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์ „์›์žฌํŒ๋ถ€ 2010ํ—Œ๋ฐ”62, 2012. 7. 26.

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[๊ด€๋ จ๊ทœ์ •] ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•(2007. 6. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ8496ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋œ ๊ฒƒ) ์ œ297์กฐ(ํ”ผ๊ณ ์ธ ๋“ฑ์˜ ํ‡ด์ •) โ‘ก ์ „ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ํ‡ด์ •ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์— ์ฆ์ธ, ๊ฐ์ •์ธ ๋˜๋Š” ๊ณต๋™ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ง„์ˆ ์ด ์ข…๋ฃŒํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ‡ด์ •ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ž…์ •ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ๋ฒ•์›์‚ฌ๋ฌด๊ด€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง„์ˆ ์˜ ์š”์ง€๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŠน์ •๋ฒ”์ฃ„์‹ ๊ณ ์ž ๋“ฑ ๋ณดํ˜ธ๋ฒ•(2008. 12. 19. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9139ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜์–ด 2012. 2. 10. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ11305ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ2์กฐ(์ •์˜) ์ด ๋ฒ•์—์„œ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์˜ ์ •์˜๋Š” ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. 1. 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"์นœ์กฑ ๋“ฑ"์ด๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ”์ฃ„์‹ ๊ณ ์ž ๋“ฑ์˜ ์นœ์กฑ ๋˜๋Š” ๋™๊ฑฐ์ธ ๊ธฐํƒ€ ๋ฐ€์ ‘ํ•œ ์ธ์  ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ž๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. 5. "๋ณด๋ณต์„ ๋‹นํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ"๋ผ ํ•จ์€ ๋ฒ”์ฃ„์‹ ๊ณ  ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ƒ๋ช… ๋˜๋Š” ์‹ ์ฒด์— ๋Œ€ํ•œ ์œ„ํ•ด๋‚˜ ์žฌ์‚ฐ ๋“ฑ์— ๋Œ€ํ•œ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ž…๊ฑฐ๋‚˜ ์ž…์„ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•  ๋งŒํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๋ฅผ ๋งํ•œ๋‹ค. ์ œ11์กฐ(์ฆ์ธ์†Œํ™˜ ๋ฐ ์‹ ๋ฌธ์˜ ํŠน๋ก€ ๋“ฑ) โ‘ค ์ฆ์ธ์œผ๋กœ ์†Œํ™˜๋ฐ›์€ ๋ฒ”์ฃ„์‹ ๊ณ ์ž ๋“ฑ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์นœ์กฑ ๋“ฑ์ด ๋ณด๋ณต์„ ๋‹นํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๊ฒ€์‚ฌใ†๋ฒ”์ฃ„์‹ ๊ณ ์ž ๋“ฑ ๋˜๋Š” ๊ทธ ๋ฒ•์ •๋Œ€๋ฆฌ์ธ์€ ๋ฒ•์›์— ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ์ฒญ์ธ์„ ํ‡ด์ •์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•์ • ์™ธ์˜ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์„ ํ•  ๊ฒƒ์„ ์‹ ์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. โ‘ฅ ์žฌํŒ์žฅ ๋˜๋Š” ํŒ์‚ฌ๋Š” ์ง๊ถŒ ๋˜๋Š” ์ œ5ํ•ญ์˜ ๊ทœ์ •์— ์˜ํ•œ ์‹ ์ฒญ์ด ์ƒ๋‹นํ•œ ์ด์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด๋‚˜ ๋ฐฉ์ฒญ์ธ์„ ํ‡ด์ •์‹œํ‚ค๊ฑฐ๋‚˜ ๊ณต๊ฐœ๋ฒ•์ • ์™ธ์˜ ์žฅ์†Œ์—์„œ ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ ๋“ฑ์„ ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ๊ฒฝ์šฐ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด ์—†๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ตญ์„ ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์„ ์„ ์ž„ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. 3. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์˜ ์ฃผ์žฅ์š”์ง€ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ ๋ฐ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›๋ฆฌ๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ์— ๋‹น์‚ฌ์ž๋กœ ์ฐธ์„ํ•˜์—ฌ ์ž์‹ ์— ๋Œ€ํ•œ ํ˜์˜์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ์–ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๊ณ , ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ๊ณผ ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์›๋ฆฌ์˜ ํ•ต์‹ฌ์ ์ธ ๋‚ด์šฉ์ž„์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ , ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ฆ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •๋œ๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ถ€์ •ํ•˜๊ณ , ๋‚˜์•„๊ฐ€ ์ฆ์ธ์ด ๋ฒ•์ •์—์„œ ์‹ฌ์  ๋ถ€๋‹ด ๋•Œ๋ฌธ์— ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ๋ณด์ง€ ์•Š๊ณ  ์ฆ์–ธํ•  ํ•„์š”์„ฑ์ด ์žˆ๋”๋ผ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ฆ์ธ์ด ๋ณด์ด์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ๊ณณ์— ์œ„์น˜ํ•˜์—ฌ ์ฆ์–ธ๋‚ด์šฉ์„ ๋“ฃ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ง์ ‘ ๋Œ€๋ฉด๊ถŒ, ๋ฒ•์ • ์ถœ์„๊ถŒ, ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์˜ ์นจํ•ด๋ฅผ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์—๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ ๋“ฑ์„ ์™„์ „ํžˆ ๋ฐ•ํƒˆํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•˜๊ณ  ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ๊ทœ์ • ๋ฐ ๋ฌด์ฃ„ ์ถ”์ •์˜ ์›์น™์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. 4. ํŒ๋‹จ ๊ฐ€. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์˜์˜ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ 1954. 9. 23. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ341ํ˜ธ๋กœ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์ด ์ œ์ •๋  ๋‹น์‹œ๋ถ€ํ„ฐ ๊ทœ์ •๋˜์–ด ์‹œํ–‰๋˜์–ด ์™”๋Š”๋ฐ”, ์ฆ์ธ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ง„์ˆ ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค๋ฐœ๊ฒฌ์— ํ•„์š”ํ•œ ์ •ํ™•ํ•œ ์ฆ์–ธ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๋ ค๋Š” ๋ฐ ๊ทธ ์ทจ์ง€๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ์ฆ‰ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ์ผ์‹œ ํ‡ด์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜๋ฉด ์ฆ์ธ์€ ๊ทธ์™€ ๋Œ€๋ฉดํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ง„์ˆ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด ์‹ฌ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ์•ˆ์ •๋œ ์ƒํƒœ์—์„œ ์ฆ์–ธ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ฆ์ธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด๋ณตํ–‰์œ„๋ฅผ ๋ฏธ์—ฐ์— ์˜ˆ๋ฐฉํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ์ฆ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์†Œํ™˜๋œ ์ฆ์ธ์ด ์•ˆ์‹ฌํ•˜๊ณ  ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ์ง„์ˆ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ฆ์ธ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ฆ์ธ์˜ ์ง„์ˆ ์„ ์ œ์•ฝํ•˜๋Š” ์š”์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค์˜ ๋ฐœ๊ฒฌ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ๋ณด์žฅ๊ณผ ์ฆ์ธ์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Š” ๋Œ€๋ฆฝ๋˜๋Š” ์ด๋…์œผ๋กœ์„œ ์ด ๋‘˜์˜ ์กฐํ™”์ ์„ ์„ ํƒํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†๋‹ค. ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ์ฆ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ํ‡ด์ •์‹œํ‚ค๊ณ  ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ํ•œํŽธ, ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ ์ข…๋ฃŒ ํ›„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ์ฆ์–ธ์˜ ์š”์ง€๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ๋ณด์žฅ๊ณผ ์ฆ์ธ์˜ ๋ณดํ˜ธ ์‚ฌ์ด์— ์กฐํ™”๋ฅผ ์ด๋ฃจ๋ ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋‚˜. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•ด ์ œํ•œ๋˜๋Š” ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ (1) ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ "๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์€ ํ—Œ๋ฒ•๊ณผ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•œ ๋ฒ•๊ด€์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ€์ง„๋‹ค."๋ผ๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ ๋ฒ•ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1996. 12 .26. 