๋กœ๊ทธ์ธ


+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ–‰์ •] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2011.04.14 ์„ ๊ณ  2010๋‘10396 ํŒ๊ฒฐ

์ˆ˜์ถœ์—…์ž์˜ ๊ธˆ์ง€๊ธˆ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œใƒปํ™˜๊ธ‰ ์ฃผ์žฅ์€ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋จ[๊ตญ์Šน] ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ๊ธˆ์ง€๊ธˆ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณผ์ •์— ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์˜ ํฌํƒˆ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œใƒปํ™˜๊ธ‰์ด ๋‹ค๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ˆ˜์ž…์˜ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ด๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œใƒปํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด๋Š” ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•จ
์‚ฌ ๊ฑด 2010๋‘10396 ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ฐ ๋ฒ•์ธ์„ธ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ์ทจ์†Œ ์›๊ณ , ํ”ผ์ƒ๊ณ ์ธ ์ฃผ์‹ํšŒ์‚ฌ โ—‹โ—‹์ฝ”๋ฆฌ์•„ ํ”ผ๊ณ , ์ƒ๊ณ ์ธ โ—‹โ—‹์„ธ๋ฌด์„œ์žฅ ์› ์‹ฌ ํŒ ๊ฒฐ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์› 2010. 5. 6. ์„ ๊ณ  2009๋ˆ„33678 ํŒ๊ฒฐ ํŒ ๊ฒฐ ์„  ๊ณ  2011. 4. 14. ใ€์ฃผ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ํ•ฉ๊ณ„ํ‘œ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋“ฑ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ 2003๋…„ ์ œ2๊ธฐ๋ถ„ ๋ฐ 2004๋…„ ์ œ1๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ๊ณ ๋“ฑ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•œ๋‹ค. ใ€์ด์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•œ๋‹ค. 1. ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๋ผ๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ์ด ์ธ์šฉํ•œ ์ œ1์‹ฌ์€, ์ฑ„์šฉ ์ฆ๊ฑฐ๋ฅผ ์ข…ํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ทธ ํŒ์‹œ์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์‹ค์„ ์ธ์ •ํ•œ ๋‹ค์Œ, ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋Š” ์›์‹ฌ์˜ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ํŒ๋‹จ์ด ์ž˜๋ชป์ด๋ผ๋Š” ์ทจ์ง€์ด๋‚˜, ์ด๋Š” ์‚ฌ์‹ค์‹ฌ์ธ ์›์‹ฌ์˜ ์ „๊ถŒ์‚ฌํ•ญ์— ์†ํ•˜๋Š” ์ฆ๊ฑฐ์˜ ์ทจ์‚ฌ์„ ํƒ์ด๋‚˜ ์‚ฌ์‹ค์ธ์ •์„ ํƒ“ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋ถˆ๊ณผํ•˜์—ฌ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๊ฐ€ ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. 2. ๋ถ€๋‹นํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰ ์ฃผ์žฅ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์œ„๋ฐฐ๋œ๋‹ค๋Š” ์ ์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ๊ฐ€. ๊ตฌ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9911ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ, ์ดํ•˜ โ€˜๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•โ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค) ์ œ15์กฐ๋Š” โ€œ๋‚ฉ์„ธ์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ดํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์‹ ์˜์— ์ข‡์•„ ์„ฑ์‹คํžˆ ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์„ธ๋ฌด๊ณต๋ฌด์›์ด ๊ทธ ์ง๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ๋˜ํ•œ ๊ฐ™๋‹คโ€๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์ด ์กฐ์„ธ๋ฒ• ๋ถ„์•ผ์—์„œ๋„ ๊ธฐ๋ณธ์  ์ง€๋„์ด๋…์ด ๋˜์–ด์•ผ ํ•จ์„ ์ฒœ๋ช…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ธฐ์กด์˜ ๋ฒ•์„ ๊ตฌ์ฒดํ™”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ด๋ฅผ ๋ณด์ถฉํ•˜๊ณ , ๋˜ ์„ฑ๋ฌธ๋ฒ•์˜ ๊ฒฝ์ง์„ฑ์„ ๋ณด์™„ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ํ†ตํ•ด ๋ฒ•์˜ ์šด์šฉ์— ๊ตฌ์ฒด์  ํƒ€๋‹น์„ฑ์„ ํ™•๋ณดํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ํ•˜๋Š” ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์€ ์กฐ์„ธ๋ฒ• ์˜์—ญ์—์„œ๋„ ์กฐ์„ธ๋ฒ•๋ฅ ์ฃผ์˜์˜ ํ—ˆ์ ์„ ๋ณด์ •ํ•˜๋Š” ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋ฏ€๋กœ ๋น„๋ก ๋ฏผ์‚ฌ๋ฒ• ์˜์—ญ์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์ ์šฉ๋ฒ”์œ„๊ฐ€ ๋‹ค์†Œ ์ œํ•œ์ ์ผ ๊ฒƒ์ด๊ธฐ๋Š” ํ•˜๋‚˜, ์กฐ์„ธ๋ฒ• ๊ทœ์ •์„ ๊ฐœ๋ณ„ ์‚ฌ์•ˆ์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์ ์šฉํ•˜๋ฉด ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์ •์˜๊ด€๊ณผ ์œค๋ฆฌ๊ด€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋„์ €ํžˆ ์šฉ๋‚ฉํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ถ€๋‹นํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ์ดˆ๋ž˜๋จ์œผ๋กœ์จ ์˜คํžˆ๋ ค ๊ฑด์ „ํ•œ ๋ฒ•์งˆ์„œ์— ์—ญํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋ณผ ํŠน๋ณ„ํ•œ ์‚ฌ์ •์ด ์žˆ๋‹ค๋ฉด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ์˜ํ•ด ์˜ˆ์™ธ์ ์œผ๋กœ ๊ทธ ๊ทœ์ •์˜ ์ ์šฉ์„ ์ œํ•œ ๋˜๋Š” ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์›์น™์€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ  ๊ด€๊ณ„์—๋„ ์ ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์€ ๋‹น์—ฐํ•˜๋‹ค(๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ1์กฐ, ์ œ3์กฐ ์ œ1ํ•ญ ๋ณธ๋ฌธ). ๋‚˜. ๊ตฌ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•(2010. 1. 1. ๋ฒ•๋ฅ  ์ œ9915ํ˜ธ๋กœ ๊ฐœ์ •๋˜๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฒƒ) ์ œ15์กฐ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ๋•Œ์—๋Š” ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰๊ฐ€์•ก์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์„ ๋ฐ›๋Š” ์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•˜๊ณ , ์ œ17์กฐ ์ œ1ํ•ญ์€ ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์•ก์€ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์—์„œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œํ•œ ๊ธˆ์•ก์œผ๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์„ ์ดˆ๊ณผํ•˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์€ ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์„ ์„ธ์•ก์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ด๋ฅธ๋ฐ” ์ „๋‹จ๊ณ„์„ธ์•ก๊ณต์ œ ์ œ๋„๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž์— ์ด๋ฅด๊ธฐ ์ „์˜ ๊ฐ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์žฌํ™” ๋˜๋Š” ์šฉ์—ญ์„ ๊ณต๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ ๊ณต๊ธ‰์„ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์„ ์ง•์ˆ˜ํ•˜์—ฌ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์„ธ์•ก์„ ์ง•์ˆ˜๋‹นํ•œ ์‚ฌ์—…์ž๋Š” ์ด๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์œผ๋กœ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›๋Š” ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•˜์—ฌ ๊ทธ ์„ธ์•ก์˜ ๋ถ€๋‹ด์„ ๋‹ค์Œ ๋‹จ๊ณ„์˜ ์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ฐจ๋ก€๋กœ ์ „๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ตœ์ข…์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์ด๋ฅผ ๋ถ€๋‹ด์‹œํ‚ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ทผ๊ฐ„์œผ๋กœ ํ•œ๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 1999. 11. 12. ์„ ๊ณ  99๋‹ค33984 ํŒ๊ฒฐ ๋“ฑ ์ฐธ์กฐ). ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ตฌ์กฐ์—์„œ๋Š” ๊ฐ ๊ฑฐ๋ž˜๋‹จ๊ณ„์—์„œ ์ง•์ˆ˜๋˜๋Š” ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ๊ทธ์— ๋Œ€์‘ํ•˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์„ ์œ„ํ•œ ์žฌ์›์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ทธ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์ด ์ œ๋Œ€๋กœ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋‚ฉ๋ถ€๋˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ์˜ ์ฒด์ œ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ถˆ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ๋งŒ์ผ ์—ฐ์†๋˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜์— ์žˆ์–ด ์–ด๋Š ํ•œ ๋‹จ๊ณ„์˜ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ๋‹น์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํƒˆํ•˜๋ ค๊ณ  ๋งˆ์Œ๋จน๊ณ , ์˜ค๋กœ์ง€ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ํฌํƒˆํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด์„œ๋งŒ ์ด์ต์ด ์ฐฝ์ถœ๋˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ํฌํƒˆํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ์˜คํžˆ๋ ค ์†ํ•ด๋งŒ ๋ณด๋Š” ๋น„์ •์ƒ์ ์ธ ๊ฑฐ๋ž˜(์ดํ•˜ โ€˜๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜โ€™๋ผ๊ณ  ํ•œ๋‹ค)๋ฅผ ์‹œ๋„ํ•˜์—ฌ ๊ทธ๊ฐ€ ์ง•์ˆ˜ํ•œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฅผ ๋‚ฉ๋ถ€ํ•˜์ง€ ์•Š๋Š” ๊ฒฝ์šฐ, ๊ทธ ํ›„์— ์ด์–ด์ง€๋Š” ๊ฑฐ๋ž˜๋‹จ๊ณ„์— ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์™€ ๊ฐ™์ด ์˜์„ธ์œจ ์ ์šฉ์œผ๋กœ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์˜ ๋ถ€๋‹ด ์—†์ด ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋ฉด ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋ถ€๋“์ด ๋‹ค๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ˆ˜์ž…์„ ์žฌ์›์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๊ทธ ํ™˜๊ธ‰ ๋“ฑ์„ ์‹ค์‹œํ•  ์ˆ˜๋ฐ–์— ์—†์„ ๊ฒƒ์ธ๋ฐ”, ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ๋Š” ์†Œ๊ทน์ ์ธ ์กฐ์„ธ์ˆ˜์ž…์˜ ๊ณต๋ฐฑ์„ ๋„˜์–ด ์ ๊ทน์ ์ธ ๊ตญ๊ณ ์˜ ์œ ์ถœ์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ œ๋„ ์ž์ฒด์˜ ํ›ผ์†์„ ๋„˜์–ด ๊ทธ ๋ถ€๋‹ด์ด ์ผ๋ฐ˜ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€๋จ์œผ๋กœ์จ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ์กฐ์„ธ์ฒด๊ณ„์—๊นŒ์ง€ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ํํ•ด๊ฐ€ ๋ฏธ์น˜๊ฒŒ ๋œ๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฌผ๋ก  ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์œ ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค ํ•˜์—ฌ๋„ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜์˜ ์กด์žฌ๋ฅผ ์ „ํ˜€ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•œ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๋ผ๋ฉด ์›์น™์ ์œผ๋กœ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ๋ฒ•์ด ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐ”์— ๋”ฐ๋ผ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๋ถ€์ธํ•˜์—ฌ์„œ๋Š” ์•„๋‹ˆ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ๊ทธ ์ „๋‹จ๊ณ„์— ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์•Œ๋ฉด์„œ๋„ ์•„๋ž‘๊ณณ์—†์ด ๊ทธ ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ํ‹ˆํƒ€ ์ž์‹ ์˜ ์ด์ต์„ ๋„๋ชจํ•˜๊ณ ์ž ๊ฑฐ๋ž˜์— ๋‚˜์„ฐ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ทธ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ด์ต๋„ ๊ฒฐ๊ตญ ์•ž์„œ์˜ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ์œ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ ๋‚˜์•„๊ฐ€ ๊ทธ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜ ์ฐธ์—ฌ๊ฐ€ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜์˜ ํŒ๋กœ๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•ด ์คŒ์œผ๋กœ์จ ๊ถ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ฒŒ ํ•œ ๊ฒฐ์ •์ ์ธ ์š”์ธ์ด ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด, ์ด๋Š” ๊ทธ ์ „์ œ๊ฐ€ ๋˜๋Š” ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์ œ๋„๋ฅผ ์•…์šฉํ•˜์—ฌ ๋ถ€๋‹นํ•œ ์ด๋“์„ ์ถ”๊ตฌํ•˜๋Š” ํ–‰์œ„๋ผ๊ณ  ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์—๊ฒŒ๊นŒ์ง€ ๋‹ค๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ˆ˜์ž…์„ ์žฌ์›์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰ํ•ด ์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ์œ ํ•˜๋Š” ์ด์ต์„ ๊ตญ๊ณ ์— ์˜ํ•˜์—ฌ ๋ณด์žฅํ•ด ์ฃผ๋Š” ๊ฒฉ์ด ๋จ์€ ๋ฌผ๋ก  ์œ„์—์„œ ๋ณธ ๋ฐ”์™€ ๊ฐ™์€ ์ „๋ฐ˜์ ์ธ ์กฐ์„ธ์ฒด๊ณ„์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ์‹ฌ๊ฐํ•œ ํํ•ด๋ฅผ ๋ง‰์„ ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์˜ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์ •์˜๊ด€๊ณผ ์œค๋ฆฌ๊ด€์— ๋น„์ถ”์–ด ๋„์ €ํžˆ ์šฉ๋‚ฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค ํ•  ๊ฒƒ์ด๋ฏ€๋กœ ์ด๋Š” ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ์„œ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋Š” ๊ณตํ‰์˜ ๊ด€์ ๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์ค‘๋Œ€์„ฑ ๋ฐ ๋ณดํŽธ์  ์ •์˜๊ฐ์— ๋น„์ถ”์–ด ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ๊ทธ์™€ ๊ฐ™์€ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Œ์„ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ, ์ฆ‰ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž์™€์˜ ๊ด€๊ณ„๋กœ ๋ณด์•„ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ์กฐ๊ธˆ๋งŒ ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ธฐ์šธ์˜€๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฅผ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๊ฑฐ์˜ ๊ณ ์˜์— ๊ฐ€๊นŒ์šด ์ •๋„๋กœ ์ฃผ์˜์˜๋ฌด๋ฅผ ํ˜„์ €ํžˆ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•œ ๊ฒฝ์šฐ์—๋„ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ ์šฉ๋œ๋‹ค๊ณ  ๋ด„์ด ์ƒ๋‹นํ•˜๊ณ , ๊ทธ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์™€ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•œ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž์™€ ๊ฐ„์— ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ๊ณต๋ชจ ๋˜๋Š” ๊ณต๋ฒ”๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ์€ ๊ฒฝ์šฐ๋กœ ํ•œ์ •ํ•  ๊ฒƒ์€ ์•„๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ๊ฒฝ์šฐ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž์™€ ์ƒํ˜ธ์˜์กด ๊ด€๊ณ„์— ์žˆ๋Š” ์ˆ˜์ถœ์—…์ž๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์„ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰๋ฐ›์Œ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ณ ์˜ ์œ ์ถœ์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜๋ฏ€๋กœ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ œ์žฌ๋กœ์„œ ๊ทธ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์„ ๋ถ€์ธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด์„œ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ํฌํƒˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ฑ…์ž„์„ ํ•ฉ๋ฆฌ์  ์ด์œ  ์—†์ด ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ „๊ฐ€ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ํ•  ์ˆ˜๋„ ์—†๋‹ค(๋Œ€๋ฒ•์› 2011. 1. 20. ์„ ๊ณ  2009๋‘13474 ์ „์›ํ•ฉ์˜์ฒด ํŒ๊ฒฐ ์ฐธ์กฐ). ๋‹ค. ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ์‚ดํŽด๋ณด๋ฉด, ์ˆ˜์ถœ์—…์ž์ธ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธˆ์ง€๊ธˆ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ๊ทธ ์ „์— ์žˆ์€ ์ผ๋ จ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๊ณผ์ •์— ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์˜ ํฌํƒˆ์„ ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜๋Š” ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์กด์žฌํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์— ๋Œ€ํ•œ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์ด ๋‹ค๋ฅธ ์กฐ์„ธ์ˆ˜์ž…์˜ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•œ๋‹ค๋Š” ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์ด๋ฅผ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ๋งค์ž…์„ธ์•ก์˜ ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์„ ๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋ผ๋ฉด, ์ด๋Š” ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž์˜ ๋ถ€์ •๊ฑฐ๋ž˜์— ํŽธ์Šนํ•œ ์›๊ณ ๊ฐ€ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰์ œ๋„๋ฅผ ์•…์šฉํ•˜์—ฌ ์•…์˜์  ์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ํฌํƒˆํ•œ ๋งค์ถœ์„ธ์•ก์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ์ด์ต์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฐฐ๋ฐ›๊ณ ์ž ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ผ ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ „๋‹จ๊ณ„์„ธ์•ก๊ณต์ œ ์ œ๋„๋ฅผ ์ทจํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ์ œ๋„ ๋ฐ ์ „๋ฐ˜์  ์กฐ์„ธ ์ •์˜์˜ ๊ทผ๊ฐ„์„ ํ›ผ์†ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋˜๋ฏ€๋กœ ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ๊ฐ€ ๊ทœ์ •ํ•˜๋Š” ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜์—ฌ ํ—ˆ์šฉ๋  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋ผ. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ์›์‹ฌ์œผ๋กœ์„œ๋Š” ์›๊ณ ๊ฐ€ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธˆ์ง€๊ธˆ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•จ์— ์žˆ์–ด ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ์•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์‹ฌ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์›๊ณ ์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰ ์ฃผ์žฅ์ด ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๋ฐ˜ํ•˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์›์‹ฌ์€ ๊ทธ ํŒ์‹œ ์ฆ๊ฑฐ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ๊ฐ€ ์œ„์™€ ๊ฐ™์€ ์‚ฌ์ •์„ ์•Œ๋ฉด์„œ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ธˆ์ง€๊ธˆ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ํ•˜์˜€์Œ์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ณ  ๋‹ฌ๋ฆฌ ์ด๋ฅผ ์ธ์ •ํ•  ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ์—†๋‹ค๋Š” ์ทจ์ง€๋กœ๋งŒ ํŒ๋‹จํ•˜๊ณ  ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค๋กœ ์•Œ์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ๋Š” ์‹ฌ๋ฆฌโ‹…ํŒ๋‹จ์„ ํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ ์ฑ„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ๊ฐ€ ์‚ฌ์‹ค๊ณผ ๋‹ค๋ฅธ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ์— ํ•ด๋‹นํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค๋Š” ์ด์œ ๋งŒ์œผ๋กœ ์›๊ณ ์˜ ๋งค์ž…์„ธ์•ก ๊ณต์ œโ‹…ํ™˜๊ธ‰ ์ฃผ์žฅ์ด ํ—ˆ์šฉ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด 2003๋…„ ์ œ2๊ธฐ๋ถ„ ๋ฐ 2004๋…„ ์ œ1๊ธฐ๋ถ„ ๊ฐ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ(์‹ ๊ณ ๋ถˆ์„ฑ์‹ค ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ์™€ ๋‚ฉ๋ถ€๋ถˆ์„ฑ์‹ค ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ํฌํ•จํ•˜๋˜, ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ํ•ฉ๊ณ„ํ‘œ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋“ฑ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋Š” ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™๊ณผ ๋ฌด๊ด€ํ•˜๋ฏ€๋กœ ์ œ์™ธํ•œ๋‹ค) ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์ด ์œ„๋ฒ•ํ•˜๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•˜์˜€์œผ๋‹ˆ, ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ๊ตญ์„ธ๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ15์กฐ ์†Œ์ •์˜ ์‹ ์˜์„ฑ์‹ค์˜ ์›์น™์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ๋ฆฌ๋ฅผ ๋‹คํ•˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•จ์œผ๋กœ์จ ํŒ๊ฒฐ ๊ฒฐ๊ณผ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์ž˜๋ชป์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด ์ ์„ ์ง€์ ํ•˜๋Š” ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ์ฃผ์žฅ์€ ์ด์œ  ์žˆ๋‹ค. 3. ๋ฒ•์ธ์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„ ๋ถ€๋ถ„์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ํ”ผ๊ณ ๋Š” ์ƒ๊ณ ์žฅ์— ์ด ๋ถ€๋ถ„๋„ ์ƒ๊ณ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ์žฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜, ์ƒ๊ณ ์žฅ์ด๋‚˜ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์„œ์— ๊ทธ์— ๊ด€ํ•œ ์ ๋ฒ•ํ•œ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ์˜ ๊ธฐ์žฌ๊ฐ€ ์—†๋‹ค. 4. ๊ฒฐ๋ก  ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ค‘ ์„ธ๊ธˆ๊ณ„์‚ฐ์„œ ํ•ฉ๊ณ„ํ‘œ ๋ฏธ์ œ์ถœ ๋“ฑ ๊ฐ€์‚ฐ์„ธ๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ 2003๋…„ ์ œ2๊ธฐ๋ถ„ ๋ฐ 2004๋…„ ์ œ1๊ธฐ๋ถ„ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜์„ธ ๋ถ€๊ณผ์ฒ˜๋ถ„์— ๊ด€ํ•œ ๋ถ€๋ถ„์„ ๊ฐ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์ด ๋ถ€๋ถ„ ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌโ‹…ํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๋ฉฐ, ํ”ผ๊ณ ์˜ ๋‚˜๋จธ์ง€ ์ƒ๊ณ ๋ฅผ ๊ธฐ๊ฐํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค.

๋Œ“๊ธ€ 0๊ฐœ
๋กœ๊ทธ์ธ ํ•˜์‹œ๋ฉด, ํŒ๋ก€ ๋Œ“๊ธ€์„ ๋“ฑ๋กํ•˜์‹ค ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.
๋„ค์ด๋ฒ„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๋ธ”๋กœ๊ทธ   ์นดํŽ˜   ๋‰ด์Šค   ์›น์‚ฌ์ดํŠธ

[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




[ ์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ ์ฒด๊ณ„๋„ ]

-


[ ์‚ฌ๊ฑด๋ช… ํƒœ๊ทธ]



[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