|
+
-
๋ถ๋งํฌ ์ ์ฅ
[ํ์ฌ] ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฌ๊ฑด( ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ)
ํ๋ฒ ์ 298์กฐ ์ํ์์ ์ ์์ฌํ๋ถ 2010ํ๋ฐ66, 2011. 9. 29.
ใํ์์ฌํญใ ๊ฐ. โ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ํธํ์ ์ธ ์์ฌํ์โ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋. โํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ์๋ฌด๊ต์ก๊ณผ์ ์ ํ์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ง์ ํ๋๋ก ํ์ง ์๋ํ ์
๋ฒ๋ถ์์โ์ ๋ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๊ฐ ์ ๋ฒํ์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน) ๋ค. ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํํ ์๋ฅผ ํ์ฌ์ฒ๋ฒํ๋๋ก ํ๊ณ ์๋ ํ๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 298์กฐ๊ฐ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น ๋๋ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ(์๊ทน)
ใ๊ฒฐ์ ์์งใ ๊ฐ. ํ๋ฒ๊ณผ ํ์ฌ์์ก๋ฒ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ๋๋ผ๋ ํผ์์๊ฐ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๋ํด ํน์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์์ฌ๊ณผ์ ์์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฒญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์น๊ตฌ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ์ธ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋ถํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๊ณ , ์์น์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ฌ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฌ์์ก๋ฒ ๋ฑ ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ํ๊ฐ ์๋๋ฉด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก โ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ํธํ์ ์ธ ์์ฌํ์โ์ ๊ดํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋. ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ ๊ต์ก๋ฒ์ํ๋ น ์ 43์กฐ๊ฐ ์๋ฌด๊ต์ก์ธ ์ดใ์ค๋ฑํ๊ต์ ๊ต์ก๊ณผ๋ชฉ์ ๊ท์ ํจ์ ์์ด ํ๋ฒ๊ณผ๋ชฉ์ ํ์๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ์
๋ฒํ์์ ๊ฒฐํจ์ด ์๋ โ๋ถ์ง์ ์
๋ฒ๋ถ์์โ์ ํด๋นํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์
๋ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฒ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํด์ผ ํ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ์ด ๋ถ๋ถ ์
๋ฒ๋ถ์์ ์ํํ์ธ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค. ๋ค. ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋๋ค์ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ํ์
ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๊ณ , ์ ์กฐํญ์์ ๋งํ๋ โํญํโ, โ์ถํโ์ ์๋ฏธ์ ๋ํด ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ข
ํฉ์ ์ธ ํด์๊ธฐ์ค์ด ์ ์๋๊ณ ์์ด, ๋ฒ์งํ๊ธฐ๊ด์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ์ผ๋ก ํ๋ํ์ฌ ํด์ํ ์ผ๋ ค๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์, ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ์๋จ์ ์ ํฉ์ฑ์ด ์ธ์ ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ด ์๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ ๋ฑ ๋ณด๋ค ์ํ๋ ์ ์ฌ์๋จ์ ํตํ์ฌ๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋จ์ ์ง์ ์ ์๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ํ์ ํํ์๋ ์ ํ์ ๋์ง ์๋ํ๊ณ ์์ด ํ์์์ ์ฑ
์์ ์์ํ๋ ํ๋ฒ์ด ์ ๊ณ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ฌ๋์ ๋ถ์ด์ต์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํตํด ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๋ณด๋ค ์ฐ์ํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
ใ์ฌํ๋์์กฐ๋ฌธใ ํ๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 298์กฐ
ใ์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ํ๋ น ์ 43์กฐ
ใ์ฐธ์กฐํ๋กใ ๊ฐ. ํ์ฌ 1996. 2. 29. 96ํ๋ง32, ํ๋ก์ง 8-1, 170, 176
๋. ํ์ฌ 1993. 3. 11. 89ํ๋ง79, ํ๋ก์ง 5-1, 92, 101-102
๋ค. ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 821-822
ใ์ ๋ฌธใ [๋น ์ฌ ์]
์ฒญ ๊ตฌ ์ธ๋ฐฉโ์ฑ
๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ๋ณํธ์ฌ ๊น์ฑํ
ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ ๋๋ถ์ง์ฒญ ๊ฒ์ฌ
๋นํด์ฌ๊ฑด๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋๋ถ์ง์ 2009๊ณ ์ 1035 ๊ฐ์ ์ถํ
[์ฃผ ๋ฌธ]
1. ํ๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 298์กฐ๋ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
2. ์ด ์ฌ๊ฑด ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค โ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ํํ ํธํ์ ์ธ ์์ฌํ์โ ๋ฐ โ์๋ฌด๊ต์ก๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ํ์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ง์ ํ๋๋ก ํ์ง ์๋ํ ์
๋ฒ๋ถ์์โ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ๊ฐํํ๋ค.