94ํ—Œ๋ฐ”1, ํŒ๋ก€์ง‘ 8-2, 808, 819-820). ์ด ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ ์†์—๋Š” ์‹ ์†ํ•˜๊ณ  ๊ณต๊ฐœ๋œ ๋ฒ•์ •์˜ ๋ฒ•๊ด€์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ๋ชจ๋“  ์ฆ๊ฑฐ์ž๋ฃŒ๊ฐ€ ์กฐ์‚ฌใ†์ง„์ˆ ๋˜๊ณ  ์ด์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต๊ฒฉใ†๋ฐฉ์–ดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐํšŒ๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌํŒ, ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋‹น์‚ฌ์ž์ฃผ์˜์™€ ๊ตฌ๋‘๋ณ€๋ก ์ฃผ์˜๊ฐ€ ๋ณด์žฅ๋˜์–ด ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•œ ๋‹ต๋ณ€๊ณผ ์ž…์ฆ ๋ฐ ๋ฐ˜์ฆ์„ ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ๊ณต๊ฒฉ, ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ์ด ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๋ณด์žฅ๋˜๋Š” ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜์–ด ์žˆ๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 93ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 348, 355; ํ—Œ์žฌ 2010. 11. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”57, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 387, 393-394). (2) ํ—Œ๋ฒ•์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์„ ๋ฏธ๊ตญ์ด๋‚˜ ์ผ๋ณธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ—Œ๋ฒ•์ƒ์˜ ๊ธฐ๋ณธ๊ถŒ์œผ๋กœ๊นŒ์ง€ ๊ทœ์ •ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์•˜์œผ๋‚˜, ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ•์€ ์ œ161์กฐ์˜2์—์„œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์„ ํฌํ•จํ•œ ๊ตํ˜ธ์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์„ ๋ช…๋ฌธ์œผ๋กœ ๊ทœ์ •ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์—๊ฒŒ ๋ถˆ๋ฆฌํ•œ ์ฆ๊ฑฐ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ํ—Œ๋ฒ• ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ4ํ•ญ์— ์˜ํ•œ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ตฌํ˜„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1994. 4. 28. 93ํ—Œ๋ฐ”26, ํŒ๋ก€์ง‘ 6-1, 348, 362; ํ—Œ์žฌ 2010. 11. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”57, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 387, 394). (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ํ‡ด์ •์‹œํ‚ค๊ณ  ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ํ—Œ๋ฒ• ์ œ27์กฐ๊ฐ€ ์ •ํ•œ ์žฌํŒ์ฒญ๊ตฌ๊ถŒ, ๊ทธ ์ค‘์—์„œ๋„ โ€˜๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌโ€™๋ฅผ ์ œํ•œ๋ฐ›๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ์ฒญ๊ตฌ์ธ์€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋œ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•˜๋‚˜, ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์ •ํ•œ ํ˜•์‹์  ์ ˆ์ฐจ์™€ ์‹ค์ฒด์  ๋‚ด์šฉ์ด ๋ชจ๋‘ ํ•ฉ๋ฆฌ์„ฑ๊ณผ ์ •๋‹น์„ฑ์„ ๊ฐ–์ถ˜ ์ ์ •ํ•œ ๊ฒƒ์ด์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‹ค์งˆ์  ์˜๋ฏธ๋ฅผ ์ง€๋‹ˆ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•ด์„œ๋Š” ์‚ฌ์‹ค์ƒ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์—ฌ ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๋ฌธ์ œ์— ๊ท€์ฐฉ๋˜๋ฏ€๋กœ, ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ์˜ ์นจํ•ด ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ ์†์— ์ ๋ฒ•์ ˆ์ฐจ์˜ ์›์น™ ์œ„๋ฐ˜ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•œ ํŒ๋‹จ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จ๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์ด ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์นจํ•ดํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€ (1) ํ—Œ๋ฒ•์€ ์ œ27์กฐ ์ œ1ํ•ญ์—์„œ โ€˜๋ฒ•๋ฅ ์— ์˜ํ•œโ€™ ์žฌํŒ์„ ๋ฐ›์„ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์žฅํ•จ์œผ๋กœ์จ ํ—Œ๋ฒ•์ด ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ๊ณต์ •ํ•œ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ์–ด๋– ํ•œ ๋‚ด์šฉ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•  ๊ฒƒ์ธ๊ฐ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์ž…๋ฒ•๋ถ€์—๊ฒŒ ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ์˜ ์ž์œ ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ž…๋ฒ•์ž๋Š” ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ๊ทœ์œจํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ ํ˜•์‚ฌํ”ผ๊ณ ์ธ์ธ ๊ตญ๋ฏผ์„ ๋‹จ์ˆœํ•œ ์ฒ˜๋ฒŒ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ์ „๋ฝ์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•˜๋Š” ๋“ฑ ํ—Œ๋ฒ•์ ์œผ๋กœ ํฌ๊ธฐํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์š”์†Œ๋ฅผ ๋ฌด์‹œํ•˜๊ฑฐ๋‚˜, ํ—Œ๋ฒ• ์ œ37์กฐ ์ œ2ํ•ญ์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ž‰๊ธˆ์ง€์›์น™์— ์œ„๋ฐ˜๋˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์˜ ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ˜•์„ฑํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋Š” ํ•œ ์žฌํŒ์ ˆ์ฐจ๋ฅผ ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์œผ๋กœ ํ˜•์„ฑํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ž…๋ฒ•ํ˜•์„ฑ๊ถŒ์„ ๊ฐ€์ง„๋‹ค(ํ—Œ์žฌ 1998. 