ์ ์ฒญ์ ๋ํ ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ๊ณ , ์ด๋ ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ ๋์์ด ๋๋ฏ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ํ์ ์ฌํ ๋ฐ ํ์ ์์ก์ ์ ๊ธฐํจ์ด ์์ด ๊ณง๋ฐ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ ๊ฒ์ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฒฐ์ฌํ์ฌ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
7. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฉฐ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ทธ ์๊ฒฌ์ ๋ฐํ๋ค.
๊ฐ. ์ํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์ ํ
์ผ๋ถ ์ํ์๋ค์ ์์ฉ์ํ์ ์ ์ ๋ฒ์ด๋๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ๊ต์ ์์ค๋ก์ ์ด์ก์ ํํผํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๋๋ ๊ต์ ๊ณต๋ฌด์๋ค์ ๊ดด๋กญํ๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ๋ฑ์ผ๋ก ๋ฌด๋ถ๋ณํ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง๊ณ , ์ด๋ฌํ ์์ก๋ค๋ก ์ธํ์ฌ ๊ต์ ๋น๊ตญ์ ๊ณํธ์
๋ฌด ๋ถ๋ด์ด ๊ฐ์ค๋๊ณ ์ฐจ๋์ดํ ๋ฑ์ผ๋ก ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ด ๋ญ๋น๋๋ ๋ฑ ๋ฌธ์ ๊ฐ ์๋๋ฐ, ์์ ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์๋ฉํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋์ํ์ง ์๋ํ๋ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ถ์ ์ํค์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ํ์๋ค์ด ๋ฌด๋ถ๋ณํ๊ฒ ์์ก์ ์ ๊ธฐํ๋ ๊ฒ์ ๋ง์ ๊ต์ ๋น๊ตญ์ ๊ณํธ์
๋ฌด ๋ถ๋ด์ ๊ฒฝ๊ฐ์ํค๊ณ ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ๋ญ๋น๋ฅผ ๋ง๊ณ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ์ ๋นํ๋ค.
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ๋ฐ๋ผ ์ฐ์ ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ถ๊ณผํ์๋๋ฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ ์ 3์กฐ์ ์ํ๋ฉด ์ํ์๋ ์ถ์ ์ ์ฐจ๋์ดํ๋น๋ฅผ ๋ถ๋ดํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ์ฐจ๋์ดํ๋น๋ ์ฐ๋ฃ๋น์ ํตํ๋ฃ๋ฅผ ๋งํ๋ค. ์ฐ๋ฃ๋น๋ ์ด ์ดํ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ํด๋น ์ฐจ๋ ์ฐ๋น๋ก ๋๋๊ณ ๋ฆฌํฐ๋น ๊ฒฝ์ ๊ฐ์ ๊ณฑํ์ฌ ์ฐ์ถ๋๋ค. ์ํ์์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ฐจ๋์ดํ๋น๋ก ํ ๊ฒ์ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๋ฒ ์ 4์กฐ, โ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๊ท์นโ ์ 3์กฐ์2, โ๋ฒ์๊ณต๋ฌด์์ฌ๋น๊ท์นโ ๋ณํ2 โ๊ตญ๋ด์ฌ๋น์ง๊ธํโ๋ฅผ ์ฐธ์กฐํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์ค๋น๋ถ๋ด์์น์ ๋ถํฉํ๋ค. ํต์ ์ํ์๊ฐ ์ถ์ ํจ์๋ ์ฐจ๋์ดํ๋น ์ด์ธ์๋ ๊ต๋๊ด ๋ฐ ์ด์ ๊ธฐ์ฌ์ ์ธ๊ฑด๋น, ์ฐจ๋๊ฐ๊ฐ์๊ฐ๋น ๋ฑ์ด ๋ ์์๋๋๋ฐ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด์ ๊ฐ์ ๋น์ฉ ์ค ์ฐจ๋์ดํ๋น๋ง์ ์ฐ์ถํ์ฌ ๋ถ๊ณผํ์๋๋ฐ, ์ด๋ ์ถ์ ํ๋๋ฐ ์์๋๋ ์ค๋น ์ค ์ต์ํ์ ๋น์ฉ์ด๋ผ๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ด๋ฌํ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์๋ฉํ์ง๋ ์์น๊ธ๊ณผ์ ์๊ณ์๋ ๋์ํ์ง๋ ์๊ฒ ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ ์ฅ์ฐจ ์์ ์ด ์ ๊ธฐํ ํ์ ์์ก์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ์์๋๋ ์ต์ํ์ ๋น์ฉ์ ์ ํ ๋ถ๋ดํ ๋ป์ด ์์์ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋๋ฌ๋ธ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์๊ฐ ํ์ ์์ก์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ๋น์ฌ์์ ์ถ์์ด ๋ฐ๋์ ์๊ตฌ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๋ถ์ถ์ํ ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ์ถํด ๋์ ์์ฅใ๋ต๋ณ์, ์ค๋น์๋ฉด์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์์ ๊ทธ ์์ฅ ๋ฑ์ ์ ํ ์๋ ์ฌํญ์ ์ง์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผํ๊ณ , ์ถ์ํ ์๋๋ฐฉ์๊ฒ ๋ณ๋ก ์ ๋ช
ํ๊ณ ์ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ์งํํ ์ ์๊ณ (ํ์ ์์ก๋ฒ ์ 8์กฐ, ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 148์กฐ), ๋ํ ์์ก๋๋ฆฌ์ธ์ ์ ์ํ๊ฑฐ๋ ๋๋ฆฌ์ธ ์ ์ ๋น์ฉ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ก๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ์ ์ฒญํ์ฌ ๋๋ฆฌ์ธ์ ์ ์ ๋ฐ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋น์ฌ์๊ฐ ๋ณ๋ก ๊ธฐ์ผ์ ์ง์ ์ถ์ํ์ง ์๋ํ๊ณ ๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์์ก์ ์ํํ ์ ์๋ ๊ธธ์ด ๋ง๋ จ๋์ด ์๋ค.
๋ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ๊ธฐํ ํ์ ์์ก์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ๊ฑฐ๋ถ์ฒ๋ถ์ทจ์ ์์ก์ผ๋ก์ ์ ๋ณด๊ณต๊ฐ์ฒญ๊ตฌ์ ๋์์ธ ์ ๋ณด๊ฐ ๋ฒ๋ฌด๋ถ ์ฐํ ๊ต์ ์์ค ์์ฉ์ฒ์ฐ์ ๊ด๋ จ๋ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด, ํ์ ์์ก ์ฌ๊ฑด, ์ํด๋ฐฐ์์ฒญ๊ตฌ ์ฌ๊ฑด์ ์ฒญ๊ตฌ์ผ, ์ฌ๊ฑด๋ฒํธ, ์ฌ๊ฑด์์ง, ์งํ์ํฉ ๋ฑ์ ์๋ ค๋ฌ๋ผ๊ณ ํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ๋ฌด๋ถ ๊ต์ ๊ตญ 2006๋
๋ฐ 2007๋
์ ๋ณด๊ณต๊ฐ ์ด์ ์คํ ๋ฑ์ผ๋ก ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์๊ฑฐ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ํธ๊ธฐ์ฌ์ ์ถฉ์กฑ์ํค๋ ์์ค์ ์์ก์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ก ์ธํ์ฌ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ถ์ด์ต์ด ํฌ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ถ์๋ถ๊ธํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ก ์ธํ์ฌ ์๊ฒฉ์ง ๋ฒ์์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํด ๋ฐ์ํ๋ ์ต์ํ์ ๋น์ฉ์กฐ์ฐจ ์ ํ ๋ถ๋ดํ์ง ์๊ฒ ๋ค๋ ํ๋๋ฅผ ๋ณด์ด๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ถ์ ์ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์ ํํ ๊ฒ์ ์์ ์ดํด๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ ์ ๋นํ ๋ชฉ์ ์ ์ํ ํ์ใ์ต์ํ์ ์ ํ์ด๊ณ ๋ฒ์ต๊ท ํ์ฑ๋ ๊ฐ์ถ์์ผ๋ฏ๋ก ์ํ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค.
