|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฌ๊ฑด
์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ์ 34์กฐ ๋ฑ ์ํ์ ์ฒญ ์ ์์ฌํ๋ถ 2010ํ๊ฐ3, 2010. 9. 30.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ถ๊ฐ๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ์์ผ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ ์ ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ์ฌ ์ข
์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ์ ์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ธ ๊ตฌ '์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ ' (2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ ๋ถ๋ถ(์ดํ ์ ๊ฐ ๋ถ๋ถ์ ํตํ์ด โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต ์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค โ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ๊ฐ๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ฃํ์ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋๋ฉด ๊ณง๋ฐ๋ก ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ ์ค โ๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ์ 7ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋ ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.โ๋ ๋ถ๋ถ(์ดํ '์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ' ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ํ๋ฒ์ ๊ดํ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋์ง ์ฌ๋ถ(์ ๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ โ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค โ๋ ์ทจ์ง์ด๋ฏ๋ก , ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ถ๊ฐ๋์ด ๋ฌด๊ณผ์ค์ฑ
์๊ท์ ์ด ๊ณผ์ค์ฑ
์๊ท์ ์ผ๋ก ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ์๋ค๋ฉด ๋นํด ์ฌ๊ฑด์๋ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ฒฐ๊ตญ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ๊ฒ ๋์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ธ์ด ๊ณ ์ฉํ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ธ์ ๊ฐ๋ด์ฌ๋ถ๋ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฐ๋
ํ ์ฃผ์์๋ฌด์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ ํ ๋ฌป์ง ์๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ์ฑ
์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง ์๊ณ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผ ํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ก๋ถ ํฐ ๋์ถ๋๋ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ , ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋ , ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต ์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ๋ฒ์ด ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ฌ์ ํ ํ์์๋ฒ์ธ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ ์๊ธ์ ์ฉํ๊ธฐ ์ํ์ฌ๋ ๊ตฌ๋ฒ์ด ํฉํ์ ์ผ๋ก ์ ํจํ ๊ฒ์ธ์ง๊ฐ ๋จผ์ ์ฌ์ฌ๋์ด ์ผ ํ๋ฏ๋ก ๊ตฌ๋ฒ์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๋ก์ ๊ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋์๋ค ํ์ฌ๋ ๊ทธ๋ฌํ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ ์ข
๋์ ํด์์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ๋ฐํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ํฉํ์ ์ธ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ณ๊ฐ์๊ฒฌ ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ข
์
์ ํน์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ์ ๊ถํ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ ํ์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ํ์์ ๋์ผ์ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๊ณ , ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๊ฐ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ํ ๋ฒ๋ฒํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ ์๊ฒ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๊ท์์ํค ๋๋ผ๋ ์ฑ
์์ฃผ์์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ ์์ ์ ๋๋ฆฌ์ธ ใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ์ค ์์ ๊ฐ์ ์ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋, ๊ทธ ์ด์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ ใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ์ฑ
์์์น์ ๋ฐํ์ฌ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ธ์ด ๊ทธ ์์ใ์ง์์ ๋ํ ์งํใ๊ฐ๋
์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์์ใ์ง์์ ์
๋ฌด์ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ง์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ
์์ฃผ์์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ํ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ธ์ '๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๊ธฐํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ' ๊ฐ ๋ช
์๋์ด ์์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ ์ ์๊ณ ์ด๋ฌํ ํด์์ ์ ์ ๋ก ํ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ์กฐํญ์ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ ๊ตฌ ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ, ์ 13์กฐ ์ 1ํญ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 63์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต ์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2001. 1. 16. ๋ฒ๋ฅ ์ 6360ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 48์กฐ ์ 1ํญ ๊ตฌ ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ์ 7ํธ, ์ 24์กฐ ์ 1ํญ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 2010. 9. 2. 2009ํ๊ฐ15๋ฑ, ๊ณต๋ณด 167, 1526
๋. ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 21-2์, 77
ใ์ ๋ฌธใ ใ๋น ์ฌ ์ใ
์ ์ฒญ ๋ฒ ์ ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์
์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ โโ์ ๋ณด ์ฃผ์ํ์ฌ
๋ํ์ด์ฌ ์ฅโ๋ณต
๋๋ฆฌ์ธ ๋ฒ๋ฌด๋ฒ์ธ ๋์งํธ๋ฐธ๋ฆฌ
๋ด๋น๋ณํธ์ฌ ์ ์๊ฒฝ
๋น ํด ์ฌ ๊ฑด ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์ 2009๊ณ ์ 975 ์ ์ฉ์ ๋ณด์์ด์ฉ๋ฐ๋ณดํธ์๊ดํ๋ฒ๋ฅ ์๋ฐ ๋ฑ
ใ์ฃผ ๋ฌธใ
1. ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ ์ค โ๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ์ 7ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.โ๋ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
2. ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ์ค โ๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ ใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 63์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.โ๋ ๋ถ๋ถ, ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ ์ค โ๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธ ใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.โ๋ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ๊ฐ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ๋ค.
[์ด์ ]
1. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์์ ์ฌํ์ ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด์ ๊ฐ์
(1) ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์ธ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ โโ์ฃผ์ํ์ฌ๋ ์ฑ๊ถ์ถ์ฌ์
์ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ์ค๋ฆฝ๋ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฐ, "๊ทธ ์ข
์
์์ธ ์ดโ์ค์ด ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ 2008. 1. 2.๊ฒฝ ๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฅผ ์กฐํํ ์ ์๋ โโ์ ์ถ์ํ์ โโโโ์ ๋ฌด๋จ ์นจ์
ํ์ฌ ๊ทธ ์๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 3. 14.๊ฒฝ๊น์ง 50๋ช
์ ๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฅผ ์กฐํํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ถ์ฌ์
๋ฌด์ ํ์ฉํ๊ณ , ๊ทธ ์ข
์
์์ธ ์์
์ฌ์ ๊นโ๊ท๊ฐ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ 2008. 1. 16.๊ฒฝ ์ โโโโ์ ๋ฌด๋จ ์นจ์
ํ์ฌ ๊ทธ ์๊ฒฝ๋ถํฐ ๊ฐ์ ํด 2. 12.๊ฒฝ๊น์ง 114๋ช
์ ๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฅผ ์กฐํํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ถ์ฌ์
๋ฌด์ ํ์ฉํ๊ณ , ๊ทธ ์ข
์
์์ธ ์์
์ฌ์ ์ โ์์ด ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ 2007. 9. 10. ์ โโโโ์ ๋ฌด๋จ ์นจ์
ํ์ฌ ๊ทธ ์๊ฒฝ๋ถํฐ 2008. 4. 24.๊ฒฝ๊น์ง 279๋ช
์ ๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฅผ ์กฐํํ์ฌ ์ฑ๊ถ์ถ์ฌ์์
์ ํ์ฉํ์๋ค."๋ ๊ณต์์ฌ์ค๋ก ์์ธ์ค์์ง๋ฐฉ๋ฒ์์ ์ฝ์๊ธฐ์๋์ ์ ์์ฌํ(2009๊ณ ์ 975)์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(2) ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ธ์ 1์ฌ ๊ณ์์ค์ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ์ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ, ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ(2009์ด๊ธฐ3149)์ ํ์๋ค.
(3) ์ ์ฒญ๋ฒ์์ 2009. 11. 26. ์ ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ๋ฐ์๋ค์ฌ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ์ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ, ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ธ์ ํ ๋งํ ์๋นํ ์ด์ ๊ฐ ์๋ค๋ฉฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์ ํ์๋ค.
๋. ์ฌํ์ ๋์
์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 66์กฐ ์ค "๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 63์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค."๋ ๋ถ๋ถ๊ณผ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 75์กฐ ์ค "๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 72์กฐ ์ 1ํญ ์ 1ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค."๋ ๋ถ๋ถ(์ดํ ์ ๊ฐ ๋ถ๋ถ์ ํตํ์ด โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋คโ์ด๋ผ ํ๋ค), ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ(1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ) ์ 34์กฐ ์ค "๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 32์กฐ ์ 2ํญ ์ 7ํธ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค."๋ ๋ถ๋ถ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๊ฐ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ด๋ค. ์ ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ(์๋ ๋ฐ์ค ๋ถ๋ถ) ๋ฐ ๊ด๋ จ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์ ์กฐํญ]
โ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 1. 26. ๋ฒ๋ฅ ์ 8289ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 66์กฐ(์๋ฒ๊ท์ ) ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์๋ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 62์กฐ ๋ด์ง ์ 64์กฐ ๋๋ ์ 65์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ํ์์๋ฅผ ๋ฒํ๋ ์ธ์ ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.