[์ด ์ ]
1. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์ ๋ฐ ์ฌํ๋์
๊ฐ. ์ฌ๊ฑด๊ฐ์
(1) ํผ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 4. 20. "์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 4. 13. 18:25๊ฒฝ ๋ถ์ฐ ํด์ด๋๊ตฌ โโ๋์ ์๋ โโ์ฐ์ฒด๊ตญ ๋ง์ํธ ๋ฒ์ค์ ๋ฅ์ฅ ์๊ธธ์์, ์ง์ผ๋ก ๊ท๊ฐํ๊ธฐ ์ํด ๋ฒ์ค๋ฅผ ๊ธฐ๋ค๋ฆฌ๋ ํผํด์ ์ดโ์ค์ด ์งง์ ๋ฐ๋ฐ์ง๋ฅผ ์
๊ณ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋ฐ๊ฒฌํ๊ณ ์ผ์์ผ๋ก ์ ํผํด์์ ์๋ฉ์ด๋ฅผ ์๋์๋ก ์ฐ๋ค๋ฌ๋ ๋ฑ ๊ทธ๋
๋ฅผ ์ถํํ์๋ค."๋ ๋ฒ์ฃ์ฌ์ค๋ก ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋๋ถ์ง์์ ์ฝ์๋ช
๋ น์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 6. 1. ์ ๋ฒ์์์ ์์ ๊ฐ์ ๋ด์ฉ์ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ฝ์๋ช
๋ น์ ๊ณ ์ง๋ฐ์ ์ ์์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ฅผ ํ์๊ณ (์ ๋ฒ์ 2009๊ณ ์ 1035), 1์ฌ ์์ก๊ณ์์ค ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ฅผ ๊ท์ ํ ํ๋ฒ ์ 298์กฐ๊ฐ ์ํ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ์ํ์ ์ฒญ์ ์ฒญ์ ํ์์ผ๋, ์ ๋ฒ์์ 2009. 9. 23. ์ ์ ์ฒญ์ ๊ธฐ๊ฐํ๋ฉด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์๊ฒ ๋ฒ๊ธ 100๋ง ์
์ ์ ๊ณ ํ์๋ค. ์ด์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 10. 23. ์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค.
๋. ์ฌํ๋์
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ) ์ 298์กฐ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญโ์ด๋ผ ํ๋ค.)์ ๋ํ์ฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 2ํญ์ ์ํ ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ํ๋ฒ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ธ์๋ โ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ํํ ํธํ์ ์ธ ์์ฌํ์โ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์โ๋ผ ํ๋ค.)์ โ์๋ฌด๊ต์ก๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ํ์ฌ๊ธ ํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ํ์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ง์ ํ๋๋ก ํ์ง ์๋ํ ์
๋ฒ๋ถ์์โ(์ดํ โ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์โ๋ผ ํ๋ค.)๋ก ๋ง๋ฏธ์์ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ ๋ฑ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ด ์นจํด๋์๋ค๋ ์ฃผ์ฅ์ ํ๋ฉด์ ๊ทธ ์ํ์ ์ธ์ ๊ตฌํ๊ณ ์๋๋ฐ, ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ์ ๋ฌ๋ฆฌ ํ๋ฒ์ฌํ์๋ฒ ์ 68์กฐ ์ 1ํญ์ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ด์ด ์๋นํ๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด์ ์ฌํ๋์์ โ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ์ํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ, โก ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ, โข ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์๊ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์ฌ ์ํ์ธ์ง ์ฌ๋ถ์ด๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ด์ฉ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
[์ฌํ๋์์กฐํญ]
ํ๋ฒ(1995. 12. 29. ๋ฒ๋ฅ ์ 5057ํธ๋ก ๊ฐ์ ๋ ๊ฒ)
์ 298์กฐ(๊ฐ์ ์ถํ) ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ ์๋ 10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋ค.
2. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฃผ์ฅ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ ๋ถ๋ถ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํญํโ๊ณผ โ์ถํโ์ ์๋ฏธ๊ฐ ๋ถ๋ช
ํํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์, ๋๋ฒ์์ โํญํโ๊ณผ โ์ถํโ์ ๊ฒฐํฉ์์ผ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๊ณ ์ ์ฒด์ ๋ถ์๋ฅผ ๊ฐ๋ฆฌ์ง ์๋ํ๊ณ ์๋๋ฐฉ์ด ์ฑ์ ์์น์ฌ์ ๋๋ผ๊ธฐ๋ง ํ๋ฉด ์ฒ๋ฒํ ์ ์๋๋ก ๊ฐ๋ฒ์ฑ์ ํ์ฅ์ํค๊ณ ์๋ค. ํญํ ์์ฒด๊ฐ ์ถํ์ด ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ์ด๋ค ํ์๊น์ง๊ฐ ์ถํ์ธ์ง ์์ธกํ ์ ์์ด ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ, ์ผ์์ํ์์ ์ผ์ด๋ ์ ์๋ ๋ถ์ธก์ ์ ์ฒด์ ์ ์ด๊น์ง ์๋๋ฐฉ์ ์ ๋งค๋ชจํธํ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ ๊ธฐ๋์ด ์ฒ๋ฒ๋ฐ์ ์ํ์ฑ์ด ์์ผ๋ฏ๋ก ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๊ณ , ๋์๊ฐ ์ด๋ก ์ธํด ๋จ๋
๊ฐ์ ๋ถํฉ๋ฆฌํ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฑ์ ์์น์๋ ์๋ฐ๋๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์ ๋ถ๋ถ
๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์ฌ๊ฑด ํ์ฅ์ ์์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์น๊ตฌ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ์ธ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํด ๋ฌ๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์
์์ฒญ์ ๋๋ด ๋ฌด์ํ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ํผ์์์ ๋ฌธ์กฐ์์ ๊ณ ์์ธ ์ง์ ์กฐ์์ ํ์์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฌด์ง์ธ ์ ์ ๋ถ๊ฐ์ํค๋ ๋ฑ ํธํ์ ์ธ ์์ฌ๋ฅผ ํ ํ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์ฝ์๊ธฐ์ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ํ๋ณต์ถ๊ตฌ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค.