์ธ๊ตญ์ ์
๋ฒ๋ก ์ฆ, ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ์ ์ถ์ํ๊ธฐ ์ํ ์ํ์์ ์์์ธ์ถ(temporary release or furlough)์ ๊ต๋์์ฅ์ ์ฌ๋์ผ๋ก ์ฃผ์ด์ง๋ ํนํ๋ก ์ธ์๋๋ฉฐ ๊ต๋์์ฅ์ ์์์ธ์ถ ๊ฑฐ๋ถ ํ์๊ฐ ์ฌ๋๊ถ์ ๋ช
๋ฐฑํ ๋จ์ฉ์ด ์๋๋ผ๋ฉด ์ ๋ฒํ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋๋ฉฐ, ์ผ๋ณธ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ ์ถ์ํ๊ฐ๊ถ์ ๊ฐ ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ธฐ๊ณ ์๊ณ ๊ฐ ๊ต๋์์ค์ ์ฅ์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ฌ๊ฑด์์ ์ถ์ ํ์์ฑ์ ์ ๋ ๋ฐ ์ถ์์ด ๊ตฌ๊ธ์ ๋ฏธ์น๋ ์ํฅ ๋ฑ์ ๊ฐ์ํ์ฌ ๊ทธ ํ๊ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ณ ์๋ ์ ์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋๋ผ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ๊ณผ๋ํ๊ฒ ์ ํํ์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ๊ธฐ๋ ์ด๋ ต๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ํด์๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์ฑ๊ฒฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฐ๋ฆฌ ์ฌํ์๋ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋ฐ ๊ทธ ์ง์์ ์์ฉ ์ค์ธ ์์ฉ์๊ฐ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ์ ์์ก์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๋๋ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ (์ 1์กฐ)์ผ๋ก ํ๋ ๋ฒ๋ฌด๋ถํ๋ น์ผ๋ก์, ์์๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ์๋ ํ์ ๊ธฐ๊ด ๋ด๋ถ์ ์
๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ง์นจ ๋ด์ง ์ฌ๋ฌด์ฒ๋ฆฌ์ค์น์ ํด๋นํ์ฌ ํ์ ๊ท์น์ ๋ถ๊ณผํ ๋ฟ ๋ฒ๊ท์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ์ง๋ ๊ฒ์ ์๋โ๋ผ๊ณ ์ฌ๋ฌ ์ฐจ๋ก์ ๊ฑธ์ณ ํ์ํ์ฌ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2010. 2. 23. 2010ํ๋ง44 ๊ฒฐ์ ๋ฑ) ๊ต๋์์ฅ์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์๋ฐํ์ฌ ์
๋ฌด๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ์ง์นจ ์๋ฐ์ ์ด์ ๋ก ๋ด๋ถ์ ์ผ๋ก ์ง๊ณ ๋ฑ์ ๋ถ์ด์ต ์ฒ๋ถ์ ์ฌ์ ๊ฐ ๋ ์๋ ์์์ง์ธ์ ์ด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฐ๋ก ๊ตญ๋ฏผ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๊ณ ํ๊ฐํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๋ํ ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ ์ 4์กฐ ์ 3ํญ์ ์๋ฐํ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ์ฆ, ์ ์กฐํญ์ด ๋ฌธ์ธ์์ผ๋ก๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ณ ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฉ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๋, ์ฌํ์ ์์น๊ธ ๋ฐํ์ฑ๊ถ๊ณผ ์๊ณํ๋๋ก ๋์ด ์์ผ๋, ์ด๋ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ๊ณ ์ ํ๋ ์์ฌ๋ ์์ผ๋ ํ์ค์ ์ผ๋ก ๋น์ฉ์ ๋ง๋ จํ์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฑ์ ํํ์ฌ ์ํ์์ ์ถ์ ์ด ํ์ฉ๋๋ ์กฐํญ์ด์ง ์ฒญ๊ตฌ์ธ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถ ์์ฌ๊ฐ ์ ํ ์๋ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ด ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ง์ํ๊ณ ์ ํ๋ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์ ์ทจ์ง์ ๋ถํฉํ๋ ํด์์ด๋ผ๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ง์นจ์๋ ์๋ฐํ์ง ์๋๋ค.
๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๊ฐ ์ถ์ ์ ํํ์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์ง ์๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋๋ค.
[๋ณ์ง]
์ฐธ์กฐ ์กฐ๋ฌธ
โ ํ์ ์์ก๋ฒ(2002. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 6627ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 8์กฐ(๋ฒ์ ์ฉ์) โก ํ์ ์์ก์ ๊ดํ์ฌ ์ด ๋ฒ์ ํน๋ณํ ๊ท์ ์ด ์๋ ์ฌํญ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ฒ์์กฐ์ง๋ฒ๊ณผ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ ๋ฐ ๋ฏผ์ฌ์งํ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์ค์ฉํ๋ค.
โ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋ฒ(2006. 2. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 7849ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 182์กฐ(๊ตฌ์๋ ์ฌ๋ ๋ฑ์๊ฒ ํ ์ก๋ฌ) ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์์ ์ ์น์ฅ์ ์ฒดํฌใ๊ตฌ์ ๋๋ ์ ์น(๏ง็ฝฎ)๋ ์ฌ๋์๊ฒ ํ ์ก๋ฌ์ ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋๋ ๊ตญ๊ฐ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์์ ์ฅ์๊ฒ ํ๋ค.
โ ๋ฏผ์ฌ์์ก๊ท์น(2002. 6. 28. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 1761ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 50์กฐ(์ก๋ฌ์๋ฅ์ ๊ต๋ถ์๋ฌด ๋ฑ) โ ๋ฒ ์ 181์กฐ์ ๋ฒ ์ 182์กฐ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ก๋ฌ์ ๋ฐ์ ์ฒญ์ฌใ์ ๋ฐใ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์(๋ค์๋ถํฐ ์ด ์กฐ๋ฌธ ์์์ ์ด ๋ชจ๋๋ฅผ "์ฒญ์ฌ๋ฑ"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์ฅ์ ์ก๋ฌ์ ๋ฐ์ ๋ณธ์ธ์๊ฒ ์ก๋ฌ๋ ์๋ฅ๋ฅผ ๋ฐ๋ก ๊ต๋ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ์ฒญ์ฌ๋ฑ์ ์ฅ์ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ํ ์ก๋ฌ์ ๋ฐ์ ๋ณธ์ธ์ด ์์ก์ํ์ ์ง์ฅ์ ๋ฐ์ง ์๋ํ๋๋ก ์กฐ์นํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โข ์ 1ํญ์ ์ฒญ์ฌ๋ฑ์ ์ฅ์ ์ 2ํญ์ ๊ท์ ๋ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ง ๋ชปํ ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๋์๋ ๊ทธ ์ฌ์ ๋ฅผ ์ ์ ์๋ฉด์ ๋ฒ์์ ๋ฏธ๋ฆฌ ์ ์ถํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ ์์ก ์์ฉ์ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ๊ดํ ์ง์นจ(2009. 12. 29. ๋ฒ๋ฌด๋ถํ๋ น ์ 756ํธ๋ก ์ ์ ๋ ๊ฒ)
์ 1์กฐ(๋ชฉ์ ) ์ด ์ง์นจ์ ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋ฐ ๊ทธ ์ง์์ ์์ฉ ์ค์ธ ์์ฉ์๊ฐ ๋ฏผ์ฌ์ฌํ ๋ฑ์ ์์ก์ํ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๋๋ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถ์ ์ฐจ ๋ฑ์ ํ์ํ ์ฌํญ์ ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ํ๋ค.
