๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ—Œ์žฌ] ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์‚ฌ๊ฑด
์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ34์กฐ ๋“ฑ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ

์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๊ฐ€3, 2010. 9. 30.

ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ ๊ฐ€. ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋˜ ์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…์ „ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐœ์ • ์ „ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ธ ๊ตฌ '์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ' (2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๋ถ„์„ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ๊ฐ–๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) ๋‚˜. ๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉด ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋ฒ•์ธ์„ ์ข…์—…์› ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™ ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ '์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ' ์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์ ๊ทน) ใ€๊ฒฐ์ •์š”์ง€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค โ€™๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋ฏ€๋กœ , ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜์–ด ๋ฌด๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„๊ทœ์ •์ด ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„๊ทœ์ •์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜ ์—ˆ๋‹ค๋ฉด ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์—๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ  , ๊ฒฐ๊ตญ ๋‹นํ•ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ณ ์šฉํ•œ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ€๋‹ด์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๋ฒ•์ธ์„ ์ข…์—…์› ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋กœ๋ถ€ ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„ , ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€ , ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์‹ ๋ฒ•์ด ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ•์ธ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์„ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์ด ํ•ฉํ—Œ์ ์œผ๋กœ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๊ฐ€ ๋จผ์ € ์‹ฌ์‚ฌ๋˜์–ด ์•ผ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ ์šฉ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ฐ„์ ‘ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋น„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ๋ฒ•๋ฅ ๊ฐœ์ •์€ ์ข…๋ž˜์˜ ํ•ด์„์„ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๋ฐํžŒ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ฐœ์ •์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ• ๊ฒƒ์ด๊ณ  , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ํ•ฉํ—Œ์„  ์–ธ์„ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณ„๊ฐœ์˜๊ฒฌ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์ข…์—…์› ํ˜น์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ์˜ ๊ถŒํ•œ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผ์‹œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๊ณ  , ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ ์—๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๊ท€์†์‹œํ‚ค ๋”๋ผ๋„ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ์ค‘ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ž ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋‚˜, ๊ทธ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ฑ…์ž„์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ทธ ์ž„์›ใ†์ง์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์ž„์›ใ†์ง์›์˜ ์—…๋ฌด์ƒ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ง‰์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์ƒ '๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๊ธฐํƒ€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ' ๊ฐ€ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ๋งŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ•์กฐํ•ญ์€ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ใ€์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์กฐ๋ฌธใ€‘ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ ๊ตฌ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต ์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2001. 1. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6360ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๊ตฌ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ, ์ œ24์กฐ ์ œ1ํ•ญ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ ๊ฐ€. ํ—Œ์žฌ 2010. 9. 2. 2009ํ—Œ๊ฐ€15๋“ฑ, ๊ณต๋ณด 167, 1526 ๋‚˜. ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2์ƒ, 77 ใ€์ „๋ฌธใ€‘ ใ€๋‹น ์‚ฌ ์žใ€‘ ์ œ ์ฒญ ๋ฒ• ์› ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ โ—‹โ—‹์ •๋ณด ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ ๋Œ€ํ‘œ์ด์‚ฌ ์žฅโ—‹๋ณต ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๋ฒ•๋ฌด๋ฒ•์ธ ๋””์ง€ํ„ธ๋ฐธ๋ฆฌ ๋‹ด๋‹น๋ณ€ํ˜ธ์‚ฌ ์ •์ˆ˜๊ฒฝ ๋‹น ํ•ด ์‚ฌ ๊ฑด ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› 2009๊ณ ์ •975 ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜์ด์šฉ๋ฐ๋ณดํ˜ธ์—๊ด€ํ•œ๋ฒ•๋ฅ ์œ„๋ฐ˜ ๋“ฑ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ 1. ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. 2. ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋ถ€๋ถ„, ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ  , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ ์ค‘ โ€œ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค.โ€๋Š” ๋ถ€๋ถ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค. [์ด์œ ] 1. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š”์™€ ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ๊ฐ€. ์‚ฌ๊ฑด์˜ ๊ฐœ์š” (1) ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ธ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ โ—‹โ—‹์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ฑ„๊ถŒ์ถ”์‹ฌ์—…์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋œ ๋ฒ•์ธ์ธ๋ฐ”, "๊ทธ ์ข…์—…์›์ธ ์ดโ—‹์ค€์ด ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2008. 1. 2.๊ฒฝ ๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” โ—‹โ—‹์ €์ถ•์€ํ–‰์˜ โ€˜โ—‹โ—‹โ€™์— ๋ฌด๋‹จ ์นจ์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹œ๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 3. 14.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ 50๋ช…์˜ ๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”์‹ฌ์—…๋ฌด์— ํ™œ์šฉํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ข…์—…์›์ธ ์˜์—…์‚ฌ์› ๊น€โ—‹๊ทœ๊ฐ€ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2008. 1. 16.๊ฒฝ ์œ„ โ€˜โ—‹โ—‹โ€™์— ๋ฌด๋‹จ ์นจ์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹œ๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ ๊ฐ™์€ ํ•ด 2. 12.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ 114๋ช…์˜ ๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”์‹ฌ์—…๋ฌด์— ํ™œ์šฉํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ข…์—…์›์ธ ์˜์—…์‚ฌ์› ์œ โ—‹์‹์ด ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ 2007. 9. 10. ์œ„ โ€˜โ—‹โ—‹โ€™์— ๋ฌด๋‹จ ์นจ์ž…ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์‹œ๊ฒฝ๋ถ€ํ„ฐ 2008. 4. 24.๊ฒฝ๊นŒ์ง€ 279๋ช…์˜ ๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฅผ ์กฐํšŒํ•˜์—ฌ ์ฑ„๊ถŒ์ถ”์‹ฌ์˜์—…์— ํ™œ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค."๋Š” ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค๋กœ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์›์— ์•ฝ์‹๊ธฐ์†Œ๋˜์ž ์ •์‹์žฌํŒ(2009๊ณ ์ •975)์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์ธ์€ 1์‹ฌ ๊ณ„์†์ค‘์— ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ์™€ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ, ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ(2009์ดˆ๊ธฐ3149)์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. (3) ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์€ 2009. 11. 26. ์œ„ ์ œ์ฒญ์‹ ์ฒญ์„ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ์™€ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ, ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์„ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์‹ฌํŒ์˜ ๋Œ€์ƒ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์˜ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ์€ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ ์ค‘ "๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ63์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค."๋Š” ๋ถ€๋ถ„๊ณผ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ ์ค‘ "๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ72์กฐ ์ œ1ํ•ญ ์ œ1ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค."๋Š” ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ ์œ„ ๊ฐ ๋ถ€๋ถ„์„ ํ†ตํ‹€์–ด โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“คโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค), ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™(1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ ์ค‘ "๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ32์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ œ7ํ˜ธ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค."๋Š” ๋ถ€๋ถ„(์ดํ•˜ โ€˜์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๊ฐ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์ด๋‹ค. ์œ„ ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ(์•„๋ž˜ ๋ฐ‘์ค„ ๋ถ€๋ถ„) ๋ฐ ๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ์˜ ๋‚ด์šฉ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. [์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ์กฐํ•ญ] โ—‹ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 1. 26. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8289ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ66์กฐ(์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •) ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋‚˜ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ62์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ64์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ65์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ75์กฐ(์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •) ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋‚˜ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ–์˜ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ71์กฐ ๋‚ด์ง€ ์ œ73์กฐ ๋˜๋Š” ์ œ74์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๊ฐ ํ•ด๋‹น ์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค. โ—‹ ๊ตฌ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (1997. 8. 28. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ5378ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ34์กฐ(์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •) ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž, ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ œ32์กฐ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ๋ฒŒํ•˜๋Š” ์™ธ์— ๊ทธ ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋„ ๋™์กฐ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค. [๊ด€๋ จ ์กฐํ•ญ] โ—‹ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ63์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. <๊ฐœ์ • 2005. 12. 30.> 1. ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ์นจ์ž…ํ•œ ์ž โ—‹ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8778ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ72์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘  ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. 1. ์ œ48์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ์นจ์ž…ํ•œ ์ž โ—‹ ๊ตฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2001. 1. 16. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ6360ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9119ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ48์กฐ(์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์นจํ•ดํ–‰์œ„ ๋“ฑ์˜ ๊ธˆ์ง€) โ‘  ๋ˆ„๊ตฌ๋“ ์ง€ ์ •๋‹นํ•œ ์ ‘๊ทผ๊ถŒํ•œ ์—†์ด ๋˜๋Š” ํ—ˆ์šฉ๋œ ์ ‘๊ทผ๊ถŒํ•œ์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง์— ์นจ์ž…ํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ๋œ๋‹ค. โ—‹ ๊ตฌ ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ (2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ32์กฐ(๋ฒŒ์น™) โ‘ก ๋‹ค์Œ ๊ฐ ํ˜ธ์˜ ์–ด๋Š ํ•˜๋‚˜์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ์ž๋Š” 3๋…„ ์ดํ•˜์˜ ์ง•์—ญ ๋˜๋Š” 3์ฒœ๋งŒ ์› ์ดํ•˜์˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•œ๋‹ค. <๊ฐœ์ • 1998. 1. 13., 1999. 1. 29., 2000. 1. 21., 2001. 3. 28., 2001. 12. 31., 2005. 1. 27., 2006. 3. 24., 2008. 2. 29.> 7. ์ œ24์กฐ ์ œ1ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ์ž ์ œ24์กฐ(๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ œ๊ณตใ†์ด์šฉ์˜ ์ œํ•œ<๊ฐœ์ • 2001. 12. 31., 2005. 1. 27.>) โ‘  ๊ฐœ์ธ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋Š” ๋‹นํ•ด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด์ฃผ์ฒด์™€์˜ ๊ธˆ์œต๊ฑฐ๋ž˜ ๋“ฑ ์ƒ๊ฑฐ๋ž˜๊ด€๊ณ„(๊ณ ์šฉ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค)์˜ ์„ค์ • ๋ฐ ์œ ์ง€์—ฌ๋ถ€ ๋“ฑ์˜ ํŒ๋‹จ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ๋งŒ ์ œ๊ณตใ†์ด์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. (๋‹จ์„œ ์ƒ๋žต) <๊ฐœ์ • 1997. 8. 28., 2004. 1. 29., 2005. 1. 27., 2006. 3. 24.> 2. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ  ๋ฐ ๊ด€๊ณ„๊ธฐ๊ด€์˜ ์˜๊ฒฌ ๊ฐ€. ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์ด์œ  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€, ๋ฒ•์ธ์ด ๊ณ ์šฉํ•œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ, ์‚ฌ์šฉ์ธ ๋˜๋Š” ์ข…์—…์›(์ดํ•˜ โ€˜์ข…์—…์› ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)์ด ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•ด ์˜์—…์ฃผ์ธ ๋ฒ•์ธ์ด ์–ด๋– ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์™€๋Š” ์ „ํ˜€ ๊ด€๊ณ„์—†์ด ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ์ž๋™์ ์œผ๋กœ ์˜์—…์ฃผ์ธ ๋ฒ•์ธ๋„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•ด ๊ทธ ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค. ๋‚˜. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜๊ฒฌ์š”์ง€ 2010. 3. 17. ์ผ๋ถ€ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด ์‹œํ–‰๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™ ์ œ75์กฐ์—์„œ๋Š” ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ•ด๋‹น ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜์™€ ๊ฐ๋…์„ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๋ฉดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋‹จ์„œ ์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ, ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›์น™์ธ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์ด โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์ƒ์˜ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์—๋„ ๊ด€์ฒ ๋˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3. ์ ๋ฒ•์š”๊ฑด์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ  ์ค‘ ๊ตฌ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ ์ „์ธ 2009. 4. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9617ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •, ๊ณตํฌ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐœ์ •๋œ โ€˜์‹ ์šฉ์ •๋ณด์˜ ์ด์šฉ ๋ฐ ๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์—์„œ๋Š” ์ œ51์กฐ์— ๋‹จ์„œ์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜์™€ ๊ฐ๋…์„ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ ๋ฒŒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€์น™์—์„œ ์œ„ ๊ฐœ์ •์กฐํ•ญ์€ ๊ณตํฌ ํ›„ 6๊ฐœ์›”์ด ๊ฒฝ๊ณผํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ์— ๊ด€ํ•œ ์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ทธ ๋ถ€์น™์—์„œ ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ฐœ์ • ์ „์˜ ์กฐํ•ญ์ธ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋ฉฐ, ์œ„ ์กฐํ•ญ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ทœ์ •์ด ์—†์–ด์ง€๊ฒŒ ๋˜์–ด ๋‹นํ•ด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฌด์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์ด ์„ ๊ณ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ์žฌํŒ์˜ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋‹ฌ๋ผ์งˆ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์œ„ ์กฐํ•ญ์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ (1) ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๊ฐœ์ • ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ  ์ค‘ ๊ฐ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์€ ์ œ์ฒญ๋ฒ•์›์˜ ์ œ์ฒญ ํ›„์ธ 2010. 3. 17. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ10138ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •, ๊ณตํฌ๋˜์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฐœ์ •๋œ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™์—์„œ๋Š” ์ œ75์กฐ์— ๋‹จ์„œ์กฐํ•ญ์„ ์‹ ์„คํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•ด๋‹น ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜์™€ ๊ฐ๋…์„ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ ๋ฒŒํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •ํ•˜์˜€๊ณ , ๊ทธ ๋ถ€์น™์—์„œ ์œ„ ๊ฐœ์ •์กฐํ•ญ์€ ๊ณตํฌํ•œ ๋‚ ๋ถ€ํ„ฐ ์‹œํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์˜€์„ ๋ฟ, ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒŒ์น™์„ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์€ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€๋‹ค. (2) ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ์ธ์ • ์—ฌ๋ถ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ฐœ์ •๋ฒ• ์‹œํ–‰ ์ „์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ข…์ „ ๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ฅธ๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€์˜ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€, ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๋ฉด ๊ตฌ๋ฒ•์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฌธ์ œ ๋œ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ "๋ฒ”์ฃ„ ํ›„ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ๊ฒฝํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ์‹ ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ์—ฌ๊ธฐ์„œ "๋ฒ”์ฃ„ ํ›„ ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ"๋ž€ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์ „๋ถ€๊ฐ€ ํ์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ํ์ง€๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์—ฌ๊ธฐ์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ ๊ทธ๋Œ€๋กœ โ€˜๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋งŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€, ์•„๋‹ˆ๋ฉด ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋‚˜, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์€ โ€˜์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ์ทจ์ง€๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ  ์ž์ฒด์˜ ๋‚ด์šฉ๋งŒ์„ ๋น„๊ตํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์‚ฌ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์œ„ํ—Œ์œผ๋กœ ํŒ๋‹จ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๊นŒ์ง€ ๊ณ ๋ คํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์ถ”๊ฐ€๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ํ–‰์œ„์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋Š” ์˜์—…์ฃผ๋‚˜ ๋ฒ•์ธ์€ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๋Œ€์ƒ์—์„œ ์ œ์™ธ๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด ์ ์— ์žˆ์–ด์„œ ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์ผ๋ถ€๋ฅผ ํ์ง€ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„๊ทœ์ •์ธ ์‹ ๋ฒ•์€ ๋ฌด๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„๊ทœ์ •์ธ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•œ ๋ฒ• ๊ฐœ์ •์ด๋ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”์šฑ์ด, ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ์กด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •(ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 77)์˜ ์ทจ์ง€๋Š” ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๋ฉด์ฑ…์‚ฌ์œ ๋„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ ์ด ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ”, ๊ทธ ํ›„ ์ž…๋ฒ•์ž๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์„ ๊ฐœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์œ„ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ ๊ฒฐ์ •์˜ ์ทจ์ง€์— ๋งž์ถ”์–ด ๊ฐœ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€, ์œ„ ๊ตฌ โ€˜์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ โ€™๋“ค์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ฒƒ์€ ์˜์—…์ฃผ์˜ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๋ฅผ ๋ถˆ๋ฌธํ•˜๊ณ  ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜์˜€๋˜ ์ข…์ „์˜ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค๋Š” ๋ฐ˜์„ฑ์  ๊ณ ๋ ค์—์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋œ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์ด์ƒ, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ์˜ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ • ์ „๊นŒ์ง€๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์˜ ํ•ฉํ—Œ์„ฑ์ด ์ถ”์ •๋˜๋ฏ€๋กœ, ๋ฒ•์›๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์ด ํ•ฉํ—Œ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์ด ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์œ„ํ—Œ์„ฑ์ด ๋งค์šฐ ์˜์‹ฌ์Šค๋Ÿฝ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์—ฌ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์œ„ํ—Œ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋ฒ•๋ฅ  ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋” ์ด์ƒ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๊ตณ์ด ๋ณธ์•ˆ์— ๋“ค์–ด๊ฐ€ ์œ„ํ—ŒํŒ๋‹จ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฒ•์  ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํ•ดํ•˜๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ, ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋˜์–ด ์ข…์ „ ๊ทœ์ •๋ณด๋‹ค ์œ ๋ฆฌํ•œ ์‹ ๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ๋˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 9. 2. 2009ํ—Œ๊ฐ€15๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). (3) ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ์€, ์œ„ ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๊ฒŒ ๋จ์œผ๋กœ์จ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ์•„๋ž˜ (4)์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋ฐ ์•„๋ž˜ (5)์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. (4) ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„, ์žฌํŒ๊ด€ ๊น€์ข…๋Œ€, ์žฌํŒ๊ด€ ๋ชฉ์˜์ค€์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์šฐ๋ฆฌ๋Š” ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ ์šฉ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ฐ„์ ‘ ์ ์šฉ๋˜์–ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์ด๋‹ค. (๊ฐ€) ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ โ€˜์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„ ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ํ•ด์„์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์‹ ๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค๊ณผ ๊ฐ™์ด โ€˜์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™๊ฐ€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๋‹จ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์˜ ๋ณ€๊ฒฝ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์˜ ์ผ๋ถ€ ํ์ง€์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋˜๋ ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ–‰์œ„๊ฐ€ โ€˜ํ์ง€๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ถ•์†Œ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑดโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜์—ฌ ๋ฉด์†ŒํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ  ์ž์‹ ๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•ด์ง„ ๊ฒƒ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์—†๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ์‹ ๋ฒ•์ด ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒ ์ง€๋งŒ, ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋“  ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋“  ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฏ€๋กœ ์‹ ๋ฒ•์ด ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์‹ ๋ฒ•์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ์˜คํžˆ๋ ค ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ ๋ฒ•์„ ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์—ฌ์ง€๋งˆ์ € ์žˆ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ฆ‰, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๋ฉด ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ์œผ๋กœ ๋“ค์–ด๊ฐ€ ์ข…์ „ ์„ ๋ก€์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•  ๊ฒƒ์ด ๋ช…๋ฐฑํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ๋ฌด์ฃ„๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ์‹ ๋ฒ•์„ ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ๋Š” ์œ ์ฃ„๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์ด๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ•์ธ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋  ๋ฟ ์‹ ๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. (๋‚˜) ๊ตฌ๋ฒ•์ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ ์šฉ์˜ ์ „์ œ ๋ฌธ์ œ๋กœ์„œ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ 1) ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ „๋‹จ โ€˜๋ฒ”์ฃ„ ํ›„โ€™์˜ ์˜๋ฏธ ํ–‰์œ„์‹œ์ ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  โ€˜์œ ํšจํ•œโ€™ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋ฉด ํ–‰์œ„์ž๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ณ , ํ–‰์œ„์‹œ ์ดํ›„์—๋Š” ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์„ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ์ œ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ด๋ฅผ ํ–‰์œ„์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ํ–‰์œ„ ๋‹น์‹œ์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•  ์œ ํšจํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์—†์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‚ฌํ›„์ž…๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒํ•œ๋‹ค๋ฉด ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ฐ ์ œ13์กฐ ์ œ1ํ•ญ์ด ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜ ์›์น™์˜ ํ•œ ๋‚ด์šฉ์ธ ํ˜•๋ฒŒ๋ถˆ์†Œ๊ธ‰์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ โ€˜๋ฒ”์ฃ„ ํ›„โ€™์˜ ์˜๋ฏธ๋Š” โ€˜ํ–‰์œ„์‹œ์— ์œ ํšจํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„๊ฐ€ ์„ฑ๋ฆฝํ•œ ํ›„โ€™๋ผ๊ณ  ํ•ด์„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•˜๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ โ€˜๊ตฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ํšจํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ์„ฑ๋ฆฝ์‹œํ‚จ ํ›„์— ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์‚ฌํ›„ ์‹ ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•Š๊ฒŒ ๋œ ๊ฒฝ์šฐโ€™์—๋งŒ ์‚ฌํ›„์— ์ œ์ •๋œ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์ด ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜์™€ ํ˜•๋ฒŒ๋ถˆ์†Œ๊ธ‰์˜ ์›์น™์˜ ๋ณธ์งˆ์— ๋ถ€ํ•ฉํ•˜๋Š” ํƒ€๋‹นํ•œ ํ•ด์„์ด๋‹ค. 2) ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ ์šฉ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ์˜ ๊ตฌ๋ฒ• ๊ฐ€) ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฐ๊ณผ ์‹ ๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉ๋จ์œผ๋กœ์จ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ๋” ์ด์ƒ ์ ์šฉ๋  ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์€ ์ œ์ฒญ๋Œ€์ƒ์˜ ์†Œ๋ฉธ๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๊ฒƒ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์œ ํšจํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ๋ฒ•๊ฐœ์ •์„ ํ†ตํ•ด ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋น„ํ•ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์–ด ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•ด ์‹ ๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉ๋  ๋•Œ์— ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์ง€, ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์œ„ํ—Œ ๋ฌดํšจ์ธ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ํ˜•๋ฒ•๋ถˆ์†Œ๊ธ‰๊ธˆ์ง€์˜ ์›์น™์ƒ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์‹ ๋ฒ•์˜ ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ๊ณผ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ๋ฐฐ์ œ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ƒ๊ฒจ๋‚  ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์—†๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์˜ ๋ฌธ์ œ๋Š” ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ์‹ ๋ฒ•์˜ ์†Œ๊ธ‰ ์ ์šฉ ์—ฌ๋ถ€์— ์žˆ์–ด ์ „์ œ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1989. 7. 14. 88ํ—Œ๊ฐ€5, ํŒ๋ก€์ง‘ 1, 69, 82-82 ์ฐธ์กฐ). ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋  ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ตฌ๋ฒ•์ธ์ง€ ์‹ ๋ฒ•์ธ์ง€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ํ•ฉํ—Œ์ ์œผ๋กœ ์œ ํšจํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€๋ฅผ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์ด ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋น„ํ•ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋” ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์‹ ใ†๊ตฌ๋ฒ•์„ ๋Œ€์กฐํ•ด ๊ฐ€๋ฉฐ ํ•จ๊ป˜ ์‚ดํŽด๋ด์•ผ ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๊ตฌ๋ฒ•์€ ์‹ ๋ฒ•์˜ ์ ์šฉ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ฐ„์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด๋ฏ€๋กœ, ์‹ ๋ฒ•๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‚˜) ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ "๋ฒ•์›๊ณผ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์ด ํ•ฉํ—Œ์ž„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์ด ํ–‰์œ„์ž์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋งŒ์„ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•˜๋ฉด ์กฑํ•˜๊ณ  ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์œ„ํ—Œ์ธ ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€ ๊ฐ€์ •ํ•˜์—ฌ ํŒ๋‹จํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋ฉฐ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ํŒ๋‹จ์€ ๋…ผ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์— ์•ž์„œ ์ด๋ฃจ์–ด์ง€๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•˜๋‹ค"๊ณ  ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ•์ฃผ์˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—์„œ ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ•์ธ โ€˜๊ตฌ๋ฒ•โ€™์ด๋ฉฐ, ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ โ€˜์‹ ๋ฒ•โ€™์ด ์ง์ ‘ ์ ์šฉ๋˜๋ ค๋ฉด โ€˜๊ตฌ๋ฒ•์ด ์œ„ํ—Œ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ๋Š” ์‚ฌ์ •โ€™์ด ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ์‹ฌ์‚ฌ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์ ์„ ๊ฐ„๊ณผํ•œ ํ•ด์„์ด๋‹ค. ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ๋‹นํ•ด์žฌํŒ์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์„ ํ™•์ •์ง“๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•๊ณผ ์‹ ๋ฒ•๊ณผ์˜ ์œ ใ†๋ถˆ๋ฆฌ๋ฅผ ๋จผ์ € ํŒ๋‹จํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์ƒ๊ฒจ์„œ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ธ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์„ ๋‘๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธ์•ˆ ํŒ๋‹จ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ ํŒ๋‹จ์— ์˜ํ–ฅ์„ ์ฃผ๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค. (๋‹ค) ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์œ„ํ—Œ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ์‹ฌ์‚ฌํ•˜์ง€ ์•Š์Œ์œผ๋กœ์จ ์ดˆ๋ž˜๋˜๋Š” ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋“ค ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ๋…ผ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ถ€์ •ํ•ฉ์„ฑ์„ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ์„ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์‹ค์ œ์ ์ธ ์ ์šฉ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ํฐ ๋ฌธ์ œ์ ์„ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 1) ์šฐ์„ , ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ฒ˜๋Ÿผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ถ”์ƒ์ ์œผ๋กœ(๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์ด๋ฅผ โ€˜์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋ณด์•„โ€™๋ผ๊ณ  ํŒ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค) ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์„ ๊ฐํ•˜ํ•œ๋‹ค๋ฉด, ๋ฒ”ํ–‰์‹œ์—๋Š” ์œ„ํ—Œ์˜ ์†Œ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋ฐ–์— ์—†์–ด ๋ฌด์ฃ„๊ฐ€ ์„ ๊ณ ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์—ˆ๋˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋„ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์ด ์†Œ๊ธ‰์ ์šฉ๋˜๊ฒŒ ๋˜์–ด ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์˜คํžˆ๋ ค ์œ ์ฃ„๋กœ ์„ ๊ณ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๊ตญํšŒ์˜ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ• ์‚ฌ์‹ค๋กœ ๋ง๋ฏธ์•”์•„ ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ—Œ๋ฒ•์  ์ง€์œ„์— ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทน์‹ฌํ•œ ๋ถˆํ‰๋“ฑ์ด ๋ฐœ์ƒํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์€ ์˜ณ์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋™์ผํ•œ ํ˜•์‹์˜ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์ด ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ผ๋ฉด ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ์ฒ˜๋ฒŒ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ์•„๋‹ˆ ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , โ€˜์žฌํŒ์‹œ๊นŒ์ง€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€โ€™๋‚˜ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์— ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๊ฐ€ ์œ„ํ—Œ๊ฒฐ์ •์„ ํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€โ€™ ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์šฐ์—ฐ์ ์ธ ์‚ฌ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์žฌํŒ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๋‚˜ ์žฌ์‹ฌ์˜ ๊ฐ€๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ฌ๋ผ์ง€๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์œ ๋ฌด์ฃ„ ์—ฌ๋ถ€๋Š” ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ• ์ž์ฒด์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹ฌ๋ผ์ ธ์•ผ์ง€ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ• ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ฌ๋ผ์ ธ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. 2) ๋˜ํ•œ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ์‹ ๋ฒ•์ด ์ข…์ „ ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜์„ฑ์  ๊ณ ๋ ค๋กœ์„œ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์˜€์œผ๋ฏ€๋กœ ์‹ ๋ฒ•์„ ์ ์šฉํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋‚˜, ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ํ•ด์„์€ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์— โ€˜์ข…์ „์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ทœ์ •์„ ๋‘” ๊ฒƒ๊ณผ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒฝ์šฐ ์‚ฌ์ด์— ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ์ฐจ๋ณ„์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ ํ—Œ๋ฒ•์žฌํŒ์†Œ๋Š” ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์— โ€˜์ข…์ „์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ข…์ „์˜ ๊ทœ์ •์„ ์ ์šฉํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ทœ์ •์ด ์žˆ๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ์‚ฌ๊ฑด์—์„œ, ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์˜ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์œ„ํ—Œ์„ ์„ ๊ณ ํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 7. 29. 2009ํ—Œ๊ฐ€18๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ถ€์น™์กฐํ•ญ์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์ด ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์€ ์‹ ๋ฒ•์ด๋ฏ€๋กœ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์—†์–ด ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์œ„ํ—Œ์„ ๊ณ ๋ฅผ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๊ฐ™์ด ๊ฐœ์„ ์ž…๋ฒ•์˜ ๋ถ€์น™์—์„œ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ํ•ด๋‹น ๊ตฌ๋ฒ•์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์œ ์ฃ„ํŒ๊ฒฐ์„ ๋ฐ›์•˜๋˜ ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ๋ถˆํ•ฉ๋ฆฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์ฐจ์ด๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ๋„๋ก ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ดํ•ดํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์€ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ฐ˜์„ฑ์  ๊ณ ๋ ค์—์„œ ๊ฒฝ๊ณผ๊ทœ์ •์„ ๋‘์ง€ ์•Š์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด๋ฉด์„œ๋„, ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ—Œ์ œ์ฒญ์„ ๊ฐํ•˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ข…์ „์˜ ์œ„ํ—Œ์ ์ธ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์ฒ˜๋ฒŒ๋ฐ›์€ ์ž๋ฅผ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ๋ฐฉ์น˜ํ•ด ๋‘๋Š” ๋ชจ์ˆœ์„ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 3) ๋˜ โ€˜๊ตฌ๋ฒ•์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ์˜ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฒ•์ ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ํ•ดํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜๊ฒฌ์˜ ์„ค๋ช… ์—ญ์‹œ ํƒ€๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค. ํ–‰์œ„์‹œ์—๋Š” ๋ฌด์Šจ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜๋Š”์ง€ ๋ช…ํ™•ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€ํ˜•๋ฒŒ๊ถŒ์˜ ๋ถ€๊ณผ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ์„œ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์„ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฒ•๋ฅ ์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์žฌํŒ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ”์ฃ„์œ ํ˜•์„ ์ ์‹œํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์„ ๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฒ”ํ–‰์‹œ๋กœ ์†Œ๊ธ‰ํ•˜์—ฌ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์‚ฌํ›„์— ์ œ์ •๋œ ์‹ ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์†Œ๊ธ‰์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์—ด์–ด๋‘๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์˜คํžˆ๋ ค ๋ฒ•์ ๋ถˆ์•ˆ์ •์„ฑ์„ ๊ฐ€์ค‘์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ ์˜จ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (๋ผ) ๊ฒฐ๋ก  ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์˜ ํ”ผ๊ณ ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์‚ฌ๊ฑด์— ์ง์ ‘์ ์šฉ ๋˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ ์ ์šฉ์˜ ์ „์ œ๋กœ์„œ ๊ฐ„์ ‘ ์ ์šฉ๋˜์–ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ณธ์•ˆํŒ๋‹จ์— ๋“ค์–ด๊ฐ€ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ๋ฌดํšจ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. (5) ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ์œ„ํ—Œ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฏธ ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14 ๊ฒฐ์ •(ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 77, 94-96)๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‚  ์„ ๊ณ  2008ํ—Œ๊ฐ€16 ๊ฒฐ์ •(ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 97, 113-115), 2008ํ—Œ๊ฐ€17 ๊ฒฐ์ •(๊ณต๋ณด ์ œ154ํ˜ธ, 1418, 1425-1427), 2008ํ—Œ๊ฐ€18 ๊ฒฐ์ •(๊ณต๋ณด ์ œ154ํ˜ธ, 1427, 1433-1434), 2008ํ—Œ๊ฐ€24 ๊ฒฐ์ •(๊ณต๋ณด ์ œ154ํ˜ธ, 1435, 