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+ -   ๋ถ๋งˆํฌ ์ €์žฅ [ํ˜•์‚ฌ] ์ƒ๊ณ ์‚ฌ๊ฑด

๋Œ€๋ฒ•์› 2010. 9. 9. ์„ ๊ณ  2010๋„4468 ํŒ๊ฒฐ

[์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์œ„๋ฐ˜][๊ณต2010ํ•˜,1955] ใ€ํŒ์‹œ์‚ฌํ•ญใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ•์ƒ โ€˜๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผยท๊ฑด์ถ•์ €์ž‘๋ฌผ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ง„์ €์ž‘๋ฌผโ€™ ์™ธ์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ์€ โ€˜์ „์‹œโ€™์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜๋Š”์ง€ ์—ฌ๋ถ€(์†Œ๊ทน) [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ฐ‘๊ณผ ๊ณต๋™ ๋ฒˆ์—ญยท์ถœํŒํ•œ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ฐ‘์˜ ํ—ˆ๋ฝ ์—†์ด ๋‹จ๋… ๋ฒˆ์—ญ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ธํ„ฐ๋„ท ์‚ฌ์ดํŠธ์— ์ „์‹œํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์˜ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์ด๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€ ใ€ํŒ๊ฒฐ์š”์ง€ใ€‘
[1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ19์กฐ๋Š” โ€˜์ „์‹œ๊ถŒโ€™์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ โ€˜๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผยท๊ฑด์ถ•์ €์ž‘๋ฌผ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ง„์ €์ž‘๋ฌผโ€™์— ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ ์™ธ์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ์€ ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. [2] ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ฐ‘๊ณผ ๊ณต๋™ ๋ฒˆ์—ญยท์ถœํŒํ•œ โ€œ์นผ๋นˆ์ฃผ์˜ ์˜ˆ์ •๋ก โ€ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ์„ ๊ฐ‘์˜ ํ—ˆ๋ฝ ์—†์ด ๋‹จ๋… ๋ฒˆ์—ญ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ์ƒ๋‹ด์„ ๊ต์—ฐ๊ตฌ์› ์ธํ„ฐ๋„ท ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€์— ๋งํฌ๋œ ๋„์„œ์ถœํŒ ๋ฒ ๋‹ค๋‹ˆ ์‚ฌ์ดํŠธ์— ์ „์‹œํ•˜์—ฌ ๊ฐ‘์˜ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์œ„๋ฐ˜์˜ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ, ์œ„ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ์€ โ€˜์–ด๋ฌธ์ €์ž‘๋ฌผโ€™์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฉฐ, ๋˜ํ•œ ์œ„ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๋„์„œ์˜ ํ‘œ์ง€ ์‚ฌ์ง„์„ ์ €์žยท์—ญ์žยท์ถœํŒ์—ฐ๋„ยท๋ฉด์ˆ˜ยท๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ์˜ ํ‘œ์‹œ ๋ฐ ๊ฐ„๋žตํ•œ ์†Œ๊ฐœ๋ฌธ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ๊ฒŒ์‹œํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ด์–ด์„œ ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†์Œ์—๋„, ์ด์™€ ๋‹ฌ๋ฆฌ ํŒ๋‹จํ•˜์—ฌ ์œ„ ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์— ๋ฒ•๋ฆฌ์˜คํ•ด์˜ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•œ ์‚ฌ๋ก€. ใ€์ฐธ์กฐ์กฐ๋ฌธใ€‘ [1] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ19์กฐ, ์ œ136์กฐ ์ œ1ํ•ญ / [2] ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ3ํ•ญ, ์ œ12์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ19์กฐ, ์ œ136์กฐ ์ œ1ํ•ญ, ์ œ137์กฐ ์ œ1ํ˜ธ ใ€์ฐธ์กฐํŒ๋ก€ใ€‘ [2] ๋Œ€๋ฒ•์› 1989. 