์ 2์กฐ(์ ์ฉ๋ฒ์) ์ด ์ง์นจ์ ๊ต๋์ใ๊ตฌ์น์ ๋ฐ ๊ทธ ์ง์(์ดํ "๊ต์ ์์ค"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์ฉ ์ค์ธ ์์ฉ์๊ฐ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๋ก ๊ต์ ์์ค ๊ดํ ์ง์ญ์ธ์ ๋ฒ์ ๋ฑ์ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ ์ฉํ๋ค.
1. ๋ฏผ์ฌใํ์ ใ๊ฐ์ฌ ์์ก ์ถ์
2. ๋ฏผ์ฌใํ์ ใ๊ฐ์ฌ ์์ก๊ธฐ๋ก์ ์ด๋ใ๋ณต์ฌ
์ 3์กฐ(์ถ์ ๋น์ฉ ์ฒญ๊ตฌ) โ ๊ต์ ์์ค์ ์ฅ(์ดํ "์์ฅ"์ด๋ผ ํ๋ค)์ ์์ฉ์๊ฐ ์ 2์กฐ ๊ฐํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์ฌ์ ๋ก ์ถ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์๋๋ ์ฐจ๋์ดํ๋น๋ฅผ ํด๋น์์ฉ์์๊ฒ ์ฒญ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ๋ค๋ง, ํด๋น์์ฉ์๊ฐ ๊ทธ ๋น์ฉ์ ๋ถ๋ดํ ์ ์๋ ํน๋ณํ ์ฌ์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ๋ฌํ์ง ์๋ํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ "์ฐจ๋์ดํ๋น"๋ ์ฐ๋ฃ๋น(์ด ์ดํ๊ฑฐ๋ฆฌ๋ฅผ ํด๋น ์ฐจ๋ ์ฐ๋น๋ก ๋๋์ด ๋ฆฌํฐ๋น ๊ฒฝ์ ๊ฐ์ ๊ณฑํ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค)์ ํตํ๋ฃ๋ฅผ ๋งํ๋ค.
์ 4์กฐ(์ถ์ ๋น์ฉ ์ง์์ ์ฐจ) โ ์์ฅ์ ์์ฉ์๊ฐ ์ 2์กฐ ์ 1ํธ์ ์ฌ์ ๋ก ๊ดํ ๋ฒ์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ํ๋ฐ๊ฑฐ๋ ์ 2์กฐ ์ 2ํธ์ ์ฌ์ ๋ก ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ฉ์์๊ฒ ์ 3์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ์ฒญ๊ตฌํ์ฌ์ผ ํ ํ์์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณ์ง ์ 1ํธ ์์์ ์ถ์ ๋น์ฉ ๋ฉ๋ถ ์ฒญ๊ตฌ์์ ๋ฐ๋ผ ์ง์ฒด ์์ด ๋น์ฉ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ๋ค.
โก ์ 1ํญ์ ๋ฐ๋ผ ๋น์ฉ ๋ฉ๋ถ๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌ๋ฐ์ ์์ฉ์๋ ์ถ์ ์์ ์ผ ์ ์ผ๊น์ง ๊ทธ ๋น์ฉ์ ์์
์ธ์ง๋ก ๋ฉ๋ถํ๋ค.
โข ์์ฅ์ ์์ฉ์๊ฐ ์ 1ํญ์ ์ถ์ ๋น์ฉ์ ๋ฉ๋ถํ์ง ์๊ณ ์ถ์ ์ ํฌ๋งํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ฉ์๋ฅผ ์ถ์ ์ํค๋, ์ฌํ ๋ณ์ง ์ 2ํธ์์์ ์๊ณํต์ง์์ ๋ฐ๋ผ ์ถ์ ๋น์ฉ ์ํ์ฒญ๊ตฌ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก, ์์น๊ธ ๋ฐํ์ฑ๊ถ์ ์๋์ฑ๊ถ์ผ๋ก ํ์ฌ ์๊ณํจ์ ํต์งํจ์ผ๋ก์จ ์๊ณํ๋ค.