โ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 75์กฐ(์๋ฒ๊ท์ ) ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์๋ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ทธ ๋ฐ์ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 71์กฐ ๋ด์ง ์ 73์กฐ ๋๋ ์ 74์กฐ ์ 1ํญ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ํ์์๋ฅผ ๋ฒํ๋ ์ธ์ ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๊ฐ ํด๋น ์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.
โ ๊ตฌ ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (1997. 8. 28. ๋ฒ๋ฅ ์ 5378ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 34์กฐ(์๋ฒ๊ท์ ) ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์, ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ 32์กฐ์ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๋์๋ ํ์์๋ฅผ ๋ฒํ๋ ์ธ์ ๊ทธ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ ๋ํ์ฌ๋ ๋์กฐ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค.
[๊ด๋ จ ์กฐํญ]
โ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 63์กฐ(๋ฒ์น) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. <๊ฐ์ 2005. 12. 30.>
1. ์ 48์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง์ ์นจ์
ํ ์
โ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2007. 12. 21. ๋ฒ๋ฅ ์ 8778ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 72์กฐ(๋ฒ์น) โ ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
1. ์ 48์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ์ฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง์ ์นจ์
ํ ์
โ ๊ตฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2001. 1. 16. ๋ฒ๋ฅ ์ 6360ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ณ , 2008. 6. 13. ๋ฒ๋ฅ ์ 9119ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 48์กฐ(์ ๋ณดํต์ ๋ง ์นจํดํ์ ๋ฑ์ ๊ธ์ง) โ ๋๊ตฌ๋ ์ง ์ ๋นํ ์ ๊ทผ๊ถํ ์์ด ๋๋ ํ์ฉ๋ ์ ๊ทผ๊ถํ์ ์ด๊ณผํ์ฌ ์ ๋ณดํต์ ๋ง์ ์นจ์
ํ์ฌ์๋ ์๋๋๋ค.
โ ๊ตฌ ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ (2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ๊ฒ)
์ 32์กฐ(๋ฒ์น) โก ๋ค์ ๊ฐ ํธ์ ์ด๋ ํ๋์ ํด๋นํ๋ ์๋ 3๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 3์ฒ๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค. <๊ฐ์ 1998. 1. 13., 1999. 1. 29., 2000. 1. 21., 2001. 3. 28., 2001. 12. 31., 2005. 1. 27., 2006. 3. 24., 2008. 2. 29.>
7. ์ 24์กฐ ์ 1ํญ์ ๊ท์ ์ ์๋ฐํ ์
์ 24์กฐ(๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ ๊ณตใ์ด์ฉ์ ์ ํ<๊ฐ์ 2001. 12. 31., 2005. 1. 27.>) โ ๊ฐ์ธ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ ๋นํด ์ ์ฉ์ ๋ณด์ฃผ์ฒด์์ ๊ธ์ต๊ฑฐ๋ ๋ฑ ์๊ฑฐ๋๊ด๊ณ(๊ณ ์ฉ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ์ธํ๋ค)์ ์ค์ ๋ฐ ์ ์ง์ฌ๋ถ ๋ฑ์ ํ๋จ๋ชฉ์ ์ผ๋ก๋ง ์ ๊ณตใ์ด์ฉ๋์ด์ผ ํ๋ค. (๋จ์ ์๋ต) <๊ฐ์ 1997. 8. 28., 2004. 1. 29., 2005. 1. 27., 2006. 3. 24.>
2. ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ด์ ๋ฐ ๊ด๊ณ๊ธฐ๊ด์ ์๊ฒฌ
๊ฐ. ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ํ์ ์ฒญ์ด์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์, ๋ฒ์ธ์ด ๊ณ ์ฉํ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ฌ์ฉ์ธ ๋๋ ์ข
์
์(์ดํ โ์ข
์
์ ๋ฑโ์ด๋ผ ํ๋ค)์ด ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํด ์์
์ฃผ์ธ ๋ฒ์ธ์ด ์ด๋ ํ ์๋ชป์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ์๋ ์ ํ ๊ด๊ณ์์ด ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉด ์๋์ ์ผ๋ก ์์
์ฃผ์ธ ๋ฒ์ธ๋ ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํด ๊ทธ ์ฑ
์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง ์๊ณ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ค.
๋. ๋ฐฉ์กํต์ ์์ํ์ ์๊ฒฌ์์ง
2010. 3. 17. ์ผ๋ถ ๊ฐ์ ๋์ด ์ํ๋๊ณ ์๋ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ ์ 75์กฐ์์๋ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์ด ๊ทธ ์๋ฐํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด ํด๋น ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ์ฃผ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ฒ์๋ฆฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ฒ๋ฒ์ ๋ฉดํ๊ฒ ํ๋ ๋จ์ ์กฐํญ์ ์ ์คํ์ฌ, ํ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์์น์ธ ํ๋ฒ์ ๊ดํ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ด โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์์ ์๋ฒ๊ท์ ์๋ ๊ด์ฒ ๋๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๊ดํ ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์ค ๊ตฌ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ ์ฒญ ์ ์ธ 2009. 4. 1. ๋ฒ๋ฅ ์ 9617ํธ๋ก ๊ฐ์ , ๊ณตํฌ๋์๋๋ฐ, ๊ฐ์ ๋ โ์ ์ฉ์ ๋ณด์ ์ด์ฉ ๋ฐ ๋ณดํธ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์์๋ ์ 51์กฐ์ ๋จ์์กฐํญ์ ์ ์คํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ด ๊ทธ ์๋ฐํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํด๋น ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ์ฃผ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ฒ์๋ฆฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์ธ์ ๋ฒํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํ์๊ณ , ๊ทธ ๋ถ์น์์ ์ ๊ฐ์ ์กฐํญ์ ๊ณตํฌ ํ 6๊ฐ์์ด ๊ฒฝ๊ณผํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๋ฉด์ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ ์ ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ์๋ค.
์ด์ฒ๋ผ ๋ฉด์ฑ
์ฌ์ ์ ๊ดํ ์กฐํญ์ด ์ถ๊ฐ๋์์ผ๋ ๊ทธ ๋ถ์น์์ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ ์ ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๊ฐ์ ์ ์ ์กฐํญ์ธ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ง์ ์ ์ฉ๋๋ฉฐ, ์ ์กฐํญ์ด ์ํ์ด๋ผ๋ฉด ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์ ๊ทผ๊ฑฐ๊ท์ ์ด ์์ด์ง๊ฒ ๋์ด ๋นํด ๊ณต์์ฌ์ค์ ๋ํ์ฌ ๋ฌด์ฃํ๊ฒฐ์ด ์ ๊ณ ๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ์ ์ฃผ๋ฌธ์ด ๋ฌ๋ผ์ง ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ ์กฐํญ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ดํ ํ๋จ
(1) ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ฐ์
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์ค ๊ฐ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์ ์ ์ฒญ๋ฒ์์ ์ ์ฒญ ํ์ธ 2010. 3. 17. ๋ฒ๋ฅ ์ 10138ํธ๋ก ๊ฐ์ , ๊ณตํฌ๋์๋๋ฐ, ๊ฐ์ ๋ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ์์๋ ์ 75์กฐ์ ๋จ์์กฐํญ์ ์ ์คํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ด ๊ทธ ์๋ฐํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํด๋น ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋นํ ์ฃผ์์ ๊ฐ๋
์ ๊ฒ์๋ฆฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์ธ์ ๋ฒํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ ํ์๊ณ , ๊ทธ ๋ถ์น์์ ์ ๊ฐ์ ์กฐํญ์ ๊ณตํฌํ ๋ ๋ถํฐ ์ํํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ์์ ๋ฟ, ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ ์ ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์น์ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋์ง ์๋ํ์๋ค.