๋ค. ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์ ๋ถ๋ถ
ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋๋ โ๊ต์ก์ ๋ฐ์ ๊ถ๋ฆฌโ๋ ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ์คํํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ธ๋ฐ, ์ธ๊ฐ์ ์กด์๊ณผ ๊ฐ์น๋ฅผ ๊ต์กํ๋ ๊ฐ์ฅ ์ข์ ๋ฐฉ๋ฒ์ ํ๋ฒ์ ๊ฐ๋ฅด์น๋ ๊ฒ์ด๋ฏ๋ก, ๊ตญ๊ฐ๋ ์๋ฌด๊ต์ก๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๊ตญ๋ฏผ๋ค์๊ฒ ํ๋ฒ์ ํ์์ ์ผ๋ก ๊ฐ๋ฅด์น ์๋ฌด๊ฐ ์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ๋ ํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ์๋ฌด๊ต์ก๊ณผ์ ์ ํ์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ง์ ํ๋ ๋ด์ฉ์ ์
๋ฒ์ ํ์ง ์๋ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค.
3. ์ ๋ฒ์๊ฑด์ ๋ํ ํ๋จ
๊ฐ. ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ
(1) ํ๋ฒ์์ ๋์์ฑ ๋๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋นํด ์ฌ๊ฑด์ ๋ด๋นํ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ฌ๊ฑด ํ์ฅ์ ์์๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์น๊ตฌ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ์ธ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํด ๋ฌ๋ผ๋ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฒญ์ ๋ฌด์ํ์์ ๋ฟ ์๋๋ผ ํผ์์์ ๋ฌธ์กฐ์์ ๊ณ ์์ธ ์ง์ ์กฐ์์ ํ์์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ฌํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ๋ฌด์ง์ธ ์ ์ ๋ถ๊ฐ์ํค๋ ๋ฑ ํธํ์ ์ธ ์์ฌ๋ฅผ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์์ฌ์ ๊ดํ์ฌ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑํ๊ธฐ ์ํด ํ์ํ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ํ ์ ์๊ณ ์์ฌ์ ํ์ํ ๊ฐ์ ์ฒ๋ถ์ ํ ์ ์์ง๋ง(ํ์ฌ์์ก๋ฒ ์ 199์กฐ ์ 1ํญ ๋ณธ๋ฌธ, ์ 215์กฐ ๋ด์ง ์ 220์กฐ), ํ๋ฒ๊ณผ ํ์ฌ์์ก๋ฒ ๊ธฐํ ๋ฒ๋ฅ ์ ๊ท์ ์ ์ํ๋๋ผ๋ ํผ์์๊ฐ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๋ํด ํน์ ํ ์ฆ๊ฑฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ ์์ฌ๋ฅผ ์๊ตฌํ ๊ถ๋ฆฌ๊ฐ ์๋ค๊ณ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2006. 5. 30 2006ํ๋ง602; ํ์ฌ 2010. 1. 26. 2010ํ๋ง5 ์ฐธ์กฐ), ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๋ํ ์์ฌ๊ณผ์ ์์ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ด ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์์ฒญ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ์น๊ตฌ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ์ธ์ผ๋ก ์กฐ์ฌํ์ง ์๋ํ ๊ฒ์ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋๋ ๊ณต๊ถ๋ ฅ์ ๋ถํ์ฌ์ ํด๋นํ์ง ์๋ํ๋ค.
๋ํ ์์น์ ์ผ๋ก ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์์ฌ์ฒ๋ถ์ผ๋ก ์ธํ์ฌ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํด๋ฐ์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ ํ์ฌ์์ก๋ฒ ๋ฑ ๊ด๊ณ๋ฒ๋ น์ ๋ฐ๋ผ ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น ํ๊ฐ ์๋๋ฉด ํ๋ฒ์์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1994. 9. 30. 94ํ๋ง183, ํ๋ก์ง 6-2, 343, 346; ํ์ฌ 1996. 2. 29. 96ํ๋ง32, ํ๋ก์ง 8-1, 170, 176 ์ฐธ์กฐ). ์ฆ ๋ด๋น๊ฒฝ์ฐฐ๊ด์ด ํผ์์์ ๋ฌธ์กฐ์๋ ์ฐธ๊ณ ์ธ ์ง์ ์กฐ์์ ํ์์ฌ์ค์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ๋ฑ์ ๋ฒ์ฃํ์๋ฅผ ํ์๋ค๋ฉด, ์์ฌ๊ธฐ๊ด์ ์๋๋ก ๊ณ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์ฒ๋ฆฌ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ฐ๋ผ ๊ฒ์ฐฐ์ฒญ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ํญ๊ณ ใ์ฌํญ๊ณ , ํ์ฌ์์ก๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ์ ์ ์ฒญ์ ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก(ํ์ฌ 2009. 1. 6. 2008ํ๋ง727 ์ฐธ์กฐ), ์์ ๊ฐ์ ๊ถ๋ฆฌ๊ตฌ์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์น์ง ์๋ํ ์ฑ ๊ณง๋ฐ๋ก ์ ๊ธฐํ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ์๋ค.
๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๊ฒ์ฌ์ ๊ณต์์ ๊ธฐ์ฒ๋ถ์ ๋ฒ์์ ๊ณต์๊ฐ ์ ๊ธฐ๋ ์ดํ์๋ ๋ฒ์์ ์ฌํ์ ์ฐจ์ ํก์๋์ด ๊ทธ ์ ๋ฒ์ฑ์ ๋ํ์ฌ ์ถฉ๋ถํ ์ฌ๋ฒ์ ์ฌ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ์ ์ ์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋
๋ฆฝํ์ฌ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ค(ํ์ฌ 1992. 12. 24. 90ํ๋ง158, ํ๋ก์ง 4, 922, 928; ํ์ฌ 1994. 9. 30. 94ํ๋ง183, ํ๋ก์ง 6-2, 343, 346 ์ฐธ์กฐ).
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ด ๋ ์ ์๋ ๊ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ด๊ฑฐ๋ ๋ณด์ถฉ์ฑ ์๊ฑด์ ๊ฐ์ถ์ง ๋ชปํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(2) ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ 2009. 4. 20. ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๋ก ์ฝ์๋ช
๋ น์ด ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ 2009. 6. 1. ๋ถ์ฐ์ง๋ฐฉ๋ฒ์ ๋๋ถ์ง์์ผ๋ก๋ถํฐ ์ฝ์๋ช
๋ น์ ๊ณ ์ง๋ฐ์ 2009. 6. 24. ์ ๋ฒ์์ ์ ์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์๋ ์ฝ์๋ช
๋ น์ด ์ฒญ๊ตฌ๋ 2009. 4. 20. ์ด์ ์ ์์๋ ์ผ์ด๊ณ , ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ผ๋ก์๋ ์ ์ด๋ ์ ์์ฌํ์ ์ฒญ๊ตฌํ 2009. 6. 24.์๋ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์นจํด์ฌ์ ๊ฐ ๋ฐ์ํ์์์ ์์๋ค๊ณ ๋ณผ ์ ์๋ค. ๊ทธ๋ฐ๋ฐ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ทธ๋๋ก๋ถํฐ 90์ผ์ด ์ง๋ 2009. 10. 23.์ ๋น๋ก์ ๊ตญ์ ๋๋ฆฌ์ธ ์ ์์ ์ฒญ์ ํ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ฒญ๊ตฌ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
(3) ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์ ๋ถ๋ถ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ด๋ ๋ชจ๋ก ๋ณด๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋. ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๋ฒ๊ณผ๋ชฉ์ ์๋ฌด๊ต์ก๊ณผ์ ์ ํ์๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ์ง์ ํ๋ ๋ด์ฉ์ ์
๋ฒ์ ํ์ง ์์์ผ๋ก์จ ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ ๊ธฐ๋ณธ๊ถ์ ์นจํดํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
์ดํผ๊ฑด๋ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์๋ฌด๊ต์ก์ธ ์ดใ์ค๋ฑํ๊ต์ ๊ต์ก๊ณผ๋ชฉ์ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ์ ์์์ ๋ฐ๋ผ ๋ํต๋ น๋ น์ผ๋ก ์ ํ๋๋ก ๋์ด ์๋๋ฐ, ๊ทธ ์์์ ๋ฐ์ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ํ๋ น ์ 43์กฐ๋ ํ๊ต์ ๊ต๊ณผ๋ก, ์ด๋ฑํ๊ต ๋ฐ ๊ณต๋ฏผํ๊ต์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ โ๊ตญ์ด, ๋๋, ์ฌํ, ์ํ, ๊ณผํ, ์ค๊ณผ, ์ฒด์ก, ์์
, ๋ฏธ์ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ด(์์ด)์ ๊ต์ก๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ต๊ณผโ๋ฅผ, ์คํ๊ต ๋ฐ ๊ณ ๋ฑ๊ณต๋ฏผํ๊ต์ ๊ฒฝ์ฐ์๋ โ๊ตญ์ด, ๋๋, ์ฌํ, ์ํ, ๊ณผํ, ๊ธฐ์ ใ๊ฐ์ , ์ฒด์ก, ์์