โ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๋ฒ(1962. 7. 31. ๋ฒ๋ฅ ์ 1117ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 4์กฐ(์ฆ์ธ, ๊ฐ์ ์ธ๋ฑ์ ๋ํ ์ผ๋น, ์ฌ๋น๋ฑ) ๋น์ฌ์, ์ฆ์ธ, ๊ฐ์ ์ธ, ํต์ญ์ธ๊ณผ ๋ฒ์ญ์ธ์ ์ผ๋น์ 1์ผ 70์ ์ด๋ด, ์ฌ๋น๋ ๊ธฐ๊ฑฐ๋ ์ ๋ฐ์๋ 2๋ฑ ์ดํ์ ๊ฑฐ์ ๋๋ ์ ์, ๊ธฐ๊ฑฐ์๋ ์ก๋ก์๋ 4ํฌ๋ก๋ฏธํฐ์ 5์ ์ด๋ด, ์๋ฐ๋ฃ๋ 1๋ฐ์ 240์ ์ด๋ด์ ํ๋์์ ๋ฒ์ ๋๋ ์ํํ์ฌ๊ฐ ์ ํ๋ค.
โ ๋ฏผ์ฌ์์ก๋น์ฉ๊ท์น(2009. 1. 9. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2202ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 3์กฐ์2(์ฆ์ธ๋ฑ์ ๊ตญ๋ด์ฌ๋นใ์๋ฐ๋ฃ) โ ์ฆ์ธ๋ฑ์ ์ฌ๋น๋ ์ด์๊ณผ ์๋น๋ก ํ๋ค.
โก ์ฆ์ธ๋ฑ์ ๊ตญ๋ด์ด์์ ์ฒ ๋์ด์ใ์ ๋ฐ์ด์ใํญ๊ณต์ด์ ๋ฐ ์๋์ฐจ์ด์์ 4์ข
์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋, ๋ฒ์์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ตํต์๋จ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ์ฌ ์ง๊ธํ๋ค.
โข ์ฆ์ธ๋ฑ์ ์๋น ๋๋ ์๋ฐ๋ฃ๋ ๋ฒ์์ด ์๋นํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ฌ ์ง๊ธํ๋ค.
โฃ ์ฆ์ธ๋ฑ์ ๊ตญ๋ด์ด์, ์๋น ๋๋ ์๋ฐ๋ฃ๋ โ๋ฒ์๊ณต๋ฌด์ ์ฌ๋น ๊ท์นโ ์ 10์กฐ ๋ด์ง ์ 13์กฐ ๋ฐ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ์ ๋ณํ 2 "๊ตญ๋ด์ฌ๋น์ง๊ธํ"์ ์ ํ ์ 2ํธ ํด๋น์ ์์ ์ก ์ด๋ด๋ก ํ๋ค.
โ ๋ฒ์๊ณต๋ฌด์ ์ฌ๋น ๊ท์น(2008. 9. 26. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2192ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ 2011. 3. 28. ๋๋ฒ์๊ท์น ์ 2330ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 9์กฐ(์ด์์ ๊ตฌ๋ถ) โ ์ด์์ ์ฒ ๋์ด์ใ์ ๋ฐ์ด์ใํญ๊ณต์ด์ใ์๋์ฐจ์ด์์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถํ๋, ์ฒ ๋์ด์์ ์ฒ ๋์ฌํ์, ์ ๋ฐ์ด์์ ์๋ก(ๆฐด่ทฏ)์ฌํ์, ํญ๊ณต์ด์์ ํญ๊ณต์ฌํ์, ์๋์ฐจ์ด์์ ์ฒ ๋ ์ธ์ ์ก๋ก์ฌํ์ ๊ฐ๊ฐ ์ง๊ธํ๋ค.
โก ๊ตญ์ธ ์ฌํ์ ๊ฒฝ์ฐ ์ 1ํญ์ ์ด์์๋ ํตํ์ธ๋ฅผ ํฌํจํ๋ค.
์ 13์กฐ(์๋์ฐจ์ด์์ ์ง๊ธ) โ ๊ตญ๋ด ์๋์ฐจ์ด์์ ๋ณํ 2์ ์ ํ๋ ๋ฐ์ ๋ฐ๋ผ ์ง๊ธํ๋ค.