(2) ์๋ฒ๊ท์ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ์ธ์ ์ฌ๋ถ
์์ ๊ฐ์ด ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ถ๊ฐ๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋์์ผ๋ ๊ฐ์ ๋ฒ ์ํ ์ ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ์ฌ ์ข
์ ๊ท์ ์ ๋ฐ๋ฅธ๋ค๋ ์ทจ์ง์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋์ง, ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๋ฉด ๊ตฌ๋ฒ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ๊ฒ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊ฐ ๋ฌธ์ ๋๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ "๋ฒ์ฃ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํ์๊ฐ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ํ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ๊ฒฝํ ๋์๋ ์ ๋ฒ์ ์ํ๋ค."๋ผ๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์๊ณ , ์ฌ๊ธฐ์ "๋ฒ์ฃ ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ํ์๊ฐ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ"๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ ๋ถ๊ฐ ํ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํํ์ง ์๊ณ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ผ๋ถ๊ฐ ํ์ง๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์ฌ๊ธฐ์ ํด๋นํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ๋ฌธ์ธ ๊ทธ๋๋ก โ๊ทธ ํ์๊ฐ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ง ์ ์ฉ๋๋์ง, ์๋๋ฉด ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ ์ฉ๋๋์ง ๋ฌธ์ ๋๋, ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ โ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๋ ์ทจ์ง๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ๋ฅ ์ด ํ์์์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๋ฒ๋ฅ ์์ฒด์ ๋ด์ฉ๋ง์ ๋น๊ตํ์ฌ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๊ฐ์ฌ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ํ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ํ์ผ๋ก ํ๋จ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์์๋๋์ง ์ฌ๋ถ๊น์ง ๊ณ ๋ คํ ๊ฒ์ ์๋๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ถ๊ฐ๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ํ์์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ์์
์ฃผ๋ ๋ฒ์ธ์ ์ฒ๋ฒ์ ๋์์์ ์ ์ธ๋๊ฒ ๋์์ผ๋ฏ๋ก ์ด ์ ์ ์์ด์ ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ์์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์ผ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณผ ์ ์๊ณ , ๊ณผ์ค์ฑ
์๊ท์ ์ธ ์ ๋ฒ์ ๋ฌด๊ณผ์ค์ฑ
์๊ท์ ์ธ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ ๋ฒ ๊ฐ์ ์ด๋ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๊ณผ์ค์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ๋นํด์ฌ๊ฑด์๋ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋์ฑ์ด, ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ํ ๊ธฐ์กด ํ๋ฒ์ฌํ์ ์ํ๊ฒฐ์ (ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 21-2 ์, 77)์ ์ทจ์ง๋ ์๋ฌด๋ฐ ๋ฉด์ฑ
์ฌ์ ๋ ๊ท์ ํ์ง ์๋ํ ์ ์ด ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ๊ฒ์ด์๋๋ฐ, ๊ทธ ํ ์
๋ฒ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๊ฐ์ ํ ๊ฒ์ ์ ํ๋ฒ์ฌํ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ทจ์ง์ ๋ง์ถ์ด ๊ฐ์ ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๊ณ , ๋์๊ฐ, ์ ๊ตฌ โ์ ๋ณดํต์ ๋ง ์ด์ฉ์ด์ง ๋ฐ ์ ๋ณด๋ณดํธ ๋ฑ์ ๊ดํ ๋ฒ๋ฅ โ๋ค์ ๊ฐ์ ํ๋ฉด์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋์ง ์๋ํ ๊ฒ์ ์์
์ฃผ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ฒ๋ฒํ์๋ ์ข
์ ์ ์กฐ์น๊ฐ ๋ถ๋นํ๋ค๋ ๋ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ ค์์ ์์ ๊ฐ์ด ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๊ฐ์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ ์ด์, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ๊ฒ ๋์๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค. ํ๋ฒ์ฌํ์์ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ๊น์ง๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํฉํ์ฑ์ด ์ถ์ ๋๋ฏ๋ก, ๋ฒ์๊ณผ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ด ํฉํ์์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ํ์์์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ง์ ํ๋จํ์ฌ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ฉด ์กฑํ๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ์ฑ์ด ๋งค์ฐ ์์ฌ์ค๋ฝ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ํ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ๊ฐ์ ํ์ฌ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๋ค. ๋ํ, ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๋ ์ด์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๊ตณ์ด ๋ณธ์์ ๋ค์ด๊ฐ ์ํํ๋จ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ํดํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์, ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋์ด ์ข
์ ๊ท์ ๋ณด๋ค ์ ๋ฆฌํ ์ ๋ฒ์ด ์๊ธ์ ์ฉ๋๊ฒ ๋์๋ค๋ฉด, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ๊ฒ ๋์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2010. 9. 2. 2009ํ๊ฐ15๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
(3) ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ์, ์ ์กฐํญ๋ค์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๊ฒ ๋จ์ผ๋ก์จ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ๋, ์๋ (4)์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ๋ฐ ์๋ (5)์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
(4) ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ, ์ฌํ๊ด ๊น์ข
๋, ์ฌํ๊ด ๋ชฉ์์ค์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
์ฐ๋ฆฌ๋ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋นํด์ฌ๊ฑด์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ง์ ์ ์ผ๋ก ์ ์ฉ๋๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๋ก์ ๊ฐ์ ์ ์ฉ๋์ด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ฏ๋ก ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋ฐ๋ํ๋ ๋ฐ์ด๋ค.
(๊ฐ) ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ด ์ ์ฉ๋๋์ง ์ฌ๋ถ
๋ค์์๊ฒฌ์ โ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์ ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๋ฉด ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋คโ๋ ํด์์ ํจ์ผ๋ก์จ, ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ๋ฒ์ด ์๊ธ ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ณ ์๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค๊ณผ ๊ฐ์ด โ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐโ๊ฐ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ๋จ์์ ๋งํ๋ โ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ณ๊ฒฝ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ๋งํ ์๋ ์๋ค.
์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ผ๋ถ ํ์ง์ ํด๋นํ๋ค ํ๋๋ผ๋, ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ด ์ ์ฉ๋๋ ค๋ฉด ํผ๊ณ ์ธ์ ํ์๊ฐ โํ์ง๋๊ฑฐ๋ ์ถ์๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑดโ์ ํด๋นํ์ฌ ๋ฉด์ํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ฌ์ผ ํ๊ณ ์์ ๊ณผ ๋ฌด๊ดํ ๋ถ๋ถ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํด์ง ๊ฒ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ด ์ ์ฉ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ๋ ์ ๋ฒ์ด ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค๊ณ ํ ์ ์๊ฒ ์ง๋ง, ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ์ด ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ์ด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ง์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ๋ ์ ์๋ค. ์คํ๋ ค ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ ๋ฒ์ ์๊ธ ์ ์ฉํ๊ฒ ๋๋ฉด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ด๋ํ ์ฌ์ง๋ง์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ฆ, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ณด๋ฉด ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋ณธ์ํ๋จ์ผ๋ก ๋ค์ด๊ฐ ์ข
์ ์ ๋ก์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ ๊ฒ์ด ๋ช
๋ฐฑํ์ฌ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ๋ ๋ฌด์ฃ๊ฐ ์ ๊ณ ๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ์ ๋ฒ์ ์๊ธ ์ ์ฉํ๋ค๋ฉด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ๋ ์ ์ฃ๊ฐ ์ ๊ณ ๋ ์ ์๊ณ ์ด๋ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๋ถ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ํผ๊ณ ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ํ์์๋ฒ์ธ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋ ๋ฟ ์ ๋ฒ์ด ์๊ธํ์ฌ ์ ์ฉ๋ ์๋ ์๋ค.
(๋) ๊ตฌ๋ฒ์ด ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๋ฌธ์ ๋ก์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์๋์ง ์ฌ๋ถ
1) ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ๋จ โ๋ฒ์ฃ ํโ์ ์๋ฏธ
ํ์์์ ์ ๊ทธ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ โ์ ํจํโ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์กด์ฌํ์ง ์์๋ค๋ฉด ํ์์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ ์ ์๊ณ , ํ์์ ์ดํ์๋ ๊ทธ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ํจํ๊ฒ ์ ์ ํ์๋ค ํ๋๋ผ๋ ์ด๋ฅผ ํ์์๋ก ์๊ธํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ ์๋ ์๋ค. ํ์ ๋น์์ ๊ทธ ํ์๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ ์ ํจํ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์์์์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฌํ์
๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒํ๋ค๋ฉด ์ด๋ ํ๋ฒ ์ 12์กฐ ์ 1ํญ ๋ฐ ์ 13์กฐ ์ 1ํญ์ด ์ฒ๋ช
ํ๊ณ ์๋ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์ ์์น์ ํ ๋ด์ฉ์ธ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ๋ฐํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์์ โ๋ฒ์ฃ ํโ์ ์๋ฏธ๋ โํ์์์ ์ ํจํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ ํโ๋ผ๊ณ ํด์ํ์ฌ์ผ ํ๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ โ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ํจํ๊ฒ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ์ฑ๋ฆฝ์ํจ ํ์ ๊ทธ ํ์๊ฐ ์ฌํ ์ ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์ฐโ์๋ง ์ฌํ์ ์ ์ ๋ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ์ฌ์ผ ํ๋ค. ์ด๊ฒ์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ์ ์์น์ ๋ณธ์ง์ ๋ถํฉํ๋ ํ๋นํ ํด์์ด๋ค.
2) ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๋ก์์ ๊ตฌ๋ฒ
๊ฐ) ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฐ๊ณผ ์ ๋ฒ์ด ์๊ธ ์ ์ฉ๋จ์ผ๋ก์จ ๊ตฌ๋ฒ์ด ๋ ์ด์ ์ ์ฉ๋ ์์ง๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ ์ฒญ๋์์ ์๋ฉธ๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๋ถ์ ๋ฒํ๊ฒ ๋๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๊ฒ์ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ ํจํ ๋ฒ๋ฅ ์์ ์ ์ ๋ก ๋ฒ๊ฐ์ ์ ํตํด ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ์ ๋นํด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์ด ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํด ์ ๋ฒ์ด ์๊ธ ์ ์ฉ๋ ๋์ ๊ทธ๋ ๋ค๋ ๊ฒ์ด์ง, ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ํ ๋ฌดํจ์ธ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์์ ๋ณธ ํ๋ฒ๋ถ์๊ธ๊ธ์ง์ ์์น์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ์ ๋ฒ์ ์๊ธ์ ์ฉ๊ณผ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ ์ฉ๋ฐฐ์ ๋ฌธ์ ๋ ์๊ฒจ๋ ์ฌ์ง๊ฐ ์๋ ๊ฒ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ฌธ์ ๋ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ์ ๋ฒ์ ์๊ธ ์ ์ฉ ์ฌ๋ถ์ ์์ด ์ ์ ๋ฌธ์ ๊ฐ ๋ ์๋ฐ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1989. 7. 14. 88ํ๊ฐ5, ํ๋ก์ง 1, 69, 82-82 ์ฐธ์กฐ). ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ํ ์ฌํ์ ์ ์ฉ๋ ๊ทผ๊ฑฐ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ตฌ๋ฒ์ธ์ง ์ ๋ฒ์ธ์ง๋ฅผ ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด์๋ ๋ฐ๋์ ๊ตฌ๋ฒ์ด ํฉํ์ ์ผ๋ก ์ ํจํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ๊ตฌ๋ฒ์ ๋นํด ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ๋ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋์๋์ง๋ฅผ ์ ใ๊ตฌ๋ฒ์ ๋์กฐํด ๊ฐ๋ฉฐ ํจ๊ป ์ดํด๋ด์ผ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ํ ์ ์ ๋ก์ ๊ฐ์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด๋ฏ๋ก, ์ ๋ฒ๋ฟ ์๋๋ผ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํด์๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋) ๋ค์์๊ฒฌ์ "๋ฒ์๊ณผ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ด ํฉํ์์ ์ ์ ๋ก ํ์ฌ ์ ๋ฒ์ด ํ์์์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ง์ ํ๋จํ์ฌ ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํ๋ฉด ์กฑํ๊ณ ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ์ธ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง ๊ฐ์ ํ์ฌ ํ๋จํ ๊ฒ์ ์๋๋ฉฐ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ํ๋จ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ๋ณธ์ ํ๋จ์ ์์ ์ด๋ฃจ์ด์ง๋ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ๋ณธ์ ํ๋จ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ํ๋จ์ ์ํฅ์ ์ฃผ๋ ๊ฒ์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ๋ค"๊ณ ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด๋ฌํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์์ ๋ณธ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ํ์์๋ฒ์ฃผ์์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด์ฌ๊ฑด์์ ์ง์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์์น์ ์ผ๋ก ํ์์๋ฒ์ธ โ๊ตฌ๋ฒโ์ด๋ฉฐ, ์์ธ์ ์ผ๋ก โ์ ๋ฒโ์ด ์ง์ ์ ์ฉ๋๋ ค๋ฉด โ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ํ์ด ์๋๋ผ๋ ์ฌ์ โ์ด ๋ฐ๋์ ์ฌ์ฌ๋์ด์ผ ํ๋ค๋ ์ ์ ๊ฐ๊ณผํ ํด์์ด๋ค. ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ๋นํด์ฌํ์ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํ์ ์ง๊ธฐ ์ํ ๋ชฉ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ๋ฒ๊ณผ ์ ๋ฒ๊ณผ์ ์ ใ๋ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๋จผ์ ํ๋จํ ํ์๊ฐ ์๊ฒจ์ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์ธ์ ํ ๊ฒ์ ๋๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ๋ณธ์ ํ๋จ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ ํ๋จ์ ์ํฅ์ ์ฃผ๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํด์๋ ์ ๋๋ค.
(๋ค) ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ฌ์ฌํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ์ด๋๋๋ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ค
์ด์ฒ๋ผ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๋
ผ๋ฆฌ์ ์ธ ๋ถ์ ํฉ์ฑ์ ์ง๋๊ณ ์์ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ค์ ์ ์ธ ์ ์ฉ์ ์์ด์๋ ํฐ ๋ฌธ์ ์ ์ ์ง๋๊ณ ์๋ค.
1) ์ฐ์ , ๋ค์์๊ฒฌ์ฒ๋ผ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ถ์์ ์ผ๋ก(๋ค์์๊ฒฌ์ ์ด๋ฅผ โ์ ์ฒด์ ์ผ๋ก ๋ณด์โ๋ผ๊ณ ํ์ํ๊ณ ์๋ค) ํผ๊ณ ์ธ๋ค์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๊ฐ์ ๋์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ์ํ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํ๋ค๋ฉด, ๋ฒํ์์๋ ์ํ์ ์์ง๊ฐ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ฐ์ ์์ด ๋ฌด์ฃ๊ฐ ์ ๊ณ ๋ ์๋ฐ์ ์์๋ ํผ๊ณ ์ธ๋ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ด ์๊ธ์ ์ฉ๋๊ฒ ๋์ด ๊ตฌ์ฒด์ ์ผ๋ก ์คํ๋ ค ์ ์ฃ๋ก ์ ๊ณ ๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๊ธฐ๊ฒ ๋๋ค. ๊ตญํ์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ ์ฌ์ค๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ๊ตญ๋ฏผ์ ํ๋ฒ์ ์ง์์ ์ด์ ๊ฐ์ ๊ทน์ฌํ ๋ถํ๋ฑ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ์ณ์ง ์๋ค.
๋์ผํ ํ์์ ์๋ฒ๊ท์ ์ด ์ ์ฉ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ๋ฉด ๋์ผํ๊ฒ ์ฒ๋ฒ๋๊ฑฐ๋ ์๋ ๋์ด์ผ ํจ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ , โ์ฌํ์๊น์ง ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋์๋์ง ์ฌ๋ถโ๋ โ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋๊ธฐ ์ ์ ํ๋ฒ์ฌํ์๊ฐ ์ํ๊ฒฐ์ ์ ํ์๋์ง ์ฌ๋ถโ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฐ์ฐ์ ์ธ ์ฌ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฌํ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์ฌ์ฌ์ ๊ฐ๋ถ๊ฐ ๋ฌ๋ผ์ง๋ ๊ฒ์ ๋ถ๋นํ๋ค. ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ํ ์ ๋ฌด์ฃ ์ฌ๋ถ๋ ํ์์๋ฒ ์์ฒด์ ์ํ์ฌ ๋ฌ๋ผ์ ธ์ผ์ง ๊ฐ์ ์
๋ฒ ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฌ๋ผ์ ธ์๋ ์๋ ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
2) ๋ํ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ ๋ฒ์ด ์ข
์ ์กฐ์น์ ๋ํ ๋ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ ค๋ก์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋์ง ์๋ํ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ๋ฒ์ ์ ์ฉํด์ผ ํ๋ค๊ณ ํ๋, ๊ทธ์ ๊ฐ์ ํด์์ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ๋ถ์น์กฐํญ์ โ์ข
์ ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋คโ๋ ๊ท์ ์ ๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ทธ๋ฌํ ๊ท์ ์ ๋์ง ์์ ๊ฒฝ์ฐ ์ฌ์ด์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ ์ด๋ํ ๋ฟ์ด๋ค.