, ๋ฏธ์ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ด์ ๊ต์ก๊ณผํ๊ธฐ์ ๋ถ์ฅ๊ด์ด ํ์ํ๋ค๊ณ ์ธ์ ํ๋ ๊ต๊ณผโ๋ฅผ ๊ฐ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ ๋ฟ, ์ดใ์ค๋ฑํ๊ต์ ํ์ ๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ดใ์ค๋ฑ๊ต์ก๋ฒ ์ 23์กฐ ์ 3ํญ ๋ฐ ๋๋ฒ ์ํ๋ น ์ 43์กฐ๊ฐ ์ดใ์ค๋ฑํ๊ต์ ๊ต์ก๊ณผ๋ชฉ์ ๊ท์ ํจ์ ์์ด ํ๋ฒ ๊ณผ๋ชฉ์ ํ์๊ณผ๋ชฉ์ผ๋ก ๊ท์ ํ๊ณ ์์ง ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ์ด๋ ์
๋ฒํ์์ ๊ฒฐํจ์ด ์๋ โ๋ถ์ง์ ์
๋ฒ๋ถ์์โ์ ํด๋นํ๋ฏ๋ก ๊ฒฐํจ์ด ์๋ ๋นํด ์
๋ฒ๊ท์ ๊ทธ ์์ฒด๋ฅผ ๋์์ผ๋ก ํ์ฌ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ๋ฒ์์์ ์ ๊ธฐํ์ฌ์ผ ํ์ง, ๊ทธ ์
๋ฒ๋ถ์์๋ฅผ ํ๋ฒ์์์ ๋์์ผ๋ก ์ผ์ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 1989. 7. 28. 89ํ๋ง1, ํ๋ก์ง 1, 157, 163-164; ํ์ฌ 1993. 3. 11. 89ํ๋ง79, ํ๋ก์ง 5-1, 92, 101-102; ํ์ฌ 2000. 4. 11. 2000ํ๋ง206, ๊ณต๋ณด 45, 412-413 ๋ฑ ์ฐธ์กฐ). ๋ฐ๋ผ์ ์ด ๋ถ๋ถ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ํ์ฉ๋์ง ์๋ ๊ฒ์ ๋์์ผ๋ก ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
๋ค. ์๊ฒฐ
์ด ์ฌ๊ฑด ํ๋ฒ์์ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ ์ค ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ์ ๋ฒํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์ ๋ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ค.
4. ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํ ์ฌ๋ถ
๊ฐ. ๋ช
ํ์ฑ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์์ ๋ฐ ํ๋จ ๊ธฐ์ค
์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์์ ํ์๋๋ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ๋๊ตฌ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์ฒ๋ฒํ๊ณ ์ ํ๋ ํ์๊ฐ ๋ฌด์์ด๋ฉฐ ๊ทธ์ ๋ํ ํ๋ฒ์ด ์ด๋ ํ ๊ฒ์ธ์ง๋ฅผ ์๊ฒฌํ ์ ์๊ณ , ๊ทธ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ์ ํ์๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ ์ ์๋๋ก ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ ๊ฒ์ ์๋ฏธํ๋ ๊ฒ์ด๋ค(ํ์ฌ 2000. 6. 29. 98ํ๊ฐ10, ํ๋ก์ง 12-1, 741, 748).
๊ทธ๋ฌ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ค๊ณ ํ์ฌ ๋ชจ๋ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ๋จ์ํ ์์ ์ ๊ฐ๋
์ผ๋ก ๊ท์ ํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋๊ณ , ๋ค์ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ๋ฒ๊ด์ ๋ณด์ถฉ์ ์ธ ํด์์ ํ์๋ก ํ๋ ๊ฐ๋
์ ์ฌ์ฉํ์๋ค๊ณ ํ๋๋ผ๋ ํต์์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋์ด๋ฉด ๋นํด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต๊ณผ ๊ธ์ง๋ ํ์ ๋ฐ ์ฒ๋ฒ์ ์ข
๋ฅ์ ์ ๋๋ฅผ ์ ์ ์๋๋ก ๊ท์ ํ์๋ค๋ฉด ํ๋ฒ์ด ์๊ตฌํ๋ ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๋ช
ํ์ฑ์ ๋ฐฐ์น๋๋ ๊ฒ์ด ์๋๋ค. ๊ทธ๋ ์ง ์์ผ๋ฉด ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ ํ์ ์ด ๋์ด ๋ถ๋จํ ๋ณํํ๋ ๋ค์ํ ์ํ๊ด๊ณ๋ฅผ ์ ๋๋ก ๊ท์จํ ์ ์๊ฒ ๋ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค(ํ์ฌ 2004. 11. 25. 2004ํ๋ฐ35, ๊ณต๋ณด 99, 1295, 1298).
๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ช
ํํ์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ทธ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ์๋ฒ์์๊ฒ ๋ฒ๊ท์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ์ ์ ์๋๋ก ๊ณต์ ํ ๊ณ ์ง๋ฅผ ํ์ฌ ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ์ ์ฃผ๊ณ ์๋์ง ์ฌ๋ถ ๋ฐ ๊ทธ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ฒ์ ํด์ใ์งํํ๋ ๊ธฐ๊ด์๊ฒ ์ถฉ๋ถํ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๊ท์จํ์ฌ ์์์ ์ธ ๋ฒํด์์ด๋ ๋ฒ์งํ์ด ๋ฐฐ์ ๋๋์ง ์ฌ๋ถ, ๋ค์ ๋งํ๋ฉด ์์ธก๊ฐ๋ฅ์ฑ ๋ฐ ์์์ ๋ฒ์งํ ๋ฐฐ์ ๊ฐ ํ๋ณด๋๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฅผ ํ๋จํ ์ ์๋๋ฐ, ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ๊ทธ ๋ฌธ์ธ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ด๋ ์
๋ฒ์ทจ์ง, ์
๋ฒ์ฐํ, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ฒด๊ณ์ ๊ตฌ์กฐ ๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ๋ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํด ๊ตฌ์ฒดํํ๊ฒ ๋๋ฏ๋ก, ๊ฒฐ๊ตญ ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ์์ ๊ฐ์ ํด์๋ฐฉ๋ฒ์ ์ํ์ฌ ๊ทธ ์๋ฏธ๋ด์ฉ์ ํฉ๋ฆฌ์ ์ผ๋ก ํ์
ํ ์ ์๋ ํด์๊ธฐ์ค์ ์ป์ ์ ์๋์ง ์ฌ๋ถ์ ๋ฌ๋ ค ์๋ค(ํ์ฌ 2005. 6. 30. 2002ํ๋ฐ83, ํ๋ก์ง 17-1, 812, 821-822). ๋ํ, ์ฒ๋ฒ๋ฒ๊ท์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ด ์ด๋ ์ ๋ ๋ช
ํํ์ฌ์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์ผ๋ฅ ์ ์ผ๋ก ์ ํ ์ ์๊ณ , ๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํน์์ฑ๊ณผ ๊ทธ๋ฌํ ๋ฒ์ ๊ท์ ์ ์์ธ์ด ๋ ์ฌ๊ฑด์ด๋ ์ฒ๋ฒ์ ์ ๋ ๋ฑ์ ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ๋ค(ํ์ฌ 1997. 3. 27. 95ํ๊ฐ17, ํ๋ก์ง 9-1, 219, 232).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ํ ํ๋จ
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๋ณดํธ๋ฒ์ต์ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ผ๋ก์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ โํญํโ์ด๋ ์ฌ๋์ ๋ํ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ฅผ ๋งํ๊ณ , โํ๋ฐโ์ด๋ ํด์
์ ํต๊ณ ํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ฉฐ, โ์ถํโ์ด๋ ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ด๋ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ ํ์๋ก์ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ ๋งํ๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํ์ ํ๋ ๊ฒ์๋ ๋จผ์ ์๋๋ฐฉ์ ๋ํ์ฌ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ๊ฐํ์ฌ ๊ทธ ํญ๊ฑฐ๋ฅผ ๊ณค๋ํ๊ฒ ํ ๋ค์ ์ถํํ์๋ฅผ ํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํฌํจ๋๋ค.
๋ค๋ง ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๋ผ๊ณ ์ธ์ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์์ ํญํ์ ๋ฐ๋์ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ๋ฅผ ์ต์ํ ์ ๋์ ๊ฒ์์ ์ํ์ง ์๊ณ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๊ฐ ์๋ ์ด์ ๊ทธ ํ์ ๋์๊ฐ์ฝ์ ๋ถ๋ฌธํ๋ฉฐ, ์ด์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํผํด์์ ์์ฌ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น, ํ์์์ ํผํด์์ ์ด์ ๋ถํฐ์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ํ์, ์ฃผ์์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ๊ณผ ๊ทธ ์๋์ ๋๋๊ด๋
๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์ ์คํ ๊ฒฐ์ ๋์ด์ผ ํ๋ค(๋๋ฒ์ 2002. 4. 26. ์ ๊ณ 2001๋2417 ํ๊ฒฐ ๋ฑ ์ฐธ์กฐ).
ํํธ, ์ด๋ค ํ์๊ฐ ๋ฒ์ ์ธ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํค๋๊ฐ ํ๋ ๊ฒ์ ๊ดํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ฌ๊ฑด์ ์์ด์ ์๋ฌธ์ด ์์ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ํ๋ฒ๊ท๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์ฑ๊ณผ ์ถ์์ฑ์ ๋น์ถ์ด ๋ถ๊ฐํผํ ๊ฒ์ด๋ฉฐ, ๊ทธ๋ฌํ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ํ๋ฒ๊ท๋ฒ์ด ๋ถ๋ช
ํํ๋ค๊ณ ๋ณผ ์๋ ์๋ค(ํ์ฌ 2010. 3. 25. 2009ํ๊ฐ2, ํ๋ก์ง 22-1์, 407, 415).