1. 17. ์„ ๊ณ  87๋„2604 ํŒ๊ฒฐ(๊ณต1989, 322), ๋Œ€๋ฒ•์› 1995. 10. 2. ์ž 94๋งˆ2217 ๊ฒฐ์ •(๊ณต1995ํ•˜, 3716) ใ€์ „ ๋ฌธใ€‘ ใ€ํ”ผ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์ƒ ๊ณ  ์ธใ€‘ ํ”ผ๊ณ ์ธ ใ€์›์‹ฌํŒ๊ฒฐใ€‘ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฒ• 2010. 4. 7. ์„ ๊ณ  2009๋…ธ3782 ํŒ๊ฒฐ ใ€์ฃผ ๋ฌธใ€‘ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ์„œ์šธ์ค‘์•™์ง€๋ฐฉ๋ฒ•์› ํ•ฉ์˜๋ถ€์— ํ™˜์†กํ•œ๋‹ค. ใ€์ด ์œ ใ€‘ ์ƒ๊ณ ์ด์œ ๋ฅผ ํŒ๋‹จํ•˜๊ธฐ์— ์•ž์„œ ์ง๊ถŒ์œผ๋กœ ๋ณธ๋‹ค. ์ €์ž‘๊ถŒ๋ฒ• ์ œ11์กฐ ์ œ3ํ•ญ ๋ฐ ์ œ19์กฐ๋Š” โ€˜์ „์‹œ๊ถŒโ€™์˜ ๋ณดํ˜ธ๋Œ€์ƒ์ธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ โ€˜๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผยท๊ฑด์ถ•์ €์ž‘๋ฌผ ๋˜๋Š” ์‚ฌ์ง„์ €์ž‘๋ฌผ(์ดํ•˜ โ€˜๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑโ€™์ด๋ผ ํ•œ๋‹ค)โ€™์— ํ•œ์ •ํ•˜์—ฌ ์—ด๊ฑฐํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฏ€๋กœ, ๋ฏธ์ˆ ์ €์ž‘๋ฌผ ๋“ฑ ์™ธ์˜ ์ €์ž‘๋ฌผ์€ ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค . ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ ์ด์œ ์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ์›์‹ฌ์€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž ๊ณต์†Œ์™ธ์ธ๊ณผ ๊ณต๋™ ๋ฒˆ์—ญํ•˜์—ฌ ์ถœํŒํ•˜์˜€๋˜ โ€œ์นผ๋นˆ์ฃผ์˜ ์˜ˆ์ •๋ก โ€ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ์„ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ํ—ˆ๋ฝ์„ ๋ฐ›์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๊ณ  ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋‹จ๋… ๋ฒˆ์—ญํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ํ•œ๊ตญ์ƒ๋‹ด์„ ๊ต์—ฐ๊ตฌ์› ์ธํ„ฐ๋„ท ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€์— ๋งํฌ๋œ ๋„์„œ์ถœํŒ ๋ฒ ๋‹ค๋‹ˆ ์‚ฌ์ดํŠธ์— ์ „์‹œํ•˜์—ฌ ํ”ผํ•ด์ž์˜ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์„ ์นจํ•ดํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ์ธ์ •ํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์•ž์„œ ๋ณธ ๋ฒ•๋ฆฌ์— ๋น„์ถ”์–ด ๋ณด๋ฉด, ํ”ผํ•ด์ž์™€ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๊ณต๋™ ๋ฒˆ์—ญํ•œ โ€œ์นผ๋นˆ์ฃผ์˜ ์˜ˆ์ •๋ก โ€ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ์€ ์–ด๋ฌธ์ €์ž‘๋ฌผ์— ํ•ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด์–ด์„œ ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ๋Š” ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋˜์ง€ ์•„๋‹ˆํ•˜๋ฏ€๋กœ, ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ํ”ผํ•ด์ž์˜ ํ—ˆ๋ฝ ์—†์ด ์ด๋ฅผ ํ•œ๊ตญ์ƒ๋‹ด์„ ๊ต์—ฐ๊ตฌ์› ์ธํ„ฐ๋„ท ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€์— ๋งํฌ๋œ ๋„์„œ์ถœํŒ ๋ฒ ๋‹ค๋‹ˆ ์‚ฌ์ดํŠธ์— ๊ฒŒ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜๋”๋ผ๋„ ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์— ์˜ํ•œ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ์นจํ•ด์ฃ„๋ฅผ ๊ตฌ์„ฑํ•˜์ง€๋Š” ์•„๋‹ˆํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๊ธฐ๋ก์— ์˜ํ•˜๋ฉด, ํ”ผ๊ณ ์ธ์€ ์œ„ โ€œ์นผ๋นˆ์ฃผ์˜ ์˜ˆ์ •๋ก โ€ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ž์ฒด๊ฐ€ ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทธ ๋„์„œ์˜ ํ‘œ์ง€ ์‚ฌ์ง„์„ ์ €์žยท์—ญ์žยท์ถœํŒ์—ฐ๋„ยท๋ฉด์ˆ˜ยท๊ฐ€๊ฒฉ ๋“ฑ์˜ ํ‘œ์‹œ ๋ฐ ๊ฐ„๋žตํ•œ ์†Œ๊ฐœ๋ฌธ๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ํ•œ๊ตญ์ƒ๋‹ด์„ ๊ต์—ฐ๊ตฌ์› ์ธํ„ฐ๋„ท ํ™ˆํŽ˜์ด์ง€์— ๋งํฌ๋œ ๋„์„œ์ถœํŒ ๋ฒ ๋‹ค๋‹ˆ ์‚ฌ์ดํŠธ์— ๊ฒŒ์‹œํ•˜์˜€์„ ๋ฟ์ธ ์‚ฌ์‹ค์„ ์•Œ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”๋ฐ”, ์œ„ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ €์ž‘๋ฌผ์ด ์•„๋‹Œ ๊ทธ ์†Œ๊ฐœ๋ฌธ์— ์œ„ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋‹จ๋… ๋ฒˆ์—ญํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœ๋œ ์›น์‚ฌ์ดํŠธ์— ๊ฒŒ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค ํ•˜์—ฌ ์ด๋ฅผ ๋“ค์–ด ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ ๋„ ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿผ์—๋„ ์›์‹ฌ์€ ์–ด๋ฌธ์ €์ž‘๋ฌผ์ธ โ€œ์นผ๋นˆ์ฃผ์˜ ์˜ˆ์ •๋ก โ€ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ์ด ์ „์‹œ์˜ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ ๊ทธ ์ €์ž‘์žฌ์‚ฐ๊ถŒ์ด ์นจํ•ด๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ๋˜ํ•œ ๊ทธ ์†Œ๊ฐœ๋ฌธ์— ์œ„ ๋ฒˆ์—ญ๋ณธ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ํ”ผ๊ณ ์ธ์ด ๋‹จ๋… ๋ฒˆ์—ญํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ๊ณต๊ฐœ๋œ ์›น์‚ฌ์ดํŠธ์— ๊ฒŒ์‹œํ•œ ํ–‰์œ„๊ฐ€ ์ €์ž‘์ž ์•„๋‹Œ ์ž๋ฅผ ์ €์ž‘์ž๋กœ ํ‘œ์‹œํ•˜์—ฌ ์ €์ž‘๋ฌผ์„ ๊ณตํ‘œํ•œ ํ–‰์œ„์— ํ•ด๋‹นํ•œ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•„ ์ด ์‚ฌ๊ฑด ๊ณต์†Œ์‚ฌ์‹ค์„ ๋ชจ๋‘ ์œ ์ฃ„๋กœ ํŒ๋‹จํ•œ ์ œ1์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋ง์•˜์œผ๋‹ˆ, ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์—๋Š” ์œ„ ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๊ทœ์ • ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฆฌ๋ฅผ ์˜คํ•ดํ•˜์—ฌ ํŒ๊ฒฐ์— ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ ์œ„๋ฒ•์ด ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋ฏ€๋กœ ์›์‹ฌํŒ๊ฒฐ์„ ํŒŒ๊ธฐํ•˜๊ณ , ์‚ฌ๊ฑด์„ ๋‹ค์‹œ ์‹ฌ๋ฆฌยทํŒ๋‹จํ•˜๊ฒŒ ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์›์‹ฌ๋ฒ•์›์— ํ™˜์†กํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์—ฌ, ๊ด€์—ฌ ๋Œ€๋ฒ•๊ด€์˜ ์ผ์น˜๋œ ์˜๊ฒฌ์œผ๋กœ ์ฃผ๋ฌธ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํŒ๊ฒฐํ•œ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ์ฐจํ•œ์„ฑ(์žฌํŒ์žฅ) ๋ฐ•์‹œํ™˜(์ฃผ์‹ฌ) ์•ˆ๋Œ€ํฌ ์‹ ์˜์ฒ 

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[ ์†Œ์†ก๊ฒฝ๊ณผ ]




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-

[ ๋ฒ•๊ด€/๋Œ€๋ฒ•๊ด€ ํƒœ๊ทธ]


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[ ์œ ์‚ฌ ํŒ๋ก€ ]


[ ๊ณต์œ ํ•˜๊ธฐ ]

 

๊ฐœ์ธ์ •๋ณด์ฒ˜๋ฆฌ๋ฐฉ์นจ     ์‚ฌ์šฉ์ž ์นดํŽ˜