์ฐ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ ๊ตฌ๋ฒ์ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ํ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ๋ถ์น์กฐํญ์ โ์ข
์ ์ ํ์์ ๋ํ์ฌ๋ ์ข
์ ์ ๊ท์ ์ ์ ์ฉํ๋คโ๋ ๊ท์ ์ด ์๋ ๋ฒ๋ฅ ๋ค์ ๋ํ ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ฌ๊ฑด์์, ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ๋ค์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ตฌ๋ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ตฌ๋ฒ์ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ํ์ฌ ์ํ์ ์ ๊ณ ํ ๋ฐ ์๋ค(ํ์ฌ 2010. 7. 29. 2009ํ๊ฐ18๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ๋ถ์น์กฐํญ์ ์์ ๊ฐ์ ๊ท์ ์ ๋์ง ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ด ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ์ฉ๋๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ ๋ฒ์ด๋ฏ๋ก ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ์ฌ๋ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์์ด ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํด์๋ ์ํ์ ๊ณ ๋ฅผ ํ ์ ์๋ค ํ๋๋ฐ, ์ด๊ฐ์ด ๊ฐ์ ์
๋ฒ์ ๋ถ์น์์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ ๋ฐ ํด๋น ๊ตฌ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ์ ์ฃํ๊ฒฐ์ ๋ฐ์๋ ์๋ค์๊ฒ ์์ ๊ฐ์ด ๋ถํฉ๋ฆฌํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์๊ธฐ๋๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ์ดํดํ๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
๊ฒฐ๊ตญ ๋ค์์๊ฒฌ์ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ค๋ ๋ฐ์ฑ์ ๊ณ ๋ ค์์ ๊ฒฝ๊ณผ๊ท์ ์ ๋์ง ์์ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด๋ฉด์๋, ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ์ํ์ ์ฒญ์ ๊ฐํํจ์ผ๋ก์จ ์ข
์ ์ ์ํ์ ์ธ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ์ํ์ฌ ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ ์๋ฅผ ๊ทธ๋๋ก ๋ฐฉ์นํด ๋๋ ๋ชจ์์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค.
3) ๋ โ๊ตฌ๋ฒ์ ๋ํ ๋ณธ์ํ๋จ์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฒ์ ์์ ์ฑ์ ํดํ๋คโ๋ ๋ค์์๊ฒฌ์ ์ค๋ช
์ญ์ ํ๋นํ์ง ์๋ค. ํ์์์๋ ๋ฌด์จ ํ์๊ฐ ๋ฒ์ฃ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋์ง ๋ช
ํํ์ง ์๋ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐํ๋ฒ๊ถ์ ๋ถ๊ณผ๊ทผ๊ฑฐ๋ก์์ ์ฑ
์์ ๋ฌผ์ ์ ์๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด์๋๋ฐ, ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ํ ์ฌํ๊ณผ์ ์์ ๋ช
ํํ๊ฒ ๋ฒ์ฃ์ ํ์ ์ ์ํ๋ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋์๋ค ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๋ฒํ์๋ก ์๊ธํ์ฌ ์ ์ฉํ๋ ๊ฒ์ ์ฌํ์ ์ ์ ๋ ์ ๋ฒ์ ์ํ ์๊ธ์ฒ๋ฒ์ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ด์ด๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์คํ๋ ค ๋ฒ์ ๋ถ์์ ์ฑ์ ๊ฐ์ค์ํค๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ์ ธ ์จ๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(๋ผ) ๊ฒฐ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ํผ๊ณ ์ธ์ ๋ํ ํ์ฌ์ฌ๊ฑด์ ์ง์ ์ ์ฉ ๋๊ฑฐ๋ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ ์ ์ฉ์ ์ ์ ๋ก์ ๊ฐ์ ์ ์ฉ๋์ด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋ฐ๋ผ์ ๋ณธ์ํ๋จ์ ๋ค์ด๊ฐ ์๊ธฐ์ฑ
์์ ์์น์ ๋ฐํ์ฌ ๋ฌดํจ์ธ์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ํ๋จํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
(5) ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ์๋ฒ๊ท์ ์ ์ํ ์ฌ๋ถ์ ๋ํ์ฌ ์ด๋ฏธ ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14 ๊ฒฐ์ (ํ๋ก์ง 21-2 ์, 77, 94-96)๊ณผ ๊ฐ์ ๋ ์ ๊ณ 2008ํ๊ฐ16 ๊ฒฐ์ (ํ๋ก์ง 21-2 ์, 97, 113-115), 2008ํ๊ฐ17 ๊ฒฐ์ (๊ณต๋ณด ์ 154ํธ, 1418, 1425-1427), 2008ํ๊ฐ18 ๊ฒฐ์ (๊ณต๋ณด ์ 154ํธ, 1427, 1433-1434), 2008ํ๊ฐ24 ๊ฒฐ์ (๊ณต๋ณด ์ 154ํธ, 1435, 1441-1442)์์ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋ฌธ์ธ์ โ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๊ธฐํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ โ๊ฐ ๋ช
์๋์ด ์์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๋ฒ์ธ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํฉํ์ ์ผ๋ก ํด์ํ ์ ์๊ณ ์ด๋ฌํ ํด์์ ์ ์ ๋ก ํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ์ง ์๋๋ค๊ณ ํ๋จํ์๋ค.
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ๋น๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๊ฐ์ ๋์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์๋ฒํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๊ธฐํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ๋ฒ์ธ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์์ ๋ช
๋ฌธ์ผ๋ก ๋ฐํ ๊ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ , ์ ใ๊ตฌ๋ฒ ์ฌ์ด์ ์ค์ง์ ์ผ๋ก ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋ด์ฉ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด๋ฌํ ๋ฒ๋ฅ ๊ฐ์ ์ ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์์ ๋งํ๋ โ๊ทธ ํ์๊ฐ ๋ฒ์ฃ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํ์ง ์๋ํ๊ฑฐ๋ ํ์ด ๊ตฌ๋ฒ๋ณด๋ค ๊ฒฝํ ๋โ์ ํด๋นํ๋ค๊ณ ํ ์ ์๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ, ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์๋ ํ์์๋ฒ์ธ ๊ตฌ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ด ์ธ์ ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๊ณ , ๋์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ์ฌ ํฉํ ์ ์ธ์ ํจ์ด ์๋นํ๋ค.