1441-1442)์—์„œ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์˜ ๋ฌธ์–ธ์ƒ โ€˜๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๊ธฐํƒ€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ โ€™๊ฐ€ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋ฒ•์ธ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ฉํ—Œ์ ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ๋น„๋ก ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ๊ฐœ์ •์€ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๊ธฐํƒ€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ๋ฒ•์ธ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž„์„ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๋ฐํžŒ ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜๊ณ , ์‹ ใ†๊ตฌ๋ฒ• ์‚ฌ์ด์— ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๋‚ด์šฉ์ด ์—†์œผ๋ฏ€๋กœ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ฐœ์ •์€ ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์—์„œ ๋งํ•˜๋Š” โ€˜๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฒ”์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ˜•์ด ๊ตฌ๋ฒ•๋ณด๋‹ค ๊ฒฝํ•œ ๋•Œโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์œ„ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—๋Š” ํ–‰์œ„์‹œ๋ฒ•์ธ ๊ตฌ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ•ฉํ—Œ ์„ ์–ธ์„ ํ•จ์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ, ๋ฒ•์  ํšจ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๋Š” ๋ฒ•์ •์˜๊ฒฌ์„ ์ „์ œ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์ด ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•œ ๋‚˜์˜ ์˜๊ฒฌ์„ ์ถ”๊ฐ€์ ์œผ๋กœ ๋ฐํžŒ๋‹ค๋ฉด, ๋ฉด์ฑ…์กฐํ•ญ์ด ์‹ ์„ค๋˜๋Š” ํ˜•์‹์œผ๋กœ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒฝ์šฐ, ์‹ ๋ฒ•์€ ๊ตฌ๋ฒ•์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์œ ๋ฆฌํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€๊ฒฝ๋œ ๊ฒƒ์ด ๋ถ„๋ช…ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ˜•๋ฒ• ์ œ1์กฐ ์ œ2ํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์—๋Š” ์‹ ๋ฒ•์ด ์ ์šฉ๋˜๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ•์€ ๋‹นํ•ด์‚ฌ๊ฑด์— ์ ์šฉ๋˜๋Š” ์กฐํ•ญ์ด ์•„๋‹ˆ๋ฏ€๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ์žฌํŒ์˜ ์ „์ œ์„ฑ์„ ์ƒ์‹คํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ๋ณธ์•ˆ์— ๊ด€ํ•œ ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ณ ์šฉํ•œ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์ด ์ผ์ •ํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ์‚ฌ์‹ค์ด ์ธ์ •๋˜๋ฉด ๊ณง๋ฐ”๋กœ ๊ทธ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์„ ๊ณ ์šฉํ•œ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ๋„ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์กฐํ•ญ์— ๊ทœ์ •๋œ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฐ€๋‹ด ์—ฌ๋ถ€๋‚˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•  ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์˜ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๋‹ฌ๋ฆฌ ๋ฒ•์ธ์ด ๋ฉด์ฑ…๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ๊ฒฐ๊ตญ, ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์ผ์ •ํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉด ๋ฒ•์ธ์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•ด ์–ด๋– ํ•œ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋Š”์ง€๋ฅผ ์ „ํ˜€ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ๊ณง๋ฐ”๋กœ ์˜์—…์ฃผ์ธ ๋ฒ•์ธ์„ ์ข…์—…์› ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ํ˜•๋ฒŒ์€ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๊ทธ ๋ณธ์งˆ์€ ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ์˜ํ•ด ๋ถ€์ •์ ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋œ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋น„๋‚œ์ด๋‹ค. ๋งŒ์•ฝ ๋ฒ•์งˆ์„œ๊ฐ€ ๋ถ€์ •์ ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋ฐœ์ƒ์ด ์–ด๋Š ๋ˆ„๊ตฌ์˜ ์ž˜๋ชป์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ๋„ ์•„๋‹ˆ๋ผ๋ฉด, ๋ถ€์ •์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ˆ„๊ตฐ๊ฐ€์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๊ฐ€ํ•  ์ˆ˜๋Š” ์—†๋‹ค. ์ด์™€ ๊ฐ™์ด โ€˜์ฑ…์ž„ ์—†๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์˜ ๊ธฐ๋ณธ์›๋ฆฌ๋กœ์„œ, ํ—Œ๋ฒ•์ƒ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ์— ๋‚ด์žฌํ•˜๋Š” ์›๋ฆฌ์ธ ๋™์‹œ์— ํ—Œ๋ฒ• ์ œ10์กฐ์˜ ์ทจ์ง€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์›๋ฆฌ์ด๊ณ , ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์šฐ๋„ ์ž์—ฐ์ธ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ๋ฒ•์ธ์ด ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์„ ์ž„ใ†๊ฐ๋…์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ์ž˜๋ชป์ด ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊นŒ์ง€๋„ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผ๋  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋น„๋‚œํ•  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ๋ฐ ํ–‰์œ„๊ตฌ์กฐ, ์ฆ‰ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์ด ์ €์ง€๋ฅธ ํ–‰์œ„์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ๋…์ž์ ์ธ ์ฑ…์ž„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ „ํ˜€ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„, ๋‹จ์ˆœํžˆ ๋ฒ•์ธ์ด ๊ณ ์šฉํ•œ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์ด ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ์˜ ๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ฑ…์ž„ ์œ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง€ ์•Š๊ณ  ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 77 ์ฐธ์กฐ). ๋‚˜. ์†Œ๊ฒฐ ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์น˜๊ตญ๊ฐ€์˜ ์›๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃ„ํ˜•๋ฒ•์ •์ฃผ์˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋„์ถœ๋˜๋Š” ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค. ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š”, ์•„๋ž˜ ๋‹ค.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„์˜ ๋ณ„๊ฐœ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ ๋ผ.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ, ์•„๋ž˜ ๋งˆ.์™€ ๊ฐ™์€ ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ์ด ์žˆ๋Š” ์™ธ์—๋Š” ๋‚˜๋จธ์ง€ ๊ด€์—ฌ ์žฌํŒ๊ด€๋“ค์˜ ์˜๊ฒฌ์ด ์ผ์น˜๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋‹ค. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๊ณตํ˜„์˜ ๋ณ„๊ฐœ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ (1) ์ฑ…์ž„ ์—†๋Š” ์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋กœ์„œ ์œ„ํ—Œ์ธ์ง€ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•์ธ์€ ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ๊ฐ€์ƒ์˜ ์‹ค์ฒด๋กœ์„œ ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ๋Š” ์ž์‹ ์˜ ์ข…์—…์›์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ํ–‰์œ„ํ•˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณต๊ณต์˜ ์ด์ต์„ ํ•ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์œ„ํ—˜์ด ๋‚ด์žฌ๋˜์–ด ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜ ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฝ์ œ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์— ๋ง‰๋Œ€ํ•œ ํํ•ด๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋กœ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๋ ค๋ฉด ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š” ์ข…์—…์›์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ข…์—…์›์˜ ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ์„œ๊นŒ์ง€ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ด€์—ฌ๋‚˜ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ž˜๋ชป์ด ์—†์Œ์—๋„ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๊ท€์†์‹œํ‚จ๋‹ค๋ฉด ์ฑ…์ž„ ์—†๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜์–ด ์ฑ…์ž„์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฒ•์ธ์˜ ์œ„๊ณ„๊ตฌ์กฐ์ƒ ์–ด๋–ค ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ข…์—…์›์˜ ํ–‰์œ„๊นŒ์ง€ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ๊ฒƒ์ธ์ง€ ๋ฌธ์ œ๋˜๋Š”๋ฐ, ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์ข…์—…์› ํ˜น์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ์˜ ๊ถŒํ•œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ ํ•œ ํ–‰์œ„๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์ž๋กœ์„œ๋Š” ๋ฐ˜๋“œ์‹œ ๋“ฑ๊ธฐ๋ถ€์— ๊ธฐ์žฌ๋œ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์ข…์—…์› ํ˜น์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ๋„ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์ข…์—…์› ํ˜น์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๋Œ€์™ธ์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ์˜ ์˜์‚ฌ๋ฅผ ํ‘œ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๋Œ€๋‚ด์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž์ด๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ์˜ ํ–‰์œ„๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„๋กœ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ•œ ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๊ท€์†์‹œํ‚ค๋”๋ผ๋„ ์ฑ…์ž„์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ์ค‘ ์•ž์—์„œ ์„ค์‹œํ•œ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐ˜๋ฉด์— ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์ค‘ ๊ทธ ์ด์™ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์œ„ํ—Œ์˜๊ฒฌ์ด ํŒ๋‹จํ•œ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž์˜ ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ด€์—ฌ๋‚˜ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๋“ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ฑ…์ž„์„ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ฑ„ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ž์˜ ์ผ์ •ํ•œ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ธ์ •๋˜๋ฉด ๊ทธ๋ฅผ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๋™์‹œ์— ์ž๋™์ ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ๋„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด, ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์—†๋Š” ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ฑ…์ž„์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. (2) ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„ ๋น„๋ก€์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€ ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž ๋“ฑ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ–‰์œ„์™€ ๋™์ผ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ”๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์ด ์ฒ˜๋ฒŒ๋  ๊ฒฝ์šฐ ํ˜น์€ ๋ฒ•์ธ์ด ์ข…์—…์› ๋“ฑ๊ณผ ๊ณต๋ชจํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ์กฐ์žฅ, ๋ฌต์ธํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™๋ฒ”์˜ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฒ˜๋ฒŒ๋  ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ทธ ํ–‰์œ„์ž์™€ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์ด ๋™์ผํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฑ…์ž„๊ณผ ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋น„๋ก€์„ฑ์›์น™์— ์ ํ•ฉํ•˜๋‹ค๋Š” ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋™์ผํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œํ‚จ ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ํ–‰์œ„ํƒœ์–‘์— ๋”ฐ๋ผ์„œ๋Š” ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•์ต๊ณผ ์ฃ„์งˆ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ฒ”์ฃ„์™€ ํ˜•๋ฒŒ ๊ฐ„์˜ ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ƒ ์ˆ˜๊ธํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์šด ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์˜ˆ์ปจ๋Œ€ ๊ทธ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๊ณ ์˜์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ๊ณผ ๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ๊ฒƒ ์‚ฌ์ด์—๋Š” ๋น„๋ก€์˜ ์›์น™์ƒ ๊ทธ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ฑ…์ž„์˜ ์ •๋„๋ฅผ ๋‹ค๋ฅด๊ฒŒ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ, ์„ค๋ น ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์„, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ์ค‘ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ๋ฐ ๊ทธ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€์˜ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •์œผ๋กœ ๋ณด๋”๋ผ๋„ ๊ณผ์‹ค๋ฐ–์— ์—†๋Š” ๋ฒ•์ธ์„ ๊ณ ์˜์˜ ๋ณธ๋ฒ”๊ณผ ๋™์ผํ•œ ๋ฒ•์ •ํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ฐ์ž์˜ ์ฑ…์ž„์— ๋น„๋ก€ํ•˜๋Š” ํ˜•๋ฒŒ์˜ ๋ถ€๊ณผ๋ผ๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 77, 89-94 ์ฐธ์กฐ). (3) ์†Œ๊ฒฐ ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ ์†Œ์ •์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ์ค‘ ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ฒฝ์˜๋ฐฉ์นจ์ด๋‚˜ ์ฃผ์š”์˜์‚ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ „์ฒด ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌใ†๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์› ํ˜น์€ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ์ง€์œ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ „๊ถŒ์„ ์œ„์ž„๋ฐ›์€ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ด์™ธ์˜ ์ข…์—…์› ๊ด€๋ จ ๋ถ€๋ถ„์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ผ. ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋ฒ•์ธ์˜ ๋Œ€๋ฆฌ์ธใ†์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›<์ข…์—…์› ๋“ฑ>์ด ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ฒ•์ธ์ด ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ํ–‰์œ„๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜์˜€๊ฑฐ๋‚˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์—…๋ฌด์ƒ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ง‰์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด์ƒ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์„ ํ•จ๊ป˜ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ฌํŒ๋Œ€์ƒ ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๋“ค์€ ๋ชจ๋‘ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์ด ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๊ทธ ๋ฒ•์ธ๋„ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ๋ฒ•์ธ์ด ๊ทธ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€ํœ˜ใ†๊ฐ๋…์˜๋ฌด๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์—ฌ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด์ƒ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ง‰์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด๊ธฐ ์–ด๋ ต๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2010. 7. 29. 2009ํ—Œ๊ฐ€18๋“ฑ ๊ฒฐ์ • ์ค‘ ์žฌํŒ๊ด€ ์กฐ๋Œ€ํ˜„์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ). ๋งˆ. ์žฌํŒ๊ด€ ์ด๋™ํก์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์˜๊ฒฌ ๋‚˜๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์ด์œ ์—์„œ โ€˜์ฑ…์ž„ ์—†๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™๋Š” ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•œ๋‹ค. ์˜ค๋Š˜๋‚  ์‚ฐ์—…์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๊ณ ๋„๋กœ ์กฐ์งํ™”๋˜๋ฉด์„œ ๋ฒ•์ธ์˜ ํ™œ๋™๊ณผ ์‚ฌํšŒ์  ์˜ํ–ฅ์ด ์ฆ๋Œ€๋˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•œ ๋ฐ˜์‚ฌํšŒ์  ๋ฒ•์ต์นจํ•ด๊ฐ€ ์ฆ๋Œ€ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด๋‹ค ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์ œ์ œ๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์šฐ ์‹ค์ œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž์ธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์›์„ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋ฒ”์ฃ„์˜ˆ๋ฐฉํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ์ข…์—…์›์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋กœ ์ธํ•œ ์ด์ต์˜ ๊ท€์†์ฃผ์ฒด์ธ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์‚ฌํšŒ์ ์ธ ๋น„๋‚œ์ด ์ง์ ‘ ๊ฐ€ํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์ž์ธ ์ข…์—…์› ์™ธ์— ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ง์ ‘์ ์ธ ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์ด ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ข…์—…์› ๊ฐœ์ธ์˜ ์ด์ต๋งŒ์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๊ฑฐ๋‚˜ ๊ทธ ์ข…์—…์› ๊ฐœ์ธ์˜ ์œค๋ฆฌ์„ฑ์˜ ๊ฒฐ์—ฌ์— ๊ธฐ์ธํ•˜๊ธฐ๋ณด๋‹ค๋Š”, ๋Œ€๊ฐœ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•ด์ง€๊ฑฐ๋‚˜ ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ๊ธฐ๊ด€ ๋˜๋Š” ์ค‘๊ฐ„๊ด€๋ฆฌ์ž์˜ ๋ฌด์–ธ์˜ ์ง€์‹œ๋‚˜ ๋ฌต์ธใ†๋ฐฉ์น˜ ๋˜๋Š” ํ•ด๋‹น ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„ใ†๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์— ๊ธฐ์ธํ•œ ๊ฒƒ์ž„์—๋„, ๋ฒ•์ธ์˜ ๋ณต์žกํ•˜๊ณ  ๋ถ„์‚ฐ๋œ ์—…๋ฌด๊ตฌ์กฐ์˜ ํŠน์„ฑ์ƒ ์ด์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์†Œ์žฌ๋ฅผ ๋ช…๋ฐฑํžˆ ๊ฐ€๋ฆฌ๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๋„“๊ฒŒ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„ ๋ฐฉ์ง€๋ฅผ ๊ฐ๋…ํ•˜๊ธฐ์— ๋ถ€์กฑํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ์šด์˜์ฒด๊ณ„ ๋‚ด์ง€ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •๊ตฌ์กฐ์˜ ํ•˜์ž ๋“ฑ์— ๊ธฐ์ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ๋„ ์ง์ ‘ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๋ถ€๋‹ดํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ํƒ€๋‹นํ•˜๋‹ค. ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฒ•์ธ๋ฒ”์ฃ„์˜ ํŠน์ˆ˜์„ฑ ๋ฐ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ํ•„์š”์„ฑ์„ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์ตœ๊ทผ์—๋Š” ํ–‰์œ„์ž์™€ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๊ฒŒ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋…์ž์ ์ธ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜• ์™ธ์— ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ์‹คํšจ์„ฑ ์žˆ๋Š” ์ œ์žฌ์ˆ˜๋‹จ์„ ๋‹ค์–‘ํ•˜๊ฒŒ ๋งˆ๋ จํ•˜์ž๋Š” ์ฃผ์žฅ๋„ ์ œ๊ธฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๊ณ , ๊ธฐ์—…๋ฒ”์ฃ„์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜•์‚ฌ์ฒ˜๋ฒŒ์˜ ์—ญ์‚ฌ๊ฐ€ ์˜ค๋ž˜๋œ ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ๋Š” โ‘  ๋ฒ•์ธ์˜ ์†Œ์† ์ง์›์˜ ๊ณ ์˜ใ†๊ณผ์‹ค์— ์˜ํ•œ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์žˆ๊ณ  โ‘ก ๊ทธ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์—์„œ โ‘ข ๋ฒ•์ธ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ–‰ํ•ด์ง„ ๊ฒฝ์šฐ์—, ๊ทธ๊ฒƒ๋งŒ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ ์†Œ์œ„ ๋Œ€์œ„์ฑ…์ž„(respondeat superior)์„ ์ธ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์ง์ ‘ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฃผ๋ฅ˜์  ํŒ๋ก€์˜ ์ž…์žฅ์ด๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ๋ฒ•์ธ ์˜์—…์ฃผ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •๊ณผ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ, "ํ˜•๋ฒŒ์˜ ์ž๊ธฐ์ฑ…์ž„์›์น™์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ทธ ์—…๋ฌด์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ฃผ์˜ ๋˜๋Š” ๊ด€๋ฆฌ๊ฐ๋… ์˜๋ฌด๋ฅผ ๊ฒŒ์„๋ฆฌํ•œ ๋•Œ์— ํ•œํ•˜์—ฌ ์œ„ ์–‘๋ฒŒ์กฐํ•ญ์ด ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋ฉฐโ€ฆโ€ฆ"(๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 2. 25. ์„ ๊ณ  2009๋„5824 ํŒ๊ฒฐ), "์ด๋Š” ๋ฒ•์ธ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ ๋“ฑ ๊ณ ์šฉ์ฃผ์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์—„๊ฒฉํ•œ ๋ฌด๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์€ ์•„๋‹ˆ๋”๋ผ๋„ ๊ทธ ๊ณผ์‹ค์˜ ์ถ”์ •์„ ๊ฐ•ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ๊ทธ ์ž…์ฆ์ฑ…์ž„๋„ ๊ณ ์šฉ์ฃผ์—๊ฒŒ ๋ถ€๊ณผํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ทœ์ œ์˜ ์‹คํšจ๋ฅผ ์‚ด๋ฆฌ์ž๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ โ€ฆโ€ฆ"(๋Œ€๋ฒ•์› 2005. 6. 9. ์„ ๊ณ  2005๋„2733 ํŒ๊ฒฐ)๋ผ๊ณ  ๊ฐ ํŒ์‹œํ•˜๋Š” ๋“ฑ, ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ผ๊ด€๋˜๊ฒŒ ๋ฒ•์ธ ์˜์—…์ฃผ์˜ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด์œ„๋ฐ˜ ์ฆ‰ ๊ณผ์‹ค์ฑ…์ž„์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌป๋˜ ๋‹ค๋งŒ ์ข…์—…์›์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฒ•์ธ์˜ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค์ด ์ถ”์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ž…์žฅ์ด๋ผ๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๋‹ค. ์šฐ๋ฆฌ์™€ ๋™์ผํ•˜๊ฒŒ ํŠน๋ณ„ํ–‰์ •ํ˜•๋ฒ•์— ์˜์—…์ฃผ ์ฒ˜๋ฒŒ์„ ์œ„ํ•œ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ผ๋ณธ์—์„œ๋„ ๋ฒ•์ธ ์‚ฌ์—…์ฃผ์— ๋Œ€ํ•œ ์–‘๋ฒŒ๊ทœ์ •์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ "๊ทธ ๋Œ€๋ฆฌ์ธ, ์‚ฌ์šฉ์ธ ๊ธฐํƒ€ ์ข…์—…์›์˜ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•์ธ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ์„œ ํ–‰์œ„์ž์˜ ์„ ์ž„, ๊ฐ๋… ๊ธฐํƒ€ ์œ„๋ฒ•ํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•Š์€ ๊ณผ์‹ค์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ถ”์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ฒ•์ธ ์‚ฌ์—…์ฃผ๋กœ์„œ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๋‹คํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ฆ๋ช…์ด ์—†๋Š” ํ•œ ๋ฒ•์ธ๋„ ํ˜•์‚ฌ์ฑ…์ž„์„ ๋ฉดํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๋ณด๋Š” ๊ฒƒ์ด ํ†ต์„ค๊ณผ ์ตœ๊ณ ์žฌํŒ์†Œ์˜ ์ž…์žฅ์ด๋‹ค. ์‚ดํ”ผ๊ฑด๋Œ€, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์› ๋“ฑ์ด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์˜ ์—…๋ฌด์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„๋ฅผ ํ•˜๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ•์ธ์—๊ฒŒ๋„ ํ•ด๋‹น ์กฐ๋ฌธ์˜ ๋ฒŒ๊ธˆํ˜•์„ ๊ณผํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ, ๊ทธ ๋ฌธ์–ธ์— ์˜ํ•˜๋”๋ผ๋„ ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ์ข…์—…์›์˜ ๋ฒ”์ฃ„ํ–‰์œ„์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ์•„๋ฌด๋Ÿฐ ๊ด€๋ จ ์—†๋Š” ๋ฒ•์ธ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹นํ•ด ๋ฒ•์ธ์˜ โ€˜์—…๋ฌดโ€™์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ข…์—…์›์˜ โ€˜์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„โ€™๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ•œ์ •๋˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, โ€˜๋ฒ•์ธ ์˜์—…์ฃผ์˜ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹คโ€™์ด๋ž€ ๊ฒƒ์ด ๋ฒ•์ธ์˜ โ€˜์—…๋ฌดโ€™์™€ ์ข…์—…์›์˜ โ€˜์œ„๋ฐ˜ํ–‰์œ„โ€™๋ฅผ ์—ฐ๊ฒฐํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์š”์†Œ๋กœ์„œ ์ถ”๋‹จ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ฃผ๊ด€์  ๊ตฌ์„ฑ์š”๊ฑด ์š”์†Œ๋Š” ๋ฌธ์–ธ์ƒ ๋ช…์‹œ๋˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ์œ„์™€ ๊ฐ™์ด ํ•ด์„๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ํ•ด์„์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•  ๋•Œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•๋ฒŒ์— ๊ด€ํ•œ ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์˜ ๋ฌธ์–ธ์ƒ โ€˜๋ฒ•์ธ์˜ ์ข…์—…์›์— ๋Œ€ํ•œ ์„ ์ž„๊ฐ๋…์ƒ์˜ ๊ณผ์‹ค ๊ธฐํƒ€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ โ€™๊ฐ€ ๋ช…์‹œ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๊ท€์ฑ…์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋งŒ ์ฒ˜๋ฒŒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ•ด์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ฌธ์–ธํ•ด์„์˜ ๋ฒ”์œ„ ๋‚ด์— ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ•ฉํ—Œ์  ๋ฒ•๋ฅ ํ•ด์„์— ๋”ฐ๋ผ ํ—ˆ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 2009. 7. 30. 2008ํ—Œ๊ฐ€14, ํŒ๋ก€์ง‘ 21-2 ์ƒ, 77, 94-96 ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ โ€˜์ฑ…์ž„ ์—†๋Š” ์ž์—๊ฒŒ ํ˜•๋ฒŒ์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค.โ€™๋Š” ์ฑ…์ž„์ฃผ์˜์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ณผ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 5. ๊ฒฐ๋ก  ์ด์ƒ์˜ ์ด์œ ๋กœ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์œ„ํ—Œ๋ฒ•๋ฅ ์‹ฌํŒ์ œ์ฒญ ์ค‘ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง๋ฒ• ์กฐํ•ญ๋“ค์— ๋Œ€ํ•œ ์‹ฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๋Š” ๋ถ€์ ๋ฒ•ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋ฅผ ๊ฐํ•˜ํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์‹ ์šฉ์ •๋ณด๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ํ—Œ๋ฒ•์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋ฏ€๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. 2010. 9. 30.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ
๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