๊ทธ๋ ๋ค๋ฉด ๊ฑด์ ํ ์์๊ณผ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๊ฐ์ ์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋๋ค์ ์ด๋ ํ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด๋น๋๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ์ถฉ๋ถํ ํ์
ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๋จ๋๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์์ ๋งํ๋ โํญํโ, โ์ถํโ์ ์๋ฏธ์ ๋ํด ๋๋ฒ์ ํ๊ฒฐ์ ์ํ์ฌ ๊ตฌ์ฒด์ ์ด๊ณ ์ข
ํฉ์ ์ธ ํด์๊ธฐ์ค์ด ์ ์๋๊ณ ์์ด, ๋ฒ์งํ๊ธฐ๊ด์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์์์ ์ผ๋ก ํ๋ํ์ฌ ํด์ํ ์ผ๋ ค๋ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ฃํ๋ฒ์ ์ฃผ์์ ๋ช
ํ์ฑ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
๋. ๊ณผ์๊ธ์ง์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
(1) ํน์ ์ ์ธ๊ฐ ํ์์ ๋ํ์ฌ ๊ทธ๊ฒ์ด ๋ถ๋ฒ์ด๋ฉฐ ๋ฒ์ฃ๋ผ ํ์ฌ ๊ตญ๊ฐ๊ฐ ํ๋ฒ๊ถ์ ํ์ฌํ์ฌ ์ด๋ฅผ ๊ท์ ํ ๊ฒ์ธ์ง, ์๋๋ฉด ๋จ์ํ ๋๋๋ฅ ์ ๋งก๊ธธ ๊ฒ์ธ์ง ๋ฐ ๋ฒ์ ํ์ ์ข
๋ฅ์ ๋ฒ์์ ์ ํ ๋ฌธ์ ๋ ๊ทธ ๋ฒ์ฃ์ ์ฃ์ง๊ณผ ๋ณดํธ ๋ฒ์ต์ ๋ํ ๊ณ ๋ ค๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ์ฐ๋ฆฌ์ ์ญ์ฌ์ ๋ฌธํ, ์
๋ฒ ๋น์์ ์๋์ ์ํฉ, ๊ตญ๋ฏผ ์ผ๋ฐ์ ๊ฐ์น๊ด ๋ด์ง ๋ฒ๊ฐ์ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ๋ฒ์ฃ ์๋ฐฉ์ ์ํ ํ์ฌ ์ ์ฑ
์ ์ธก๋ฉด ๋ฑ ์ฌ๋ฌ ๊ฐ์ง ์์๋ฅผ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ์
๋ฒ์๊ฐ ๊ฒฐ์ ํ ์ฌํญ์ผ๋ก์ ์
๋ฒ์ฌ๋ ๋ด์ง ํ์ฑ์ ์์ ๊ฐ ์ธ์ ๋์ด์ผ ํ ๋ถ์ผ์ด๋ค(ํ์ฌ 1995. 4. 20. 91ํ๋ฐ11, ํ๋ก์ง 7-1, 478, 487; ํ์ฌ 2002. 10. 31. 99ํ๋ฐ40๋ฑ, ํ๋ก์ง 14-2, 390, 400 ์ฐธ์กฐ).
(2) ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ฐ์ธ์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋ณดํธํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ผ๋ก์ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ์ ๋น์ฑ์ด ์ธ์ ๋๊ณ , ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ผ๋ก ์ฌ๋์ ๋ํ์ฌ ์ถํํ ์๋ฅผ 10๋
์ดํ์ ์ง์ญ ๋๋ 1์ฒ 500๋ง ์ ์ดํ์ ๋ฒ๊ธ์ ์ฒํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๊ทธ์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ์ ํฉํ ์๋จ์ด ๋๋ค.
ํํธ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ด ์๋ ํ์ ์์ ์ ์ฌ ๋ฑ ๋ณด๋ค ์ํ๋ ์ ์ฌ์๋จ์ ํตํ์ฌ๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์์ ๊ฐ์ ๋ชฉ์ ๋ฌ์ฑ์ด ๊ฐ๋ฅํ๋ค๊ณ ๋จ์ ์ง์ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๊ฐ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋์์ผ๋ก ์ผ๊ณ ์๋ค ํ๋๋ผ๋, ๊ทธ๊ฒ์ด ๊ฐ๊ด์ ์ผ๋ก ์ผ๋ฐ์ธ์๊ฒ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ด๋ ํ์ค๊ฐ์ ์ผ์ผํค๊ฒ ํ๊ณ ์ ๋ํ ์ฑ์ ๋๋๊ด๋
์ ๋ฐํ๋ ํ์๋ก์ ํผํด์์ ์ฑ์ ์๊ธฐ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ์นจํดํ๋ ๊ฒ์ธ ์ด์, ์ด๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์
๋ฒ๋ชฉ์ ์ ๋ฌ์ฑ์ ํ์ํ ๋ฒ์๋ฅผ ๋์ด ์ง๋์น๊ฒ ๊ท์ ๋ฅผ ๊ฐํ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ํ ์๋ ์๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ทธ ํ์ ํํ์๋ ์ ํ์ ๋์ง ์๋ํ๊ณ ์์ด ํ์์์ ์ฑ