12. 24. 94ํ—Œ๋ฐ”46, ํŒ๋ก€์ง‘ 10-2, 842, 851; ํ—Œ์žฌ 2010. 11. 25. 2009ํ—Œ๋ฐ”57, ํŒ๋ก€์ง‘ 22-2ํ•˜, 387, 395). (2) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก์ ˆ์ฐจ์— ์žˆ์–ด์„œ ์ฆ์ธ์ด๋‚˜ ๊ทธ ์นœ์กฑ ๋“ฑ์ด ๋ณด๋ณต์„ ๋‹นํ•  ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ์žˆ๊ฑฐ๋‚˜, ํ”ผ๊ณ ์ธ๊ณผ์˜ ์นœ์†Œ๊ด€๊ณ„ ๋“ฑ์œผ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ๋Š” ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ํ‡ด์ •์‹œํ‚ค๊ณ  ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์ด๋Š” ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ˜•์‚ฌ์ ˆ์ฐจ์—์„œ ์†Œํ™˜๋œ ์ฆ์ธ์ด ์•ˆ์‹ฌํ•˜๊ณ  ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ์ง„์ˆ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ฆ์ธ์„ ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ ๋ณดํ˜ธํ•จ์œผ๋กœ์จ, ์ฆ์ธ์˜ ์ง„์ˆ ์„ ์ œ์•ฝํ•˜๋Š” ์š”์†Œ๋ฅผ ์ œ๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค์˜ ๋ฐœ๊ฒฌ์„ ์šฉ์ดํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๊ทธ ๋ชฉ์ ์˜ ์ •๋‹น์„ฑ์ด ์ธ์ •๋œ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์— ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ์ฆ์ธ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ง„์ˆ ์„ ๋ณด์žฅํ•œ๋‹ค๋Š” ๋ชฉ์ ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ ํ•ฉํ•œ ์ˆ˜๋‹จ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๋‹จ๋œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์„ ํ—Œ๋ฒ•์  ๊ฐ€์น˜ ๋˜๋Š” ํ˜•์‚ฌ๋ฒ•์  ์›๋ฆฌ๋กœ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ๊ตญ์—์„œ๋„ ์ฆ์ธ ๋ณดํ˜ธ ๋˜๋Š” ์‹ค์ฒด์  ์ง„์‹ค ๋ฐœ๊ฒฌ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ ๋ณด์žฅ์˜ ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ์ธ์ •ํ•˜๋Š” ๊ทœ์ •๋“ค์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋…์ผ, ์ผ๋ณธ, ํ”„๋ž‘์Šค์—์„œ๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ํ‡ด์ • ํ›„ ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์„ ๊ฐ ํ—ˆ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. (3) ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์ด โ€˜์ฆ์ธ์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฉด์ „์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ง„์ˆ ์„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ์žฌํŒ์žฅ์ด ์ธ์ •ํ•œ ๋•Œโ€™ ํ•œํ•œ๋‹ค๋Š” ์š”๊ฑด์„ ์„ค์ •ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐฉ์–ด๊ถŒ์— ๋Œ€ํ•œ ์ œํ•œ์„ ์ตœ์†Œํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ , ์•„๋ž˜์—์„œ ๋ณด๋Š” ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์ด ํ”ผ๊ณ ์ธ์˜ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์€ ์˜์—ฐํžˆ ๋ณด์žฅ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์  ๋“ฑ์„ ์ข…ํ•ฉํ•˜๋ฉด, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์˜ ์กฐ์น˜๋Š” ์ฆ์ธ์˜ ์ž์œ ๋กœ์šด ์ง„์ˆ ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์กฐ์น˜๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๋ฒ•๋ฅ ์กฐํ•ญ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ์ธ ํ‡ด์ • ํ›„ ์ฆ์ธ์‹ ๋ฌธ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ161์กฐ์˜2์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ฐ˜๋Œ€์‹ ๋ฌธ๊ถŒ์ด ๋ณด์žฅ๋œ๋‹ค. ์ฆ์ธ์˜ ์ง„์ˆ ์ด ์ข…๋ฃŒํ•œ ๋•Œ์—๋Š” ํ‡ด์ •ํ•œ ํ”ผ๊ณ ์ธ์„ ์ž…์ •ํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ํ›„ ๋ฒ•์›์‚ฌ๋ฌด๊ด€ ๋“ฑ์œผ๋กœ ํ•˜์—ฌ๊ธˆ ์ง„์ˆ ์˜ ์š”์ง€๋ฅผ ๊ณ ์ง€ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ (ํ˜•์‚ฌ์†Œ์†ก๋ฒ• ์ œ297์กฐ ์ œ2ํ•ญ), ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” ๋ณ€ํ˜ธ์ธ์œผ๋กœ 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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