๋ค๋ง, ๋ฒ์ ํจ๋ ฅ์ ๊ฐ๋ ๋ฒ์ ์๊ฒฌ์ ์ ์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ด ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๊ดํ ๋์ ์๊ฒฌ์ ์ถ๊ฐ์ ์ผ๋ก ๋ฐํ๋ค๋ฉด, ๋ฉด์ฑ
์กฐํญ์ด ์ ์ค๋๋ ํ์์ผ๋ก ๋ฒ๋ฅ ์ด ๊ฐ์ ๋ ๊ฒฝ์ฐ, ์ ๋ฒ์ ๊ตฌ๋ฒ์ ๋นํ์ฌ ํผ๊ณ ์ธ์๊ฒ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๊ฒ์ด ๋ถ๋ช
ํ๋ฏ๋ก, ํ๋ฒ ์ 1์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ์ฌ ๋นํด์ฌ๊ฑด์๋ ์ ๋ฒ์ด ์ ์ฉ๋๊ณ , ๊ตฌ๋ฒ์ ๋นํด์ฌ๊ฑด์ ์ ์ฉ๋๋ ์กฐํญ์ด ์๋๋ฏ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ์ฌํ์ ์ ์ ์ฑ์ ์์คํ์๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
4. ๋ณธ์์ ๊ดํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ฑ
์์ฃผ์์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ธ์ด ๊ณ ์ฉํ ์ข
์
์ ๋ฑ์ด ์ผ์ ํ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ ์ฌ์ค์ด ์ธ์ ๋๋ฉด ๊ณง๋ฐ๋ก ๊ทธ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๊ณ ์ฉํ ๋ฒ์ธ์๊ฒ๋ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์กฐํญ์ ๊ท์ ๋ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ฆ, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ธ์ ๊ฐ๋ด ์ฌ๋ถ๋ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ๊ฐ๋
ํ ์ฃผ์์๋ฌด์ ์๋ฐ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ , ๋ฌ๋ฆฌ ๋ฒ์ธ์ด ๋ฉด์ฑ
๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ๋ํด์๋ ๊ท์ ํ์ง ์๋ํ๊ณ ์์ด, ๊ฒฐ๊ตญ, ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์ผ์ ํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉด ๋ฒ์ธ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํด ์ด๋ ํ ์๋ชป์ด ์๋์ง๋ฅผ ์ ํ ๋ฌป์ง ์๊ณ ๊ณง๋ฐ๋ก ์์
์ฃผ์ธ ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ด ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ํ๋ฒ์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ์ ์ฌ๋ก์ ๊ทธ ๋ณธ์ง์ ๋ฒ์ง์์ ์ํด ๋ถ์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐ๋ ํ์์ ๋ํ ๋น๋์ด๋ค. ๋ง์ฝ ๋ฒ์ง์๊ฐ ๋ถ์ ์ ์ผ๋ก ํ๊ฐํ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ๋ฌํ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ์์ด ์ด๋ ๋๊ตฌ์ ์๋ชป์ ์ํ ๊ฒ๋ ์๋๋ผ๋ฉด, ๋ถ์ ์ ์ธ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๋ฐ์ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋๊ตฐ๊ฐ์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๊ฐํ ์๋ ์๋ค. ์ด์ ๊ฐ์ด โ์ฑ
์ ์๋ ์์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค.โ๋ ํ๋ฒ์ ๊ดํ ์ฑ
์์ฃผ์๋ ํ์ฌ๋ฒ์ ๊ธฐ๋ณธ์๋ฆฌ๋ก์, ํ๋ฒ์ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฆฌ์ ๋ด์ฌํ๋ ์๋ฆฌ์ธ ๋์์ ํ๋ฒ ์ 10์กฐ์ ์ทจ์ง๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์๋ฆฌ์ด๊ณ , ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์ฐ๋ ์์ฐ์ธ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ์ํ ๊ฒฝ์ฐ, ๋ฒ์ธ์ด ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์๋ฐํ์์ ๊ด๋ จํ์ฌ ์ ์ใ๊ฐ๋
์์ ์ฃผ์์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ์๋ชป์ด ์๋ ๊ฒฝ์ฐ๊น์ง๋ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผ๋ ์๋ฐ์ ์๊ฒ ๋๋ค. ์ด์ฒ๋ผ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๊ดํ์ฌ ๋น๋ํ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ ๋๋ ๋ฒ์ธ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๋ฐ ํ์๊ตฌ์กฐ, ์ฆ ์ข
์
์ ๋ฑ์ด ์ ์ง๋ฅธ ํ์์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ํ ๋ฒ์ธ์ ๋
์์ ์ธ ์ฑ
์์ ๊ดํ์ฌ ์ ํ ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ฑ, ๋จ์ํ ๋ฒ์ธ์ด ๊ณ ์ฉํ ์ข
์
์ ๋ฑ์ด ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ์ฃํ์๋ฅผ ํ์๋ค๋ ์ด์ ๋ง์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๊ณผํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด๋ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋์ ๋ฒ์ฃ์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ
์ ์ ๋ฌด๋ฅผ ๋ฌป์ง ์๊ณ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ํ๋ฒ์ ๊ดํ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ํ์ง ์์ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 21-2 ์, 77 ์ฐธ์กฐ).
๋. ์๊ฒฐ
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์น๊ตญ๊ฐ์ ์๋ฆฌ ๋ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์๋ก๋ถํฐ ๋์ถ๋๋ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ๋ฐํ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค.
์ด์ ๋ํ์ฌ๋, ์๋ ๋ค.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ์ ๋ณ๊ฐ ์ํ์๊ฒฌ, ์๋ ๋ผ.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ, ์๋ ๋ง.์ ๊ฐ์ ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ์ด ์๋ ์ธ์๋ ๋๋จธ์ง ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด๋ค์ ์๊ฒฌ์ด ์ผ์น๋์๋ค.
๋ค. ์ฌํ๊ด ์ด๊ณตํ์ ๋ณ๊ฐ ์ํ์๊ฒฌ
(1) ์ฑ
์ ์๋ ์์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ๋ก์ ์ํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ
๋ฒ์ธ์ ๋ฒ์ ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ๊ฐ์์ ์ค์ฒด๋ก์ ํ์ค์ ์ผ๋ก๋ ์์ ์ ์ข
์
์์ ํตํ์ฌ ํ์ํ๋ฏ๋ก, ๊ณต๊ณต์ ์ด์ต์ ํดํ ์ ์๋ ์ํ์ด ๋ด์ฌ๋์ด ์๊ฑฐ๋ ๋ถ๋นํ ๊ฒฝ์ ๋ ฅ ํ์ฌ์ ์ํ์ฌ ์ฌํ์ ๋ง๋ํ ํํด๋ฅผ ์ด๋ํ ์ ์๋ค๋ ์ด์ ๋ก ๊ทธ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๊ท์์ํค๋ ค๋ฉด ๋ฌธ์ ๋๋ ์ข
์
์์ ํ์๋ฅผ ๋ฒ์ธ์ ํ์๋ก ๋ณผ ์ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ฒ์ธ์ ํ์๋ก ๋ณผ ์ ์๋ ์ข
์
์์ ํ์์ ๋ํ์ฌ์๊น์ง ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๊ด์ฌ๋ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์๋ชป์ด ์์์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๊ท์์ํจ๋ค๋ฉด ์ฑ
์ ์๋ ์์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด ๋์ด ์ฑ
์์์น์ ์๋ฐ๋๋ ๊ฒ์ด๋ค. ์ด์ ๋ฐ๋ผ ๋ฒ์ธ์ ์๊ณ๊ตฌ์กฐ์ ์ด๋ค ์ง์์ ์๋ ์ข
์
์์ ํ์๊น์ง ๋ฒ์ธ์ ํ์๋ก ๋ณผ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฌธ์ ๋๋๋ฐ, ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ข
์
์ ํน์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ด ๊ทธ์ ๊ถํ ๋ฒ์ ๋ด์์ ํ ํ์๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ํ์์ ๋์ผ์ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
ํํธ, ๋ฒ์ธ์ ํ์์ ๋์ผ์ํ ์ ์๋ ํ์๋ฅผ ํ๋ ์๋ก์๋ ๋ฐ๋์ ๋ฑ๊ธฐ๋ถ์ ๊ธฐ์ฌ๋ ๋ํ์๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ข
์
์ ํน์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ๋ ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ ์ข
์
์ ํน์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ ๋์ธ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์ ์์ฌ๋ฅผ ํ๋ช
ํ๊ณ ๋๋ด์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์์ด๋ฏ๋ก, ๊ทธ์ ํ์๋ ๋ฒ์ธ์ ํ์๋ก ๋ณผ ์ ์์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๊ฐ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ํ ๋ฒ๋ฒํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๊ท์์ํค๋๋ผ๋ ์ฑ
์์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ ์์ ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ์ค ์์์ ์ค์ํ ์ง์์ ์๋ ์ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ฐ๋ฉด์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ ์ค ๊ทธ ์ด์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ๋ค์์ ์ํ์๊ฒฌ์ด ํ๋จํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์์ ๋ฒ๋ฒํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ธ์ ๊ด์ฌ๋ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๋ฑ๊ณผ ๊ฐ์ ์ฑ
์์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ง ์์ ์ฑ ๊ทธ๋ฌํ ์์ ์ผ์ ํ ๋ฒ์ฃํ์๊ฐ ์ธ์ ๋๋ฉด ๊ทธ๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ ๋์์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ๋ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ด, ์๋ฌด๋ฐ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๋ฒ์ธ์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฒ์ด์ด์ ์ฑ
์์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด์์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ค.