์์ ์์ํ๋ ํ๋ฒ์ด ์ ๊ณ ๋ ์ ์๋๋ก ํ๊ณ ์๋ค. ๋ํ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์ํด์ ํ์ฌ์ฒ๋ฒ์ ๋ฐ๊ฒ ๋๋ ์ฌ๋์ ๋ถ์ด์ต์ด ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํตํด ๋ฌ์ฑํ๊ณ ์ ํ๋ ๊ณต์ต๋ณด๋ค ์ฐ์ํ๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ฐ๋ผ์ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
(3) ์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ์ผ์์ํ์์ ์ผ๋ง๋ ์ง ์ผ์ด๋ ์ ์๋ ๋ถ์ธก์ ์ ์ฒด์ ์ ์ด๋ ์๋๋ฐฉ์ ์ ๋งค๋ชจํธํ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ ๊ธฐ๋์ด ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๊ฐ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ํด๋นํ๋ค๋ ์ด์ ๋ก ํ์ฌ์ฒ๋ฒ๋ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก, ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๊ฐ์ ์ถํ์ฃ๊ฐ ์ฑ๋ฆฝํ๊ธฐ ์ํด์๋ ์ฑ์์ ์๊ทน ๋๋ ๋ง์กฑํ๋ค๋ ๊ฒฝํฅ์ด๋ ๋ชฉ์ ์ด ์์ด์ผ ํ๋ ๊ฒ์ ์๋์ง๋ง, ์ ์ด๋ ํญํ ๋๋ ํ๋ฐ์ ์ํ์ฌ ์ฌ๋์ ์ถํํ๋ค๋ ์ธ์, ์ฆ ๊ฐ์ ์ถํ์ ๊ณ ์๋ ์์ด์ผ ํ๋ค. ๋ํ ํญํํ์๊ฐ ์๋๋ฐฉ์ ์์ฌ์ ๋ฐํ๋ ์ ํ๋ ฅ์ ํ์ฌ๋ก์ ๊ทธ ์์ฒด๋ก ์ถํํ์์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ํผํด์์ ์์ฌ, ์ฑ๋ณ, ์ฐ๋ น, ํ์์์ ํผํด์์ ์ด์ ๋ถํฐ์ ๊ด๊ณ, ๊ทธ ํ์์ ์ด๋ฅด๊ฒ ๋ ๊ฒฝ์, ๊ตฌ์ฒด์ ํ์ํ์, ์ฃผ์์ ๊ฐ๊ด์ ์ํฉ๊ณผ ๊ทธ ์๋์ ๋๋๊ด๋
๋ฑ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ์ด์ง, ํผํด์์ ์ฃผ๊ด์ ์ธ ์ฑ์ ์์น์ฌ์ ์์กดํ์ฌ ๊ฒฐ์ ๋๋ ๊ฒ๋ ์๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌํ์ฌ ์ด๋ค ์ฌ๋์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ํ์๊ฐ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ํด๋นํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ ๊ฐ๋ณ ์ฌ๊ฑด์์ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ํฉ์ ์ข
ํฉ์ ์ผ๋ก ๊ณ ๋ คํ์ฌ ๋ฒ์์ด ํ๋จํ์ฌ์ผ ํ ํต์์ ์ธ ๋ฒ๋ฅ ํด์ใ์ ์ฉ์ ๋ฌธ์ ์ผ ๋ฟ, ์ฒญ๊ตฌ์ธ์ด ์์ ํ๋ ํน์ ํ์๊ฐ ๊ตฌ์ฑ์๊ฑด์ ์ถฉ์กฑ์ํฌ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ์๋ค๋ ์ฌ์ ๋ง์ผ๋ก ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๊ณผ์๊ธ์ง์์น์ ์๋ฐ๋๋ค๊ณ ํ ์๋ ์๋ค.
๋ค. ํ๋ฑ์ ์์น ์๋ฐ ์ฌ๋ถ
์ฒญ๊ตฌ์ธ์, ์ฑ์ ์์น์ฌ์ด๋ ๋น๋ก ์ ๋์ ์ฐจ์ด๋ ์์ด๋ ๋ณธ์ง์ ์ผ๋ก ๋จ๋
์ ์ฐจ์ด๊ฐ ์์ ์ ์๋ ๊ฐ์ ์ธ๋ฐ, ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๊ฐ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ์ ์์ด์๋ ๋จ๋
๊ฐ ์ฐจ๋ณ์ ๋ฐ์ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ํ๋ฒ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ๋ฐํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ์๋ฒ์์ ํผํด์๋ ๋จ๋
๋ฅผ ๋ถ๋ฌธํ ๋ชจ๋ ์ฌ๋์ด๋ฏ๋ก ํญํํ์ ์์ฒด๊ฐ ์ถํํ์๊ฐ ๋๋ ๊ฒฝ์ฐ๋ผ ํ๋๋ผ๋ ๋จ๋
๊ฐ์ ์ฐจ๋ณ์ทจ๊ธ ์์ฒด๊ฐ ๋ฐ์ํ์ง ์๋ํ๋ค. ๊ฒฐ๊ตญ ์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฑ์ ์์น์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๋ค.
5. ๊ฒฐ ๋ก
์ด ์ฌ๊ฑด ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ ํ๋ฒ์ ์๋ฐ๋์ง ์๋ํ๊ณ , ์ด ์ฌ๊ฑด ์์ฌํ์์ ์ด ์ฌ๊ฑด ์
๋ฒ๋ถ์์์ ๋ํ ์ฌํ์ฒญ๊ตฌ๋ ๋ถ์ ๋ฒํ๋ฏ๋ก ๊ฐํํ๊ธฐ๋ก ํ์ฌ ๊ด์ฌ ์ฌํ๊ด ์ ์์ ์ผ์น๋ ์๊ฒฌ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ์ด ๊ฒฐ์ ํ๋ค.
|
|
๋๊ธ 0๊ฐ
๋ก๊ทธ์ธ ํ์๋ฉด, ํ๋ก ๋๊ธ์ ๋ฑ๋กํ์ค ์ ์์ต๋๋ค.
๋ค์ด๋ฒ ๊ฒ์
๋ธ๋ก๊ทธ
์นดํ
๋ด์ค
์น์ฌ์ดํธ
|
|
[ ์ฐธ์กฐํ๋ก ์ฒด๊ณ๋ ]
-
|