โก ๊ตญ์ธ ์๋์ฐจ์ด์์ ์ค๋น๋ก ์ง๊ธํ๋ค.
[๋ณํ 2]
๊ตญ๋ด์ฌ๋น์ง๊ธํ(์ 10์กฐ๋ถํฐ ์ 13์กฐ๊น์ง ๋ฐ ์ 16์กฐ ์ 1ํญ ๊ด๋ จ)
(๋จ์ : ์)
โโโโโฌโโโโโโโฌโโโโโฌโโโโโฌโโโโโโฌโโโโโฌโโโโโโฌโโโโโ
โ๊ตฌ๋ถ โ์ฒ ๋์ด์ โ์ ๋ฐ์ด์โํญ๊ณต์ด์โ์๋์ฐจ์ด์โ์ผ๋น โ์๋ฐ๋น โ์๋น โ
โ โ โ โ โ โ(1์ผ๋น) โ(1์ผ๋น) โ(1์ผ๋น) โ
โโโโโผโโโโโโโผโโโโโผโโโโโผโโโโโโผโโโโโผโโโโโโผโโโโโค
โ์ 1ํธ โ์ค๋น(ํน์ค) โ์ค๋น(1๋ฑโ์ค๋น โ์ค๋น โ20,000 โ์ค๋น โ25,000 โ
โ โ โ๊ธ) โ โ โ โ โ โ
โโโโโผโโโโโโโผโโโโโผโโโโโผโโโโโโผโโโโโผโโโโโโผโโโโโค
โ์ 2ํธ โ์ค๋น(์ผ๋ฐ์ค)โ์ค๋น(2๋ฑโ์ค๋น โ์ค๋น โ20,000 โ์ค๋น(์ํ โ20,000 โ
โ โ โ๊ธ) โ โ โ โ์ก: โ โ
โ โ โ โ โ โ โ40,000) โ โ
โโโโโดโโโโโโโดโโโโโดโโโโโดโโโโโโดโโโโโดโโโโโโดโโโโโ
๋น๊ณ
1. ํญ๊ณต์ด์์ด 2๊ฐ ์ด์์ ๋ฑ๊ธ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ถ๋์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ณํ 3 ๋น๊ณ ์ ๋ฐ๋ผ ๋๋ฒ์์ฅ์ด ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค.
2. ๋ฒ์ค์ด์์ ๊ตญํ ํด์๋ถ์ฅ๊ด ๋๋ ํน๋ณ์์ฅใ๊ด์ญ์์ฅใ๋์ง์ฌ ๋๋ ํน๋ณ์์น๋์ง์ฌ๊ฐ ์ ํ๋ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ์์จ์ ๋ฒ์ ์์์ ์ ํ์ฌ์ง ๋ฒ์ค์๊ธ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ํ๋ค.
3. ์๊ฐ์ฉ์ ์ด์ฉํ์ฌ ๊ณต๋ฌด๋ก ์ฌํํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ด์์ ํ์ ์ 1ํธ ๋ฐ ์ 2ํธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฒ ๋ ๋๋ ๋ฒ์ค์ด์์ผ๋ก ํ๋ค. ๋ค๋ง, ๊ณต๋ฌด์ ํํธ์ ๋ถ๋์ดํ ์ฌ์ ๋ก ์๊ฐ์ฉ์ ์ด์ฉํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฐ๋ฃ๋น ๋ฐ ํตํ๋ฃ ๋ฑ์ ์ง๊ธํ ์ ์๊ณ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ง๊ธ๊ธฐ์ค์ ๋ฒ์ํ์ ์ฒ์ฅ์ด ์ ํ๋ค.
4. ์ด์ ๋ฐ ์๋ฐ๋น์ ํ ์ธ์ด ๊ฐ๋ฅํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ ์ธ์๊ธ์ผ๋ก ์ง๊ธํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|