(2) ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ ๊ฐ ๋น๋ก์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ ๋ฑ ๋ฒ์ธ์ ํ์์ ๋์ผ์ํ ์ ์๋ ์๊ฐ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ๋ฒ๋ฒํ์๋ฅผ ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ด ์ฒ๋ฒ๋ ๊ฒฝ์ฐ ํน์ ๋ฒ์ธ์ด ์ข
์
์ ๋ฑ๊ณผ ๊ณต๋ชจํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์๋ฐํ์๋ฅผ ์กฐ์ฅ, ๋ฌต์ธํ๋ ํ์๋ฅผ ํ์ฌ ๊ณต๋๋ฒ์ ๋ฒ๋ฆฌ์ ๋ฐ๋ผ ์ฒ๋ฒ๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๊ทธ ํ์์์ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ๋ฒ์ ํ์ด ๋์ผํ๋๋ผ๋ ์ฑ
์๊ณผ ํ๋ฒ์ ๋น๋ก์ฑ์์น์ ์ ํฉํ๋ค๋ ํ๊ฐ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋์ผํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ฐ์์ํจ ํ์๋ผ๊ณ ํ๋๋ผ๋ ๊ทธ ํ์ํ์์ ๋ฐ๋ผ์๋ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ์ฃ์ง์ ๋น์ถ์ด ๋ฒ์ฃ์ ํ๋ฒ ๊ฐ์ ๋น๋ก์ ์์น์ ์๊ธํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ด ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ์์ ์ ์๋ค. ์์ปจ๋ ๊ทธ ํ์๊ฐ ๊ณ ์์ ์ํ ๊ฒ๊ณผ ๊ณผ์ค์ ์ํ ๊ฒ ์ฌ์ด์๋ ๋น๋ก์ ์์น์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฑ
์์ ์ ๋๋ฅผ ๋ค๋ฅด๊ฒ ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ค๋ น ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ ์์ ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ์ค ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ๋ฐ ๊ทธ๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ์ ์ ์ธํ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์๋ ๋ฒ์ธ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ท์ ์ผ๋ก ๋ณด๋๋ผ๋ ๊ณผ์ค๋ฐ์ ์๋ ๋ฒ์ธ์ ๊ณ ์์ ๋ณธ๋ฒ๊ณผ ๋์ผํ ๋ฒ์ ํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ ๊ฐ์์ ์ฑ
์์ ๋น๋กํ๋ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผ๋ผ๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค(ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 21-2 ์, 77, 89-94 ์ฐธ์กฐ).
(3) ์๊ฒฐ
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ ์์ ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ์ค ๋ฒ์ธ์ ๊ฒฝ์๋ฐฉ์นจ์ด๋ ์ฃผ์์์ฌ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์ ์ฒด ์
๋ฌด๋ฅผ ๊ด๋ฆฌใ๊ฐ๋
ํ ์ ์๋ ์ง์์ ์๋ ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์ ํน์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ์ง์์ ์๋ ์๋ก๋ถํฐ ์ ๊ถ์ ์์๋ฐ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ๊ทธ ์ด์ธ์ ์ข
์
์ ๊ด๋ จ ๋ถ๋ถ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ค ํ ๊ฒ์ด๋ค.
๋ผ. ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋ฒ์ธ์ ๋๋ฆฌ์ธใ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์<์ข
์
์ ๋ฑ>์ด ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฒํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ๋ฒ์ธ์ด ์ข
์
์ ๋ฑ์ ํ์๋ฅผ ์ด์ฉํ์ฌ ์๋ฒํ์๋ฅผ ํ์๊ฑฐ๋ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์งํใ๊ฐ๋
์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์
๋ฌด์ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ง์ง ๋ชปํ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์
๋ฌด์ ์๋ฒํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ ํจ๊ป ์ฒ๋ฒํ๋๋ผ๋ ์ฑ
์์ฃผ์์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค.
์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ๋์ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ๋ค์ ๋ชจ๋ ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ด ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฒํ์๋ฅผ ํ ๊ฒฝ์ฐ์ ๊ทธ ๋ฒ์ธ๋ ๋ฒ๊ธํ์ผ๋ก ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ ๋ฒ์ธ์ด ๊ทธ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ๋ํ ์งํใ๊ฐ๋
์๋ฌด๋ฅผ ๋คํ์ง ๋ชปํ์ฌ ์ข
์
์ ๋ฑ์ ์
๋ฌด์ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ง์ง ๋ชปํ ๊ฒฝ์ฐ์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ฑ
์์ฃผ์์ ์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณด๊ธฐ ์ด๋ ต๋ค(ํ์ฌ 2010. 7. 29. 2009ํ๊ฐ18๋ฑ ๊ฒฐ์ ์ค ์ฌํ๊ด ์กฐ๋ํ์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ ์ฐธ์กฐ).
๋ง. ์ฌํ๊ด ์ด๋ํก์ ๋ฐ๋์๊ฒฌ
๋๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ ์ด์ ์์ โ์ฑ
์ ์๋ ์์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค.โ๋ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค๊ณ ์๊ฐํ๋ค.
์ค๋๋ ์ฐ์
์ฌํ๊ฐ ๊ณ ๋๋ก ์กฐ์งํ๋๋ฉด์ ๋ฒ์ธ์ ํ๋๊ณผ ์ฌํ์ ์ํฅ์ด ์ฆ๋๋๊ณ ๊ทธ๋ก ์ธํ ๋ฐ์ฌํ์ ๋ฒ์ต์นจํด๊ฐ ์ฆ๋ํจ์ ๋ฐ๋ผ ์ด์ ๋ํ ๋ณด๋ค ๊ฐ๋ ฅํ ์ ์ ๊ฐ ์๊ตฌ๋๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ด ๊ฒฝ์ฐ ์ค์ ์๋ฐํ์์์ธ ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์์ ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉํจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋ํ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ์ข
์
์์ ์๋ฐํ์๋ก ์ธํ ์ด์ต์ ๊ท์์ฃผ์ฒด์ธ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ฌํ์ ์ธ ๋น๋์ด ์ง์ ๊ฐํด์ง๊ณ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด์ ๋ํ์ฌ๋ ์๋ฐํ์์์ธ ์ข
์
์ ์ธ์ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ์ง์ ์ ์ธ ์ ์ฌ์๋จ์ด ํ์ํ๋ค. ๋ํ, ๊ทธ๋ฌํ ์๋ฐํ์๊ฐ ์ข
์
์ ๊ฐ์ธ์ ์ด์ต๋ง์ ์ถ๊ตฌํ๊ธฐ ์ํจ์ด๊ฑฐ๋ ๊ทธ ์ข
์
์ ๊ฐ์ธ์ ์ค๋ฆฌ์ฑ์ ๊ฒฐ์ฌ์ ๊ธฐ์ธํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋, ๋๊ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ ๋ฒ์ธ์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ํํด์ง๊ฑฐ๋ ์ค์ ๋ก๋ ๋ฒ์ธ์ ๊ธฐ๊ด ๋๋ ์ค๊ฐ๊ด๋ฆฌ์์ ๋ฌด์ธ์ ์ง์๋ ๋ฌต์ธใ๋ฐฉ์น ๋๋ ํด๋น ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์ใ๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ ๊ธฐ์ธํ ๊ฒ์์๋, ๋ฒ์ธ์ ๋ณต์กํ๊ณ ๋ถ์ฐ๋ ์
๋ฌด๊ตฌ์กฐ์ ํน์ฑ์ ์ด์ ๋ํ ์ฑ
์์์ฌ๋ฅผ ๋ช
๋ฐฑํ ๊ฐ๋ฆฌ๊ธฐ ์ด๋ ต๊ณ , ๋์๊ฐ ๋๊ฒ๋ ๊ทธ๋ฌํ ์๋ฐํ์ ๋ฐฉ์ง๋ฅผ ๊ฐ๋
ํ๊ธฐ์ ๋ถ์กฑํ ๋ฒ์ธ์ ์ด์์ฒด๊ณ ๋ด์ง ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ตฌ์กฐ์ ํ์ ๋ฑ์ ๊ธฐ์ธํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ด์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ๋ ์ง์ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๋ถ๋ดํ๋ ๊ฒ์ด ํ๋นํ๋ค.
์์ ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ๋ฒ์ฃ์ ํน์์ฑ ๋ฐ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ์ฒ๋ฒ์ ํ์์ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ต๊ทผ์๋ ํ์์์ ๋ฌด๊ดํ๊ฒ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ๋
์์ ์ธ ํ์ฌ์ฑ
์์ ์ธ์ ํ๊ฑฐ๋ ๋ฒ๊ธํ ์ธ์ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ ์คํจ์ฑ ์๋ ์ ์ฌ์๋จ์ ๋ค์ํ๊ฒ ๋ง๋ จํ์๋ ์ฃผ์ฅ๋ ์ ๊ธฐ๋๊ณ ์๊ณ , ๊ธฐ์
๋ฒ์ฃ์ ๋ํ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ์ญ์ฌ๊ฐ ์ค๋๋ ๋ฏธ๊ตญ์์๋ โ ๋ฒ์ธ์ ์์ ์ง์์ ๊ณ ์ใ๊ณผ์ค์ ์ํ ์๋ฐํ์๊ฐ ์๊ณ โก ๊ทธ ์๋ฐํ์๊ฐ ์
๋ฌด์ ๊ด๋ จ๋ ๋ฒ์ ๋ด์์ โข ๋ฒ์ธ์ ์ด์ต์ ์ํ์ฌ ํํด์ง ๊ฒฝ์ฐ์, ๊ทธ๊ฒ๋ง์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์๊ฒ ์์ ๋์์ฑ
์(respondeat superior)์ ์ธ์ ํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ ๋ํ์ฌ ์ง์ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ๊ณ ์๋ ๊ฒ์ด ์ฃผ๋ฅ์ ํ๋ก์ ์
์ฅ์ด๋ค.
ํํธ, ๋๋ฒ์์ ๋ฒ์ธ ์์
์ฃผ ์๋ฒ๊ท์ ๊ณผ ์ฑ
์์ฃผ์์์น๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ, "ํ๋ฒ์ ์๊ธฐ์ฑ
์์์น์ ๋น์ถ์ด ๋ณด๋ฉด ์๋ฐํ์๊ฐ ๋ฐ์ํ ๊ทธ ์
๋ฌด์ ๊ด๋ จํ์ฌ ๋ฒ์ธ์ด ์๋นํ ์ฃผ์ ๋๋ ๊ด๋ฆฌ๊ฐ๋
์๋ฌด๋ฅผ ๊ฒ์๋ฆฌํ ๋์ ํํ์ฌ ์ ์๋ฒ์กฐํญ์ด ์ ์ฉ๋๋ค๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ฉฐโฆโฆ"(๋๋ฒ์ 2010. 2. 25. ์ ๊ณ 2009๋5824 ํ๊ฒฐ), "์ด๋ ๋ฒ์ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ ๋ฑ ๊ณ ์ฉ์ฃผ์ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ฒฉํ ๋ฌด๊ณผ์ค์ฑ
์์ ์๋๋๋ผ๋ ๊ทธ ๊ณผ์ค์ ์ถ์ ์ ๊ฐํ๊ฒ ํ๋ ํํธ, ๊ทธ ์
์ฆ์ฑ
์๋ ๊ณ ์ฉ์ฃผ์๊ฒ ๋ถ๊ณผํจ์ผ๋ก์จ ๊ท์ ์ ์คํจ๋ฅผ ์ด๋ฆฌ์๋ ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก โฆโฆ"(๋๋ฒ์ 2005. 6. 9. ์ ๊ณ 2005๋2733 ํ๊ฒฐ)๋ผ๊ณ ๊ฐ ํ์ํ๋ ๋ฑ, ๋๋ฒ์์ ์ผ๊ด๋๊ฒ ๋ฒ์ธ ์์
์ฃผ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ์ฃผ์์๋ฌด์๋ฐ ์ฆ ๊ณผ์ค์ฑ
์์ ๊ทผ๊ฑฐ๋ก ๋ฒ์ธ์ ์ฑ
์์ ๋ฌป๋ ๋ค๋ง ์ข
์
์์ ์๋ฐํ์์ ๋ํ ๋ฒ์ธ์ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค์ด ์ถ์ ๋๋ค๋ ์
์ฅ์ด๋ผ๊ณ ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
์ฐ๋ฆฌ์ ๋์ผํ๊ฒ ํน๋ณํ์ ํ๋ฒ์ ์์
์ฃผ ์ฒ๋ฒ์ ์ํ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๋๊ณ ์๋ ์ผ๋ณธ์์๋ ๋ฒ์ธ ์ฌ์
์ฃผ์ ๋ํ ์๋ฒ๊ท์ ์ ๊ดํ์ฌ "๊ทธ ๋๋ฆฌ์ธ, ์ฌ์ฉ์ธ ๊ธฐํ ์ข
์
์์ ์๋ฐํ์์ ๋ํ์ฌ ๋ฒ์ธ ์ฌ์
์ฃผ๋ก์ ํ์์์ ์ ์, ๊ฐ๋
๊ธฐํ ์๋ฒํ์๋ฅผ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํ์ฌ ํ์ํ ์ฃผ์๋ฅผ ๋คํ์ง ์์ ๊ณผ์ค์ ์กด์ฌ๋ฅผ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ ์ฌ์
์ฃผ๋ก์ ์์ ๊ฐ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋คํ์๋ค๋ ์ฆ๋ช
์ด ์๋ ํ ๋ฒ์ธ๋ ํ์ฌ์ฑ
์์ ๋ฉดํ ์ ์๋ค."๋ผ๊ณ ๋ณด๋ ๊ฒ์ด ํต์ค๊ณผ ์ต๊ณ ์ฌํ์์ ์
์ฅ์ด๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์ ๋ฑ์ด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์ ์
๋ฌด์ ๊ดํ์ฌ ์๋ฐํ์๋ฅผ ํ๋ฉด ๊ทธ ๋ฒ์ธ์๊ฒ๋ ํด๋น ์กฐ๋ฌธ์ ๋ฒ๊ธํ์ ๊ณผํ๋ค๋ ๊ฒ์ผ๋ก, ๊ทธ ๋ฌธ์ธ์ ์ํ๋๋ผ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด๋นํ๋ ๋ฒ์ธ์ ๋ฒ์๋ ์ข
์
์์ ๋ฒ์ฃํ์์ ๋ํ์ฌ ์๋ฌด๋ฐ ๊ด๋ จ ์๋ ๋ฒ์ธ๊น์ง ํฌํจ๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ผ ๋นํด ๋ฒ์ธ์ โ์
๋ฌดโ์ ๊ดํ์ฌ ์ข
์
์์ โ์๋ฐํ์โ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํ์ ๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก์, โ๋ฒ์ธ ์์
์ฃผ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์คโ์ด๋ ๊ฒ์ด ๋ฒ์ธ์ โ์
๋ฌดโ์ ์ข
์
์์ โ์๋ฐํ์โ๋ฅผ ์ฐ๊ฒฐํด ์ฃผ๋ ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์์๋ก์ ์ถ๋จ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๊ณ , ์ด๋ฌํ ์ฃผ๊ด์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด ์์๋ ๋ฌธ์ธ์ ๋ช
์๋์ง ์๋๋ผ๋ ์์ ๊ฐ์ด ํด์๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก ์ด๋ฌํ ํด์์ ์ ์ ๋ก ํ ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ๊ดํ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ๋ฌธ์ธ์ โ๋ฒ์ธ์ ์ข
์
์์ ๋ํ ์ ์๊ฐ๋
์์ ๊ณผ์ค ๊ธฐํ ๊ท์ฑ
์ฌ์ โ๊ฐ ๋ช
์๋์ด ์์ง ์๋๋ผ๋ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๊ท์ฑ
์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ฒ๋ฒํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํด์ํ๋ ๊ฒ์ ๋ฌธ์ธํด์์ ๋ฒ์ ๋ด์ ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ํฉํ์ ๋ฒ๋ฅ ํด์์ ๋ฐ๋ผ ํ์ฉ๋๋ค๊ณ ํ๋จ๋๋ค(ํ์ฌ 2009. 7. 30. 2008ํ๊ฐ14, ํ๋ก์ง 21-2 ์, 77, 94-96 ์ฐธ์กฐ).
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด, ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ โ์ฑ
์ ์๋ ์์๊ฒ ํ๋ฒ์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์๋ค.โ๋ ์ฑ
์์ฃผ์์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค.
5. ๊ฒฐ๋ก
์ด์์ ์ด์ ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ์ํ๋ฒ๋ฅ ์ฌํ์ ์ฒญ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ๋ณดํต์ ๋ง๋ฒ ์กฐํญ๋ค์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ์ด๋ฅผ ๊ฐํํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์ ์ฉ์ ๋ณด๋ฒ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋๋ฏ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
2010. 9. 30.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|